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I examine enforcement and capacity building in international cooperation. In a game-theoretic model, a wealthy donor gives foreign aid in exchange for policy implementation by a poor recipient. The recipient has limited capacity to comply with international agreements, so the donor is not sure if cooperation failure is caused by willful disobedience or unintended error. I show that if perceived cooperation failure prompts reciprocal suspension of cooperation, the donor and recipient have a common preference for capacity building. But when the donor can request compensation for perceived cooperation failure, it only chooses to build capacity if cooperation is otherwise impossible. Consequently, the choice of enforcement mechanism shapes capacity building. This result lays a foundation for a genuine synthesis between the enforcement and managerialist schools of compliance. It generates falsifiable hypotheses and explains why reciprocal enforcement, which unfortunately inflicts collateral damage on the victim, is often considered legitimate.

THE ARCTIC IS EMERGING TODAY AS AN INTERNATIONAL REGION WHOSE IMPORTANCE IN POLITICAL, ECONOMIC, AND ENVIRONMENTAL TERMS RIVALS THAT OF THE WORLD'S OTHER MAJOR REGIONS. WHAT REMAINS IN DOUBT, AT THIS JUNCTURE, IS HOW THE ARCTIC STATES NOT TO MENTION OTHERS - WILL RESPOND TO THIS DEVELOPMENT IN POLICY TERMS. ARE THESE STATES LIKELY TO UPGRADE THEIR CAPACITY TO HANDLE ARCTIC ISSUES BY ADDING SUBSTANTIAL ARCTIC EXPERTISE TO THEIR POLICY PLANNING STAFFS; CREATING BUREAUX OF ARCTIC OR NORTHERN AFFAIRS IN THEIR FOREIGN MINISTRIES; ESTABLISHING EFFECTIVE INTERAGENCY COORDINATING MECHANISMS TO HANDLE COMPLEX ARCTIC ISSUES, OR DEVISING NEW ARCTIC POLICIES TO REPLACE THE POLICIES OF BENIGN NEGLECT THEY HAVE LONG RELIED ON IN DEALING WITH ARCTIC MATTERS? THESE ARE SERIOUS CONCERNS WHOSE RESOLUTION WILL TAKE TIME AND MAY DIFFER FROM STATE TO STATE. JUST AS THE RECOGNITION OF THE ARCTIC AS A DISTINCTIVE INTERNATIONAL REGION HAS BEEN A MAJOR DEVELOPMENT OF THE 1980S, THE FORMULATION OF APPROPRIATE PUBLIC RESPONSES TO THIS DEVELOPMENT SEEMS LIKELY TO BECOME A CENTRAL ARCTIC CONCERN OF THE 1990S. NOTE: ARTICLE IS PRINTED IN FRENCH

In early and prehistoric times, human groups cooperated among themselves and competed viciously with other groups. Concepts of international relations, notably universal hegemony and exclusive nationalism, go back to the earliest recorded history. Only the ancient Greeks experienced inter-state relations somewhat analogous to those of modern Europe; and the first reflections on these may be found in Thucydides. The Greeks, and later the Romans, above all Cicero, developed a notion of cosmopolitanism. During the Latin Middle Ages, the papacy perpetuated the idea of universal hegemony. The principle of state sovereignty was also formulated. The pre-modern Chinese empire was held to rule 'all-under-Heaven'; Confucian ethics contributes the notion of humanity (ren) as the fundamental category. Muslims deepened the us-them distinction by claiming sole legitimacy for their religious community under the Caliph (Deputy of Muhammad). Today, Muslims veer between this and a more Western approach to international relations. [Copyright Elsevier Ltd.]

Argues that special treatment given to Kosovar Albanians by the international community helps account for large-scale offensives against them by Serbian authorities, and that continued strife is likely.

SummaryThere are no universally applicable procedural standards under international law for independence referenda. However, in contemporary comparative practice, a minimum requirement has emerged for clarity of both the winning majority and the referendum question. This article demonstrates that Scotland could become an independent state with the lowest popular support in recent international practice, yet this outcome would not compromise the legitimacy of the vote. Even the referendum question is an exemplar of textual clarity. However, the possibility of a referendum on the United Kingdom's (UK) exit from the European Union (EU) complicates the matter. The author argues that, with independence, Scotland would, prima facie, also exit the EU, unless negotiated otherwise. However, with a potential referendum on the UK's EU membership on the horizon, Scots do not know whether a vote to remain within the UK is also a vote to remain within the EU. Given the complexity and significance of the EU legal order, Scots have a right to know whether, at least in the near future, the alternative to independence is the UK within or outside the EU. If the two referenda fall too close to each other, the clarity of the Scottish independence referendum could be unduly compromised.

