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Fungicide application is now the most efficacious method for controlling plant diseases caused by oomycetes and fungi. As legislation is limiting and reducing their use, it is strongly stimulating studies for the identification of additional and environmentally friendly approaches in the control of their associated diseases. Among these, systemic acquired resistance (SAR) offers the prospect of long-lasting, broad-spectrum disease control through activation of the resistance defence machinery of the plant itself. Plant activators are products employed in crop protection able to elicit SAR. Therefore, they may trigger the plant own defence response against pathogen attacks, mainly stimulating mechanisms such as the biosynthesis of phytoalexins, plant secondary metabolites with a broad spectrum biological activity. In this study, two plant defence inducers, benzothiadiazole (BTH) and chitosan (CHT), deserving particular attention because of their efficacy and low toxicity, have been used. CHT is a natural and low-cost polymer (from the waste products of the crustacean carapace), obtained by chitin deacetylation. Its effectiveness is higher when molecular weight is between 10 and 100 kD and the deacetylation degree range is from 80 to 90 percent. BTH [benzo-(1,2,3)-thiadiazole-7-carbothioic acid S-methyl ester] is a synthetic compound and a functional analogue of salicylic acid, a plant hormone-like compound deeply involved in resistance against pathogens. Two different phytoiatric campaigns were planned, in 2009 and 2010, on two red grapevine (Vitis vinifera L.) varieties cultivated in experimental vineyards located at distinct sites: Groppello, an autochthonous cultivar of Lombardia, at Raffa di Puegnago (Brescia), and Merlot at Conegliano Veneto (Treviso). Open field treatments carried out on Groppello grapevines were: i) 0.03% (w/v) CHT (76 kDa molecular weight and 85% deacetylation degree), ii) 0.03% CHT in combination with 150 g hL-1 copper hydroxide (CHT/Cu) and iii) 0.3 mM BTH; whereas, on Merlot, besides CHT and CHT/Cu, BTH were replaced by 300 g hL-1 potassium phosphites. Untreated vines were used as negative control, while plants treated with conventional fungicides (penconazole and methyldinocap) were the positive control. In both field surveys, the trial was set up as a complete randomized block design in 4 replications, with 10 vines (a parcel) per treatment in each block. Plants were sprayed approximately every 10 days, according to the meteorological conditions, from the beginning of grape susceptibility to fungal diseases until the complete véraison. The phytosanitary status of vineyards was assessed weekly on leaves and bunches, by visual inspections, though both sites were not particularly predisposed to severe fungal or other epidemics. The epidemiological evaluations were performed on bunches alone and infection indexes were calculated. All the treatments were effective in controlling fungal infections (downy mildew, Plasmopara viticola and powdery mildew, Erysiphe necator), in terms of disease incidence (I %), disease severity (S %) and infection degree (ID %), though these indexes were low in untreated control grapevines, particularly in 2010. Sampling was scheduled at two phenological phases: pre-véraison and 100% véraison; bunches were randomly collected from plants during the morning and stored at -20 °C until analyses. Berry tissues were separated into skin, flesh and seeds, powdered and extracted. Then, extracts were tested to evaluate their melatonin levels [by ultra performance liquid chromatography (UPLC)-MS/MS], total polyphenols (TP, by Folin-Ciocalteau assay) and antiradical activity [by DPPH, 2,2-diphenyl-1-pycryl hydrazyl and ABTS, 2,2'-azino-bis(3-ethylbenzothiazoline-6-sulfonic acid) assay]. Groppello and Merlot experimental wines were produced, by standard microvinification techniques, in the Centro Vitivinicolo Provinciale of Brescia and Centro di Ricerca per la Viticoltura of Conegliano (TV), respectively, and stored at 4 °C in the dark until analyses. Microvinificates were produced from grapes treated with both elicitors and conventional fungicides (controls), and the following analyses, besides those also conducted for all berry tissues, were carried out: tryptophan, serotonin and melatonin detection (by UPLC-MS/MS); content of cis and trans resveratrol (by UPLC-MS/MS); levels of mycotoxins (manly ochratoxin A, OTA, by UPLC-MS/MS). In general, berry tissues treated with elicitors and the corresponding experimental wines showed higher levels of melatonin and polyphenols, as well as a higher antiradical activity than samples treated with conventional fungicides. High concentrations of tryptophan were detected in all samples, contrary to serotonin, which was not detected. The most effective elictors were CHT/Cu and CHT. In all wines, the level of OTA was below the allowable threshold of 2 ng/mL. To the best of our knowledge, these results represent the first data on the effects of agrochemicals on the melatonin content of red wine, and the presence of melatonin was reported, for the first time, in berry seeds and flash, after its previously detection in skin. Furthermore, the level of the indolamine in berry tissues varies according to the phenological stage, resulting more abundant in seed at pre-véraison and in skin at véraison. The good agreement between the data obtained in 2009 and 2010 for Groppello cultivar, and, in 2009, between Groppello and Merlot varieties cultivated in different geographical areas, suggests that, in general, plant activators may improve some qualitative/healthy treats ascribed to red wine, though their efficacy in controlling grapevine fungal diseases should be better ascertained. Finally, the role of melatonin, a powerful antioxidant, in grapevine physiology is still somewhat obscure. It is possible that, at pre-véraison, when skin anthocyanic pigmentation is still lacking, this compound may defend berry from damage due to photooxidation or UV radiation, whereas, at véraison, the indolamine may protect the germ tissues, particularly rich in storage lipids and membranes and vulnerable to oxidative damage. In conclusion, the possibility of enhancing the pharmaconutritional potential of grape/wine with phytosanitary treatments should be further tajen into account.

La ricerca approfondisce il rapporto tra le politiche educative, in tema di accoglienza e di integrazione degli alunni stranieri, e le realtà scolastiche a forte flusso migratorio. Lo studio si articola perseguendo due obiettivi di fondo: approfondire il rapporto, di congruenza o di contraddizione, tra le politiche per l'immigrazione e le politiche educative nazionali, per individuare il modello generale di integrazione a cui fanno riferimento; ricostruire le modalità con cui le organizzazioni scolastiche interpretano e mettono in atto le politiche educative di accoglienza e di integrazione dei minori stranieri, per comprendere "che cosa succede" alle norme nei loro processi applicativi ed evidenziare lo scarto tra politiche educative e ciò che avviene nella prassi scolastica quotidiana. Si parte da due presupposti di base, di cui si rimanda, per una lettura più articolata, all'Introduzione allo studio: a) l'azione educativa interagisce non solo con un sistema di politiche locali, nazionali ed europee, ma anche con politiche afferenti ad altri settori di intervento sociale, generando quegli spazi materiali e simbolici che influenzano le rappresentazioni sociali sull'alterità e la diversità. Spazi agiscono sul contesto sociale e scolastico, dando luogo ad accenti bipolari e contraddittori di interpretazione della presenza straniera, che viene definita, per molti versi, risorsa e per altri, fattore di ansia e di tensione sociale (De Vita 2007; Giovannini, Palmas 2002) b) la scuola, individuata come "luogo e mezzo di trasformazione generazionale del territorio", si trova a dover rispondere ad una molteplicità di istanze spesso contraddittorie. Il rendere conto dei risultati formativi richiede di conciliare le esigenze di individualizzazione del percorso didattico - formativo con i criteri - vincoli nazionali di certificazione degli apprendimenti (Domenici, 2008). I processi riformistici in atto e la riduzione delle risorse umane e finanziarie condizionano i margini di autonomia progettuale e gestionale necessari a garantire il diritto allo studio previsto dal dettato costituzionale e internazionale. La prospettiva di lettura proposta nell'indagine, pur se si fonda su un'accurata analisi della normativa europea e nazionale e sulla documentazione scolastica, si avvale, prioritariamente, del punto di vista dei testimoni qualificati1 che operano e/o cooperano con le scuole ad alto flusso migratorio, per cogliere "quell'agire in situazione" che permette di comprendere "dal basso" alcuni scenari educativi locali. Le narrazioni sono, infatti, considerate, in letteratura, rilevatrici di un agire che può essere compreso solo all'interno del contesto in cui il soggetto è inserito e le storie narrate diventano fonti di arricchimento e canali conoscitivi privilegiati di comprensione. La ricerca empirica approfondisce la realtà di due Istituti Comprensivi ubicati nella Lombardia e nel Lazio. Il fine è quello di approfondire l'unicità del caso, la scuola con i suoi attori, per "dar voce" ai bisogni, alle aspettative e alle ambiguità narrate da parte di chi si trova giornalmente ad operare in realtà educative complesse. La scelta dei due diversi contesti territoriali trae significatività dalla distribuzione a "macchia di leopardo" delle presenze degli alunni stranieri che caratterizza il territorio nazionale. Gli obiettivi che hanno guidato la ricerca, che si è protratta da giugno 2008 a gennaio 2010, possono essere così riassunti: a) cogliere le interrelazioni esistenti tra politiche per l'immigrazione e politiche educative; b) comprendere se esiste uno spazio di azione e un modello generale comune nel modo di intendere lo straniero, a cui le politiche fanno riferimento; c) esaminare i valori su cui si fondano le politiche educative nazionali in tema di accoglienza e di integrazione degli alunni stranieri e analizzare le modalità con cui le politiche vengono tradotte sul piano locale; d) approfondire in che modo le riforme scolastiche influenzano i percorsi di accoglienza e di integrazione progettati nelle realtà scolastiche; e) comprendere se le scuole sono dotate di strumenti e risorse per garantire in modo continuativo il diritto allo studio e le pari opportunità formative; f) analizzare la percezione dei docenti sulle prassi di accoglienza e di integrazione attivate nell'ambiente professionale di riferimento; g) comprendere se sussistono presupposti per l'attuabilità di concreti percorsi di accoglienza e di integrazione. Le motivazioni che hanno sollecitato l'approfondimento del rapporto tra politiche per l'immigrazione e politiche educative sono scaturite, prioritariamente, dalla ricorrenza dei nuclei tematici emersi dall'analisi delle interviste effettuate a testimoni qualificati. Rimandando, per l'esposizione analitica, ai successivi capitoli di questo lavoro, è utile richiamare le domande da cui è partita l'indagine e a cui si è cercato di dare risposta: che tipo di rapporto intercorre tra le politiche per l'immigrazione e le politiche educative? Esiste uno spazio di azione e un modello generale comune nel modo di intendere lo straniero a cui le politiche fanno riferimento? Quali sono e su quali valori si fondano le politiche educative nazionali in tema di accoglienza e di integrazione degli alunni con cittadinanza non italiana? Come vengono declinate a livello locale? Quanto incidono le riforme scolastiche sui percorsi di accoglienza e di integrazione degli alunni stranieri? Le scuole sono dotate di strumenti e risorse per progettare processi inclusivi capaci di garantire in modo continuativo il diritto allo studio e le pari opportunità formative? Come i docenti percepiscono i percorsi attivati nel loro ambito professionale e quali bisogni emergono? Esistono i presupposti per l'attuabilità di concreti percorsi di accoglienza e di integrazione? Per rispondere alle domande ci si è focalizzati su alcune aree; in particolare, è stata approfondita l'analisi:  dei nuclei tematici ricorrenti nelle interviste semistrutturate effettuate a testimoni qualificati che operano e/o cooperano nei due sistemi educativi;  della documentazione scolastica dei due contesti territoriali;  della letteratura e delle principali ricerche scientifiche sull'argomento;  delle politiche per l'immigrazione europee e nazionali;  delle politiche educative in tema di accoglienza e integrazione degli alunni con cittadinanza non italiana;  di alcune innovazioni normative, introdotte dal 2006 al 2009, in riferimento alla scuola primaria e secondaria di primo grado. Gli esiti del percorso di ricerca hanno evidenziato alcuni nodi problematici, che vengono approfonditi nelle aree tematiche trattate specificatamente nella Ricerca sul campo e nelle Conclusioni. Data l'impostazione della ricerca, che assume come finalità prioritaria il contesto educativo non "come un'istanza di verifica di una problematica prestabilita, ma come punto di partenza di questa problematizzazione" (Kaufmann 2009 p.25), l'indagine mira ad offrire un contributo riflessivo al dibattito educativo sul tema dell'accoglienza e dell'integrazione degli alunni con cittadinanza non italiana, nella convinzione che la rivalutazione dell'esperienza soggettiva possa far emergere quegli elementi di riflessione sociale necessari ad ostacolare quel "balbettio", carico di ambivalenze e di contraddizioni, che la presenza dell'Altro ancora ci provoca (Losi, 2010).

La gran sorpresa de las últimas elecciones italianas no fue tanto el retorno de Silvio Berlusconi al poder por abrumadora mayoría, sino los excelentes resultados de sus aliados de la Lega Nord (Liga Norte), que hace no pocos años se la daba por fuerza política próxima a la marginación del sistema político italiano. El éxito del partido liderado por el polémico Umberto Bossi no sólo se dio en número de votos; también lo hizo en su capacidad de determinar el rumbo del actual gobierno, dado que el movimiento no aceptó sumarse al nuevo gran partido de Berlusconi (Popolo della Libertà), sino que prefirió mantenerse como colaborador independiente. Dicho de otra forma: la permanencia en el poder de la derecha italiana está sujeta al apoyo de Bossi, quien no ha dudado en dejarlo en claro apenas superada la instancia electoral: "Berlusconi ha voluto sposare la Lega e ora deve eseguire gli ordini" afirmó –por no decir amenazó- en el tono "políticamente incorrecto" que caracteriza al político lombardo, designado Ministro de Reformas.Nacida a fines de la década de 1980 por la unión de distintos movimientos secesionistas y federalistas, principalmente provenientes de la Lombardía y el Véneto (y curiosamente con líderes de pasado ultraizquierdista), podríamos definir a la Lega Nord como una fuerza política autonomista de naturaleza política bidimensional. El centro de su discurso político es la idea de la Padania, supuesta nación creada por y para el movimiento que engloba todo el norte italiano (el término hace referencia a la cuenca del río Po) , siendo los sustentos de dicha concepción tanto elementos económicos como culturales. Lo curioso del caso, y lo excepcional respecto a los demás nacionalismos o regionalismos europeos, es que el factor económico precede en tiempo e importancia al cultural. La Padania no es construida en base a un conjunto de características étnicas, lingüísticas o raciales particulares. La creación del concepto se debe a: a) la prosperidad del industrializado norte italiano en comparación con el mucho menos desarrollado sur y b) la noción de que Roma (es decir, la clase política tradicional) impide un mayor desarrollo del norte mediante una política fiscal redistributiva destinada a desviar fondos a las regiones del sur.La dimensión cultural toma entonces un carácter secundario, si bien no se han escatimado esfuerzos en el pasado para dar proceso fundacional a una "nacionalidad" propiamente dicha, o al menos dotar a la Padania con símbolos de identidad a los cuales apelar: el "Sol de los Alpes" sobre fondo blanco como bandera, el "Va, pensiero" de Giuseppe Verdi como himno, el recuerdo de las hazañas de las ciudades noritalianas frente a las sucesivas invasiones del Sacro Imperio Romano-Germánico y Francia, etc. A esto debemos agregar una serie de simulacros políticos, desde una "declaración de la independencia" en 1996 hasta unas elecciones al "Parlamento de la Padania" en 1997. Pertenecen estos últimos acontecimientos a la etapa más "radical" del movimiento, donde no ocultaba sus ansias secesionistas.No obstante, dos hechos facilitaron, de manera progresiva, una transición ideológica a planteos más moderados y razonables, al menos en el tema autodeterminación. En primer lugar el convencimiento de que para alcanzar cualquier espacio de poder institucional (incluido en el norte mismo), la Lega debía pactar con la derecha nacional italiana en manos de Berlusconi (Forza Italia) y Gianfranco Fini (de la ex neofascista Alleanza Nazionale). En segundo lugar, y como consecuencia de las dos victorias consecutivas de la coalición de derechas, el hecho de que miembros del partido participaran activamente, tanto a nivel ejecutivo como legislativo, de la otrora odiada clase política instalada en Roma. Como dato significativo al respecto, recordemos que en los penúltimos comicios electorales Bossi llegó a un entendimiento con el sureño Movimento per l'Autonomia, de origen siciliano.¿Cuáles son, pues, las nuevas metas de la Lega Nord? Una Italia federal, centrada en las ideas de la Devoluzione y "federalismo fiscal". Por Devoluzione debe entenderse el progresivo traspaso de competencias políticas desde el gobierno central a los distintos gobiernos regionales (incluyendo, por ejemplo, el control sobre el aparato policial, el sistema educativo, la política sanitaria, etc.) y la capacidad de los órganos regionales a legislar sobre los mismos de forma autónoma: en otras palabras, un federalismo político en toda regla. Parte de estos reclamos ya fueron garantizados por la reforma constitucional del año 2001, pero de forma más bien simbólica. Una segunda reforma constitucional (2006), esta vez desaprobada por la ciudadanía (sólo triunfó el "Sí"en los dos bastiones de la Lega ya mencionados), no sólo garantizaba una Devoluzione completa, sino que daba el puntapié inicial al otro reclamo al que mencionamos: el "federalismo fiscal". El mismo, de acuerdo a lo prometido por Bossi en la pasada campaña, comprende en un primer momento que un 90% de lo recaudado en el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas pase directamente a manos de los gobiernos regionales, aunque es de esperar que los otros partidos de derecha no toleren un porcentaje tan abultado.Una tercera exigencia del ahora federalista partido del Norte poco tiene que ver con los dos puntos anteriores, y sin embargo es un planteo que, en lugar de diluirse como los planes secesionistas, no ha hecho más que profundizarse y tomar protagonismo. Nos referimos al carácter abiertamente xenófobo de la Lega, especialmente contra los inmigrantes (ilegales o no) del Magreb africano o de la Europa del Este. Siendo una idea que toma vuelo en todos los partidos conservadores europeos, no debe sorprender que la última campaña del populista partido de Bossi haya hecho hincapié en este tema, tanto –o inclusive más- que en el del federalismo. Tampoco sorprende que dicho discurso haya calado hondo en Italia, un país que lleva años estancado económicamente y por lo tanto cuenta con una mayor susceptibilidad para buscar chivos expiatorios.Los resultados están a la vista: promesas de nuevas medidas anti-inmigratorias, amenaza de expulsión masiva de rumanos (muchos de ellos de cultura gitana) que han llevado a un conflicto diplomático Roma-Bucarest, palabras -por lo menos- muy poco diplomáticas por parte de Berlusconi al respecto, y violencia generalizada organizada por grupos radicales italianos contra dicha comunidad.Resta saber qué tanto el futuro gobierno italiano en manos del Popolo della Libertà "eseguirà gli ordini" de su socio menor en el gobierno: Berlusconi se ha visto obligado a afirmar y repetir que los tiene controlados; los últimos hechos señalan lo contrario. * Estudiante de la Licnciatura en Estudiso Internacionales. Universidad ORT- Uruguay.

