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Der Autor stellt die Entwicklung und Funktion des Europäischen Gewerkschaftsbundes (EGB) dar. Die wirtschaftlichen Verflechtungen forderten und fordern den verstärkten Ausbau des EGB, der bislang noch eine schwerfällige Struktur aufweist und in der Öffentlichkeit unterrepräsentiert ist. Die Problematik, genaue Programmvorstellungen mit einer geeigneten Organisationsstruktur zu verbinden, ist noch ungelöst. Zielkonflikte bei der Programmerstellung bestehen in der Erarbeitung von Form und Perspektive gewerkschaftlicher Partizipation im Unternehmen und an der gesamtwirtschaftlichen Steuerung, in der Festlegung des politischen Handlungsraums der Gewerkschaften und in der Harmonisierung der sogenannten vertikalen Arbeitsteilung, der regionalen Differenzierung im Lebens- und Arbeitsniveau der Arbeiter und Angestellten. Um eine durchsetzungsfähige Interessenvertretung zu erreichen, müßten die politischen Funktionen der Gewerkschaften von der lokalen bis zur europäischen Ebene verstärkt werden. (HD)

Im Prozeß der Integration Westeuropas befinden sich die europäischen Gewerkschaften in einer Position der Defensive. Dies gilt vor allem für die Beteiligung an und den Einfluß auf die entstehenden supranationalen Organe und Institutionen. Es bedarf hier einer "problemorientierten ebenenbezogenen Integration" der europäischen Gewerkschaftsorganisationen unter Einschluß der kommunistisch geführten Gerwerkschaften. Gerade ein im Zuge sinkender Wachstumsraten notwendiger Neubeginn in der Wirtschafts- und Sozialpolitik eröffnet auch auf überstaatlicher Ebene Einflußchancen. (WZ)

Main description: Der amerikanische Professor für deutsche Geschichte Walter L. Dorn war Leiter der Deutschlandabteilung des US-Nachrichtendienstes im Zweiten Weltkrieg und danach Berater der stellvertretenden US-Militärgouverneure in Deutschland, der Generäle Adcock und Clay. Ausgestattet mit einer scharfen Beobachtungsgabe und der Fähigkeit, seine Kontaktmöglichkeiten auszunutzen, war dieser kritische Kenner der deutschen Verhältnisse besonders geeignet, durch häufige Reisen 1944-47 und noch einmal in der Schlussphase der Entstehung des Grundgesetzes 1949 den Aufbau deutscher Institutionen in der US-Zone zu inspizieren. Er erläuterte in zahllosen Gesprächen mit deutschen Politikern und Behördenchefs die amerikanische Politik der Verwaltungsreorganisation und der Entnazifizierung, kontrollierte ihre Durchführung und berichtete den Militärgouverneuren über Probleme und politische Auffassungen der deutschen Führungsschicht in den süddeutschen Ländern. Die Papiere des Inspizienten und Beraters Dorn erlauben auf einem begrenzten Gebiet einen intimen Einblick in die Schwierigkeiten beim Aufbau der Länder, in die Mentalität von Militärregierungsoffizieren und deutschen Verwaltungsspitzen und in das Dilemma der Entnazifizierungspolitik. In den Memoranden und Notizen dieses hoch gestellten Außenseiters in der US-Militärregierung schlägt sich auch die Enttäuschung darüber nieder, dass es nicht gelang, antifaschistische Reform und liberale Rekonstruktion miteinander zu versöhnen.