International audience ; The welcoming policies (or the receptivity policies) are nowadays taking part in the mainstream of public policies. They become effective at different scales. For several small territories, it's one of the pillars of the development project. Those new policies break with the past on several points. They reveal a deep change not only in the role of local identity but also in the place of territorial intelligence in public action. Expression of subsidiarity, those policies may also contribute to a competition between countries or local areas, which has to be regulated. ; Les politiques en faveur de l'accueil de nouveaux arrivants en milieu rural ont fait leur entrée dans le paysage de l'action publique. Elles constituent une forme de rupture par rapport au " mainstream " politique. Mettant en avant une image à la fois positive et attractive des territoires ruraux, ces politiques s'inscrivent également dans une vision qui prend acte de la mobilité des habitants dans les territoires, mobilité créée par une concurrence territoriale accrue. Elles permettent aussi de révéler les mutations en cours sur les territoires et questionnent de manière nouvelle les organisations humaines, spatiales et interterritoriales. Les politiques d'accueil ne peuvent se déployer que grâce à une nouvelle " intelligence territoriale en action ", qui combine de manière originale les savoirs et savoir agir des acteurs locaux.
International audience ; The welcoming policies (or the receptivity policies) are nowadays taking part in the mainstream of public policies. They become effective at different scales. For several small territories, it's one of the pillars of the development project. Those new policies break with the past on several points. They reveal a deep change not only in the role of local identity but also in the place of territorial intelligence in public action. Expression of subsidiarity, those policies may also contribute to a competition between countries or local areas, which has to be regulated. ; Les politiques en faveur de l'accueil de nouveaux arrivants en milieu rural ont fait leur entrée dans le paysage de l'action publique. Elles constituent une forme de rupture par rapport au " mainstream " politique. Mettant en avant une image à la fois positive et attractive des territoires ruraux, ces politiques s'inscrivent également dans une vision qui prend acte de la mobilité des habitants dans les territoires, mobilité créée par une concurrence territoriale accrue. Elles permettent aussi de révéler les mutations en cours sur les territoires et questionnent de manière nouvelle les organisations humaines, spatiales et interterritoriales. Les politiques d'accueil ne peuvent se déployer que grâce à une nouvelle " intelligence territoriale en action ", qui combine de manière originale les savoirs et savoir agir des acteurs locaux.
International audience ; The welcoming policies (or the receptivity policies) are nowadays taking part in the mainstream of public policies. They become effective at different scales. For several small territories, it's one of the pillars of the development project. Those new policies break with the past on several points. They reveal a deep change not only in the role of local identity but also in the place of territorial intelligence in public action. Expression of subsidiarity, those policies may also contribute to a competition between countries or local areas, which has to be regulated. ; Les politiques en faveur de l'accueil de nouveaux arrivants en milieu rural ont fait leur entrée dans le paysage de l'action publique. Elles constituent une forme de rupture par rapport au " mainstream " politique. Mettant en avant une image à la fois positive et attractive des territoires ruraux, ces politiques s'inscrivent également dans une vision qui prend acte de la mobilité des habitants dans les territoires, mobilité créée par une concurrence territoriale accrue. Elles permettent aussi de révéler les mutations en cours sur les territoires et questionnent de manière nouvelle les organisations humaines, spatiales et interterritoriales. Les politiques d'accueil ne peuvent se déployer que grâce à une nouvelle " intelligence territoriale en action ", qui combine de manière originale les savoirs et savoir agir des acteurs locaux.
International audience ; The welcoming policies (or the receptivity policies) are nowadays taking part in the mainstream of public policies. They become effective at different scales. For several small territories, it's one of the pillars of the development project. Those new policies break with the past on several points. They reveal a deep change not only in the role of local identity but also in the place of territorial intelligence in public action. Expression of subsidiarity, those policies may also contribute to a competition between countries or local areas, which has to be regulated. ; Les politiques en faveur de l'accueil de nouveaux arrivants en milieu rural ont fait leur entrée dans le paysage de l'action publique. Elles constituent une forme de rupture par rapport au " mainstream " politique. Mettant en avant une image à la fois positive et attractive des territoires ruraux, ces politiques s'inscrivent également dans une vision qui prend acte de la mobilité des habitants dans les territoires, mobilité créée par une concurrence territoriale accrue. Elles permettent aussi de révéler les mutations en cours sur les territoires et questionnent de manière nouvelle les organisations humaines, spatiales et interterritoriales. Les politiques d'accueil ne peuvent se déployer que grâce à une nouvelle " intelligence territoriale en action ", qui combine de manière originale les savoirs et savoir agir des acteurs locaux.