Al giorno d'oggi molte regioni italiane sperimentano il fenomeno della mobilità sanitaria passiva, consistente nella tendenza dei loro residenti a rivolgersi ad altri sistemi sanitari regionali, spesso caratterizzati da miglior reputazione, per ricevere assistenza sanitaria. Poiché il Servizio Sanitario Italiano (SSN) è pubblico e regionalizzato, ogni governo regionale ha la responsabilità di prestare assistenza sanitaria ai propri residenti, garantendo al contempo ad ogni cittadino la libertà di essere curato fuori dalla propria giurisdizione, e compensando le regioni di destinazione per i servizi sanitari resi ai non residenti. Nonostante tale diritto di scelta sia un punto di forza del SSN, quando i flussi di mobilità dei pazienti sono costanti e provengono sempre dalle stesse regioni, possono essere il sintomo di un deficit nella qualità reale o percepita delle offerte sanitarie locali. Sicilia, Campania e Calabria sono le prime tre regioni esportatrici di pazienti. Al contrario, le regioni di destinazione privilegiate sono Lombardia, Emilia Romagna e Toscana. La dimensione finanziaria del fenomeno è piuttosto rilevante e ammonta complessivamente a circa 3 miliardi di euro l'anno per quanto concerne i ricoveri, a cui si aggiungono i costi privati per il viaggio e l' alloggio sostenuti da pazienti e accompagnatori. La presente ricerca si propone di affrontare il fenomeno della mobilità sanitaria apportando al contempo un contributo teorico e pratico. A tale scopo è stata condotta una ricerca sul campo della durata di un anno in collaborazione con l'Assessorato Siciliano della Salute. Lo studio condotto è di tipo qualitativo, combina l'approccio del performance management col public value management in una prospettiva interistituzionale, accostando il metodo dello studio di caso alla System Dynamics. Dati ed informazioni sono stati reperiti da diverse fonti, ognuna delle quali rispecchia specifici fabbisogni conoscitivi: database clinici, interviste ad attori chiave del sistema, somministrazione di questionari ai pazienti, osservazioni dirette. La tesi è articolata in tre capitoli. Nel primo capitolo il fenomeno della mobilità viene dapprima inserito all'interno della letteratura nazionale e internazionale, sia in termini generali che con riferimento al filone del Public Management and Administration. La mobilità dei pazienti viene dunque inquadrata come sintomo di perdita di valore pubblico ed emerge una lacuna per quanto concerne l'adozione di strumenti manageriali adeguati al governo del fenomeno. Viene allora posta una domanda di ricerca generale, che esplora la possibilità di approfondire il tema alla luce di un approccio pragmatico che combini valore pubblico e performance management. Successivamente, tale research question è articolata in domande di ricerca più specifiche, ritenute funzionali ad una migliore comprensione del problema. Infine viene presentata la strategia di ricerca dando una panoramica degli approcci e dei metodi adottati lungo la ricerca, riportando altresì le precedenti applicazioni in letteratura. Il secondo capitolo fornisce in primis alcune informazioni di base sui sistemi politici ed istituzionali italiano e siciliano. Segue la descrizione del framework di ricerca e le fasi logiche della sua costruzione. Infine, viene presentata una prima analisi qualitativa condotta sulle interviste agli attori chiave del sistema sanitario siciliano. Dal'analisi emerge l'esigenza di un approccio sistemico e partecipativo ai fini della formulazione di politiche sostenibili per il contrasto del problema. Il terzo capitolo descrive come l'approccio System Dynamics, in combinazione con il performance management, è in grado di innescare meccanismi virtuosi di apprendimento per il perseguimento del valore pubblico in sanità. Vengono dunque descritte le fasi di costruzione del modello, le sue principali caratteristiche e proposta l'analisi di politiche alternative di contrasto alla mobilità. ; Nowadays several Italian regions are dealing with the phenomenon of passive mobility for health care, which is the tendency of the residents of a certain area to move to another one (often characterized by better reputation) for receiving health care treatments. As the Italian Health Care Service (Servizio Sanitario Nazionale, or SSN) is public and regionalized, each Regional government has the responsibility of the health care provision, guaranteeing anyway to every citizen the freedom to be treated out of the residential area, and compensating the destination Regions for the medical treatments provided to non-residents. Despite the right of choice is a strength of the SSN, when the patients' mobility outflows are constant and always come from the same Regions, they can be seen as the symptom of lack in the real or perceived quality of the local health care offers. Sicily, Campania, and Calabria are the first three patients exporters regions, all of them located in the Southern Italy. On the contrary, the most attractive Regions are the Northern Lombardy, Emilia Romagna and Tuscany. The financial dimension of the phenomenon is quite relevant, in particular as far as the mobility for hospitalizations is concerned, the financial value accounts for about 3 billion of euro per year, not to mention the private costs for travelling and accommodation sustained by the patients and their accompanying relatives. The present research aims to address the patients mobility phenomenon making at the same time a theoretical and a practical contribution. In order to pursue this scope a one-year field research project was conducted in collaboration with the Sicilian Healthcare Administration. This was an explanatory qualitative study mixing the case study method with a System Dynamics approach, and adopting a performance based inter-institutional perspective towards the pursuit of public value. The data was purposefully gathered through several sources, such as archival documents, clinical databases, unstructured and semi-structured interviews to the key actors of the system, questionnaires, observations. In the first chapter of the thesis the patients' mobility is analyzed by making two critical literature reviews. One refers to the patients' mobility per se and identifies a shortcoming in the management literature regarding the design of tools to govern the phenomenon. The other literature stream re-conducts the topic into the general theory of Public Management and Administration. In this regard, tackling the patients' mobility as a symptom of public value lacking, it is posed an overall research question, exploring the possibility to investigate the mobility issue in light of a pragmatic approach combining Public Value and Performance Management. Afterwards, such general question is articulated into more specific ones, recognized to be functional to a better understanding of the problem. Then the research strategy is presented, giving an overview of the approaches and methods adopted along the research. The second chapter provides some background information on the Italian and Sicilian political and institutional systems and describes the research framework. Then it is possible to read the qualitative analysis on interviews to key actors of the Sicilian Healthcare System, regarding their perception of the problem and the ongoing policies to contrast it. The third chapter starts with the description of how System Dynamics, in combination with Performance Management, is able to trigger virtuous learning mechanisms for the Public Value achievement. The main features of the System Dynamics and the Dynamic Performance Management are presented, together with the specific phases of their application to the Sicilian case, as well as the model description and the alternative policies analysis.

La tutela della salute è tra i compiti fondamentali che la Costituzione assegna alla Repubblica, secondo quanto disposto dall'art. 32, co. 1, Cost., per cui "la Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti". L'art. 32 Cost. é denso di significati. In una prima prospettiva, la norma conferisce ai singoli il diritto soggettivo alla salute, quale diritto a non subire lesioni della propria integrità psico-fisica. In una seconda prospettiva interessa il tema dell'assistenza sanitaria, dunque, prefigura un'azione pubblica per la tutela della salute, che postula interventi regolativi diretti a garantire alla collettività condizioni di vita adeguate dal punto di vista igienico-sanitario e a prevenire e rimuovere situazioni di compromissione della salute pubblica, prevedendo dunque, sia l'organizzazione che l'erogazione del servizio pubblico di assistenza sanitaria, volto a fornire ai singoli, prestazioni sanitarie di prevenzione, cura e riabilitazione. L'azione pubblica in campo sanitario ha origine, già in epoca molto antica, per finalità di difesa della salute pubblica sotto il profilo igienico-sanitario. L'assistenza sanitaria della collettività è divenuta, invece, funzione di pertinenza pubblica solo in epoca contemporanea, cioè con la trasformazione dello Stato in senso sociale. Inizialmente, infatti, il ricovero e la cura dei malati avvenivano per iniziativa di istituzioni private, soprattutto religiose, solo a partire dalla fine del diciannovesimo secolo e solo nei confronti degli indigenti o degli affetti da particolari malattie, l'intervento pubblico in campo sanitario assunse forma diretta ed obbligatoria, si parlò infatti della c.d. assistenza legale. Tale sistema vigente fino alla fine degli anni sessanta del secolo scorso, appariva piuttosto disorganico e frammentato, e incapace di assicurare la parità di trattamento nella tutela della salute tra i singoli cittadini, si evidenziava in particolare la necessità di attuare un compiuto sistema di sicurezza sociale e si prefigurava la realizzazione di un servizio sanitario nazionale, articolato nei comuni, nella province e nelle regioni, con prestazioni sanitarie estese a tutti i cittadini. All'attuazione di questi obiettivi si giunse tra il 1968 e il 1978, attraverso un processo riformatore intrecciato al contemporaneo processo di regionalizzazione. La prima tappa fu rappresentata dalla legge di riforma ospedaliera, la legge 12 febbraio 1968 n. 132, la c.d. Legge Mariotti fu creata la figura dell'ente ospedaliero, persona giuridica pubblica. Posto il superamento dei regimi di assistenza sanitaria di origine precostituzionale; venne poi avviato il trasferimento alle regioni a statuto ordinario, delle funzioni concernenti l'assistenza sanitaria e ospedaliera; venne disposta la soppressione degli enti mutualistici anche in conseguenza della grave crisi finanziaria, e infine, si giunse all'approvazione della legge 23 dicembre 1978 n.833 recante la riforma complessiva del sistema sanitario. Il servizio sanitario nazionale viene configurato come di pertinenza di tutti i livelli istituzionali, e cioè, non quale nuovo soggetto giuridico, ma quale modello organizzativo da ascrivere nel novero di una amministrazione nazionale. Nel corso del '900 e soprattutto negli ultimi decenni si è posta la necessità di una razionalizzazione e di una sistematica valutazione della qualità dei servizi sanitari allo scopo di migliorare costantemente pratiche professionali, organizzazione dei servizi e governo della sanità. In particolare, i decreti legislativi 502 del 1992 e 229 del 1999 hanno costituito riforme in senso stretto, volte al riordino della disciplina sanitaria e alla razionalizzazione del servizio sanitario nazionale. Questo lavoro si propone dunque di analizzare il Sistema Sanitario Nazionale, in considerazione degli interventi normativi che si sono susseguiti nel tempo, con particolare riferimento al sistema dell'accreditamento, che implica una forte partecipazione e si struttura come un'attività di autoregolazione del sistema sanitario finalizzata al miglioramento continuo, attraverso la logica dell'apprendimento organizzativo. L'accreditamento è il processo/procedura attraverso la quale un organismo autorizzato rilascia formale riconoscimento che una organizzazione o una persona ha la competenza per svolgere uno specifico compito. Tale processo tende a garantire assistenza sanitaria di buona qualità ed efficienza organizzativa e comporta la definizione di standard e processi di verifica esterna per valutare l'aderenza ad essi delle organizzazioni sanitarie. Alla luce della normativa vigente l'accreditamento è oggi il momento centrale di un procedimento tecnico-amministrativo complesso, che il D.lgs. n. 229/1999 ha ridefinito articolandone lo svolgimento in quattro distinte fasi: 1)l'autorizzazione alla realizzazione delle strutture sanitarie; 2)l'autorizzazione all'esercizio delle attività sanitarie; 3)l'accreditamento; 4)gli accordi contrattuali. Si è ritenuto opportuno affrontare poi, una ricognizione sullo stato dell'arte dei sistemi di accreditamento regionali. Il processo di introduzione dell'accreditamento nel Servizio Sanitario Nazionale, annunciato nel 1992 col D.lgs 502/92, successivamente articolato e specificato nel 1997 col D.P.R. 14/97 e nel 1999 col D.lgs. 229/99, e poi affidato alle Regioni, anche in forza delle modifiche costituzionali intercorse nel 2001 (Riforma Titolo V della Costituzione), si configura oggi come sommatoria di sistemi regionali. Dall'analisi condotta emerge con chiarezza che l'attività principale di definizione delle regole di accreditamento, la gestione delle procedure amministrative e di quelle di controllo risultano concentrate nelle amministrazioni regionali; non sono neppure rari i casi in cui un significativo ruolo è esercitato dalla Giunta regionale. Le Regioni Italiane hanno disciplinato gli istituti dell'autorizzazione e dell'accreditamento istituzionale seguendo percorsi differenti, infatti possiamo individuare: 1)Sistemi in fase di perfezionamento: è il caso delle Regioni che hanno già messo a regime gli istituti e si accingono a migliorare e affinare il sistema, come la Toscana, l'Emilia Romagna e la Lombardia. 2)Sistemi in fase di progressione o rilancio: le Regioni hanno posto nuovamente la loro attenzione sul tema dell'accreditamento, approvando una nuova normativa in materia, come Abruzzo, Basilicata, Calabria, Friuli Venezia Giulia, Marche, Piemonte, Sicilia, Sardegna, Valle d'Aosta e la Provincia Autonoma di Bolzano. 3) Sistemi in fase di "attesa": in questa categoria rientrano quelle Regioni che, dall'analisi documentale, non risultano attive riguardo, ci si riferisce a Campania, Lazio, Liguria, Molise, Puglia, Umbria, Veneto e la Provincia Autonoma di Trento. Particolarmente interessante è poi il settore dell'assistenza socio-sanitaria, identificata dal D.lgs. n.502/1992 s.m.i., in un insieme di attività atte a soddisfare, con percorsi assistenziali integrati, bisogni di salute della persona che richiedono unitariamente prestazioni sanitarie e azioni di protezione sociale in grado di garantire, anche nel lungo periodo, la continuità tra le azioni di cura e quelle di riabilitazione. Il sistema dell'accreditamento nella complessa area sociosanitaria, deve sapersi rapportare ai percorsi assistenziali per orientare il sistema verso gli aspetti qualitativi dell'integrazione e della continuità delle cure, e per costruire un sistema elastico capace di rispondere alle mutate esigenze di salute mantenendo pur sempre standard di qualità elevati. L'impostazione di cui al D.lgs. n. 502/92 e modificazioni, ha portato allo sviluppo di modelli regionali notevolmente diversi tra loro. In particolare, nell'ambito socio-sanitario, alcune Regioni hanno disciplinato unitariamente le modalità per l'accreditamento sanitario e socio-sanitario, mentre altre hanno scelto di tenere distinti i due ambiti, prevedendo procedure diversificate per il sanitario e il sociosanitario. Alcune Regioni hanno poi deciso di attribuire esclusivamente al settore sociale e dei servizi alla persona, gli aspetti dell'autorizzazione e dell'accreditamento delle strutture socio-sanitarie. Dal quadro descritto emerge come il sistema di accreditamento istituzionale del nostro Paese abbia ormai visto la definizione, almeno per linee essenziali, di tutti i suoi elementi costitutivi. L'istituto dell'accreditamento deve essere adottato quale elemento dinamico all'interno di un 'sistema qualità' effettivamente strutturato, la bontà del quale non può che essere verificata attraverso la misurazione degli esiti finali dell'assistenza. L'accreditamento quindi non interessa il singolo professionista operante nella struttura, ma analizza il sistema "azienda" nel suo insieme. Una struttura che abbia buoni specialisti, ma attorno ai quali non vi siano un'adeguata organizzazione, le giuste attrezzature, il necessario confort, non potrà essere accreditata fra gli erogatori di servizi sanitari. Viene quindi posto in essere un processo di autovalutazione e di miglioramento continuo: scrivere ciò che si intende fare, fare quello che si è scritto, verificare se lo si è fatto e infine pensare a migliorarlo. In questi quattro punti c'è tutto il senso del processo di accreditamento. Il fine ultimo è la soddisfazione del cittadino ed il miglioramento complessivo della prestazione qualitativa.

Fra il 1897 e il 1925 si consuma una delle fasi più importanti della storia della Sicilia d'età contemporanea. L'isola in poco più di un quarto di secolo, dopo le vicende risorgimentali antiborboniche e indipendentiste (nelle quali avevano avuto parte attiva, e di concerto, la più avvertita classe egemone, gli intellettuali e vasti strati della borghesia e del proletariato) e il non facile adeguamento alla pur tanto auspicata nuova compagine dell'Italia unita, inizialmente si avvia ad una stabilizzazione economica e ad un generale progresso sociale. Sono condizioni significative del raggiungimento, a cavallo dei due secoli, di una specifica fisionomia propositiva della sua società come emergente area mercantile; tuttavia esse avranno, nell'arco di tempo in questione, un andamento a parabola con tanto di fase ascendente e successiva discendente che nel 1925 conosce il suo minimo storico dai tempi dell'uscita dell'isola dalla crisi economica internazionale degli anni Settanta del XIX secolo. Uno scenario inimmaginabile fino a quindici o venti anni prima quando, ancora in piena Belle Èpoque, ben altro peso aveva la Sicilia in tanti settori della vita della nazione con personalità come l'imprenditore (armatore, industriale e banchiere) Ignazio Florio junior, gli architetti Ernesto Basile e Giuseppe Damiani Almeyda, gli scultori Mario Rutelli, Domenico Trentacoste, Antonio Ugo ed Ettore Ximenes, i pittori Francesco Lojacono ed Ettore De Maria Bergler, il poeta e scrittore Nino Martoglio, l'archeologo Antonio Salinas, il numismatico Raffaello Mondini, i chirurghi Francesco Durante, Gaetano Parlavecchio ed Ernesto Tricomi, i medici e demopsicologi Giuseppe Pitrè e Salvatore Salomone-Marino, il medico-legale Giuseppe Ziino, il medico e geologo Gaetano Giorgio Gemmellaro, il cristallografo e mineralogista Ruggero Panebianco, il letterato e critico Giovanni Alfredo Cesareo, gli editori Remo Sandron e Salvatore Biondo, gli attori Angelo Musco e Pina Menichelli, il musicista Luigi Sandron, il matematico Giovan Battista Guccia, i filosofi Giuseppe Amato Pojero, Cosmo Guastella, Giovanni Gentile e Francesco Orestano, il chimico Stanislao Cannizzaro, gli scrittori Luigi Capuana, Luigi Pirandello e Giovanni Verga, gli storici Michele Amari e Gioacchino Di Marzo, i costruttori Emanuele Rutelli e Michele Utveggio, il generale Giovanni Ameglio, e personalità del mondo della politica del calibro di Giacomo Armò, Pietro Bonanno, Napoleone Colajanni, Francesco Crispi, Giuseppe De Felice Giuffrida, Salvatore Favitta, Camillo Finocchiaro Aprile, Ludovico Fulci, Nicolò Gallo, Pietro Lanza di Scalea, Pasquale Libertini, Angelo Majorana, Nunzio Nasi, Vittorio Emanuele Orlando, Antonio Paternò Castello di San Giuliano, Antonio Starrabba di Rudinì e Luigi Sturzo. Era una costellazione di personalità eccezionali che, a meno di coloro i quali si trasferirono irreversibilmente nel continente, condivideva con gli altri esponenti locali dell'intellighentia, dei cenacoli artistici, della politica, dell'alta finanza e con la superstite aristocrazia la frequentazione degli stessi luoghi dell'interscambio; teatri, cinematografi, caffè, oppure sedi depositarie di specifiche funzioni culturali (come, a Palermo, il Museo Nazionale, la sede della Società della Storia Patria, la Biblioteca Comunale negli anni in cui è diretta da Gioacchino Di Marzo e principalmente la Civica Galleria d'Arte Moderna, fondata nel 1910 da Empedocle Restivo con la consulenza di Basile, De Maria e Ducrot) ma soprattutto circoli, che unitamente alle sedi istituzionali preposte alla preparazione dei nuovi quadri di esponenti del mondo culturale, professionale e artistico sono da considerare i veri "luoghi di formazione" di questo periodo (segnatamente in casi come il Circolo Matematico, il Circolo Giuridico, il Circolo Artistico e la Biblioteca Filosofica, tutti a Palermo, come il Real Circolo Musicale Bellini di Catania o come gli esclusivi salotti culturali privati di casa Alfano a Palermo o della contessa D'Ajala a Catania). Oltre ad essere una delle regioni con maggior numero di abitanti della nazione (e con il maggior concentramento di grandi centri urbani) la Sicilia, nonostante il permanere di aree rurali depresse e l'affacciarsi di alcuni gravi fenomeni di inurbamento (deteriori per le condizioni di vita e portatori di degrado sociale), poteva contare su un articolato sistema produttivo difformemente esteso anche al mercato estero; questo si verificava tanto nel settore agricolo quanto in quello estrattivo quanto, ancora, in quello industriale (tuttavia il meno incisivo fra i tre quanto a esportazioni). Non mancava nell'isola un'apprezzabile tradizione di iniziative sindacali; alla fine dell'Ottocento la regione era la terza in Italia, dopo la Lombardia e l'Emilia Romagna, per associazioni operaie. Metà di esse erano di orientamento socialista; l'altra metà era di ispirazione cattolica. Invero quella siciliana era una realtà moderatamente (o meglio settorialmente) dinamica e, in qualche modo, costretta dal peso negativo di grandi aree (soprattutto nell'interno dell'isola e in alcuni suoi territori centro-meridionali) innegabilmente affette da profonda arretratezza. Nonostante la discontinuità del suo assetto economico-sociale (fra aree emergenti e sacche di miseria atavica, fra vivacità di alcune realtà urbane, prevalentemente costiere ma in taluni casi anche dell'interno, assolutamente al passo con i tempi e anacronistico immobilismo di tanti centri abitati rurali), era in grado di occupare, anche se solo per alcuni comparti produttivi, posizioni di media, se non alta, rilevanza nell'ampio scacchiere della tarda età della "civiltà capitalista" europea. Fra i settori trainanti dell'economia siciliana della Belle Èpoque ad eccellere erano l'industria estrattiva, l'industria enologica e quella dei distillati, le compagnie di navigazione, la cantieristica navale, gli istituti di credito, l'industria di mobili e arredi, la pesca e l'industria di inscatolamento del tonno, l'industria delle lavorazioni in cemento, l'industria olearia, la produzione e lavorazione del sale, l'industria chimica e farmaceutica, la produzione agrumaria e l'estrazione di bitumi. A partire dall'attuazione dei piani regolatori e di ampliamento delle principali città siciliane, in un arco temporale che va dalla metà degli anni Novanta del XIX secolo alla metà degli anni Venti del XX secolo, sarà l'industria edilizia a fare la sua comparsa prepotente nello scenario delle attività produttive dell'isola. In effetti soprattutto i primi tre lustri del Novecento vedono alcune fra le più attive città siciliane impegnate in complessi fenomeni di rinnovamento. A parte il caso limite di Messina, interamente distrutta dal sisma e dal maremoto del 1908 e già in fase di ricostruzione alla metà degli anni Dieci sulle linee del Piano Regolatore redatto da Luigi Borzì nel 1911 (mentre ancora facevano bella mostra di sé i quartieri delle baracche in legno, esibendo un ampio ventaglio di pregevoli soluzioni tecnologiche, tipologiche e formali), si registrano consistenti mutazioni della forma urbana in città come Caltagirone, felicemente investita dall'attivismo del movimento municipalista di Luigi Sturzo, Siracusa, proiettata con il Piano Regolatore di Luigi Mauceri (nella versione del 1910) verso un salto di qualità urbana e infrastrutturale poi in parte disatteso, Agrigento, con il suo episodico ma cospicuo ampliamento panoramico lineare del viale delle Vittorie, per non parlare di Caltanissetta (primo fra i comuni dell'Italia appena unificata a dotarsi di un piano regolatore), Catania, Palermo e Trapani, che nei due decenni antecedenti al primo conflitto mondiale vanno completando, con considerevole presenza di architetture liberty, i rispettivi nuovi assetti delineati dai piani regolatori e di ampliamento d'età positivista. È la ricaduta della consistente accumulazione di capitali, verificatasi nella seconda metà del XIX secolo, e che però riguarda solo alcune aree e contesti urbani economicamente emergenti, vuoi per attività industriali, mercantili o estrattive (emblematici in tal senso sono, tra l'altro, i casi di Marsala e di Licata oltre, ovviamente, Caltagirone, Caltanissetta, Catania, Messina, Palermo, Ragusa e Trapani), vuoi per un rilancio della produttività agricola (che interessa centri come Avola, Canicattì, Canicattini Bagni, Ispica, Modica, Palazzolo Acreide, Scicli, Vittoria, ma anche Caltagirone, Licata e Marsala) propugnato e sostenuto da una agguerrita fazione riformista di proprietari terrieri di orientamento filantropico (con in testa il barone Lombardo Gangitano, il barone Chiaramonte Bordonaro, il conte Tasca d'Almerita, il principe Bruno di Belmonte). Questa realtà economica innesterà un vasto processo di produzione edilizia in un arco temporale limitato; un fenomeno la cui dimensione, relativamente alla storia isolana, ha come precedenti solamente le ricostruzioni settecentesche (in realtà ben più diluite nel tempo) di Catania, di Messina e delle città e dei paesi del Val di Noto dopo i rispettivi cataclismi.

