Despues de un prolongado letargo politico, a partir de los ochenta, el gobierno capitalino y su poder institucionalizado en Mexico son disputados como nunca antes en su historia. Se plantean cuestiones de representatividad, de participacion y de legitimidad, sin que hasta el momento hayan sido resueltas satisfactoriamente. A manera de introduccion se presenta en este ensayo un breve panorama sobre los regimenes de grandes ciudades, en cuanto a la constitucion del cuerpo politico y administrativo de sus gobiernos locales, para posteriormente ubicar, dentro de este panorama, la reforma politica en el Distrito Federal en sus distintas fases, y los mecanismos institucionales y politicos para impulsarla
[ES] Esta tesis analiza la reforma electoral costarricense de 2009 en perspectiva comparada, tomando en cuenta la relación de los organismos electorales con los procesos de rediseño institucional y su papel como canales para la difusión y convergencia internacional de políticas legislativas. El trabajo pretende contribuir a la comprensión de los procesos de reforma institucional, en general, así como de la gobernanza electoral, en particular. Ello a partir del análisis del trámite de reforma mediante el cual la Asamblea Legislativa de Costa Rica promulgó un nuevo Código Electoral en 2009. En tanto la tesis incorpora el elemento comparado, se procuran vincular los componentes de la reforma de 2009 con una perspectiva regional latinoamericana. Para ello se utiliza el andamiaje teórico sobre la difusión de políticas en el plano internacional. La investigación concluye que los organismos electorales latinoamericanos, y en particular el costarricense, cuentan con mecanismos formales e informales suficientes para influir en los procesos de reforma electoral, y que, en la medida en que se trate de organismos técnicos, y no políticos, pueden promover cambios legislativos cercanos a un modelo o proyecto comprensivo de diseño, a la vez que se convierten en vehículos idóneos para la difusión y la convergencia internacional de políticas. Las características del diseño de los organismos electorales latinoamericanos les permite actuar como promotores y facilitadores de la difusión, mientras la existencia de organizaciones internacionales que agrupan a los organismos electorales latinoamericanos propician el intercambio y aprendizaje mutuo. El protagonismo de los organismos electorales en la difusión de reglas electorales no deja de estar sujeto a un elemento contingente, pues la incidencia de los organismos electorales sobre las instituciones depende en buena medida de las destrezas de los actores legislativos y electorales.
La Comisión Europea es percibida con frecuencia como el poder ejecutivo de la Unión Europea, pero sus funciones y tareas no alcanzan a configurar este poder. Este documento de trabajo analiza su evolución hasta la actual Europa de 27 Estados miembros, en la que la reforma de la Comisión Europea debería ser una prioridad. Esta reforma podría ir en cualquiera de estas tres direcciones, cada una con consecuencias jurídicas y políticas muy d istintas para el conjunto de la integración eur opea: la evolución de la Comisió n hasta convertirse en un gobierno europeo, responsable ante el Parlamento Europeo, la subordinación progresiva de al Comisión al sistema del Consejo de Ministros, para acabar s iendo un órgano auxiliar o el desarrollo de la Comisión como un conjunto de agencias y organismos independientes, a partir de su elevada capacidad técnica. ; The European Commission is often perceived as the executive power of the European Union, and yet i ts functions and powers do not correspond to this description. This paper analyzes its political evolution up until today's European Union of 27 Member states, in which the reform of the Commission should become a priority. This future reform could go in one of these three directions, each of them with different legal and political consequences: the evolution of the Commission towards a European government, that is elected and controlled by the European Parliament, the subordination to the Council system, until it becomes an ancillary body or the transformation of the Commission into a set of specialized and independent agencies and regulatory bodies, thanks to its advanced technical expertise.