International audience ; The welcoming policies (or the receptivity policies) are nowadays taking part in the mainstream of public policies. They become effective at different scales. For several small territories, it's one of the pillars of the development project. Those new policies break with the past on several points. They reveal a deep change not only in the role of local identity but also in the place of territorial intelligence in public action. Expression of subsidiarity, those policies may also contribute to a competition between countries or local areas, which has to be regulated. ; Les politiques en faveur de l'accueil de nouveaux arrivants en milieu rural ont fait leur entrée dans le paysage de l'action publique. Elles constituent une forme de rupture par rapport au " mainstream " politique. Mettant en avant une image à la fois positive et attractive des territoires ruraux, ces politiques s'inscrivent également dans une vision qui prend acte de la mobilité des habitants dans les territoires, mobilité créée par une concurrence territoriale accrue. Elles permettent aussi de révéler les mutations en cours sur les territoires et questionnent de manière nouvelle les organisations humaines, spatiales et interterritoriales. Les politiques d'accueil ne peuvent se déployer que grâce à une nouvelle " intelligence territoriale en action ", qui combine de manière originale les savoirs et savoir agir des acteurs locaux.
Le rapport bruxellois sur l'état de la pauvreté est un outil, une étape dans un processus qui doit aboutir à élaborer des politiques de lutte contre la pauvreté. L'objectif est de rassembler des éléments pertinents pour inscrire la lutte contre la pauvreté dans un plan concerté, cohérent et global de tous les gouvernements bruxellois. L'évaluation des politiques se réalise en associant également les acteurs de terrain, que ce soient les services sociaux publics et privés ou des personnes vivant dans la pauvreté
International audience ; Delimitating the territory for a project often based on the argument of proximity encourages a unified volunteer engagement of the people living in the area. In this way, it is a system of reference on representations and values, epistemological options and praxeological orientations. Applied to territorial development, it maps out the range of perceptions of reality for scientists, politicians, development professionals and citizens in the territory. It structures the actions of the community by cognitively enriching the territorial development and its engineering, the first step towards pragmatic regulation of public action. However, the management of the interdependences and the growing technicality of territorial policies imply selecting the actors on the basis of competency, with abilities related to "knowledge of the territory". Thus, territory and proximity knowledge are linked to establish a domination based on the creation of a professionalization space for political careers of which the development agents, pivoting actors in territorial engineering, will appear at the top. For some of them, a logic of professionalization based on monopolizing knowledge and representations of territorial development joins the logic of monopolization of the representation of local society by the elected officials. Also, do professionals in the field of politics, either elected or non-elected, agree on the emphasis of proximity as a basis of their actions, badly hiding a vertical division of political work in which the manager of the territory is the elected one? This logic is reinforced by the agencification of public action that gives more to managerial knowledge than is due. In this way, proximity, non-political character and good practices support the locally elected official's personal legitimacy of his/her abilities to help the population beyond the partisan cleavage. It is consequently the institutionalization of local democracy under the form of a public space that is muffled since local democracy is supposed to be quenched when elected officials and citizens confront each other. This logic of proximity can hinder the opening of territorial development to the dilettantes' knowledge and participative democracy that involves the creation of a defined local public space defined as a place for debates and development of political opinions that question the legitimacy of power, representations and mobilized knowledge. In other words, reflexive knowledge by creating a territorial development public space compete with the mediatorial function of the elected official who holds the monopoly of the expression and translation of public opinion in order to produce public action. ; La création des territoires de projet est souvent justifiée par l'argument de proximité valorisant le volontarisme de l'action locale concertée. Dans cette perspective, elle constitue un référentiel articulant représentations et valeurs, options épistémologiques et orientations praxéologiques. Appliqué au développement