This global study, which has been coordinated by the World Meteorological Organization Global Atmospheric Watch (WMO/GAW) programme, aims to understand the behaviour of key air pollutant species during the COVID-19 pandemic period of exceptionally low emissions across the globe. We investigated the effects of the differences in both emissions and regional and local meteorology in 2020 compared with the period 2015–2019. By adopting a globally consistent approach, this comprehensive observational analysis focuses on changes in air quality in and around cities across the globe for the following air pollutants PM2.5, PM10, PMC (coarse fraction of PM), NO2, SO2, NOx, CO, O3 and the total gaseous oxidant (OX = NO2 + O3) during the pre-lockdown, partial lockdown, full lockdown and two relaxation periods spanning from January to September 2020. The analysis is based on in situ ground-based air quality observations at over 540 traffic, background and rural stations, from 63 cities and covering 25 countries over seven geographical regions of the world. Anomalies in the air pollutant concentrations (increases or decreases during 2020 periods compared to equivalent 2015–2019 periods) were calculated and the possible effects of meteorological conditions were analysed by computing anomalies from ERA5 reanalyses and local observations for these periods. We observed a positive correlation between the reductions in NO2 and NOx concentrations and peoples' mobility for most cities. A correlation between PMC and mobility changes was also seen for some Asian and South American cities. A clear signal was not observed for other pollutants, suggesting that sources besides vehicular emissions also substantially contributed to the change in air quality. As a global and regional overview of the changes in ambient concentrations of key air quality species, we observed decreases of up to about 70% in mean NO2 and between 30% and 40% in mean PM2.5 concentrations over 2020 full lockdown compared to the same period in 2015–2019. However, PM2.5 exhibited complex signals, even within the same region, with increases in some Spanish cities, attributed mainly to the long-range transport of African dust and/or biomass burning (corroborated with the analysis of NO2/CO ratio). Some Chinese cities showed similar increases in PM2.5 during the lockdown periods, but in this case, it was likely due to secondary PM formation. Changes in O3 concentrations were highly heterogeneous, with no overall change or small increases (as in the case of Europe), and positive anomalies of 25% and 30% in East Asia and South America, respectively, with Colombia showing the largest positive anomaly of ~70%. The SO2 anomalies were negative for 2020 compared to 2015–2019 (between ~25 to 60%) for all regions. For CO, negative anomalies were observed for all regions with the largest decrease for South America of up to ~40%. The NO2/CO ratio indicated that specific sites (such as those in Spanish cities) were affected by biomass burning plumes, which outweighed the NO2 decrease due to the general reduction in mobility (ratio of ~60%). Analysis of the total oxidant (OX = NO2 + O3) showed that primary NO2 emissions at urban locations were greater than the O3 production, whereas at background sites, OX was mostly driven by the regional contributions rather than local NO2 and O3 concentrations. The present study clearly highlights the importance of meteorology and episodic contributions (e.g., from dust, domestic, agricultural biomass burning and crop fertilizing) when analysing air quality in and around cities even during large emissions reductions. There is still the need to better understand how the chemical responses of secondary pollutants to emission change under complex meteorological conditions, along with climate change and socio-economic drivers may affect future air quality. The implications for regional and global policies are also significant, as our study clearly indicates that PM2.5 concentrations would not likely meet the World Health Organization guidelines in many parts of the world, despite the drastic reductions in mobility. Consequently, revisions of air quality regulation (e.g., the Gothenburg Protocol) with more ambitious targets that are specific to the different regions of the world may well be required. ; World Meteorological Organization Global Atmospheric Watch programme is gratefully acknowledged for initiating and coordinating this study and for supporting this publication. We acknowledge the following projects for supporting the analysis contained in this article: Air Pollution and Human Health for an Indian Megacity project PROMOTE funded by UK NERC and the Indian MOES, Grant reference number NE/P016391/1; Regarding project funding from the European Commission, the sole responsibility of this publication lies with the authors. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein. This project has received funding from the European Commission's Horizon 2020 research and innovation program under grant agreement No 874990 (EMERGE project). European Regional Development Fund (project MOBTT42) under the Mobilitas Pluss programme; Estonian Research Council (project PRG714); Estonian Research Infrastructures Roadmap project Estonian Environmental Observatory (KKOBS, project 2014-2020.4.01.20-0281). European network for observing our changing planet project (ERA-PLANET, grant agreement no. 689443) under the European Union's Horizon 2020 research and innovation program, Estonian Ministry of Sciences projects (grant nos. P180021, P180274), and the Estonian Research Infrastructures Roadmap project Estonian Environmental Observatory (3.2.0304.11-0395). Eastern Mediterranean and Middle East—Climate and Atmosphere Research (EMME-CARE) project, which has received funding from the European Union's Horizon 2020 Research and Innovation Programme (grant agreement no. 856612) and the Government of Cyprus. INAR acknowledges support by the Russian government (grant number 14.W03.31.0002), the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation (agreement 14.W0331.0006), and the Russian Ministry of Education and Science (14.W03.31.0008). We are grateful to to the following agencies for providing access to data used in our analysis: A.M. Obukhov Institute of Atmospheric Physics Russian Academy of Sciences; Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente della Campania (ARPAC); Air Quality and Climate Change, Parks and Environment (MetroVancouver, Government of British Columbia); Air Quality Monitoring & Reporting, Nova Scotia Environment (Government of Nova Scotia); Air Quality Monitoring Network (SIMAT) and Emission Inventory, Mexico City Environment Secretariat (SEDEMA); Airparif (owner & provider of the Paris air pollution data); ARPA Lazio, Italy; ARPA Lombardia, Italy; Association Agréée de Surveillance de la Qualité de l'Air en Île-de-France AIRPARIF / Atmo-France; Bavarian Environment Agency, Germany; Berlin Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz, Germany; California Air Resources Board; Central Pollution Control Board (CPCB), India; CETESB: Companhia Ambiental do Estado de São Paulo, Brazil. China National Environmental Monitoring Centre; Chandigarh Pollution Control Committee (CPCC), India. DCMR Rijnmond Environmental Service, the Netherlands. Department of Labour Inspection, Cyprus; Department of Natural Resources Management and Environmental Protection of Moscow. Environment and Climate Change Canada; Environmental Monitoring and Science Division Alberta Environment and Parks (Government of Alberta); Environmental Protection Authority Victoria (Melbourne, Victoria, Australia); Estonian Environmental Research Centre (EERC); Estonian University of Life Sciences, SMEAR Estonia; European Regional Development Fund (project MOBTT42) under the Mobilitas Pluss programme; Finnish Meteorological Institute; Helsinki Region Environmental Services Authority; Haryana Pollution Control Board (HSPCB), IndiaLondon Air Quality Network (LAQN) and the Automatic Urban and Rural Network (AURN) supported by the Department of Environment, Food and Rural Affairs, UK Government; Madrid Municipality; Met Office Integrated Data Archive System (MIDAS); Meteorological Service of Canada; Ministère de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques (Gouvernement du Québec); Ministry of Environment and Energy, Greece; Ministry of the Environment (Chile) and National Weather Service (DMC); Moscow State Budgetary Environmental Institution MOSECOMONITORING. Municipal Department of the Environment SMAC, Brazil; Municipality of Madrid public open data service; National institute of environmental research, Korea; National Meteorology and Hydrology Service (SENAMHI), Peru; New York State Department of Environmental Conservation; NSW Department of Planning, Industry and Environment; Ontario Ministry of the Environment, Conservation and Parks, Canada; Public Health Service of Amsterdam (GGD), the Netherlands. Punjab Pollution Control Board (PPCB), India. Réseau de surveillance de la qualité de l'air (RSQA) (Montréal); Rosgydromet. Mosecomonitoring, Institute of Atmospheric Physics, Russia; Russian Foundation for Basic Research (project 20–05–00254) SAFAR-IITM-MoES, India; São Paulo State Environmental Protection Agency, CETESB; Secretaria de Ambiente, DMQ, Ecuador; Secretaría Distrital de Ambiente, Bogotá, Colombia. Secretaria Municipal de Meio Ambiente Rio de Janeiro; Mexico City Atmospheric Monitoring System (SIMAT); Mexico City Secretariat of Environment, Secretaría del Medio Ambiente (SEDEMA); SLB-analys, Sweden; SMEAR Estonia station and Estonian University of Life Sciences (EULS); SMEAR stations data and Finnish Center of Excellence; South African Weather Service and Department of Environment, Forestry and Fisheries through SAAQIS; Spanish Ministry for the Ecological Transition and the Demographic Challenge (MITECO); University of Helsinki, Finland; University of Tartu, Tahkuse air monitoring station; Weather Station of the Institute of Astronomy, Geophysics and Atmospheric Science of the University of São Paulo; West Bengal Pollution Control Board (WBPCB). ; Peer reviewed

L'analisi condotta nel presente studio si è sviluppata descrivendo innanzi tutto la procedura di Valutazione di Impatto Ambientale. La VIA si basa sul principio dell'azione preventiva, in base al quale la migliore politica ambientale consiste nel prevenire gli effetti negativi legati alla realizzazione dei progetti anziché combatterne successivamente i risultati. La struttura della procedura viene concepita per dare informazioni sulle conseguenze ambientali di un'azione, prima che la decisione venga adottata, per cui si definisce nella sua evoluzione come uno strumento che cerca di introdurre a monte della progettazione un nuovo approccio che possa influenzare il processo decisionale negli ambienti imprenditoriali e politici, nonché come una procedura che possa guidare il processo stesso in maniera partecipata con la popolazione dei territori interessati. Obiettivo del processo di VIA è evitare, ridurre e mitigare gli impatti secondo il concetto di Sviluppo Sostenibile, definito come "uno sviluppo che soddisfi le nostre esigenze d'oggi senza privare le generazioni future della possibilità di soddisfare le proprie". La VIA nasce quindi come strumento per individuare, descrivere e valutare gli effetti diretti ed indiretti di un progetto sulla salute umana e su alcune componenti ambientali quali la fauna, la flora, il suolo, le acque, l'aria, il clima, il paesaggio e il patrimonio culturale e sull'interazione fra questi fattori e componenti. Essa si prefigge di proteggere la salute umana, contribuire con un migliore ambiente alla qualità della vita, provvedere al mantenimento delle specie e conservare la capacità di riproduzione dell'ecosistema che è una risorsa essenziale per la vita. In questo lavoro di tesi l'attenzione si è focalizzata sulla risorsa suolo e come essa viene trattata negli studi di impatto ambientale. A tale scopo, nel capitolo III è stato approfondito il problema del consumo di suolo in Italia attraverso una ricerca promossa dall'Università dell'Aquila. L'esito degli studi effettuati ci mostra come in Italia sia in atto un consumo di suolo di notevole intensità che incide in termini di erosione diretta particolarmente sugli agro-ecosistemi, ma indirettamente crea disturbi e minacce su un'altra grande quantità e tipologia di ambienti naturali a causa dell'enorme frammentazione generata dagli interventi di urbanizzazione e, in particolare modo, dalle necessarie infrastrutture di collegamento. La perdita di suolo, in particolare quello agricolo, è stata maggiore dell'aumento del suolo urbanizzato a seguito della disseminazione insediativa (sprawl), che ha determinato una sottrazione di superfici agricole per una nuova urbanizzazione dispersa e a bassa densità che ha richiesto di conseguenza lo sviluppo di una diffusa rete di strade ed infrastrutture. La riduzione maggiore di terreno agricolo riguarda la superficie a seminativi e i prati permanenti, ossia i due ambiti da cui provengono i principali prodotti di base dell'alimentazione degli Italiani: pane, pasta, riso, verdure, carne, latte. Questo porta l'Italia ad un'insufficienza della produzione agricola per il proprio fabbisogno alimentare e quindi ad un aumento della dipendenza dalle importazioni. Lo studio è proseguito focalizzando l'attenzione sugli studi di VIA per la realizzazione delle Infrastrutture stradali di trasporto con particolare riferimento al tema del consumo di suolo e della salvaguardia delle risorse agricole. Il settore delle infrastrutture riveste un ruolo strategico e fondamentale per lo sviluppo economico nazionale ma è altresì uno dei settori che sicuramente esercita le più forti pressioni sulle risorse ambientali e naturali, capace di modificare totalmente interi ambiti territoriali con effetti sul consumo di suolo, sulla frammentazione del territorio e sull'intero contesto ambientale e paesaggistico. Sono stati analizzati i seguenti progetti: 1. Riqualifica con caratteristiche autostradali della SP46 Rho - Monza (Regione Lombardia) 2. Autostrada A4-A5 Torino Quincinetto - Ivrea - Santhià – Nodo Idraulico di Ivrea (Regione Piemonte) 3. Autostrada A1 – Adeguamento tratto di attraversamento appenninico Sasso Marconi - Barberino del Mugello (Regione Emilia Romagna) Dall'analisi dei tre casi emerge che esiste sempre un "fine superiore" che giustifica il sacrificio di porzioni di territorio agricolo (e fertile) e, di conseguenza, le eventuali attività agricole ivi presenti. In particolare, nei quadri di pianificazione, regionali e provinciali, ecc., gli obiettivi del miglioramento dei flussi di traffico, della mobilità, ecc. sono ancora "vincenti" nei confronti della salvaguardia dei suoli agricoli e della sicurezza alimentare finendo per avallare la dipendenza nazionale al trasporto su gomma. Aspetto rilevante emerso da quest'analisi è che il consumo di suolo non è molto considerato neppure in termini quantitativi e solo in alcuni casi ci si preoccupa di determinare l'occupazione effettiva da parte di nuove infrastrutture viarie, tralasciando o non considerando la inevitabile conseguenza della perdita o riduzione delle funzioni agricole dei terreni circostanti. Per una corretta analisi degli impatti reali del consumo di suolo con riferimento, ad esempio, alla produttività agricola, è necessario avere una visione più ampia che oltre al consumo di suolo effettivo, deve considerare anche quella parte di consumo qui definita "sommersa" e che si riferisce alla perdita di funzionalità per i terreni agricoli limitrofi (contigui) alle nuove opere infrastrutturali realizzate. Co questo si vuole sottolineare che, oltre alla singola porzione di terreno occupata, devono essere prese in considerazione le conseguenze e le perdite indirette che si generano nelle aree limitrofe. Per consumo sommerso s'intende quindi l'individuazione e la quantificazione delle aree che vengono a perdere o ridurre le loro funzioni originarie a causa del contatto con aree interessate in modo diretto dal consumo di suolo. Il presente lavoro si è posto l'obiettivo di proporre una metodologia di stima del consumo sommerso da utilizzare nelle procedure di VIA, in modo da fornire informazioni più adeguate e rispondenti riguardo l'effettivo consumo di suolo. Per la messa a punto della metodologia è stato analizzato il caso studio del progetto Sistema Tangenziale di Lucca. Per effettuare lo studio sul consumo di suolo è stato utilizzato il software Q-GIS (Geographical Information System) che ha consentito sovrapposizioni di strati informativi e , con operazioni di overlay, estrapolare i dati dalle cui elaborazioni è stato ricavato il consumo effettivo e il consumo sommerso di suolo con riferimento agli appezzamenti condotti da aziende agricole professionali. La proposta metodologica per la rilevazione del consumo sommerso di suolo è strutturata su due livelli di analisi. Il primo livello riguarda gli impatti sui terreni agricoli, cioè sulle singole particelle ARTEA; mentre il secondo rileva gli impatti sulle unità produttive, cioè sulle aziende agricole. Per quanto riguarda il primo livello di analisi, ovvero l'impatto sui terreni agricoli, è stata fatta una classificazione in termini dimensionali che ne determina la specifica funzionalità. La classificazione in base alla superficie S delle particelle è la seguente: • S 4000 mq: particelle adatte allo svolgimento di attività agricola professionale Le 269 particelle attraversate dal nuovo asse viario sono state quindi raggruppate per classi di superficie e per percentuale di impatto ed è stato notato che la maggior parte di esse si trova nella fascia con finalità intermedie, sia hobbistiche che professionali per l'agricoltura. I singoli terreni agricoli possono essere impattati in modi diversi dalla nuova infrastruttura prevista. Il primo modo prevede una detrazione di suolo tale da mantenere la precedente funzionalità, quindi la particella permane nella classe originaria. Il secondo modo implica invece una perdita di terreno agricolo causa di declassamento, ad esempio una particella con una superficie originaria compresa tra i 1000 e i 4000 mq dopo il passaggio della Tangenziale avrà una porzione residua di suolo inferiore ai 1000 mq e quindi subirà un passaggio da finalità intermedie a hobbistiche. Il terzo e più grave modo di impatto conduce alla perdita completa di funzionalità, si ha quindi un consumo di suolo così elevato da non permettere alcun tipo di attività. Le tre classi di terreni agricoli sono state analizzate considerando i tre modi di impatto descritti. Il secondo livello di analisi riguarda l'impatto sulle aziende agricole, classificate per superficie e per ordinamento produttivo. Le aziende agricole della Piana di Lucca che vedranno sottratti parte dei loro terreni per la costruzione del nuovo asse viario sono 98, distribuite su 269 particelle. Per una stessa azienda, infatti, vi possono perciò essere più particelle colpite. Sono state analizzate, quindi, le situazioni di specifiche aziende colpite in maniera significativa dalla realizzazione dell'infrastruttura e che hanno cioè registrato un'elevata frammentazione e/o un consumo di suolo notevole. In particolare sono confluite nel conteggio di consumo sommerso quelle porzioni di terreno che, in seguito al passaggio del Sistema Tangenziale, avranno una superficie inferiore agli 0,05 ettari. Le aziende agricole con gli impatti più rilevanti sono quelle che hanno una superficie assai ridotta, compresa tra 1 e 3 ettari per sei di esse e addirittura inferiore a 1 ettaro per quattro di esse. Siamo quindi in presenza di aziende che, anche in assenza di consumo sommerso, presentano un impatto molto significativo che può metterne in discussione la loro sopravvivenza. Per le aziende di dimensioni superiori l'impatto dipende dalla loro superficie complessiva ma anche dalla dispersione sul territorio. Ci sono infatti casi di aziende costituite da singole particelle sparse, la cui frammentazione determina un danno rilevante nonostante l'estensione totale dell'azienda ne garantisca la sopravvivenza. Infine si può affermare che la quasi totalità delle aziende che subiscono un impatto rilevante hanno territori agricoli adibiti a seminativi; ciò conferma la tendenza nazionale di riduzione maggiore di quella parte di terreno agricolo da cui provengono i principali prodotti di base dell'alimentazione degli Italiani. È importante sottolineare che alcuni passaggi operativi per la stima del consumo di suolo sono stati condotti "a mano", portando ad inevitabili errori. I dati ottenuti non pretendono quindi di essere numericamente corretti ma lo scopo è quello di illustrare una metodologia procedurale per una valutazione di impatto che dia una stima del danno quanto più realistica possibile. Il metodo proposto ha quindi permesso di evidenziare efficacemente il consumo di suolo sommerso, la perdita di funzioni produttive dei terreni agricoli e l'impatto sulle imprese agricole. La stima del danno tuttavia è esclusivamente di tipo qualitativo, motivo per cui, un possibile miglioramento della metodologia proposta, potrebbe essere l'introduzione di un indice che consenta una valutazione di carattere quantitativo. Nell'analisi condotta è stato fondamentale l'uso di un software gis (Q-GIS) che ha permesso di valutare in modo "automatico" i diversi impatti utilizzando i dataset (Catasto, Artea, uso suolo, ortofoto, ecc.) disponibili. Per concludere possiamo quindi affermare che la metodologia proposta potrebbe essere integrata a procedure di VIA per le infrastrutture stradali.