El artículo examina el impacto social y político que tuvo lugar con el cambio constitucional ocurrido en Colombia desde la década de los noventa, y resultante del modelo consagrado en la Constitución Política de 1991. Partiendo de ese proceso, el análisis revisa las principales características de la introducción y posterior coexistencia de dos modelos de Estado antagónicos: el Estado Social de Derecho y el Estado Neoliberal, convergentes en el articulado de la Constitución de 1991. Así mismo, se revisan las innovaciones institucionales que ambos modelos le introducen al régimen político colombiano, especialmente en lo atinente a la administración de justicia, la estructura del poder público y la articulación de la participación como eje de la democracia. Simultáneamente, se estudian los elementos característicos de la coexistencia de estos dos modelos mediante el análisis del comportamiento de actores individuales y colectivos y de los hechos políticos concretos que han configurado dicha relación durante la última década del siglo XX, así como su incidencia en la inestabilidad del régimen político colombiano. Finalmente, se consideran las deficiencias en la cultura política y la constante interferencia de los sectores tradicionales y de los actores armados como rasgo estructural que impide concretar las aspiraciones del proyecto de reforma y progresión democráticas contemplado en la Constitución de 1991. ; From a critical perspective, this essay examines the root socioeconomic and political impact of the constitutional change that occurred in Colombia during the decade of the 90s, and the resultant model consecrated in the Political Constitution of 1991.Taking that process as a starting point, the analysis reviews the principal characteristics of the introduction and subsequent coexistence of two antagonistic models of state: The Social State of Right and the Neoliberal State convergent in the articulation of the Constitution of 1991. Also, the article studies the institutional innovations that both models introduce to the Columbian political regime, especially in regards to the justice administration, the structure of public power and the srticulation of participation as the axis of democracy.At the same time, the article reviews the elements that exemplify the coexistence of these two models, by means of analytical pursuit of the behabior of the individual and collective actors and of the concrete political facts that have formed said relation throughout the last decade of the 20th century, as well as its impact on the instability of the Columbian political regime. Finally, the essay considers the deficiencies in the political culture and the constant interference of the traditional sectors and of the armed actors as a characteristically structural obstacle to the achievement of the aspirations of the great project of democratic reform and progress contemplated in the Constitution of 1991. ; O artigo examina o impacto social e político que teve lugar com a mudança constitucional ocorrido na Colômbia desde a década dos noventa, e resultante do modelo consagrado na Constituição Política de 1991. Partindo desse processo, a análise revisa as principais características da introdução e posterior coexistência de dois modelos de Estado antagónicos: o Estado Social de Direito e o Estado Neoliberal, convergentes no articulado da Constituição de 1991. Igualmente, revisam-se as inovações institucionais que ambos os modelos lhe introduzem ao regime político colombiano, especialmente no atinente à administração de justiça, a estrutura do poder público e a articulação da participação como eixo da democracia. Simultaneamente, estudam-se os elementos característicos da coexistência destes dois modelos mediante a análise do comportamento de atores individuais e coletivos e dos fatos políticos concretos que têm configurado dita relação durante a última década do século XX, assim como sua incidência na instabilidade do regime político colombiano. Finalmente, se consideram as deficiências na cultura política e a constante interferência dos setores tradicionais e dos atores armados como rasgo estrutural que impede concretizar as aspirações do projeto de reforma e progressão democráticas contemplado na Constituição de 1991.
El artículo examina el impacto social y político que tuvo lugar con el cambio constitucional ocurrido en Colombia desde la década de los noventa, y resultante del modelo consagrado en la Constitución Política de 1991. Partiendo de ese proceso, el análisis revisa las principales características de la introducción y posterior coexistencia de dos modelos de Estado antagónicos: el Estado Social de Derecho y el Estado Neoliberal, convergentes en el articulado de la Constitución de 1991. Así mismo, se revisan las innovaciones institucionales que ambos modelos le introducen al régimen político colombiano, especialmente en lo atinente a la administración de justicia, la estructura del poder público y la articulación de la participación como eje de la democracia. Simultáneamente, se estudian los elementos característicos de la coexistencia de estos dos modelos mediante el análisis del comportamiento de actores individuales y colectivos y de los hechos políticos concretos que han configurado dicha relación durante la última década del siglo XX, así como su incidencia en la inestabilidad del régimen político colombiano. Finalmente, se consideran las deficiencias en la cultura política y la constante interferencia de los sectores tradicionales y de los actores armados como rasgo estructural que impide concretar las aspiraciones del proyecto de reforma y progresión democráticas contemplado en la Constitución de 1991. ; From a critical perspective, this essay examines the root socioeconomic and political impact of the constitutional change that occurred in Colombia during the decade of the 90s, and the resultant model consecrated in the Political Constitution of 1991.Taking that process as a starting point, the analysis reviews the principal characteristics of the introduction and subsequent coexistence of two antagonistic models of state: The Social State of Right and the Neoliberal State convergent in the articulation of the Constitution of 1991. Also, the article studies the institutional innovations that both models introduce to the Columbian political regime, especially in regards to the justice administration, the structure of public power and the srticulation of participation as the axis of democracy.At the same time, the article reviews the elements that exemplify the coexistence of these two models, by means of analytical pursuit of the behabior of the individual and collective actors and of the concrete political facts that have formed said relation throughout the last decade of the 20th century, as well as its impact on the instability of the Columbian political regime. Finally, the essay considers the deficiencies in the political culture and the constant interference of the traditional sectors and of the armed actors as a characteristically structural obstacle to the achievement of the aspirations of the great project of democratic reform and progress contemplated in the Constitution of 1991.