territorial, elle balise le champ de perception de la réalité pour les scientifiques, les politiques, les professionnels du développement et les citoyens usagers du territoire. Elle structure l'action collective par l'enrichissement cognitif du développement territorial et de son ingénierie, premier pas vers la régulation pragmatique de l'action publique. Cependant, la gestion des interdépendances et la technicité croissante des politiques territoriales insinue une sélection des acteurs sur la base d'une compétence, d'une capacité intimement liée à la " connaissance du terrain ". Ainsi, territoire et savoirs de proximité se recoupent pour asseoir une domination fondée sur la création d'un espace de professionnalisation des métiers de la politique au premier rang desquels apparaissent les agents de développement, acteurs pivot de l'ingénierie territoriale. Pour une part d'entre eux, une logique de professionnalisation basée sur la monopolisation des savoirs et des représentations du développement territorial rejoint la logique de monopolisation de la représentation de la société locale par les élus. Aussi, professionnels de la politique élus et non élus s'accordent-ils sur la mise en valeur de la proximité comme fondement de leur action, cachant mal une division verticale du travail politique en vertu de laquelle le patron du territoire, c'est l'élu? Logique renforcée par l'agencification de l'action publique qui fait la part belle aux savoirs managériaux. Ainsi, proximité, apolitisme et bonnes pratiques appuient la légitimité personnelle de l'élu local sur sa capacité à rendre service à la population en dehors des clivages partisans. C'est en conséquence, l'institutionnalisation de la démocratie locale sous la forme d'un espace public qui est empêchée puisque la démocratie locale est censée s'épuiser dans le face à face élus-citoyens. Cette logique de proximité peut s'opposer à l'ouverture du développement territorial aux savoirs des dilettantes et à la démocratie participative qui supposent la création d'un espace public local défini comme un lieu de débat et de formation des opinions politiques qui questionne la légitimité du pouvoir, des représentations et savoirs mobilisés. Autrement dit, les savoirs réflexifs en créant un espace public de développement territorial concurrencent la fonction médiatrice de l'élu qui détient le monopole d'expression et de traduction de l'opinion publique dans la production d'action publique.
International audience ; Delimitating the territory for a project often based on the argument of proximity encourages a unified volunteer engagement of the people living in the area. In this way, it is a system of reference on representations and values, epistemological options and praxeological orientations. Applied to territorial development, it maps out the range of perceptions of reality for scientists, politicians, development professionals and citizens in the territory. It structures the actions of the community by cognitively enriching the territorial development and its engineering, the first step towards pragmatic regulation of public action. However, the management of the interdependences and the growing technicality of territorial policies imply selecting the actors on the basis of competency, with abilities related to "knowledge of the territory". Thus, territory and proximity knowledge are linked to establish a domination based on the creation of a professionalization space for political careers of which the development agents, pivoting actors in territorial engineering, will appear at the top. For some of them, a logic of professionalization based on monopolizing knowledge and representations of territorial development joins the logic of monopolization of the representation of local society by the elected officials. Also, do professionals in the field of politics, either elected or non-elected, agree on the emphasis of proximity as a basis of their actions, badly hiding a vertical division of political work in which the manager of the territory is the elected one? This logic is reinforced by the agencification of public action that gives more to managerial knowledge than is due. In this way, proximity, non-political character and good practices support the locally elected official's personal legitimacy of his/her abilities to help the population beyond the partisan cleavage. It is consequently the institutionalization of local democracy under the form of a public space that is muffled since local democracy is supposed to be quenched when elected officials and citizens confront each other. This logic of proximity can hinder the opening of territorial development to the dilettantes' knowledge and participative democracy that involves the creation of a defined local public space defined as a place for debates and development of political opinions that question the legitimacy of power, representations and mobilized knowledge. In other words, reflexive knowledge by creating a territorial development