Negli ultimi anni il concetto di democrazia paritaria ed il tema della rappresentanza politica femminile hanno conosciuto una crescente attenzione all'interno del dibattito politico e pubblico internazionale, ma anche italiano. La ricerca è nata nell'ambito di una riflessione su come raggiungere l'effettiva parità tra gli uomini e le donne nei centri rappresentativi politici, aperta nel corso seminariale "Donne, Politica ed Istituzioni – promosso dal Ministero delle Pari Opportunità e dall'Università degli Studi "Roma Tre" – in seguito approfondita nel corso degli studi universitari, ed ha come obiettivo non tanto dibattere sulle ragioni di carattere politico o ideale dell'effettiva parità di genere, quanto piuttosto sugli strumenti prevalentemente di ordine normativo utilizzati per favorire un riequilibrio di genere nelle istituzioni rappresentative e di governo. Attraverso la storia delle politiche paritarie abbiamo evidenziato come le azioni positive nacquero nel contesto internazionale, dalle politiche dell'Organizzazione internazionale delle Nazioni Unite, e furono introdotte e perseguite dalla Comunità economica europea, prima, e dall'Unione europea in seguito, attraverso hard laws, per quanto riguarda le pari opportunità nel mondo del lavoro, e soft laws, per quel che concerne la rappresentanza politica femminile. La parità di genere è infatti un diritto fondamentale, un valore comune dell'Unione europea ed una condizione necessaria per il conseguimento degli obiettivi comunitari di crescita, di occupazione e coesione sociale. Eppure, per quel che riguarda la presenza politica femminile negli organi elettivi, come evidenziato, a fronte di dichiarazioni politiche tanto impegnative, si nota una certa timidezza ad intervenire con norme vincolanti nei limitati settori di competenza. Abbiamo inoltre osservato che ad incidere sulla presenza politica femminile nelle istituzioni rappresentative (che siano parlamenti o consigli e giunte regionali) sia un mix di fattori sia di tipo individuale (volontà e attitudine alla competizione elettorale), sia attinenti al contesto socioeconomico culturale (doppio reddito, divisione del lavoro all'interno della famiglia), sia riguardanti lo specifico processo di selezione e reclutamento nei posti di decisione ed abbiamo dunque constatato come un determinato combinato con norme paritarie (quote) e con la volontà dei partiti politici di perseguire l'obiettivo paritario, possano ripercuotersi fortemente su questa. Le strategie messe in atto per l'equi-rappresentanza di genere sono state molteplici e diversificate, a seconda del contesto culturale, politico e istituzionale. La misura che si è rivelata più efficace dal punto di vista dell'ottenimento di risultati è stata l'adozione di misure antidiscriminatorie sotto forma di quote. Come illustrato, il meccanismo delle quote ha un duplice effetto positivo sulla rappresentanza femminile: da un lato fornisce un incentivo alle potenziali candidate a partecipare al processo di selezione, dall'altro assicura che vi sia una sufficiente presenza femminile fra i candidati. Le quote possono essere adottate in via volontaria da parte dei partiti politici, ed è questo l'esempio dei paesi scandinavi (con eccezione della Finlandia), oppure per via legislativa, sotto forma di vincoli imposti attraverso la legge elettorale. E qui il caso francese e quello italiano mostrano quanto l'adozione di quote per via legislativa possa suscitare accesi dibattiti giuridici e politici. Controverse sono state nel tempo, ad esempio, le interpretazioni che il Conseil constitutionnel in Francia (con la decisione n. 146/1982) e la Corte costituzionale in Italia (con la sentenza n. 422/1995) hanno dato all'uso di azioni positive, ammissibili in campo economico-sociale, nel quadro dell'eguaglianza sostanziale, ma non nel campo politicoelettorale, in quanto accusate di determinare la parità nei risultati e di non rimuovere gli ostacoli di partenza. Interpretazioni che le stesse Corti hanno in seguito ribaltato (in Francia con la decisione n. 407/1999 ed in Italia con la sentenza n. 49/2003) alla luce delle riforme costituzionali che si sono avute nei due paesi (nuovi artt. 3 e 4 cost. in Francia, nuovi artt. 3, 51 e 117 cost. in Italia). L'esempio scandinavo ci insegna anche quanto, oltre all'adozione di un sistema di quote, sia da un lato fondamentale l'orientamento del movimento femminile verso i partiti – una volta insediatesi al loro interno, le donne possono portare avanti le proprie richieste – e quanto sia determinante, dall'altro, un sistema elettorale proporzionale per la rappresentanza politica femminile. Secondo la regola generale, infatti, quest'ultimo è un sistema women-friendly, in quanto consente di eleggere un numero maggiore di donne, soprattutto laddove i collegi siano ampi, vi siano una clausola di sbarramento (possano cioè accedere alla ripartizione dei seggi soltanto le liste che abbiano conseguito una determinata percentuale di voti) e la lista bloccata (gli elettori non abbiano cioè la possibilità di esprimere preferenze ed i seggi siano attribuiti secondo l'ordine di presentazione dei candidati). Le ultime elezioni parlamentari italiane hanno dimostrato proprio come quest'ultima possa essere un'arma a doppio taglio: se infatti, per un verso, la lista bloccata può dare buoni risultati sotto il profilo della rappresentanza paritaria, dall'altro essa limita la libertà di scelta degli elettori ed attribuisce un grande potere ai dirigenti di partito. E se i partiti di sinistra dimostrano di esser più propensi a farsi promotori di pari opportunità, quelli di destra, invece, sono ancora restii a candidare donne. Pochissime risultano essere difatti le previsioni statutarie, almeno per quanto concerne i partiti di destra, che, andando oltre le mere dichiarazioni di principio e la formazione di semplici aggregazioni femminili interne dalle competenze decisamente incerte e comunque non determinanti, fissano regole precise volte ad imporre la parità dei sessi in un contesto così rilevante. Ciò a conferma di quanto avviene tanto in Francia quanto nei paesi scandinavi, dove la differente interpretazione del concetto di uguaglianza conduce i partiti in due direzioni opposte: per i partiti di centro destra le difficoltà che incontrano le donne nella corsa ai seggi parlamentari, essendo riconducibili alla mancanza di educazione, esperienza ed autostima, possono esser superate ad esempio con l'istituzione di scuole per candidate politiche e con programmi mirati, mentre i partiti di centro sinistra, facendone una questione di giustizia partecipativa spostano l'accento sulla discriminazione individuale e strutturale e quindi sul ruolo che hanno nella rimozione di quegli ostacoli formali che impediscono alle donne l'accesso alle cariche politiche e dunque convengono nella validità della clausola di genere. Ripercorrendo la storia elettorale del Parlamento italiano è emerso che la presenza femminile, in questo organo istituzionale, ha raggiunto esiti positivi in due momenti particolari: il primo coincide con le elezioni del 1994, cioè quando il sistema elettorale prevedeva, per l'attribuzione del 25% dei seggi della Camera con metodo proporzionale, l'obbligo di alternanza tra i sessi nelle liste (vincolo non più presente nelle elezioni successive perché considerato inizialmente incostituzionale); il secondo, come ricordato pocanzi, dalle elezioni del 2006 ad oggi, ossia, dall'adozione di un sistema elettorale con liste bloccate. Le differenti esperienze delle Regioni italiane sintetizzano, infine, quelli che possono essere gli effetti che norme di genere, combinate con sistemi elettorali proporzionali, hanno sulla rappresentanza politica; effetti che, come osservato, possono ritenersi complessivamente positivi, in quanto aumentano il numero di donne elette, ed allo stesso tempo diversi, a seconda che si esamini il centro-nord (tendenzialmente più favorevole alla rappresentanza di genere), o il centro sud (ancora molto reticente), o il comportamento elettorale di ogni singola Regione (le misure che si sono dimostrate più efficaci sono quelle adottate da Toscana, Campania e Lombardia, rispettivamente con liste bloccate e alternanza nelle liste in competizione nelle primarie, quota di 2/3 nei gruppi di lista e doppia preferenza di genere e alternanza nelle liste). Abbiamo da ultimo constatato come un ruolo decisivo di promozione della parità di genere possa esser svolto dal Presidente della Regione con la nomina degli assessori. Pare dunque lecito chiedersi: la parità è conseguenza solo di regole giuridiche combinate a sistemi elettorali proporzionali? Ridurre l'equità ad un'operazione matematica, rischia di comportare un processo di emancipazione solitaria di alcune appartenenti ai ceti privilegiati, senza che si spezzi l'autoreferenzialità della politica. Al sistema proporzionale ed alle quote volontarie adottate dai partiti politici, sempre più, a mio avviso, risulta necessario affiancare una cultura paritaria opposta a quella che, fino ai giorni nostri, ha permesso di conservare la separazione ideologica tra sfera privata e sfera pubblica e, quindi, l'allontanamento delle donne da una cittadinanza attiva. Una prima azione da compiere è quella di concentrarsi sulla lotta agli stereotipi di genere sin dai primi anni di età, organizzando formazioni di sensibilizzazione per insegnanti ed alunni ed incoraggiando le giovani donne ed i giovani uomini ad esplorare percorsi educativi non tradizionali, ma volti all'educazione alla cittadinanza democratica. Bisogna inoltre operare per il superamento della tradizionale ripartizione del lavoro domestico, consentendo alle donne di liberare energie che potrebbero essere utilmente indirizzate all'impegno sociale e politico; occorre dunque favorire l'equilibrio tra attività professionale e vita familiare, ricorrendo, ad esempio, ad orari di lavoro più flessibili per donne e uomini ed aumentando i servizi di custodia (asili per l'infanzia e centri di assistenza degli anziani e delle persone disabili), e riducendo, al contempo, i costi di questi. Occorre inoltre anche un'attività di informazione circa la natura del processo decisionale politico. Molte sono difatti le persone che si avvicinano ai ruoli decisionali nella politica senza sapere bene come si assumono le decisioni politiche e quali attitudini richiedono e la maggior parte di queste sono donne che per la prima volta si affacciano sulla scena politica. Per questo motivo risultano essere molto utili, a mio parere, per una migliore conoscenza della realtà della vita politica, i programmi di mentoraggio (mentoring), di tutoraggio e di formazione relativi alla creazione della fiducia e all'arte del comando, così come i contatti con i mezzi di comunicazione. Sempre più, infatti, risulta essere necessario assicurare alle donne pari opportunità di accesso ai media, con l'individuazione di spazi messi a loro disposizione attraverso il finanziamento di apposite campagne a favore di candidati di sesso femminile. Convengo inoltre con quanti auspicano la costituzione di banche dati femminili, contenenti i nominativi di donne qualificate, potenziali candidate alle elezioni, o dirigenti di organi governativi, poiché tali banche di talenti possono costituire una valida fonte per i partiti e le associazioni, sottraendo principalmente ai primi l'alibi dell'indisponibilità di donne qualificate da candidare e, al tempo stesso, consentono al sesso femminile di presentare la propria disponibilità e capacità in ambiti tradizionalmente maschili. In conclusione, il problema della sottorappresentanza politica femminile non solo chiama in causa il ruolo dello Stato, l'efficacia degli strumenti politici (ad esempio il tipo di sistema elettorale) e l'atteggiamento dei partiti, ma pone l'accento anche sulla responsabilità che l'intera società civile ha a riguardo.

Full list of authors: Acharyya, A.; Adam, R.; Adams, C.; Agudo, I.; Aguirre-Santaella, A.; Alfaro, R.; Alfaro, J.; Alispach, C.; Aloisio, R.; Alves Batista, R.; Amati, L.; Ambrosi, G.; Angüner, E. O.; Antonelli, L. A.; Aramo, C.; Araudo, A.; Armstrong, T.; Arqueros, F.; Asano, K.; Ascasíbar, Y. Ashley, M.; Balazs, C.; Ballester, O.; Baquero Larriva, A.; Barbosa Martins, V.; Barkov, M.; Barres de Almeida, U.; Barrio, J. A.; Bastieri, D.; Becerra, J.; Beck, G.; Becker Tjus, J.; Benbow, W.; Benito, M.; Berge, D.; Bernardini, E.; Bernlöhr, K.; Berti, A.; Bertucci, B.; Beshley, V.; Biasuzzi, B.; Biland, A.; Bissaldi, E.; Biteau, J.; Blanch, O.; Blazek, J.; Bocchino, F.; Boisson, C.; Bonneau Arbeletche, L.; Bordas, P.; Bosnjak, Z.; Bottacini, E.; Bozhilov, V.; Bregeon, J.; Brill, A.; Bringmann, T.; Brown, A. M.; Brun, P.; Brun, F.; Bruno, P.; Bulgarelli, A.; Burton, M.; Burtovoi, A.; Buscemi, M.; Cameron, R.; Capasso, M.; Caproni, A.; Capuzzo-Dolcetta, R.; Caraveo, P.; Carosi, R.; Carosi, A.; Casanova, S.; Cascone, E.; Cassol, F.; Catalani, F.; Cauz, D.; Cerruti, M.; Chadwick, P.; Chaty, S.; Chen, A.; Chernyakova, M.; Chiaro, G.; Chiavassa, A.; Chikawa, M.; Chudoba, J.; Çolak, M.; Conforti, V.; Coniglione, R.; Conte, F.; Contreras, J. L.; Coronado-Blazquez, J.; Costa, A.; Costantini, H.; Cotter, G.; Cristofari, P.; D'Aimath, A.; D'Ammando, F.; Damone, L. A.; Daniel, M. K.; Dazzi, F.; De Angelis, A.; De Caprio, V.; de Cássia dos Anjos, R.; de Gouveia Dal Pino, E. M.; De Lotto, B.; De Martino, D.; de Oña Wilhelmi, E.; De Palma, F.; de Souza, V.; Delgado, C.; Delgado Giler, A. G.; della Volpe, D.; Depaoli, D.; Di Girolamo, T.; Di Pierro, F.; Di Venere, L.; Diebold, S.; Dmytriiev, A.; Domínguez, A.; Donini, A.; Doro, M.; Ebr, J.; Eckner, C.; Edwards, T. D. P.; Ekoume, T. R. N.; Elsässer, D.; Evoli, C.; Falceta-Goncalves, D.; Fedorova, E.; Fegan, S.; Feng, Q.; Ferrand, G.; Ferrara, G.; Fiandrini, E.; Fiasson, A.; Filipovic, M.; Fioretti, V.; Fiori, M.; Foffano, L.; Fontaine, G.; Fornieri, O.; Franco, F. J.; Fukami, S.; Fukui, Y.; Gaggero, D.; Galaz, G.; Gammaldi, V.; Garcia, E.; Garczarczyk, M.; Gascon, D.; Gent, A.; Ghalumyan, A.; Gianotti, F.; Giarrusso, M.; Giavitto, G.; Giglietto, N.; Giordano, F.; Giuliani, A.; Glicenstein, J.; Gnatyk, R.; Goldoni, P.; González, M. M.; Gourgouliatos, K.; Granot, J.; Grasso, D.; Green, J.; Grillo, A.; Gueta, O.; Gunji, S.; Halim, A.; Hassan, T.; Heller, M.; Hernández Cadena, S.; Hiroshima, N.; Hnatyk, B.; Hofmann, W.; Holder, J.; Horan, D.; Hörandel, J.; Horvath, P.; Hovatta, T.; Hrabovsky, M.; Hrupec, D.; Hughes, G.; Humensky, T. B.; Hütten, M.; Iarlori, M.; Inada, T.; Inoue, S.; Iocco, F.; Iori, M.; Jamrozy, M.; Janecek, P.; Jin, W.; Jouvin, L.; Jurysek, J.; Karukes, E.; Katarzyński, K.; Kazanas, D.; Kerszberg, D.; Kherlakian, M. C.; Kissmann, R.; Knödlseder, J.; Kobayashi, Y.; Kohri, K.; Komin, N.; Kubo, H.; Kushida, J.; Lamanna, G.; Lapington, J.; Laporte, P.; Leigui de Oliveira, M. A.; Lenain, J.; Leone, F.; Leto, G.; Lindfors, E.; Lohse, T.; Lombardi, S.; Longo, F.; Lopez, A.; López, M.; López-Coto, R.; Loporchio, S.; Luque-Escamilla, P. L.; Mach, E.; Maggio, C.; Maier, G.; Mallamaci, M.; Malta Nunes de Almeida, R.; Mandat, D.; Manganaro, M.; Mangano, S.; Manicò, G.; Marculewicz, M.; Mariotti, M.; Markoff, S.; Marquez, P.; Martí, J.; Martinez, O.; Martínez, M.; Martínez, G.; Martínez-Huerta, H.; Maurin, G.; Mazin, D.; Mbarubucyeye, J. D.; Medina Miranda, D.; Meyer, M.; Miceli, M.; Miener, T.; Minev, M.; Miranda, J. M.; Mirzoyan, R.; Mizuno, T.; Mode, B.; Moderski, R.; Mohrmann, L.; Molina, E.; Montaruli, T.; Moralejo, A.; Morcuende-Parrilla, D.; Morselli, A.; Mukherjee, R.; Mundell, C.; Nagai, A.; Nakamori, T.; Nemmen, R.; Niemiec, J.; Nieto, D.; Nikołajuk, M.; Ninci, D.; Noda, K.; Nosek, D.; Nozaki, S.; Ohira, Y.; Ohishi, M.; Ohtani, Y.; Oka, T.; Okumura, A.; Ong, R. A.; Orienti, M.; Orito, R.; Orlandini, M.; Orlando, S.; Orlando, E.; Ostrowski, M.; Oya, I.; Pagano, I.; Pagliaro, A.; Palatiello, M.; Pantaleo, F. R.; Paredes, J. M.; Pareschi, G.; Parmiggiani, N.; Patricelli, B.; Pavletić, L.; Pe'er, A.; Pecimotika, M.; Pérez-Romero, J.; Persic, M.; Petruk, O.; Pfrang, K.; Piano, G.; Piatteli, P.; Pietropaolo, E.; Pillera, R.; Pilszyk, B.; Pintore, F.; Pohl, M.; Poireau, V.; Prado, R. R.; Prandini, E.; Prast, J.; Principe, G.; Prokoph, H.; Prouza, M.; Przybilski, H.; Pühlhofer, G.; Pumo, M. L.; Queiroz, F.; Quirrenbach, A.; Rainò, S.; Rando, R.; Razzaque, S.; Recchia, S.; Reimer, O.; Reisenegger, A.; Renier, Y.; Rhode, W.; Ribeiro, D.; Ribó, M.; Richtler, T.; Rico, J.; Rieger, F.; Rinchiuso, L.; Rizi, V.; Rodriguez, J.; Rodriguez Fernandez, G.; Rodriguez Ramirez, J. C.; Rojas, G.; Romano, P.; Romeo, G.; Rosado, J.; Rowell, G.; Rudak, B.; Russo, F.; Sadeh, I.; Sæther Hatlen, E.; Safi-Harb, S.; Salesa Greus, F.; Salina, G.; Sanchez, D.; Sánchez-Conde, M.; Sangiorgi, P.; Sano, H.; Santander, M.; Santos, E. M.; Santos-Lima, R.; Sanuy, A.; Sarkar, S.; Saturni, F. G.; Sawangwit, U.; Schussler, F.; Schwanke, U.; Sciacca, E.; Scuderi, S.; Seglar-Arroyo, M.; Sergijenko, O.; Servillat, M.; Seweryn, K.; Shalchi, A.; Sharma, P.; Shellard, R. C.; Siejkowski, H.; Silk, J.; Siqueira, C.; Sliusar, V.; Słowikowska, A.; Sokolenko, A.; Sol, H.; Spencer, S.; Stamerra, A.; Stanič, S.; Starling, R.; Stolarczyk, T.; Straumann, U.; Strišković, J.; Suda, Y.; Suomijarvi, T.; Świerk, P.; Tavecchio, F.; Taylor, L.; Tejedor, L. A.; Teshima, M.; Testa, V.; Tibaldo, L.; Todero Peixoto, C. J.; Tokanai, F.; Tonev, D.; Tosti, G.; Tosti, L.; Tothill, N.; Truzzi, S.; Travnicek, P.; Vagelli, V.; Vallage, B.; Vallania, P.; van Eldik, C.; Vandenbroucke, J.; Varner, G. S.; Vassiliev, V.; Vázquez Acosta, M.; Vecchi, M.; Ventura, S.; Vercellone, S.; Vergani, S.; Verna, G.; Viana, A.; Vigorito, C. F.; Vink, J.; Vitale, V.; Vorobiov, S.; Vovk, I.; Vuillaume, T.; Wagner, S. J.; Walter, R.; Watson, J.; Weniger, C.; White, R.; White, M.; Wiemann, R.; Wierzcholska, A.; Will, M.; Williams, D. A.; Wischnewski, R.; Yanagita, S.; Yang, L.; Yoshikoshi, T.; Zacharias, M.; Zaharijas, G.; Zakaria, A. A.; Zampieri, L.; Zanin, R.; Zaric, D.; Zavrtanik, M.; Zavrtanik, D.; Zdziarski, A. A.; Zech, A.; Zechlin, H.; Zhdanov, V. I.; Živec, M.