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Die Autorin skizziert die generellen Probleme bei der Einführung eines effizienten Sozialversicherungssystems in Rußland vor dem Hintergrund der Wirtschaftskrise und stellt die Entwicklungen in den Bereichen Renten, Lohnfortzahlung, Arbeitslosenunterstützung, Gesundheitsfürsorge und Sozialhilfe jeweils detailliert dar. Es besteht die Gefahr, daß der Staat sich - nicht zuletzt aufgrund fehlender finanzieller Ressourcen - immer stärker aus seiner bisherigen Verantwortung für den Bereich der sozialen Sicherheit zurückzieht, die Bevölkerung angesichts der galoppierenden Inflation aber gezwungen sein wird, immer höhere Beiträge für ständig sinkende Leistungen in diesem Bereich zu zahlen. (BIOst-Srt)

Auf der Basis der Ergebnisse von im Auftrag des RFE/RL Research Institute in Rußland in der Zeit von April 1991 bis Oktober 1992 von russischen Instituten durchgeführten Meinungsbefragungen wird die Haltung der russischen Bevölkerung zur Wirtschaftsreform - insbesondere zur Preisliberalisierung und zur Privatisierung - analysiert. Die Umfrageergebnisse lassen auf eine tiefe Spaltung der Bevölkerung hinsichtlich des gewünschten Tempos der Reformen, des Ausmaßes der Privatisierung und der zunehmenden Einkommensdifferenzierung schließen. Das im Gefolge der Wirtschaftsreformen zu erwartende Anwachsen der Arbeitslosigkeit stößt bei der Bevölkerungsmehrheit auf Ablehnung, vor allem bei den von ihr in besonderem Maße betroffenen Frauen. Die Autorin weist auf wichtige regionalspezifische Unterschiede in der Haltung der Bevölkerung zur Wirtschaftsreform hin, denen zukünftig noch größere Bedeutung zukommen dürfte. (BIOst-Srt)

Der Beitrag untersucht, inwieweit die Wirtschaftsreform in Rußland zu einer wachsenden Polarisierung der Bevölkerung hinsichtlich der Einkommensverteilung geführt hat. Die Beantwortung dieser Frage wird durch die mangelnde Reliabilität und Aussagekraft der vorhandenen Statistik erschwert. Die starken regionalen Differenzierungen in Rußland bezüglich des Angebots, der Preisentwicklung und der durch unterschiedliche klimatische Verhältnisse bedingten Bedürfnisse verhindern die Ermittlung eines aussagekräftigen nationalen Durchschnittswerts und erschweren die Berechnung des Existenzminimums. Die zur Verfügung stehenden Angaben zur Einkommensverteilung deuten auf eine wachsende soziale Differenzierung hin. (BIOst-Srt)

Wenngleich Präsident El'cin immer wieder seine Intention zur Umwandlung Rußlands in einen demokratischen und föderativen Staatbetont hat, so enthält der im November 1993 verabschiedete Verfassungsentwurf der Verfassungskonferenz dennoch keine klaren Bestimmungen hinsichtlich der Kompetenzabgrenzung zwischen dem Zentrum einerseits und den Republiken und Regionen andererseits. Der Beitrag analysiert El'cins Regionalpolitik in den Jahren 1992 und 1993 und beschreibt die Entwicklung seiner diesbezüglichen politischen Strategie vor dem Hintergrund des Machtkampfs zwischen Legislative und Exkutive. (BIOst-Srt)