public space compete with the mediatorial function of the elected official who holds the monopoly of the expression and translation of public opinion in order to produce public action. ; La création des territoires de projet est souvent justifiée par l'argument de proximité valorisant le volontarisme de l'action locale concertée. Dans cette perspective, elle constitue un référentiel articulant représentations et valeurs, options épistémologiques et orientations praxéologiques. Appliqué au développement territorial, elle balise le champ de perception de la réalité pour les scientifiques, les politiques, les professionnels du développement et les citoyens usagers du territoire. Elle structure l'action collective par l'enrichissement cognitif du développement territorial et de son ingénierie, premier pas vers la régulation pragmatique de l'action publique. Cependant, la gestion des interdépendances et la technicité croissante des politiques territoriales insinue une sélection des acteurs sur la base d'une compétence, d'une capacité intimement liée à la " connaissance du terrain ". Ainsi, territoire et savoirs de proximité se recoupent pour asseoir une domination fondée sur la création d'un espace de professionnalisation des métiers de la politique au premier rang desquels apparaissent les agents de développement, acteurs pivot de l'ingénierie territoriale. Pour une part d'entre eux, une logique de professionnalisation basée sur la monopolisation des savoirs et des représentations du développement territorial rejoint la logique de monopolisation de la représentation de la société locale par les élus. Aussi, professionnels de la politique élus et non élus s'accordent-ils sur la mise en valeur de la proximité comme fondement de leur action, cachant mal une division verticale du travail politique en vertu de laquelle le patron du territoire, c'est l'élu? Logique renforcée par l'agencification de l'action publique qui fait la part belle aux savoirs managériaux. Ainsi, proximité, apolitisme et bonnes pratiques appuient la légitimité personnelle de l'élu local sur sa capacité à rendre service à la population en dehors des clivages partisans. C'est en conséquence, l'institutionnalisation de la démocratie locale sous la forme d'un espace public qui est empêchée puisque la démocratie locale est censée s'épuiser dans le face à face élus-citoyens. Cette logique de proximité peut s'opposer à l'ouverture du développement territorial aux savoirs des dilettantes et à la démocratie participative qui supposent la création d'un espace public local défini comme un lieu de débat et de formation des opinions politiques qui questionne la légitimité du pouvoir, des représentations et savoirs mobilisés. Autrement dit, les savoirs réflexifs en créant un espace public de développement territorial concurrencent la fonction médiatrice de l'élu qui détient le monopole d'expression et de traduction de l'opinion publique dans la production d'action publique.
International audience ; Delimitating the territory for a project often based on the argument of proximity encourages a unified volunteer engagement of the people living in the area. In this way, it is a system of reference on representations and values, epistemological options and praxeological orientations. Applied to territorial development, it maps out the range of perceptions of reality for scientists, politicians, development professionals and citizens in the territory. It structures the actions of the community by cognitively enriching the territorial development and its engineering, the first step towards pragmatic regulation of public action. However, the management of the interdependences and the growing technicality of territorial policies imply selecting the actors on the basis of competency, with abilities related to "knowledge of the territory". Thus, territory and proximity knowledge are linked to establish a domination based on the creation of a professionalization space for political careers of which the development agents, pivoting actors in territorial engineering, will appear at the top. For some of them, a logic of professionalization based on monopolizing knowledge and representations of territorial development joins the logic of monopolization of the representation of local society by the elected officials. Also, do professionals in the field of politics, either elected or non-elected, agree on the emphasis of proximity as a basis of their actions, badly hiding a vertical division of political work in which the manager of the territory is the elected one? This logic is reinforced by the agencification of public action that gives more to managerial knowledge than is due. In this way, proximity, non-political character and good practices support the locally elected official's personal legitimacy of his/her abilities to help the population beyond the partisan cleavage. It is consequently the institutionalization of local democracy under the form of a public space that is muffled since local ...