--Published by IOP Publishing Ltd on behalf of Sissa Medialab. Original content from this work may be used under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 licence. Any further distribution of this work must maintain attribution to the author(s) and the title of the work, journal citation and DOI. ; We provide an updated assessment of the power of the Cherenkov Telescope Array (CTA) to search for thermally produced dark matter at the TeV scale, via the associated gamma-ray signal from pair-annihilating dark matter particles in the region around the Galactic centre. We find that CTA will open a new window of discovery potential, significantly extending the range of robustly testable models given a standard cuspy profile of the dark matter density distribution. Importantly, even for a cored profile, the projected sensitivity of CTA will be sufficient to probe various well-motivated models of thermally produced dark matter at the TeV scale. This is due to CTA's unprecedented sensitivity, angular and energy resolutions, and the planned observational strategy. The survey of the inner Galaxy will cover a much larger region than corresponding previous observational campaigns with imaging atmospheric Cherenkov telescopes. CTA will map with unprecedented precision the large-scale diffuse emission in high-energy gamma rays, constituting a background for dark matter searches for which we adopt state-of-the-art models based on current data. Throughout our analysis, we use up-to-date event reconstruction Monte Carlo tools developed by the CTA consortium, and pay special attention to quantifying the level of instrumental systematic uncertainties, as well as background template systematic errors, required to probe thermally produced dark matter at these energies. © 2021 The Author(s). ; We gratefully acknowledge financial support from the following agencies and organisations: State Committee of Science of Armenia, Armenia; The Australian Research Council, Astronomy Australia Ltd, The University of Adelaide, Australian National University, Monash University, The University of New South Wales, The University of Sydney, Western Sydney University, Australia; Federal Ministry of Education, Science and Research, and Innsbruck University, Austria; Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientifico e Tecnologico (CNPq), Fundacao de Amparo a Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ), Fundacao de Amparo a Pesquisa do Estado de Sao Paulo (FAPESP), Ministry of Science, Technology, Innovations and Communications (MCTIC), and Instituto Serrapilheira, Brasil; Ministry of Education and Science, National RI Roadmap Project DO1-153/28.08.2018, Bulgaria; The Natural Sciences and Engineering Research Council of Canada and the Canadian Space Agency, Canada; CONICYT-Chile grants CATA AFB 170002, ANID PIA/APOYO AFB 180002, ACT 1406, FONDECYT-Chile grants, 1161463, 1170171, 1190886, 1171421, 1170345, 1201582, Gemini-ANID 32180007, Chile; Croatian Science Foundation, Rudjer Boskovic Institute, University of Osijek, University of Rijeka, University of Split, Faculty of Electrical Engineering, Mechanical Engineering and Naval Architecture, University of Zagreb, Faculty of Electrical Engineering and Computing, Croatia; Ministry of Education, Youth and Sports, MEYS LM2015046, LM2018105, LTT17006, EU/MEYS CZ.02.1.01/0.0/0.0/16_013/0001403, CZ.02.1.01/0.0/0.0/18_046/0016007 and CZ.02.1.01/0.0/0.0/16_019/0000754, Czech Republic; Academy of Finland (grant nr.317636, 320045, 317383 and 320085), Finland; Ministry of Higher Education and Research, CNRS-INSU and CNRS-IN2P3, CEA-Irfu, ANR, Regional Council Ile de France, Labex ENIGMASS, OSUG2020, P2IO and OCEVU, France; Max Planck Society, BMBF, DESY, Helmholtz Association, Germany; Department of Atomic Energy, Department of Science and Technology, India; Istituto Nazionale di Astrofisica (INAF), Istituto Nazionale di Fisica Nucleare (INFN), MIUR, Istituto Nazionale di Astrofisica (INAF-OABRERA) Grant Fondazione Cariplo/Regione Lombardia ID 2014-1980/RST_ERC, Italy; ICRR, University of Tokyo, JSPS, MEXT, Japan; Netherlands Research School for Astronomy (NOVA), Netherlands Organization for Scientific Research (NWO), Netherlands; University of Oslo, Norway; Ministry of Science and Higher Education, DIR/WK/2017/12, the National Centre for Research and Development and the National Science Centre, UMO-2016/22/M/ST9/00583, Poland; Slovenian Research Agency, grants P1-0031, P1-0385, I0-0033, J1-9146, J1-1700, N1-0111, and the Young Researcher program, Slovenia; South African Department of Science and Technology and National Research Foundation through the South African Gamma-Ray Astronomy Programme, South Africa; The Spanish Ministry of Science and Innovation and the Spanish Research State Agency (AEI) through grants AYA2016-79724-C4-1-P, AYA2016-80889-P, AYA2016-76012-C3-1-P, BES-2016-076342, ESP2017-87055-C2-1-P, FPA2017-82729-C6-1-R, FPA2017-82729-C6-2-R, FPA2017-82729-C6-3-R, FPA2017-82729-C6-4-R, FPA2017-82729-C6-5-R, FPA2017-82729-C6-6-R, PGC2018-095161-B-I00, PGC2018-095512-B-I00; the \Centro de Excelencia Severo Ochoa"program through grants no. SEV-2015-0548, SEV-2016-0597, SEV-2016-0588, SEV-2017-0709; the "Unidad de Excelencia Maria de Maeztu" program through grant no. MDM-2015-0509; the "Ramon y Cajal" programme through grants RYC-2013-14511, RyC-2013-14660, RYC-2017-22665; and the MultiDark Consolider Network FPA2017-90566-REDC. Atraccion de Talento contract no. 2016-T1/TIC-1542 granted by the Comunidad de Madrid; the "Postdoctoral Junior Leader Fellowship" programme from La Caixa Banking Foundation, grants no. LCF/BQ/LI18/11630014 and LCF/BQ/PI18/11630012; the "Programa Operativo" FEDER2014-2020, Consejeria de Economia y Conocimiento de la Junta de Andalucia (ref. 1257737), PAIDI 2020 (ref. P18-FR-1580), and Universidad de Jaen; the Spanish AEI EQC2018-005094-P FEDER 2014-2020; the European Union's "Horizon 2020" research and innovation programme under Marie Sklodowska-Curie grant agreement no. 665919; and the ESCAPE project with grant no. GA:824064, Spain; Swedish Research Council, Royal Physiographic Society of Lund, Royal Swedish Academy of Sciences, The Swedish National Infrastructure for Computing (SNIC) at Lunarc (Lund), Sweden; State Secretariat for Education, Research and Innovation (SERI) and Swiss National Science Foundation (SNSF), Switzerland; Durham University, Leverhulme Trust, Liverpool University, University of Leicester, University of Oxford, Royal Society, Science and Technology Facilities Council, U.K.; U.S. National Science Foundation, U.S. Department of Energy, Argonne National Laboratory, Barnard College, University of California, University of Chicago, Columbia University, Georgia Institute of Technology, Institute for Nuclear and Particle Astrophysics (INPAC-MRPI program), Iowa State University, the Smithsonian Institution, Washington University McDonnell Center for the Space Sciences, The University of Wisconsin and the Wisconsin Alumni Research Foundation, U.S.A. The research leading to these results has received funding from the European Union's Seventh Framework Programme (FP7/2007-2013) under grant agreements No 262053 and No 317446. This project is receiving funding from the European Union's Horizon 2020 research and innovation programs under agreement No 676134. ; Peer reviewed

Full list of authors: Abdalla, H.; Abe, H.; Acero, F.; Acharyya, A.; Adam, R.; Agudo, I; Aguirre-Santaella, A.; Alfaro, R.; Alfaro, J.; Alispach, C.; Aloisio, R.; Batista, R. Alves; Amati, L.; Amato, E.; Ambrosi, G.; Anguner, E. O.; Araudo, A.; Armstrong, T.; Arqueros, F.; Arrabito, L.; Asano, K.; Ascasibar, Y.; Ashley, M.; Backes, M.; Balazs, C.; Balbo, M.; Balmaverde, B.; Baquero Larriva, A.; Martins, V. Barbosa; Barkov, M.; Baroncelli, L.; de Almeida, U. Barres; Barrio, J. A.; Batista, P-, I; Becerra Gonzalez, J.; Becherini, Y.; Beck, G.; Tjus, J. Becker; Belmont, R.; Benbow, W.; Bernardini, E.; Berti, A.; Berton, M.; Bertucci, B.; Beshley, V; Bi, B.; Biasuzzi, B.; Biland, A.; Bissaldi, E.; Biteau, J.; Blanch, O.; Bocchino, F.; Boisson, C.; Bolmont, J.; Bonanno, G.; Arbeletche, L. Bonneau; Bonnoli, G.; Bordas, P.; Bottacini, E.; Bottcher, M.; Bozhilov, V; Bregeon, J.; Brill, A.; Brown, A. M.; Bruno, P.; Bruno, A.; Bulgarelli, A.; Burton, M.; Buscemi, M.; Caccianiga, A.; Cameron, R.; Capasso, M.; Caprai, M.; Caproni, A.; Capuzzo-Dolcetta, R.; Caraveo, P.; Carosi, R.; Carosi, A.; Casanova, S.; Cascone, E.; Cauz, D.; Cerny, K.; Cerruti, M.; Chadwick, P.; Chaty, S.; Chen, A.; Chernyakova, M.; Chiaro, G.; Chiavassa, A.; Chytka, L.; Conforti, V; Conte, F.; Contreras, J. L.; Coronado-Blazquez, J.; Cortina, J.; Costa, A.; Costantini, H.; Covino, S.; Cristofari, P.; Cuevas, O.; D'Ammando, F.; Daniel, M. K.; Davies, J.; Dazzi, F.; De Angelis, A.; de Lavergne, M. de Bony; De Caprio, V; dos Anjos, R. de Cassia; Dal Pino, E. M. de Gouveia; De Lotto, B.; De Martino, D.; de Naurois, M.; Wilhelmi, E. de Ona; De Palma, F.; de Souza, V; Delgado, C.; Della Ceca, R.; della Volpe, D.; Depaoli, D.; Di Girolamo, T.; Di Pierro, F.; Diaz, C.; Diaz-Bahamondes, C.; Diebold, S.; Djannati-Atai, A.; Dmytriiev, A.; Dominguez, A.; Donini, A.; Dorner, D.; Doro, M.; Dournaux, J.; Dwarkadas, V. V.; Ebr, J.; Eckner, C.; Einecke, S.; Ekoume, T. R. N.; Elsaesser, D.; Emery, G.; Evoli, C.; Fairbairn, M.; Falceta-Goncalves, D.; Fegan, S.; Feng, Q.; Ferrand, G.; Fiandrini, E.; Fiasson, A.; Fioretti, V; Foffano, L.; Fonseca, M., V; Font, L.; Fontaine, G.; Franco, F. J.; Freixas Coromina, L.; Fukami, S.; Fukazawa, Y.; Fukui, Y.; Gaggero, D.; Galanti, G.; Gammaldi, V; Garcia, E.; Garczarczyk, M.; Gascon, D.; Gaug, M.; Gent, A.; Ghalumyan, A.; Ghirlanda, G.; Gianotti, F.; Giarrusso, M.; Giavitto, G.; Giglietto, N.; Giordano, F.; Glicenstein, J.; Goldoni, P.; Gonzalez, J. M.; Gourgouliatos, K.; Grabarczyk, T.; Grandi, P.; Granot, J.; Grasso, D.; Green, J.; Grube, J.; Gueta, O.; Gunji, S.; Halim, A.; Harvey, M.; Collado, T. Hassan; Hayashi, K.; Heller, M.; Cadena, S. Hernandez; Hervet, O.; Hinton, J.; Hiroshima, N.; Hnatyk, B.; Hnatyk, R.; Hoffmann, D.; Hofmann, W.; Holder, J.; Horan, D.; Horandel, J.; Horvath, P.; Hovatta, T.; Hrabovsky, M.; Hrupec, D.; Hughes, G.; Hutten, M.; Iarlori, M.; Inada, T.; Inoue, S.; Insolia, A.; Ionica, M.; Iori, M.; Jacquemont, M.; Jamrozy, M.; Janecek, P.; Jimenez Martinez, I; Jin, W.; Jung-Richardt, I; Jurysek, J.; Kaaret, P.; Karas, V; Karkar, S.; Kawanaka, N.; Kerszberg, D.; Khelifi, B.; Kissmann, R.; Knodlseder, J.; Kobayashi, Y.; Kohri, K.; Komin, N.; Kong, A.; Kosack, K.; Kubo, H.; La Palombara, N.; Lamanna, G.; Lang, R. G.; Lapington, J.; Laporte, P.; Lefaucheur, J.; Lemoine-Goumard, M.; Lenain, J.; Leone, F.; Leto, G.; Leuschner, F.; Lindfors, E.; Lloyd, S.; Lohse, T.; Lombardi, S.; Longo, F.; Lopez, A.; Lopez, M.; Lopez-Coto, R.; Loporchio, S.; Lucarelli, F.; Luque-Escamilla, P. L.; Lyard, E.; Maggio, C.; Majczyna, A.; Makariev, M.; Mallamaci, M.; Mandat, D.; Maneva, G.; Manganaro, M.; Manico, G.; Marcowith, A.; Marculewicz, M.; Markoff, S.; Marquez, P.; Marti, J.; Martinez, O.; Martinez, M.; Martinez, G.; Martinez-Huerta, H.; Maurin, G.; Mazin, D.; Mbarubucyeye, J. D.; Miranda, D. Medina; Meyer, M.; Micanovic, S.; Miener, T.; Minev, M.; Miranda, J. M.; Mitchell, A.; Mizuno, T.; Mode, B.; Moderski, R.; Mohrmann, L.; Molina, E.; Montaruli, T.; Moralejo, A.; Morales Merino, J.; Morcuende-Parrilla, D.; Morselli, A.; Mukherjee, R.; Mundell, C.; Murach, T.; Muraishi, H.; Nagai, A.; Nakamori, T.; Nemmen, R.; Niemiec, J.; Nieto, D.; Nievas, M.; Nikolajuk, M.; Nishijima, K.; Noda, K.; Nosek, D.; Nozaki, S.; Ohira, Y.; Ohishi, M.; Oka, T.; Ong, R. A.; Orienti, M.; Orito, R.; Orlandini, M.; Orlando, E.; Osborne, J. P.; Ostrowski, M.; Oya, I; Pagliaro, A.; Palatka, M.; Paneque, D.; Pantaleo, F. R.; Paredes, J. M.; Parmiggiani, N.; Patricelli, B.; Pavletic, L.; Pe'er, A.; Pech, M.; Pecimotika, M.; Peresano, M.; Persic, M.; Petruk, O.; Pfrang, K.; Piatteli, P.; Pietropaolo, E.; Pillera, R.; Pilszyk, B.; Pimentel, D.; Pintore, F.; Pita, S.; Pohl, M.; Poireau, V; Polo, M.; Prado, R. R.; Prast, J.; Principe, G.; Produit, N.; Prokoph, H.; Prouza, M.; Przybilski, H.; Pueschel, E.; Puehlhofer, G.; Pumo, M. L.; Punch, M.; Queiroz, F.; Quirrenbach, A.; Rando, R.; Razzaque, S.; Rebert, E.; Recchia, S.; Reichherzer, P.; Reimer, O.; Reimer, A.; Renier, Y.; Reposeur, T.; Rhode, W.; Ribeiro, D.; Ribo, M.; Richtler, T.; Rico, J.; Rieger, F.; Rizi, V; Rodriguez, J.; Fernandez, G. Rodriguez; Ramirez, J. C. Rodriguez; Rodriguez Vazquez, J. J.; Romano, P.; Romeo, G.; Roncadelli, M.; Rosado, J.; de Leon, A. Rosales; Rowell, G.; Rudak, B.; Rujopakarn, W.; Russo, F.; Sadeh, I; Saha, L.; Saito, T.; Greus, F. Salesa; Sanchez, D.; Sanchez-Conde, M.; Sangiorgi, P.; Sano, H.; Santander, M.; Santos, E. M.; Sanuy, A.; Sarkar, S.; Saturni, F. G.; Sawangwit, U.; Scherer, A.; Schleicher, B.; Schovanek, P.; Schussler, F.; Schwanke, U.; Sciacca, E.; Scuderi, S.; Arroyo, M. Seglar; Sergijenko, O.; Servillat, M.; Seweryn, K.; Shalchi, A.; Sharma, P.; Shellard, R. C.; Siejkowski, H.; Sinha, A.; Sliusar, V; Slowikowska, A.; Sokolenko, A.; Sol, H.; Specovius, A.; Spencer, S.; Spiga, D.; Stamerra, A.; Starling, R.; Stolarczyk, T.; Straumann, U.; Striskovic, J.; Suda, Y.; Tagliaferri, G.; Takahashi, H.; Takahashi, M.; Tavecchio, F.; Taylor, L.; Tejedor, L. A.; Temnikov, P.; Terrier, R.; Terzic, T.; Testa, V; Tian, W.; Tibaldo, L.; Tonev, D.; Torres, D. F.; Torresi, E.; Tosti, L.; Tothill, N.; Tovmassian, G.; Travnicek, P.; Truzzi, S.; Tuossenel, F.; Umana, G.; Vacula, M.; Vagelli, V.; Valentino, M.; Vallage, B.; Vallania, P.; van Eldik, C.; Varner, G. S.; Vassiliev, V.; Vazquez Acosta, M.; Vecchi, M.; Veh, J.; Vercellone, S.; Vergani, S.; Verguilov, V.; Vettolani, G. P.; Viana, A.; Vigorito, C. F.; Vitale, V.; Vorobiov, S.; Vovk, I; Vuillaume, T.; Wagner, S. J.; Walter, R.; Watson, J.; White, M.; White, R.; Wiemann, R.; Wierzcholska, A.; Will, M.; Williams, D. A.; Wischnewski, R.; Wolter, A.; Yamazaki, R.; Yanagita, S.; Yang, L.; Yoshikoshi, T.; Zacharias, M.; Zaharijas, G.; Zaric, D.; Zavrtanik, M.; Zavrtanik, D.; Zdziarski, A. A.; Zech, A.; Zechlin, H.; Zhdanov, V., I; Zivec, M. ; The Cherenkov Telescope Array (CTA), the new-generation ground-based observatory for γ astronomy, provides unique capabilities to address significant open questions in astrophysics, cosmology, and fundamental physics. We study some of the salient areas of γ cosmology that can be explored as part of the Key Science Projects of CTA, through simulated observations of active galactic nuclei (AGN) and of their relativistic jets. Observations of AGN with CTA will enable a measurement of γ absorption on the extragalactic background light with a statistical uncertainty below 15% up to a redshift z=2 and to constrain or detect γ halos up to intergalactic-magnetic-field strengths of at least 0.3 pG . Extragalactic observations with CTA also show promising potential to probe physics beyond the Standard Model. The best limits on Lorentz invariance violation from γ astronomy will be improved by a factor of at least two to three. CTA will also probe the parameter space in which axion-like particles could constitute a significant fraction, if not all, of dark matter. We conclude on the synergies between CTA and other upcoming facilities that will foster the growth of γ cosmology. © 2021 IOP Publishing Ltd and Sissa Medialab. ; We gratefully acknowledge financial support from the following agencies and organizations: State Committee of Science of Armenia, Armenia; The Australian Research Council, Astronomy Australia Ltd, The University of Adelaide, Australian National University, Monash University, The University of New South Wales, The University of Sydney, Western Sydney University, Australia; Federal Ministry of Education, Science and Research, and Innsbruck University, Austria; Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ), Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP), Ministry of Science, Technology, Innovations and Communications (MCTIC), Brasil; Ministry of Education and Science, National RI Roadmap Project DO1-153/28.08.2018, Bulgaria; The Natural Sciences and Engineering Research Council of Canada and the Canadian Space Agency, Canada; CONICYT-Chile grants CATA AFB 170002, ANID PIA/APOYO AFB 180002, ACT 1406, FONDECYT-Chile grants, 1161463, 1170171, 1190886, 1171421, 1170345, 1201582, Gemini-ANID 32180007, Chile; Croatian Science Foundation, Rudjer Boskovic Institute, University of Osijek, University of Rijeka, University of Split, Faculty of Electrical Engineering, Mechanical Engineering and Naval Architecture, University of Zagreb, Faculty of Electrical Engineering and Computing, Croa tia; Ministry of Education, Youth and Sports, MEYS M2015046, LM2018105, LTT17006, EU/MEYS CZ.02.1.01/0.0/0.0/16_013/0001403, CZ.02.1.01/0.0/0.0/18_046/0016007 and CZ.02.1.01/0.0/0.0/16_019/0000754, Czech Republic; Academy of Finland (grant nr.317636 and 320045), Finland; Ministry of Higher Education and Research, CNRS-INSU and CNRS-IN2P3, CEA-Irfu, ANR, Regional Council Ile de France, Labex ENIGMASS, OCEVU, OSUG2020 and P2IO, France; Max Planck Society, BMBF, DESY, Helmholtz Association, Germany; Department of Atomic Energy, Department of Science and Technology, India; Istituto Nazionale di Astrofisica (INAF), Istituto Nazionale di Fisica Nucleare (INFN), MIUR, Istituto Nazionale di Astrofisica (INAF-OABRERA) Grant Fondazione Cariplo/Regione Lombardia ID 2014-1980/RST_ERC, Italy; ICRR, University of Tokyo, JSPS, MEXT, Japan; Netherlands Research School for Astronomy (NOVA), Netherlands Organization for Scientific Research (NWO), Netherlands; University of Oslo, Norway; Ministry of Science and Higher Education, DIR/WK/2017/12, the National Centre for Research and Development and the National Science Centre, UMO-2016/22/M/ST9/00583, Poland; Slovenian Research Agency, grants P1-0031, P1-0385, I0-0033, J1-9146, J1-1700, N1-0111, and the Young Researcher program, Slovenia; South African Department of Science and Technology and National Research Foundation through the South African Gamma-Ray Astronomy Programme, South Africa; The Spanish groups acknowledge the Spanish Ministry of Science and Innovation and the Spanish Research State Agency (AEI) through grants AYA2016-79724-C4-1-P, AYA2016-80889-P, AYA2016-76012-C3-1-P, BES-2016-076342, FPA2017-82729-C6-1-R, FPA2017-82729-C6-2-R, FPA2017-82729-C6-3-R, FPA2017-82729-C6-4-R, FPA2017-82729-C6-5-R, FPA2017-82729-C6-6-R, PGC2018-095161-B-I00, PGC2018-095512-B-I00, PID2019-107988GB-C22; the "Centro de Excelencia Severo Ochoa" program through grants no. SEV-2016-0597, SEV-2016-0588, SEV-2017-0709, CEX2019-000920-S; the "Unidad de Excelencia María de Maeztu" program through grant no. MDM-2015-0509; the "Ramón y Cajal" programme through grants RYC-2013-14511, RYC-2017-22665; and the MultiDark Consolider Network FPA2017-90566-REDC. They also acknowledge the Atracción de Talento contract no. 2016-T1/TIC-1542 granted by the Comunidad de Madrid; the "Postdoctoral Junior Leader Fellowship" programme from La Caixa Bank ing Foundation, grants no. LCF/BQ/LI18/11630014 and LCF/BQ/PI18/11630012; the "Programa Operativo" FEDER 2014-2020, Consejería de Economía y Conocimiento de la Junta de Andalucía (Ref. 1257737), PAIDI 2020 (Ref. P18-FR-1580) and Universidad de Jaén; "Programa Operativo de Crecimiento Inteligente" FEDER 2014-2020 (Ref. ESFRI-2017-IAC-12), Ministerio de Ciencia e Innovación, 15% co-financed by Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento del Gobierno de Canarias; the Spanish AEI EQC2018-005094-P FEDER 2014-2020; the European Union's "Horizon 2020" research and innovation programme under Marie Skłodowska-Curie grant agreement no. 665919; and the ESCAPE project with grant no. GA:824064; Swedish Research Council, Royal Physiographic Society of Lund, Royal Swedish Academy of Sciences, The Swedish National Infrastructure for Computing (SNIC) at Lunarc (Lund), Sweden; State Secretariat for Education, Research and Innovation (SERI) and Swiss National Science Foundation (SNSF), Switzerland; Durham University, Leverhulme Trust, Liverpool University, University of Leicester, University of Oxford, Royal Soci ety, Science and Technology Facilities Council, UK; U.S. National Science Foundation, U.S. Department of Energy, Argonne National Laboratory, Barnard College, University of California, University of Chicago, Columbia University, Georgia Institute of Technology, Institute for Nuclear and Particle Astrophysics (INPAC-MRPI program), Iowa State University, the Smithsonian Institution, Washington University McDonnell Center for the Space Sciences, The University of Wisconsin and the Wisconsin Alumni Research Foundation, USA. The research leading to these results has received funding from the European Union's Seventh Framework Programme (FP7/2007-2013) under grant agreements No 262053 and No 317446. This project is receiving funding from the European Union's Horizon 2020 research and innovation programs under agreement No 676134. The research leading to these results has received funding from the European Union's Horizon 2020 research and innovation program under the Marie Skłodowska-Curie grant agreement GammaRayCascades No 843800. The Fermi LAT Collaboration acknowledges generous ongoing support from a number of agencies and institutes that have supported both the development and the operation of the LAT as well as scientific data analysis. These include the National Aeronautics and Space Administration and the Department of Energy in the United States, the Commissariat à l'Energie Atomique and the Centre National de la Recherche Scientifique / Institut National de Physique Nucléaire et de Physique des Particules in France, the Agenzia Spaziale Italiana and the Istituto Nazionale di Fisica Nucleare in Italy, the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology (MEXT), High Energy Accelerator Research Organization (KEK) and Japan Aerospace Exploration Agency (JAXA) in Japan, and the K. A. Wallenberg Foundation, the Swedish Research Council and the Swedish National Space Board in Sweden. Additional support for science analysis during the operations phase is gratefully acknowledged from the Istituto Nazionale di Astrofisica in Italy and the Centre National d'Études Spatiales in France. This work performed in part under DOE Contract DE-AC02-76SF00515. ; Peer reviewed