The current world order is characterised by profound global inequality, depicted through reference to the developed and developing world. The racialised character of global inequalities in power is rarely acknowledged, however. Explicit racial discourse has been removed from the institutional form of the modern world order, and this apparent transcendence of race is mirrored in the lack of attention to race within mainstream scholarship in International Relations (IR). This is in part because of the empiricist assumptions underlying much IR scholarship, which reflect the non-racialised appearance of the modern world order. While the question of race has been exposed by critical strands of IR scholarship, such critiques have focused largely on discursive dimensions of race. This article argues that critical analysis of global racism and racial oppression must go beyond the limits of discursive critique. It is necessary to grasp the non-discursive dimensions of racial power, in order to explain the reproduction of racial inequality by an international order formally committed to racial equality. This, in turn, requires an expanded theory of social ontology. Critical realism develops a theory of social ontology which provides a basis for differentiating between various dimensions of racial oppression. The critical realist theory of social ontology highlights the significance of the relations structuring societal interaction with nature, which are fundamental in determining distributions of social power within society. A survey of the long global history of colonialism reveals that the relations structuring societal interaction with nature on a global scale have been built upon a basis of racialised dispossession. The article argues that the racialised structures of social power produced through centuries of colonial dispossession remain entrenched, despite the formal transcendence of racism in modern institutions of international order. Thus a realist ontology provides the basis for revealing the endurance of race in the structures of international order.

Les migrations internationales façonnent les traits majeurs du monde d'aujourd'hui et de demain. Accompagnant les mouvements du capital et révélant les désordres de la planète, elles interpellent les dirigeants politiques qui doivent gérer le phénomène sous l'oeil des opinions publiques divisées à leur sujet. L'article s'attache à présenter toute la complexité de cette réalité tant dans ses causes, ses modalités, ses différentes facettes, ses effets et conséquences dans les pays de départ et d'arrivée.

Wie müsste man sich den Nahen und Mittleren Osten vorstellen, sollte es zu einem politischen Tauwetter zwischen Iran und Saudi-Arabien kommen? Könnte die Türkei in naher Zukunft die Nato verlassen? Und welche Folgen hätte es, wenn sicherheitsrelevante EU-Datenbanken erfolgreich gehackt würden, wenn Südkorea sich nuklear bewaffnen sollte oder eine Frau aus den USA an die Spitze der Vereinten Nationen träte? Natürlich sind diese Situationen, wie sie die jüngste Foresight-Studie der SWP entwickelt, nur hypothetischer Natur. Warum sich damit befassen? Blickt man auf die internationale Politik der letzten Jahre, so wimmelt es vor unerwarteten Ereignissen. Der Brexit, die Wahl Donald Trumps zum US Präsidenten und Russlands Annexion der Krim sind dabei nur die markantesten Fälle. Wissenschaft und Politik sind deshalb gut beraten, sich methodisch und konzeptionell auf Überraschungen einzustellen. Die Foresight-Studie will dazu einen Beitrag leisten. Zwar können und wollen wir die Zukunft nicht vorhersagen. Mit Hilfe systematischer Vorausschau können wir uns aber besser auf ungeplante Situationen vorbereiten. Dies bedeutet zum einen, den Blick für denkbare, wenn auch wenig wahrscheinlich anmutende Entwicklungen zu schärfen, die sich gravierend auf deutsche und europäische Außen- und Sicherheitspolitik auswirken würden. Zum anderen gehört dazu, sich mit früheren Zukunftserwartungen auseinanderzusetzen - wie es in der Studie ebenfalls geschieht. Was ist eigentlich aus der Batterie-Revolution geworden, die die Energieversorgung sicherstellen sollte? Und ist der Verhandlungsprozess zum britischen EU-Austritt so gelaufen, wie es die Expertinnen und Experten erwartet hatten? Auch aus einer solchen Rückschau lassen sich Lehren ziehen, mit denen die Vorausschau künftig verbessert werden kann. (Autorenreferat)

This paper analyzes the international determinants that led to and triggered the Bosnian War in the 1990s. An overview of the Socialist Yugoslavia and its international stance up to its dismemberment is presented at first, focusing on the integration of the country in the international system (and its impact on Yugoslavia) and on its international economic status. Then, the onset of the war and the actions of the Great Powers — United States, France, Germany, United Kingdom, and Russia — are analyzed, looking at the undermining of the Yugoslav state's sovereignty and the empowerment of domestic actors through external support to belligerent groups. It is seen that after Yugoslavia's economic destabilization, foreign interference propelled the start of the war by making the belligerent groups in Bosnia confident because of their foreign support. Geopolitical interests were a determinant of the Bosnian War, which was characterized as an intractable ethnic conflict to hide political agendas at play.Keywords: Bosnian War; Yugoslavia; Post-Cold War geopolitics; Dismemberment of Yugoslavia; Great power politics; Ethnic conflict.

"Evolution, Adaptation, and Imitation in International Relations" published on by Oxford University Press.

After laying out a typology of international regimes, eight international and regional human rights regimes are analyzed in order to (1) examine the utility of regime analysis in noneconomic issue-areas, and (2) assess the nature, extent, and evolution of international cooperation on human rights. There has been a remarkable growth of international action since 1945, when human rights were not even widely accepted as a legitimate issue-area. This growth can be explained largely by expanding perceptions of moral interdependence and community, increased national commitment, the growing ideological appeal of human rights, and changes in the distributions of international power. These same factors, however, suggest only limited future growth. On a broader theoretical plane, the case of human rights suggests a significant, if limited and principally heuristic, utility for regime analysis, especially to the extent that international relations is becoming increasingly concerned with specific issues.