International audience ; The taking into account of the information variable in the systems of governance is not yet a reality in Senegal, as attested by the inexistence of a national policy of economic intelligence, even less of its local declination designated under the concept of territorial intelligence. In the changing geoeconomic context, this situation is totally out of phase with the trend observed in countries such as Morocco where Economic Intelligence, alongside economic diplomacy, is associated with the kingdom's overall development strategy. Doesn't the territorial reform undertaken since 2013, with the application of Act 3 of decentralization, and all that it implies in terms of empowerment of municipalities, constitute an opportunity for territories to cultivate the status of "learning territory" which calls for a reconsideration of the notion of wealth? The latter should no longer be estimated on the basis of material resources linked to physical space. So-called constructed resources (knowledge, skills, organisation) are in fact a new variable to be considered. The setting up of a territorial intelligence system then becomes a capital stake for the competitiveness of the territories. This article, after a contextual analysis, proposes a strategy of implementation of this policy in Senegal articulated around the key elements that are: the key competences of the territories, the organization of local information by the implementation of a territorial information system and finally the establishment of a form of "local economic patriotism" ; La prise en compte de la variable information dans les systèmes de gouvernance n'est pas encore une réalité au Sénégal comme en atteste l'inexistence d'une politique nationale d'intelligence économique encore moins de sa déclinaison locale désignée sous le concept d'intelligence territoriale. Dans le contexte géoéconomique changeant, cette situation est en déphasage total avec la tendance observée dans des pays comme le Maroc où l'Intelligence Économique, à ...
Este artículo de reflexión procura sintetizar la cuestión acerca de cómo la perspectiva epistemológica de territorios posibles aporta hace tres décadas en la construcción de Teorías de la Transformación. Se incluyen diálogos con la perspectiva de las utopías reales en Wrigth (2015). La hipótesis general plantea una fórmula básica entre la Gente y las Políticas Públicas para co-construir otro desarrollo: Territorios Posibles, Utopías Reales u otros conceptos, pero comprometiéndonos con la decisión de transformar nuestro mundo con las "patas de la mesa" de la Inteligencia Territorial latinoamericana: gente, científicos, políticos y empresarios. La fórmula se organiza teóricamente mediante cuatro hipótesis, se aplica con un método, Territorii, y se sostiene en resultados de un buen número de investigaciones ejecutadas desde 1984 y de otra en desarrollo desde 2014: el Proyecto PIO UNLP-CONICET "Gestión Integral del Territorio". En el PIO dos Agendas Científicas operacionalizadas con Mesas de Trabajo permanentes vienen produciendo resultados concretos en materia de "Urbanizaciones Informales" y "Territorio-Industria-Ambiente" co-construyendo Poder y Políticas Públicas desde la Gente y la Ciencia con la participación de un actor que habla su propio idioma: el Ambiente. Participan siempre instituciones y empresas en el marco del sistema dominante en sus dos facetas: formalidad e informalidad. ; The aim of this reflective article is to summarize the question about how the epistemological perspective of possible territories is contributing to the construction of Theories of the Transformation, during three decades. In Addition it has been included dialogues with the perspective of the real utopias in Wright (2015). The general hypothesis proposes a basic formula between People and Public Policies in order to co-construct another development: Possible Territories, Real Utopias or other concepts, but committing ourselves to the decision of transforming our world with the "legs of the table" of Latin American Territorial Intelligence: people, scientists, politicians and businessmen. The formula is theoretically organized around four hypotheses, which is applied using a method, Territorii, and supported on results of a wide amount of researches, carried out since 1984 and another research about development from 2014 called: the PIO Project UNLP-CONICET "Integral Management of the Territory". In this PIO, two Scientific Agenda have been operating by permanent work-tables have been producing concrete results in the subjects of "Informal Urbanizations" and "Territory-Industry-Environment", co-building Power and Public Politics from People and Science with the participation of an own-language speaker actor: the Environment. Institutions and companies always participate in the dominant system's framework in both facets: formality and informality. ; Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (IdIHCS)