Il presente lavoro è frutto dell'attività di ricerca svolta nei tre anni del Corso di Dottorato di Ricerca in Ingegneria delle Reti Civili e dei Sistemi Territoriali, XVIII ciclo, Sezione Governo del Territorio. Le ragioni che hanno portato ad affrontare il tema delle attrezzature di interesse generale (art. 2 del D.I: 1444/68) in relazione al contributo che esse offrono sia alla competitività dei territori sia alla qualità della vita nei contesti urbani, sono sostanzialmente due. Da un lato si osserva che, sebbene quei servizi pubblici, che implicano scelte di uso del suolo e localizzazione di strutture fisiche, siano stati, a partire dalla metà dell'Ottocento con Howard, un tema centrale della pianificazione urbana, in Italia l'unica normativa in materia attualmente in vigore è il D.I. 1444/68. Esso disciplina in dettaglio la previsione ed il dimensionamento delle attrezzature rivolte alla soddisfazione di bisogni primari, strettamente legati alla residenza, mentre trascura quelle destinate a funzioni di ordine superiore, limitandosi ad esprimere la opportunità di aggiungere spazi per le attrezzature e gli impianti di interesse generale, configurati, come zone omogenee F, riferibili alle esigenze di un ambito più vasto. La carenza del legislatore non è casuale. Il D.M. 1444/68 viene redatto in un fase di rapida espansione urbana, conseguente ai processi di urbanizzazione e di industrializzazione, per rispondere alla necessità di assicurare ai nuovi quartieri residenziali una dotazione minima di servizi. L'impostazione del decreto è una derivazione diretta del movimento moderno in architettura, che riteneva di poter dare soluzione alle esigenze legate alla vita civile della società attraverso una risposta di tipo parametrico. Tale movimento si proponeva di trasferire sul territorio un modello politico ideale fondato sull'uguaglianza di tutti i cittadini, espressa dalla possibilità di accesso alla stessa quantità di servizi nel proprio ambito territoriale. Il legislatore con il D.I. 1444/68 si limita a prevedere la necessità di localizzare genericamente le attrezzature di interesse generale nelle zone F - risultanti dalla ripartizione del territorio comunale in ambiti territoriali omogenei - individuando solo le tre categorie tipologiche: istruzione superiore all'obbligo, attrezzature sanitarie ed ospedaliere, parchi urbani e territoriali. Gli attuali processi di trasformazione urbana si orientano, invece, sempre più verso il recupero della città consolidata, occupata in modo diversificato e polifunzionale, che impone la considerazione delle specificità dei diversi contesti. L'evoluzione e la frammentazione sociale comportano una diversificazione qualitativa oltre che quantitativa dei bisogni. L'attenzione si sposta, di conseguenza, dai servizi alla legati alla residenza verso i servizi a scala urbana o superiore. Il quadro dei problemi, degli usi della città e delle attività è ben più ampio ed articolato di quello che caratterizzava il periodo in cui è stato introdotto il D.I. 1444/68, che mal si adatta alla nuova fase evolutiva della città: non fornisce indicazioni per la determinazione di tipologie e dimensioni per le attrezzature di rango superiore, se non limitatamente a tre categorie (servizi sanitari, istruzione superiore all'obbligo e parchi urbani) ed a rapporti minimi di superficie per abitante, prescindendo dal contesto e dall'analisi della domanda. Gli enti locali non riescono, quindi, con le sole risorse pubbliche e con il supporto normativo del decreto a far fronte alla nuova e crescente domanda di servizi. Esito dell'applicazione del decreto nella prassi pianificatoria è stata la tendenza a privilegiare il momento dell'apposizione del vincolo alla effettiva realizzazione delle attrezzature necessarie agli insediamenti urbani. Le conseguenze sono state la frequente mancata attuazione delle previsioni di piano relative alle zone F, con il proliferare delle cosiddette "zone bianche" (aree vincolate a servizi e poi non utilizzate) o di strutture subito abbandonate o mai utilizzate. La necessità di superare gli effetti distorti prodotti dall'ottica vincolistica/quantitativa del D.I. 1444/68 e di dare un contenuto operativo alle scelte di piano costituiscono i presupposti per l'elaborazione di una nuova procedura di supporto alla scelta delle attrezzature da localizzare sul territorio comunale. Dall'analisi dei molteplici contributi, teorici ma soprattutto operativi, forniti dalle Leggi Regionali e da nuovi strumenti urbanistici quali i Programmi Complessi, si è riscontrato che le tendenze sono verso l'introduzione nella pianificazione delle attrezzature di interesse generale di procedure negoziate e di un'ottica prestazionale e qualitativa in sostituzione o in aggiunta a quella quantitativa. Il secondo motivo che ha condotto alla ricerca si individua nella diffusione di un nuovo approccio al tema del governo del territorio, influenzato da una modifica strutturale nel sistema economico-sociale europeo, dall'affermazione di nuovi modelli di organizzazione e dalla globalizzazione dei mercati, fattori che hanno portato ad un ruolo sempre meno passivo del territorio stesso. Le tipologie previste esplicitamente dal D.I. 1444/68 per le attrezzature di interesse generale si rivolgono, come quelle di quartiere, ad un target costituito da soli stakeholders interni al sistema urbano. Nulla è invece previsto per gli stakeholders esterni, anche perché nel contesto storico e sociale in cui il decreto è stato concepito la città si concentrava verso il suo interno, senza porsi sul "mercato esterno" con un ruolo o delle strategie specifiche. La competitività, va intesa sia per l'attrazione di imprese sia per l'attrazione di residenti. Il primo aspetto ha portato al centro dell'interesse dei più recenti studi urbanistici le ragioni per le quali le grandi aziende scelgono di localizzarsi in un territorio piuttosto che in un altro. In Italia fino a che il sistema fiscale ed amministrativo sono stati accentrati, i comuni e gli enti locali non avevano interesse, se non dal punto di vista dell'incremento occupazionale, nell'attrarre nuove imprese sul proprio territorio. La presenza delle imprese, anzi, era generatrice di problemi legati sia alla maggiore domanda di servizi pubblici, sia a temi sociali ed ambientali. A partire dagli anni Novanta, invece, con la possibilità da parte dei comuni di beneficiare dell'imposta comunale sugli immobili e di una addizionale sul gettito fiscale delle persone fisiche, cambia il quadro delle convenienze degli enti locali e si cerca di capire e sfruttare il processo decisionale alla base delle scelte di localizzazione aziendale (site selection). Oltre alle imprese le amministrazioni si pongono l'obiettivo di attrarre residenti attraverso il miglioramento della qualità della vita. I piani urbanistici delle grandi città europee hanno cercato negli ultimi anni di qualificarsi esplicitamente anche sul piano sociale (dove per sociale si intendono sostanzialmente attrezzature per i servizi sociali, culturali e residenze sociali). In tale scenario la scelta delle attrezzature di interesse generale si traduce nella pianificazione di un sistema di elementi attrattori. Esse, infatti, rivestono un ruolo determinante nell'aumentare l'appetibilità di un territorio in quanto sono tra i fattori determinanti sia nelle scelte localizzative delle imprese sia nella definizione dell'identità culturale di un territorio e del livello di qualità della vita. Le nuove tendenze in atto, nell'ottica della competitività territoriale, pongono in primo piano, nella elaborazione del Piano Urbanistico Comunale, la necessità di introdurre strumenti di supporto alla definizione, alla valutazione ed alla scelta delle attrezzature erogatrici di servizi rari o strategici da localizzare. Il piano urbanistico ha dovuto dotarsi di una maggiore flessibilità ed aprirsi al coinvolgimento del soggetto privato, per rispondere all'esigenza di provvedere non solo ad una efficiente organizzazione interna della città, ma anche alla sua competitività ed attrattività esterna. L'uso di una definita procedura di valutazione e di decisione, con criteri partecipativi, dovrebbe garantire gli interessi diffusi, le convenienze collettive e quelle che eventuali operatori privati possono trovare nella realizzazione degli interventi, in modo da perseguire la effettiva attuazione delle previsioni di piano. La ricerca svolta ha ad oggetto il ruolo che le attrezzature di livello urbano e territoriale possono rivestire nella competitività dei territori ed il loro contributo alla qualità della vita. Lo studio è teso a fornire a tecnici ed amministratori uno strumento che consenta di valutare, in sede di elaborazione del piano urbanistico comunale, la congruità delle destinazioni a servizi rispetto alle potenzialità di sviluppo del territorio. Per rendere un'area geografica appetibile per le imprese ed i residenti, occorre utilizzare tecniche di marketing territoriale, identificando l'offerta, e le relative criticità, ed analizzando la domanda in termini di specifico modello di sviluppo. Dai casi analizzati emerge che la tendenza in atto è verso l'abbandono di parametri urbanistici predefiniti e decontestualizzati in favore della trasparenza delle decisioni prese di volta in volta in sede di valutazione delle singole operazioni di trasformazione urbana. La legittimazione degli interventi non deriverebbe più dalla aderenza del progetto a determinate quantità astrattamente definite dalla legge e dal piano, ma dalla valutazione condivisa dei benefici che dall'intervento possono derivare alla città. Nell'ottica della partecipazione dei cittadini alle decisioni di piano occorre presentare le opzioni di scelta in forma facilmente comprensibile e valutabile. Quando un piano opera delle scelte impegnative appare, quindi, indispensabile che esse siano accompagnate dalla simulazione dei processi e degli effetti indotti sul territorio. Dal concetto di attrezzature di interesse generale si passa a quello di attrattori in riferimento alla loro capacità di fungere da traino per la crescita economica, culturale e sociale di un territorio. Sulla base delle indicazioni emerse, si è costruita una procedura di supporto alla definizione delle attrezzature di interesse generale nei piani urbanistici, che, avvalendosi di tecniche di marketing territoriale e di metodi partecipativi, si propone i seguenti obiettivi: • valutare le capacità delle attrezzature di accrescere le potenzialità competitive del territorio rispetto alle diverse mission che può sviluppare; • valutare le capacità delle attrezzature di incidere sui fattori che vengono attualmente utilizzati nelle procedure di valutazione della qualità della vita; • tracciare alcune ipotesi sulla scelta di un sistema di attrattori capace sia di indirizzare e sostenere le capacità competitive del sistema territoriale rispetto alle mission di riferimento; • selezionare le attrezzature più efficaci per ottimizzare il livello competitivo del territorio rispetto a ciascuna delle mission ipotizzate. Il lavoro si è articolato in tre parti. Nella prima, sono stati analizzati i principali criteri di proporzionamento e definizione delle attrezzature di interesse generale utilizzati fino ad oggi nella pianificazione tradizionale ed i relativi esiti. Si è affrontato, quindi, il problema dell'esigenza di nuove tipologie di servizi, emersa in seguito alle trasformazioni socio-economiche più recenti e si è effettuata una panoramica delle leggi regionali vigenti in relazione alla disciplina prevista per le attrezzature di interesse generale. Successivamente sono stati analizzati i contributi apportati alla pianificazione delle attrezzature di rango superiore dai Programmi Urbani Complessi. Si è, inoltre, approfondita Legge Regionale della Lombardia n. 1/01, che con l'introduzione del Piano dei Servizi, si configura tra le più innovative in materia. Dalla valutazione di alcuni esempi applicativi, sono emersi i risultati finora raggiunti ed i limiti. Nella seconda parte si è affrontato il tema più ampio della competitività tra territori. Per comprendere le nuove logiche di pianificazione e gestione del territorio sono state analizzate le metodologie di pianificazione tipiche del marketing territoriale ed i fattori che influenzano le scelte localizzative di imprese, residenti e turisti. La valorizzazione delle risorse presenti sul territorio e spesso dimenticate, la loro rivalutazione rispetto a nuovi contesti di sviluppo, insieme ad una definizione e pianificazione delle attrezzature effettuata secondo una logica sistemica e di marketing territoriale, possono contribuire alla realizzazione degli obiettivi specifici definiti dal piano di livello comunale, con il fine di accrescerne la competitività nel senso più vasto del termine. Sono state esaminate, quindi, i criteri di misurazione della qualità della vita, che costituisce uno dei nuovi fattori di attrattività del territorio, rilevando ed analizzando criticamente gli indicatori utilizzati dalle ricerche più accreditate a livello nazionale, e selezionando quelli utili a definire un ulteriore elemento di valutazione per la scelta delle attrezzature. Tutto ciò ha portato ad ampliare il concetto di "attrezzatura", che può essere affiancato – talvolta sostituito da quello di "attrattore". Attrattore non solo di investimenti ma anche di residenti alla ricerca di una migliore qualità della vita. Nella terza parte si è costruito un sistema di supporto alle decisioni il cui obiettivo è consentire la valutazione della competitività del sistema-territorio in funzione delle attrezzature di interesse generale che sono presenti e che si intendono localizzare in sede di piano. L'obiettivo è quello di fornire al decisore uno strumento che consenta di discriminare, tra le diverse opzioni possibili, quelle più convenienti in termini di attrattività per gli stakeholders esterni al sistema, siano essi imprese, nuovi residenti o turisti. Allo stesso tempo, inserendo nel sistema di valutazione la variabile "qualità della vita", è possibile veicolare la scelta verso quelle attrezzature che soddisfano anche gli interessi degli stakeholders interni. La procedura è stata, quindi, testata scegliendo quale area di studio il comune di Telese Terme, in provincia di Benevento. I risultati dell'attività di ricerca svolta sono riconducibili, in primis, alla definizione del quadro normativo regionale vigente in materia di attrezzature di interesse generale. Le attività di ricerca hanno consentito inoltre di individuare i criteri utilizzati nella prassi dei Programmi Urbani Complessi e del Piano dei Servizi. I casi applicativi analizzati hanno evidenziato, in particolare, che l'abbandono di criteri quantitativi e parametrici, per la definizione delle attrezzature e dei servizi di livello urbano o superiore, verso metodi qualitativi, prestazionali e negoziati, trova la sua piena legittimazione se inserito in una procedura di decisione che sia in grado di mettere a confronto, per una stessa area di intervento più proposte in concorrenza tra loro. Con il sistema di supporto alle decisioni elaborato si è cercato di integrare, in uno strumento applicativo, i risultati emersi dalle ricerche sui fattori di competitività del territorio e sulla qualità della vita. Il tecnico ha così a disposizione uno strumento che permette al decisore politico di valutare un ventaglio di opzioni per il piano e gli effetti prodotti da ciascuna opzione sul territorio. La procedura intende essere di facile applicazione e rispondere all'esigenza di prefigurare il ruolo che potrebbe svolgere il territorio con interventi sul sistema dei servizi di livello superiore.La scelta di utilizzare come discriminante l'obiettivo del miglioramento della qualità della vita consente di indirizzare le scelte nel rispetto dei principi di sostenibilità dello sviluppo. Una evoluzione della procedura proposta potrebbe essere quella di costruire un sistema automatico che, dati il numero massimo di attrezzature da realizzare ed alcuni vincoli (ad esempio la disponibilità degli immobili o limiti finanziari), restituisca una soluzione ottima rispetto ad un prefissato parametro (ad esempio la qualità della vita). In tale modello sarebbe utile una calibrazione più raffinata dei parametri che in tale sede sono stati valutati con giudizi qualitativi o di esclusione/inclusione.

