Was bewirken New Public Management-Reformen? Ergebnisse der Evaluation von New Public Management-Reformen in der Schweizerischen Bundesverwaltung
Die Studie wurde von einem interdisziplinärzusammengesetzten Evaluationsteam aus Politologenund Ökonomen während des Zeitraums 1997bis 2001 angefertigt. Sie richtet sich nach folgendenevaluationstheoretischen Ansätzen: ZielorientierterAnsatz, formative und summative Evaluation sowieImpact-Analyse. Es wurden Datenerhebungen auffünf Ebenen durchgeführt: (1) Reformumsetzungauf der Ebene der politischen Steuerung (zwei Ratskammerndes Eidgenössischen Parlaments), (2)Exekutivebene (Regierung und Ministerien), (3)Ebene der betrieblichen Steuerung (Amtsleitungen),(4) Ebene des betrieblichen Wandels (Mitarbeitende),(5) Wirkungsebene bei Leistungsempfängern(Amtskunden). Die Evaluation untersuchtein einer umfassenden Studie die drei FLAGPilotämterSchweizerische Landestopographie,Schweizerische Meteorologische AnstaltMeteoSchweiz sowie die SozialversicherungskasseZentrale Ausgleichsstelle Genf und als Vergleichsamtin fortgeschrittenerem Reformstadium dasEidgenössische Institut für Geistiges Eigentum.Ergänzend wurden alle restlichen acht FLAG-Amtsstellenin einer weiteren Evaluationsphase einbezogen.Das dafür eingesetzte Evaluationsdesign erhobDaten im Rahmen von 92 teilstrukturierten Interviews,einer Parlamentsumfrage, Kundenbefragungenbei zwei Ämtern, sieben Mitarbeiterbefragungenbei vier Ämtern (inkl. Längsschnittvergleich),Sekundäranalyse von Vergleichdaten aus einerPersonalbefragung der Bundesverwaltung sowieDokumentenanalysen.