Inhaltsverzeichnis: I. Konzepte: Transformationstheorien auf dem Prüfstand - Philipp Casula: Demokratie und nationale Identität in Russland: Herausforderungen für die Transformationstheorie (11-15); Vedran Dzihic, Angela Wieser: Democratisation revisited - Möglichkeiten und Grenzen der Demokratisierung am Beispiel von Bosnien-Herzegowina, Kroatien und Serbien (16-20); Norma Osterberg: Erfolg und Scheitern von Demokratisierungsprozessen. Zwei Fallstudien: Albanien und Kroatien. Die Notwendigkeit der Kongruenz von Sozialkapital und politischen Institutionen (21-28). II. Pfade: Ideen und Identitäten in der Transformation - Malte Frye: "Before the war I didn't even know that I am a Muslim" - der Islam in Nachkriegsbosnien im Spannungsfeld von Konfession und nationaler Identität (29-32); Igor Gordyi: Die Grundzüge des politischen Engagements der ukrainischen Kirchen (33-37); Marc Zivojinovic: Vom "Wüten der Mythen" - Erosion und Reanimation von Mythen im serbischen Transformationsprozess (38-42); Sabine Willenberg: Modernisierung der Außenpolitik im westlichen Balkan? (43-46); Silvia Nadjivan: Gegenwärtige Modernisierungskonflikte in Serbien - ein Erbe des Milo evic-Regimes? (47-52). III. Transfers: Externe Einflüsse auf Transformation - Franziska Smolnik: Externe Demokratieförderung im postsozialistischen Raum. Die EU-Konditionalität als Demokratisierungsinstrument (53-56); Michael Paulo: Liberalisierung auf Druck von Außen? Korruptionsstrategien sektoraler Akteure und ihre Auswirkungen auf Liberalisierungszusagen im Rahmen des WTO-Beitritts (57-60); Daniel Grotzky: Mehrheit und Minderheit im Kontext politischer Transformation: estnischer Nationalstaat und Russen in Estland (61-64); Hristofor Hrisoskulov: Bulgarien im Kontext der regionalen Kooperation im Schwarzmeerraum (65-68); Kristine Müller: Gleich und doch nicht gleich. Lokale Kontextbedingungen grenzüberschreitender Wirtschaftsaktivitäten von Kleinunternehmern an der EU-Außengrenze (69-78). IV. Räume: Städte und Gemeinden im Wandel - Evelyn Moser: Der ländliche Raum in Russland: lokale Selbstverwaltung beeinflusst vom Erbe des Kolchoz (79-82); Christian Smigiel: Sozialräumlicher Wandel in Stadtregionen des östlichen Europa. Eine Bestandsaufnahme des Aufkommens einer neuer Wohnform: geschlossene und bewachte Wohnkomplexe in der bulgarischen Hauptstadt Sofia (83-86); Anja Erdmann: Der demographische Wandel in Polen und seine Folgen für die Stadtentwicklung (87-94). V. Gesellschaftlicher Wandel: Kunst zwischen Kommerz und Politik - Thomas Skowronek: Erfolgsgeschichten. Kunstmarkt und kulturelle Werte in Russland nach 1989 (95-98); Sandra Frimmel: Kunstkollisionen. Die Gegenwartskunst in Russland zwischen der Förderung des Neuen und Forderungen nach Traditionsbewahrung (99-106). VI. Gesellschaftlicher Wandel: Methoden der Elitenforschung - Ronald Gebauer: Das Schicksal der DDR-Funktionselite im wiedervereinigten Deutschland. Die Anwendung des Statistical Matching als sozialwissenschaftliche Methode zur Erstellung von Abstromanalysen (107-111); Elena Semenova: Parlamentarische Eliten in Osteuropa: Rekrutierung und Karrieren. Das Beispiel der Staatsduma der Russländischen Föderation (112-116); Stefanie Friedrich: Die politische Repräsentation von Frauen in Serbien (117-122). VII. Internationale Zusammenarbeit: Energie - Katharina Mikulcak: Sino-russische Kooperation in Zentralasien: schwache Fakten, starkes Potenzial? (123-127); Gaukhar Abdigaliyeva: Die Energieversorgung Europas durch die Diversifizierung der Öl- und Gaslieferrouten am Beispiel Kasachstans (128-131); Mahabat Sadyrbek: Die EU-Zentralasienstrategie - neues "Great Game" oder neue Chance für die Region? (132-138). VIII. Transformation des Rechts: Auf dem Weg zum Rechtsstaat? - Maria Mushchinina: Rechtstexte und Rechtsterminologie: ein Beschreibungsmodell (139-142); Aima Samatova: Die Rechtsverhältnisse Staat - Investor im Bereich der Nutzung von Bodenschätzen (am Beispiel Kasachstans) (143-146); Edlira Maranaku: Pfadabhängige Rechtsstaatlichkeit in Albanien (147-151).