The paper features the fi rst general description in the Russian language of two necropolises located in Campochiaro (Campobasso, Italy) – Vicenne and Morrione, dating back to the period from the last third of the 7th – the beginning of the 8th century AD. The cultural content of the necropolises refl ects their strong ties with the population of Central Asian origin. The most important feature of the necropolises are burials with a horse, corresponding to the Eurasian nomadic burial rite. The author supported the conclusions of European researchers according to which it is highly probable that the necropolises were left by the Bolgars of the duke–gashtald Alzeko, originally recorded by Paul the Deacon in the 8th century in the territories of Bojano, Sepino and Isernia. The similarities of the Campochiaro necropolises with the burials of the Avar Khaganate imply the presence of the Bolgars in the Avar society with a similar burial ritual. Out of the thousands of horse burials left by the Avar population, a large portion could have been left by the Bolgars. The Avars and Bolgars constituted the basis and ruling elite of the Khaganate. The Alzeko people were the part of the Bolgars who in 631 AD fought for the Khagan throne, which indicates the high position of the Bolgars and their large number. After the defeat, this group of the Bolgars migrated to Bavaria, Carantania and Italy. Several decades of living in the Venedian, and later in the Lombard and Roman environment resulted in the heterogeneity of the funerary inventory, but did not change the rite itself. The Bolgars of the Lombard kingdom formed a new military layer - professional cavalry, which received land plots. This equestrian squad is an early example of the European feudal military and social class which was later referred to as chivalry. ; Настоящая работа является первым общим описанием на русском языке двух некрополей Кампокиаро (Кампобассо, Италия) – Виченне и Морионе, датируемых последней третью VII в. – началом VIII в. Культурное содержание некрополей показывает прочные связи с населением центральноазиатского происхождения. Важнейшим признаком некрополей являются захоронения с конем, соответствующие евразийскому кочевому погребальному обряду. Автор поддержал выводы европейских исследователей о том, что с большой долей вероятности некрополи оставлены булгарами дукса–гаштальда Алзеко, зафиксированными Павлом Диаконом в VIII в. на территориях Бояно, Сепино и Изернии. Аналогии некрополей Кампокиаро с погребениями Аварского каганата показывают присутствие в аварском обществе булгар со схожим погребальным обрядом. Из тысяч погребений с конем, оставленных аварским населением, булгарам могла принадлежать большая часть. Авары и булгары составляли основу и правящую верхушку каганата. Народ Алзеко являлся той частью булгар, которая в 631 г. боролась за каганский престол, что указывает на высокое положение булгар и их большое количество. После поражения эта группа булгар мигрировала последовательно в Баварию, Карантанию и Италию. Несколько десятков лет проживания в венедской, а затем в лангобардской и романской среде привели к гетерогенности погребального инвентаря, но не изменили сам обряд. Булгары лангобардского королевства составляли новый военный слой, который представлял из себя профессиональную кавалерию, получивший землю. Эта конная дружина является ранним примером европейского феодального воинского и социального сословия, которое станет называться рыцарством. Библиографические ссылки Акимова М.С. Материалы к антропологии ранних болгар // Генинг В.Ф., Халиков А.Х. 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COVID-STORM Clinicians Giuseppe Foti1, Giacomo Bellani 1, Giuseppe Citerio1, Ernesto Contro1, Alberto Pesci2, Maria Grazia Valsecchi3, Marina Cazzaniga4 1Department of Emergency, Anesthesia and Intensive Care, School of Medicine and Surgery, University of Milano-Bicocca, San Gerardo Hospital, Monza, Italy. 2Department of Pneumology, School of Medicine and Surgery, University of Milano-Bicocca, San Gerardo Hospital, Monza, Italy. 3Center of Bioinformatics and Biostatistics, School of Medicine and Surgery, University of Milano-Bicocca, San Gerardo Hospital, Monza, Italy. 4Phase I Research Center, School of Medicine and Surgery, University of Milano-Bicocca, San Gerardo Hospital, Monza IT ; COVID Clinicians Jorge Abad1, Sergio Aguilera-Albesa2, Ozge Metin Akcan3, Ilad Alavi Darazam4, Juan C. Aldave5, Miquel Alfonso Ramos6, Seyed Alireza Nadji7, Gulsum Alkan8, Jerome Allardet-Servent9, Luis M. Allende10, Laia Alsina11, Marie-Alexandra Alyanakian12, Blanca Amador-Borrero13, Zahir Amoura14, Arnau Antolí15, Sevket Arslan16, Sophie Assant17, Terese Auguet18, Axelle Azot19, Fanny Bajolle20, Aurélie Baldolli21, Maite Ballester22, Hagit Baris Feldman23, Benoit Barrou24, Alexandra Beurton25, Agurtzane Bilbao26, Geraldine Blanchard-Rohner27, Ignacio Blanco1, Adeline Blandinières28, Daniel Blazquez-Gamero29, Marketa Bloomfield30, Mireia Bolivar-Prados31, Raphael Borie32, Cédric Bosteels33, Ahmed A. Bousfiha34, Claire Bouvattier35, Oksana Boyarchuk36, Maria Rita P. Bueno37, Jacinta Bustamante20, Juan José Cáceres Agra38, Semra Calimli39, Ruggero Capra40, Maria Carrabba41, Carlos Casasnovas42, Marion Caseris43, Martin Castelle44, Francesco Castelli45, Martín Castillo de Vera46, Mateus V. Castro37, Emilie Catherinot47, Martin Chalumeau48, Bruno Charbit49, Matthew P. Cheng50, Père Clavé31, Bonaventura Clotet51, Anna Codina52, Fatih Colkesen53, Fatma Çölkesen54, Roger Colobran55, Cloé Comarmond56, David Dalmau57, David Ross Darley58, Nicolas Dauby59, Stéphane Dauger60, Loic de Pontual61, Amin Dehban62, Geoffroy Delplancq63, Alexandre Demoule64, Jean-Luc Diehl65, Stephanie Dobbelaere66, Sophie Durand67, Waleed Eldars68, Mohamed Elgamal69, Marwa H. Elnagdy70, Melike Emiroglu71, Emine Hafize Erdeniz72, Selma Erol Aytekin73, Romain Euvrard74, Recep Evcen75, Giovanna Fabio41, Laurence Faivre76, Antonin Falck43, Muriel Fartoukh77, Morgane Faure78, Miguel Fernandez Arquero79, Carlos Flores80, Bruno Francois81, Victoria Fumadó82, Francesca Fusco83, Blanca Garcia Solis84, Pascale Gaussem85, Juana Gil-Herrera86, Laurent Gilardin87, Monica Girona Alarcon88, Mònica Girona-Alarcón88, Jean-Christophe Goffard89, Funda Gok90, Rafaela González-Montelongo91, Antoine Guerder92, Yahya Gul93, Sukru Nail Guner93, Marta Gut94, Jérôme Hadjadj95, Filomeen Haerynck96, Rabih Halwani97, Lennart Hammarström98, Nevin Hatipoglu99, Elisa Hernandez-Brito100, Cathérine Heijmans101, María Soledad Holanda-Peña102, Juan Pablo Horcajada103, Levi Hoste104, Eric Hoste105, Sami Hraiech106, Linda Humbert107, Alejandro D. Iglesias108, Antonio Íñigo-Campos91, Matthieu Jamme109, María Jesús Arranz110, Iolanda Jordan111, Philippe Jorens112, Fikret Kanat113, Hasan Kapakli114, Iskender Kara115, Adem Karbuz116, Kadriye Kart Yasar117, Sevgi Keles118, Yasemin Kendir Demirkol119, Adam Klocperk120, Zbigniew J. Król121, Paul Kuentz122, Yat Wah M. Kwan123, Jean-Christophe Lagier124, Bart N. Lambrecht33, Yu-Lung Lau125, Fleur Le Bourgeois60, Yee-Sin Leo126, Rafael Leon Lopez127, Daniel Leung125, Michael Levin128, Michael Levy60, Romain Lévy20, Zhi Li49, Agnes Linglart129, Bart Loeys130, José M. Lorenzo-Salazar91, Céline Louapre131, Catherine Lubetzki131, Charles-Edouard Luyt132, David C. Lye133, Davood Mansouri134, Majid Marjani135, Jesus Marquez Pereira136, Andrea Martin137, David Martínez Pueyo138, Javier Martinez-Picado139, Iciar Marzana140, Alexis Mathian14, Larissa R. B. Matos37, Gail V. Matthews141, Julien Mayaux142, Jean-Louis Mège143, Isabelle Melki144, Jean-François Meritet145, Ozge Metin146, Isabelle Meyts147, Mehdi Mezidi148, Isabelle Migeotte149, Maude Millereux150, Tristan Mirault151, Clotilde Mircher67, Mehdi Mirsaeidi152, Abián Montesdeoca Melián153, Antonio Morales Martinez154, Pierre Morange155, Clémence Mordacq107, Guillaume Morelle156, Stéphane Mouly13, Adrián Muñoz-Barrera91, Leslie Naesens157, Cyril Nafati158, João Farela Neves159, Lisa FP. Ng160, Yeray Novoa Medina161, Esmeralda Nuñez Cuadros162, J. Gonzalo Ocejo-Vinyals163, Zerrin Orbak164, Mehdi Oualha20, Tayfun Özçelik165, Qiang Pan-Hammarström166, Christophe Parizot142, Tiffany Pascreau167, Estela Paz-Artal168, Sandra Pellegrini49, Rebeca Pérez de Diego84, Aurélien Philippe169, Quentin Philippot77, Laura Planas-Serra170, Dominique Ploin171, Julien Poissy172, Géraldine Poncelet43, Marie Pouletty173, Paul Quentric142, Didier Raoult143, Anne-Sophie Rebillat67, Ismail Reisli174, Pilar Ricart175, Jean-Christophe Richard176, Nadia Rivet28, Jacques G. Rivière177, Gemma Rocamora Blanch15, Carlos Rodrigo1, Carlos Rodriguez-Gallego178, Agustí Rodríguez-Palmero179, Carolina Soledad Romero180, Anya Rothenbuhler181, Flore Rozenberg182, Maria Yolanda Ruiz del Prado183, Joan Sabater Riera15, Oliver Sanchez184, Silvia Sánchez-Ramón185, Agatha Schluter170, Matthieu Schmidt186, Cyril E. Schweitzer187, Francesco Scolari188, Anna Sediva189, Luis M. Seijo190, Damien Sene13, Sevtap Senoglu117, Mikko R. J. Seppänen191, Alex Serra Ilovich192, Mohammad Shahrooei62, Hans Slabbynck193, David M. Smadja194, Ali Sobh195, Xavier Solanich Moreno15, Jordi Solé-Violán196, Catherine Soler197, Pere Soler-Palacín137, Yuri Stepanovskiy198, Annabelle Stoclin199, Fabio Taccone149, Yacine Tandjaoui-Lambiotte200, Jean-Luc Taupin201, Simon J. Tavernier202, Benjamin Terrier203, Caroline Thumerelle107, Gabriele Tomasoni204, Julie Toubiana48, Josep Trenado Alvarez205, Sophie Trouillet-Assant206, Jesús Troya207, Alessandra Tucci208, Matilde Valeria Ursini‬83, Yurdagul Uzunhan209, Pierre Vabres210, Juan Valencia-Ramos211, Eva Van Braeckel33, Stijn Van de Velde212, Ana Maria Van Den Rym84, Jens Van Praet213, Isabelle Vandernoot214, Hulya Vatansev215, Valentina Vélez-Santamaria42, Sébastien Viel171, Cédric Vilain216, Marie E. Vilaire67, Audrey Vincent35, Guillaume Voiriot217, Fanny Vuotto107, Alper Yosunkaya90, Barnaby E. Young126, Fatih Yucel218, Faiez Zannad219, Mayana Zatz37, Alexandre Belot220* ; Imagine COVID Group Christine Bole-Feysot, Stanislas Lyonnet*, Cécile Masson, Patrick Nitschke, Aurore Pouliet, Yoann Schmitt, Frederic Tores, Mohammed Zarhrate Imagine Institute, Université de Paris, INSERM UMR 1163, Paris, France. *Leader of the Imagine COVID Group. ; French COVID Cohort Study Group Laurent Abel1, Claire Andrejak2, François Angoulvant3, Delphine Bachelet4, Romain Basmaci5, Sylvie Behillil6, Marine Beluze7, Dehbia Benkerrou8, Krishna Bhavsar4, François Bompart9, Lila Bouadma4, Maude Bouscambert10, Mireille Caralp11, Minerva Cervantes-Gonzalez12, Anissa Chair4, Alexandra Coelho13, Camille Couffignal4, Sandrine Couffin-Cadiergues14, Eric D'Ortenzio12, Charlene Da Silveira4, Marie-Pierre Debray4, Dominique Deplanque15, Diane Descamps16, Mathilde Desvallées17, Alpha Diallo18, Alphonsine Diouf13, Céline Dorival8, François Dubos19, Xavier Duval4, Philippine Eloy4, Vincent VE Enouf20, Hélène Esperou21, Marina Esposito-Farese4, Manuel Etienne22, Nadia Ettalhaoui4, Nathalie Gault4, Alexandre Gaymard10, Jade Ghosn4, Tristan Gigante23, Isabelle Gorenne4, Jérémie Guedj24, Alexandre Hoctin13, Isabelle Hoffmann4, Salma Jaafoura21, Ouifiya Kafif4, Florentia Kaguelidou25, Sabina Kali4, Antoine Khalil4, Coralie Khan17, Cédric Laouénan4, Samira Laribi4, Minh Le4, Quentin Le Hingrat4, Soizic Le Mestre18, Hervé Le Nagard24, François-Xavier Lescure4, Yves Lévy26, Claire Levy-Marchal27, Bruno Lina10, Guillaume Lingas24, Jean Christophe Lucet4, Denis Malvy28, Marina Mambert13, France Mentré4, Noémie Mercier18, Amina Meziane8, Hugo Mouquet20, Jimmy Mullaert4, Nadège Neant24, Marion Noret29, Justine Pages30, Aurélie Papadopoulos21, Christelle Paul18, Nathan Peiffer-Smadja4, Ventzislava Petrov-Sanchez18, Gilles Peytavin4, Olivier Picone31, Oriane Puéchal12, Manuel Rosa-Calatrava10, Bénédicte Rossignol23, Patrick Rossignol32, Carine Roy4, Marion Schneider4, Caroline Semaille12, Nassima Si Mohammed4, Lysa Tagherset4, Coralie Tardivon4, Marie-Capucine Tellier4, François Téoulé8, Olivier Terrier10, Jean-François Timsit4, Théo Trioux4, Christelle Tual33, Sarah Tubiana4, Sylvie van der Werf34, Noémie Vanel35, Aurélie Veislinger33, Benoit Visseaux16, Aurélie Wiedemann26, Yazdan Yazdanpanah36 1Inserm UMR 1163, Paris, France. 2CHU Amiens, France. 3Hôpital Necker, Paris, France. 4Hôpital Bichat, Paris, France. 5Hôpital Louis Mourrier, Colombes, France. 6Institut Pasteur, Paris, France. 7F-CRIN Partners Platform, AP-HP, Université de Paris, Paris, France. 8Inserm UMR 1136, Paris, France. 9Drugs for Neglected Diseases Initiative, Geneva, Switzerland. 10Inserm UMR 1111, Lyon, France. 11Inserm Transfert, Paris, France. 12REACTing, Paris, France. 13Inserm UMR 1018, Paris, France. 14Inserm, Pôle Recherche Clinique, Paris, France. 15CIC 1403 Inserm-CHU Lille, Paris, France. 16Université de Paris, IAME, INSERM UMR 1137, AP-HP, University Hospital Bichat Claude Bernard, Virology, Paris, France. 17Inserm UMR 1219, Bordeaux, France. 18ANRS, Paris, France. 19CHU Lille, Lille, France. 20Pasteur Institute, Paris, France. 21Inserm sponsor, Paris, France. 22CHU Rouen–SMIT, Rouen, France. 23FCRIN INI-CRCT, Nancy, France. 24Inserm UMR 1137, Paris, France. 25Centre d'Investigation Clinique, Inserm CIC1426, Hôpital Robert Debré, Paris, France. 26Inserm UMR 955, Créteil, France; Vaccine Research Instiute (VRI), Paris, France. 27F-CRIN INI-CRCT, Paris, France. 28CHU de Bordeaux–SMIT, Bordeaux, France. 29RENARCI, Annecy, France. 30Hôpital Robert Debré, Paris, France. 31Hôpital Louis Mourier–Gynécologie, Colombes, France. 32University of Lorraine, Plurithematic Clinical Investigation Centre Inserm CIC-P; 1433, Inserm U1116, CHRU Nancy Hopitaux de Brabois, F-CRIN INI-CRCT (Cardiovascular and Renal Clinical Trialists), Nancy, France. 33Inserm CIC-1414, Rennes, France. 34Institut Pasteur, UMR 3569 CNRS, Université de Paris, Paris, France. 35Hôpital la Timone, Marseille, France. 36Bichat–SMIT, Paris, France. ; CoV-Contact Cohort Loubna Alavoine1, Karine K. A. Amat2, Sylvie Behillil3, Julia Bielicki4, Patricia Bruijning5, Charles Burdet6, Eric Caumes7, Charlotte Charpentier8, Bruno Coignard9, Yolande Costa1, Sandrine Couffin-Cadiergues10, Florence Damond8, Aline Dechanet11, Christelle Delmas10, Diane Descamps8, Xavier Duval1, Jean-Luc Ecobichon1, Vincent Enouf3, Hélène Espérou10, Wahiba Frezouls1, Nadhira Houhou11, Emila Ilic-Habensus1, Ouifiya Kafif11, John Kikoine11, Quentin Le Hingrat8, David Lebeaux12, Anne Leclercq1, Jonathan Lehacaut1, Sophie Letrou1, Bruno Lina13, Jean-Christophe Lucet14, Denis Malvy15, Pauline Manchon11, Milica Mandic1, Mohamed Meghadecha16, Justina Motiejunaite17, Mariama Nouroudine1, Valentine Piquard11, Andreea Postolache11, Caroline Quintin1, Jade Rexach1, Layidé Roufai10, Zaven Terzian11, Michael Thy18, Sarah Tubiana1, Sylvie van der Werf3, Valérie Vignali1, Benoit Visseaux8, Yazdan Yazdanpanah14 1Centre d'Investigation Clinique, Inserm CIC 1425, Hôpital Bichat Claude Bernard, APHP, Paris, France. 2IMEA Fondation Léon M'Ba, Paris, France. 3Institut Pasteur, UMR 3569 CNRS, Université de Paris, Paris, France. 4University of Basel Children's Hospital. 5Julius Center for Health Sciences and Primary Care, Utrecht, Netherlands. 6Université de Paris, IAME, Inserm UMR 1137, F-75018, Paris, France, Hôpital Bichat Claude Bernard, APHP, Paris, France. 7Hôpital Pitiè Salpétriere, APHP, Paris. 8Université de Paris, IAME, INSERM UMR 1137, AP-HP, University Hospital Bichat Claude Bernard, Virology, Paris, France. 9Santé Publique France, Saint Maurice, France. 10Pole Recherche Clinique, Inserm, Paris, France. 11Hôpital Bichat Claude Bernard, APHP, Paris, France. 12APHP, Paris, France. 13Virpath Laboratory, International Center of Research in Infectiology, Lyon University, INSERM U1111, CNRS UMR 5308, ENS, UCBL, Lyon, France. 14IAME Inserm UMR 1138, Hôpital Bichat Claude Bernard, APHP, Paris, France. 15Service des Maladies Infectieuses et Tropicales; Groupe Pellegrin-Place Amélie-Raba-Léon, Bordeaux, France. 16Hôpital Hotel Dieu, APHP, Paris, France. 17Service des Explorations Fonctionnelles, Hôpital Bichat–Claude Bernard, APHP, Paris, France. 18Center for Clinical Investigation, Assistance Publique-Hôpitaux de Paris, Bichat-Claude Bernard University Hospital, Paris, France. ; Amsterdam UMC Covid-19 Biobank Michiel van Agtmael1, Anna Geke Algera2, Frank van Baarle2, Diane Bax3, Martijn Beudel4, Harm Jan Bogaard5, Marije Bomers1, Lieuwe Bos2, Michela Botta2, Justin de Brabander6, Godelieve de Bree6, Matthijs C. Brouwer4, Sanne de Bruin2, Marianna Bugiani7, Esther Bulle2, Osoul Chouchane1, Alex Cloherty3, Paul Elbers2, Lucas Fleuren2, Suzanne Geerlings1, Bart Geerts8, Theo Geijtenbeek9, Armand Girbes2, Bram Goorhuis1, Martin P. Grobusch1, Florianne Hafkamp9, Laura Hagens2, Jorg Hamann10, Vanessa Harris1, Robert Hemke11, Sabine M. Hermans1, Leo Heunks2, Markus W. Hollmann8, Janneke Horn2, Joppe W. Hovius1, Menno D. de Jong12, Rutger Koning4, Niels van Mourik2, Jeaninne Nellen1, Frederique Paulus2, Edgar Peters1, Tom van der Poll1, Benedikt Preckel8, Jan M. Prins1, Jorinde Raasveld2, Tom Reijnders1, Michiel Schinkel1, Marcus J. Schultz2, Alex Schuurman13, Kim Sigaloff1, Marry Smit2, Cornelis S. Stijnis1, Willemke Stilma2, Charlotte Teunissen14, Patrick Thoral2, Anissa Tsonas2, Marc van der Valk1, Denise Veelo8, Alexander P.J. Vlaar15, Heder de Vries2, Michèle van Vugt1, W. Joost Wiersinga1, Dorien Wouters16, A. H. (Koos) Zwinderman17, Diederik van de Beek4* 1Department of Infectious Diseases, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 2Department of Intensive Care, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 3Experimental Immunology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 4Department of Neurology, Amsterdam UMC, Amsterdam Neuroscience, Amsterdam, Netherlands. 