El artículo argumenta la necesidad de información territorial sobre la que poder generar conocimiento, opinión y actitud por parte no solo de los tomadores de decisiones en materia de planificación territorial, o de políticas con impacto territorial, sino también de la propia población, contribuyendo de esta forma a una nueva gobernanza y planificación estratégica colaborativa, democrática, que permita lograr avances en la gobernabilidad de los territorios. Para ello los observatorios territoriales se consideran elementos de especial valor. El texto presenta algunas recomendaciones sobre elementos y condicionantes a tener en cuenta para su constitución y puesta en marcha. ; The article argues the need for spatial information on which to be able to build knowledge, opinion and attitude on the part of not only the decision makers in territorial planning, or of policies with territorial impact but also of the people themselves, thus contributing to a new collaborative and democratic governance and strategic planning allowing to make progress in territory governance. For this, territorial observatories are considered items of special value. The text presents some recommendations on elements and conditions to be considered for its establishment and implementation. ; Fil: Farinós Dasí, Joaquín. Universidad de Valencia
Este artículo de reflexión procura sintetizar la cuestión acerca de cómo la perspectiva epistemológica de territorios posibles aporta hace tres décadas en la construcción de Teorías de la Transformación. Se incluyen diálogos con la perspectiva de las utopías reales en Wrigth (2015). La hipótesis general plantea una fórmula básica entre la Gente y las Políticas Públicas para co-construir otro desarrollo: Territorios Posibles, Utopías Reales u otros conceptos, pero comprometiéndonos con la decisión de transformar nuestro mundo con las "patas de la mesa" de la Inteligencia Territorial latinoamericana: gente, científicos, políticos y empresarios. La fórmula se organiza teóricamente mediante cuatro hipótesis, se aplica con un método, Territorii, y se sostiene en resultados de un buen número de investigaciones ejecutadas desde 1984 y de otra en desarrollo desde 2014: el Proyecto PIO UNLP-CONICET "Gestión Integral del Territorio". En el PIO dos Agendas Científicas operacionalizadas con Mesas de Trabajo permanentes vienen produciendo resultados concretos en materia de "Urbanizaciones Informales" y "Territorio-Industria-Ambiente" co-construyendo Poder y Políticas Públicas desde la Gente y la Ciencia con la participación de un actor que habla su propio idioma: el Ambiente. Participan siempre instituciones y empresas en el marco del sistema dominante en sus dos facetas: formalidad e informalidad. ; The aim of this reflective article is to summarize the question about how the epistemological perspective of possible territories is contributing to the construction of Theories of the Transformation, during three decades. In Addition it has been included dialogues with the perspective of the real utopias in Wright (2015). The general hypothesis proposes a basic formula between People and Public Policies in order to co-construct another development: Possible Territories, Real Utopias or other concepts, but committing ourselves to the decision of transforming our world with the "legs of the table" of Latin American Territorial Intelligence: people, scientists, politicians and businessmen. The formula is theoretically organized around four hypotheses, which is applied using a method, Territorii, and supported on results of a wide amount of researches, carried out since 1984 and another research about development from 2014 called: the PIO Project UNLP-CONICET "Integral Management of the Territory". In this PIO, two Scientific Agenda have been operating by permanent work-tables have been producing concrete results in the subjects of "Informal Urbanizations" and "Territory-Industry-Environment", cobuilding Power and Public Politics from People and Science with the participation of an own-language speaker actor: the Environment. Institutions and companies always participate in the dominant system´s framework in both facets: formality and informality. ; Fil: Bozzano, Horacio Rodolfo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de La Plata; Argentina
Contribution au titre de Membre du Conseil Scientifique des Rencontres Nationales sur 'L'intelligence Collective' organisées par le réseau des Ecolles des Mines ; Vision of the territory lived and the urban context is upset. Any kind of local actors, from citizens to business men through political, are facing to the jamming of territories and space references, which results from mobility, immateriality. Invisible and virtual space takes an increasing weight and, on the same time, territorial dynamics supposes a double communication: bottom up and signal down. It became obvious for the actors in charge on the management of physical and virtual space, that the control of this complexity requires lots of information of quality on the territory. Our aim into this article is to show, explain main characteristics of what we call 'territorial intelligence' that it can face contemporary challenge. ; La vision statique du territoire a vécu et le brouillage des territoires et des références spatiales qui en résulte pose problème à tout acteur local dans la mesure où il fonctionnait sur la délimitation territoriale de ses compétences. L'espace invisible prend un poids croissant et la dynamique territoriale contemporaine suppose une communication double : bottom up et signal down. La complexité qui résulte de l'intrication de l'espace physique et virtuel nécessite la captation puis l'utilisation d'une quantité plus grande d'information de qualité sur le territoire. Nous présentons dans cet article les caractéristiques de l'intelligence territoriale en tant que théorie et démarche ascendante d'intelligence collective.