5Department of Pulmonology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 6Department of Infectious Diseases, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 7Department of Pathology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 8Department of Anesthesiology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 9Department of Experimental Immunology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 10Amsterdam UMC Biobank Core Facility, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 11Department of Radiology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 12Department of Medical Microbiology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 13Department of Internal Medicine, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 14Neurochemical Laboratory, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 15Department of Intensive Care, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 16Department of Clinical Chemistry, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 17Department of Clinical Epidemiology, Biostatistics and Bioinformatics, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. 18Department of Neurology, Amsterdam UMC, Amsterdam, Netherlands. *Leader of the AMC Consortium. ; COVID Human Genetic Effort Laurent Abel1, Alessandro Aiuti2, Saleh Al Muhsen3, Fahd Al-Mulla4, Mark S. Anderson5, Andrés Augusto Arias6, Hagit Baris Feldman7, Dusan Bogunovic8, Alexandre Bolze9, Anastasiia Bondarenko10, Ahmed A. Bousfiha11, Petter Brodin12, Yenan Bryceson12, Carlos D. Bustamante13, Manish Butte14, Giorgio Casari15, Samya Chakravorty16, John Christodoulou17, Elizabeth Cirulli9, Antonio Condino-Neto18, Megan A. Cooper19, Clifton L. Dalgard20, Alessia David21, Joseph L. DeRisi22, Murkesh Desai23, Beth A. Drolet24, Sara Espinosa25, Jacques Fellay26, Carlos Flores27, Jose Luis Franco28, Peter K. Gregersen29, Filomeen Haerynck30, David Hagin31, Rabih Halwani32, Jim Heath33, Sarah E. Henrickson34, Elena Hsieh35, Kohsuke Imai36, Yuval Itan8, Timokratis Karamitros37, Kai Kisand38, Cheng-Lung Ku39, Yu-Lung Lau40, Yun Ling41, Carrie L. Lucas42, Tom Maniatis43, Davoud Mansouri44, Laszlo Marodi45, Isabelle Meyts46, Joshua Milner47, Kristina Mironska48, Trine Mogensen49, Tomohiro Morio50, Lisa FP. Ng51, Luigi D. Notarangelo52, Antonio Novelli53, Giuseppe Novelli54, Cliona O'Farrelly55, Satoshi Okada56, Tayfun Ozcelik57, Rebeca Perez de Diego58, Anna M. Planas59, Carolina Prando60, Aurora Pujol61, Lluis Quintana-Murci62, Laurent Renia63, Alessandra Renieri64, Carlos Rodríguez-Gallego65, Vanessa Sancho-Shimizu66, Vijay Sankaran67, Kelly Schiabor Barrett9, Mohammed Shahrooei68, Andrew Snow69, Pere Soler-Palacín70, András N. Spaan71, Stuart Tangye72, Stuart Turvey73, Furkan Uddin74, Mohammed J. Uddin75, Diederik van de Beek76, Sara E. Vazquez77, Donald C. Vinh78, Horst von Bernuth79, Nicole Washington9, Pawel Zawadzki80, Helen C. Su52, Jean-Laurent Casanova81 1INSERM U1163, University of Paris, Imagine Institute, Paris, France. 2San Raffaele Telethon Institute for Gene Therapy, IRCCS Ospedale San Raffaele, Milan, Italy. 3King Saud University, Riyadh, Saudi Arabia. 4Kuwait University, Kuwait City, Kuwait. 5University of California, San Francisco, San Francisco, CA, USA. 6Universidad de Antioquia, Group of Primary Immunodeficiencies, Antioquia, Colombia. 7The Genetics Institute, Tel Aviv Sourasky Medical Center and Sackler Faculty of Medicine, Tel Aviv University, Tel Aviv, Israel. 8Icahn School of Medicine at Mount Sinai, New York, NY, USA. 9Helix, San Mateo, CA, USA. 10Shupyk National Medical Academy for Postgraduate Education, Kiev, Ukraine. 11Clinical Immunology Unit, Pediatric Infectious Disease Departement, Faculty of Medicine and Pharmacy, Averroes University Hospital; LICIA Laboratoire d'Immunologie Clinique, d'Inflammation et d'Allergie, Hassann Ii University, Casablanca, Morocco. 12Karolinska Institute, Stockholm, Sweden. 13Stanford University, Stanford, CA, USA. 14University of California, Los Angeles, CA, USA. 15Medical Genetics, IRCCS Ospedale San Raffaele, Milan, Italy. 16Emory University Department of Pediatrics and Children's Healthcare of Atlanta, Atlanta, GA, USA. 17Murdoch Children's Research Institute, Victoria, Australia. 18University of São Paulo, São Paulo, Brazil. 19Washington University School of Medicine, St. Louis, MO, USA. 20The American Genome Center; Uniformed Services University of the Health Sciences, Bethesda, MD, USA. 21Centre for Bioinformatics and System Biology, Department of Life Sciences, Imperial College London, South Kensington Campus, London, UK. 22University of California, San Francisco, CA, USA; Chan Zuckerberg Biohub, San Francisco, CA, USA. 23Bai Jerbai Wadia Hospital for Children, Mumbai, India. 24School of Medicine and Public Health, University of Wisconsin, Madison, WI, USA. 25Instituto Nacional de Pediatria (National Institute of Pediatrics), Mexico City, Mexico. 26Swiss Federal Institute of Technology Lausanne, Lausanne, Switzerland. 27Research Unit, Hospital Universitario Nuestra Señora de Candelaria, Canarian Health System, Santa Cruz de Tenerife, Spain. 28University of Antioquia, Medellín, Colombia. 29Feinstein Institute for Medical Research, Northwell Health USA, Manhasset, NY, USA. 30Department of Paediatric Immunology and Pulmonology, Centre for Primary Immunodeficiency Ghent (CPIG), PID Research Lab, Jeffrey Modell Diagnosis and Research Centre, Ghent University Hospital, Edegem, Belgium. 31The Genetics Institute, Tel Aviv Sourasky Medical Center, Tel Aviv, Israel. 32Sharjah Institute of Medical Research, College of Medicine, University of Sharjah, Sharjah, UAE. 33Institute for Systems Biology, Seattle, WA, USA. 34Children's Hospital of Philadelphia, Philadelphia, PA, USA. 35Anschutz Medical Campus, Aurora, CO, USA. 36Riken, Tokyo, Japan. 37Hellenic Pasteur Institute, Athens, Greece. 38University of Tartu, Tartu, Estonia. 39Chang Gung University, Taoyuan County, Taiwan. 40The University of Hong Kong, Hong Kong, China. 41Shanghai Public Health Clinical Center, Fudan University, Shanghai, China. 42Yale School of Medicine, New Haven, CT, USA. 43New York Genome Center, New York, NY, USA. 44Shahid Beheshti University of Medical Sciences, Tehran, Iran. 45Semmelweis University Budapest, Budapest, Hungary. 46KU Leuven, Department of Immunology, Microbiology and Transplantation, Leuven, Belgium. 47Columbia University Medical Center, New York, NY, USA. 48University Clinic for Children's Diseases, Skopje, North Macedonia. 49Aarhus University, Aarhus, Denmark. 50Tokyo Medical & Dental University Hospital, Tokyo, Japan. 51Singapore Immunology Network, Singapore. 52National Institute of Allergy and Infectious Diseases, National Institutes of Health, Bethesda, MD, USA. 53Bambino Gesù Children's Hospital, Rome, Italy. 54Department of Biomedicine and Prevention, University of Rome "Tor Vergata," Rome, Italy. 55Trinity College, Dublin, Ireland. 56Hiroshima University, Hiroshima, Japan. 57Bilkent University, Ankara, Turkey. 58Laboratory of Immunogenetics of Human Diseases, Innate Immunity Group, IdiPAZ Institute for Health Research, La Paz Hospital, Madrid, Spain. 59IIBB-CSIC, IDIBAPS, Barcelona, Spain. 60Faculdades Pequeno Príncipe e Instituto de Pesquisa Pelé Pequeno Príncipe, Curitiba, Brazil. 61Neurometabolic Diseases Laboratory, IDIBELL–Hospital Duran I Reynals; Catalan Institution for Research and Advanced Studies (ICREA); CIBERER U759, ISCiii Madrid Spain, Barcelona, Spain. 62Institut Pasteur (CNRS UMR2000) and Collège de France, Paris, France. 63Infectious Diseases Horizontal Technology Center and Singapore Immunology Network, Agency for Science Technology (A*STAR), Singapore. 64Medical Genetics, University of Siena, Siena, Italy; Genetica Medica, Azienda Ospedaliero-Universitaria Senese, Italy; GEN-COVID Multicenter Study. 65Hospital Universitario de Gran Canaria Dr. Negrín, Canarian Health System, Canary Islands, Spain. 66Imperial College London, London, UK. 67Boston Children's Hospital, Harvard Medical School, Boston, MA, USA. 68Saeed Pathobiology and Genetic Lab, Tehran, Iran. 69Uniformed Services University of the Health Sciences, Bethesda, MD, USA. 70Hospital Universitari Vall d'Hebron, Barcelona, Spain. 71University Medical Center Utrecht, Amsterdam, The Netherlands. 72Garvan Institute of Medical Research, Sydney, Australia. 73The University of British Columbia, Vancouver, Canada. 74Holy Family Red Crescent Medical College; Centre for Precision Therapeutics, NeuroGen Children's Healthcare; Genetics and Genomic Medicine Centre, NeuroGen Children's Healthcare, Dhaka, Bangladesh. 75Mohammed Bin Rashid University of Medicine and Health Sciences, College of Medicine, Dubai, UAE; The Centre for Applied Genomics, Department of Genetics and Genome Biology, The Hospital for Sick Children, Toronto, Ontario, Canada. 76Amsterdam UMC, University of Amsterdam, Department of Neurology, Amsterdam Neuroscience, Amsterdam, The Netherlands. 77University of California, San Francisco, CA, USA. 78McGill University Health Centre, Montreal, Canada. 79Charité–Berlin University Hospital Center, Berlin, Germany. 80Molecular Biophysics Division, Faculty of Physics, A. Mickiewicz University, Uniwersytetu Poznanskiego 2, Poznań, Poland. 81Rockefeller University, Howard Hughes Medical Institute, Necker Hospital, New York, NY, USA. *Leaders of the COVID Human Genetic Effort. ; NIAID-USUHS/TAGC COVID Immunity Group Huie Jing1,2, Wesley Tung1,2, Christopher R. Luthers3, Bradly M. Bauman3, Samantha Shafer2,4, Lixin Zheng2,4, Zinan Zhang2,4, Satoshi Kubo2,4, Samuel D. Chauvin2,4, Kazuyuki Meguro1,2, Elana Shaw1,2, Michael Lenardo2,4, Justin Lack5, Eric Karlins6, Daniel M. Hupalo7, John Rosenberger7, Gauthaman Sukumar7, Matthew D. Wilkerson7, Xijun Zhang7 1Laboratory of Clinical Immunology and Microbiology, Division of Intramural Research, NIAID, NIH, Bethesda, MD, USA. 2NIAID Clinical Genomics Program, National Institutes of Health, Bethesda, MD, USA. 3Department of Pharmacology & Molecular Therapeutics, Uniformed Services University of the Health Sciences, Bethesda, MD, USA. 4Laboratory of Immune System Biology, Division of Intramural Research, NIAID, NIH, Bethesda, MD, USA. 5NIAID Collaborative Bioinformatics Resource, Frederick National Laboratory for Cancer Research, Leidos Biomedical Research, Inc., Frederick, MD, USA. 6Bioinformatics and Computational Biosciences Branch, Office of Cyber Infrastructure and Computational Biology, NIAID, NIH, Bethesda, MD, USA. 7The American Genome Center, Uniformed Services University of the Health Sciences, Bethesda, MD, USA. ; Clinical outcome upon infection with SARS-CoV-2 ranges from silent infection to lethal COVID-19. We have found an enrichment in rare variants predicted to be loss-of-function (LOF) at the 13 human loci known to govern TLR3- and IRF7-dependent type I interferon (IFN) immunity to influenza virus, in 659 patients with life-threatening COVID-19 pneumonia, relative to 534 subjects with asymptomatic or benign infection. By testing these and other rare variants at these 13 loci, we experimentally define LOF variants in 23 patients (3.5%), aged 17 to 77 years, underlying autosomal recessive or dominant deficiencies. We show that human fibroblasts with mutations affecting this pathway are vulnerable to SARS-CoV-2. Inborn errors of TLR3- and IRF7-dependent type I IFN immunity can underlie life-threatening COVID-19 pneumonia in patients with no prior severe infection. ; We thank the generous donation from Fisher Center for Alzheimer's Research Foundation for our research. The Laboratory of Human Genetics of Infectious Diseases is supported by the Howard Hughes Medical Institute, the Rockefeller University, the St. Giles Foundation, the National Institutes of Health (NIH) (R01AI088364), the National Center for Advancing Translational Sciences (NCATS), NIH Clinical and Translational Science Award (CTSA) program (UL1 TR001866), a Fast Grant from Emergent Ventures, Mercatus Center at George Mason University, the Yale Center for Mendelian Genomics and the GSP Coordinating Center funded by the National Human Genome Research Institute (NHGRI) (UM1HG006504 and U24HG008956), the French National Research Agency (ANR) under the "Investments for the Future" program (ANR-10-IAHU-01), the Integrative Biology of Emerging Infectious Diseases Laboratory of Excellence (ANR-10-LABX-62-IBEID), the French Foundation for Medical Research (FRM) (EQU201903007798), the FRM and ANR GENCOVID project, ANRS-COV05, the Square Foundation, Grandir - Fonds de solidarité pour l'enfance, the SCOR Corporate Foundation for Science, Institut National de la Santé et de la Recherche Médicale (INSERM), the University of Paris. The French COVID Cohort study group was sponsored by Inserm and supported by the REACTing consortium and by a grant from the French Ministry of Health (PHRC 20-0424). Regione Lombardia, Italy (project "Risposta immune in pazienti con COVID-19 e co-morbidità"), and the Intramural Research Program of the NIAID, NIH. The laboratory of Genomes & Cell Biology of Disease is supported by "Integrative Biology of Emerging Infectious Diseases" (grant no. ANR-10-LABX-62-IBEID), the "Fondation pour la Recherche Medicale" (grant FRM - EQU202003010193), the "Agence Nationale de la Recherche" (ANR FLASH COVID project IDISCOVR cofounded by the "Fondation pour la Recherche Médicale"), University of Paris ("Plan de Soutien Covid-19": RACPL20FIR01-COVID-SOUL). IM is a senior clinical investigator with the FWO Vlaanderen; IM and LM are supported by FWO G0C8517N – GOB5120N. The VS team was supported by "Agence Nationale de la Recherche" (ANR-17-CE15-0003, ANR-17-CE15-0003-01), and by Université de Paris "PLAN D'URGENCE COVID19". LK was supported by a fellowship from the French Ministry of Research. VS-S is supported by a UKRI Future Leaders Fellowship (MR/S032304/1). SZA-M is supported by the Elite Journals Program at King Saud University through grant number PEJP-16-107. JM lab is supported by Columbia University COVID biobank and grant: UL1TR001873. Work in the Laboratory of Virology and Infectious Disease was supported by NIH grants P01AI138398-S1, 2U19AI111825, and R01AI091707-10S1, a George Mason University Fast Grant, and the G. Harold and Leila Y. Mathers Charitable Foundation. JLP is supported by a European Molecular Biology Organization Long-Term Fellowship (ALTF 380-2018). Work at the Neurometabolic Diseases Laboratory received funding from the European Union's Horizon 2020 research and innovation program under grant agreement No 824110 (EasiGenomics grant COVID-19/ PID12342) to A.P., and Roche and Illumina Covid Match Funds to M.G. C.R.G and colleagues are supported by cInstituto de Salud Carlos III (COV20_01333 and COV20_01334), Spanish Ministry of Science and Innovation, with the funding of European Regional Development Fund-European Social Fund -FEDER-FSE; (RTC-2017-6471-1; AEI/FEDER, UE), and Cabildo Insular de Tenerife (CGIEU0000219140 and "Apuestas científicas del ITER para colaborar en la lucha contra la COVID-19"). D.C.V. is supported by the Fonds de la recherche en santé du Québec clinician-scientist scholar program. Helen Su is adjunct faculty at the University of Pennsylvania. A-L.N. was supported by the Foundation Bettencourt Schueller. The Amsterdam UMC Covid-19 Biobank was funded by the Netherlands Organization for Health Research and Development (ZonMw, NWO-vici 91819627), The Corona Research Fund (Amsterdam UMC), Dr. J. C. Vaillantfonds, and Amsterdam UMC. Work on COVID-19 at the AG-S lab is partly supported by NIH supplements to grants U19AI135972, U19AI142733 and R35 HL135834, and to contract HHSN272201800048C, by a DoD supplement to grant W81XWH-20-1-0270, by DARPA project HR0011-19-2-0020, by CRIP (Center for Research on Influenza Pathogenesis), a NIAID funded Center of Excellence for Influenza Research and Surveillance (CEIRS, contract HHSN272201400008C), by an NIAID funded Collaborative Influenza Vaccine Innovation Center (SEM-CIVIC, contract 75N93019C00051) and by the generous support of the JPB Foundation, the Open Philanthropy Project (research grant 2020-215611(5384)) and anonymous donors. The Virscan analysis presented in fig. S11 was performed with financial support from Sidra Medicine ; Peer reviewed