Educere hace votos para que la democracia venezolana se convierta en una praxis cotidiana Rivas, Pedro José El lenguaje como mediador en el aprendizaje de la aritmética en la primera etapa de educación básica Ruiz, Deyse y García, Marianela Hacia la búsqueda de un nuevo paradigma filosófico-pedagógico de las ciencias sociales: entre las posibilidades y las amenazas Antúnez Pérez, Ángel La formación inicial del docente en el trabajo como eje transversal. Parte I Rivera Román, José Francisco y Cárdenas, María Luisa El manual de publicación APA al alcance de todos Marín A., Ernesto I.; Rincón G., Ángel G.; y Morales Oscar A. Ruralidades y formación docente: Caso Trujillo Portillo Parody, Jairo Educación chilena siglo XXI: ¿cambalache estado-mercado? Parte II Rubilar Solís, Luis Carta a l@s educador@s que pretenden usar las TIC Urribarrí, Raisa Estructura y administración de la docencia universitaria de pregrado León, Aníbal La reforma universitaria: base para una estrategia de transformación institucional Delgado Barrios, Juan Carlos Análisis de las propuestas para la discusión de la ley de educación superior Moreno, Amado El antes y el después de la Misión Robinson: Mitos y verdades Anzola, Myriam Por una ética del conocimiento Perinat, Adolfo La disociación psicótica Riz Iriarte, Alejandro Los proyectos pedagógicos de aula entre lo real y lo posible Sayago Q., Zoraida Beatriz La planificación en el nivel inicial Ministerio de Educación, Cultura y Deportes Modelo Normativo, 2000 El constructivismo como referente de las reformas educativas neoliberales Hernández, Fernando Raíces de la intolerancia Latapí, Pablo Mario Briceño Iragorry: Escritor pedagogo, político y maestro de juventudes Briceño, Matilde Peter y Janiger Franco, Lila Isabel Educación para todos Engelke, Arinda Convencer en clases Engelke, Arinda Las Ciencias Sociales en Venezuela a inicios del siglo XXXI Guillén, Irma Nuestro Próximo Número 24 ; juancd@cantv.net, juandelbar@yahoo.com ; trimestral ; Nivel analítico
Las numerosas reformas de los Tratados en el pasado tuvieron como epicentro el Parlamento Europeo y sólo indirectamente afectaban al Consejo en la medida en que el Consejo ha tenido que ir compartieno desde 1975 (sistema de recursos propios) y luego desde 1992 (Tratado de Maastricht, procedimiento de codecisión) su poder de decisión con el Parlamento europeo.Sin embargo, el Tratado de Niza, por un lado, y varios informes, conclusiones del Consejo Europeo y su propio Reglamento interno, por otro, han acometido reformas extraordinariamente importantes removiendo las tranquilas y omnipotentes aguas del Consejo.
The European Union, created -in its previous versions- by the Treaties of Paris (1951) and Rome (1957), represents the initiative of greatest regional integration known up to now. Unlike other projects, its level of integration is advanced, but at the same time irregular. In the project, priority has been given to economic field rather than political ones. At the present time, the EU is at a crossroads: moving towards a more federal path (giving more powers to the Commission and Parliament), or maintaining the predominant intergovernmental dynamics so far (based on the relevant role, also in the legislative, of the Council). This paper tries to define the European Union and analyze the different integration paths that are presented, as well as the different proposals that have recently been presented supporting one or the other. ; La Unión Europea, creada -en sus versiones anteriores- por los Tratados de París (1951) y de Roma (1957), representa la iniciativa de mayor integración regional conocida hasta ahora. A diferencia de otros proyectos, su nivel de integración es avanzado, pero al mismo tiempo irregular. En él se ha dado prioridad al campo económico sobre el político. En el momento actual, la UE se encuentra en una encrucijada entre avanzar hacia una vía más federal (dando más poderes a la Comisión y al Parlamento), o mantener la dinámica intergubernamental predominante hasta ahora (basada en el papel relevante, también en el aspecto legislativo, del Consejo). En el presente trabajo se trata de definir la Unión Europea y de analizar las diversas vías de integración que se presentan, así como las distintas propuestas que se han expuesto recientemente apoyando unas u otras.
The process of economic and political reform in China is an experiment unique in the world, and, as such, deserves to be studied in order to learn from it. The present paper is an essay about China`s political system, and how it has evolved slowly meanwhile the chinese economy has been swiftly transforming itself. The political system has evolved, not only from errors, but also from wise corrections. It has not only experienced moments of atrophy, but also of fruitful renovations. It is a system that reinvents, learns and adapts itself tothe different internal and external demands that had not only threatened it, but, also, paradoxically, benefitted it. ; El proceso de reforma económica y política de China constituye un experimento, único en el Mundo, y como tal, merece ser estudiado con miras a aprender de él. El presente es un ensayo sobre el sistema político chino, el cual se ha ido transformando lentamente conforme se ha ido desarrollando la economía china. Dicho proceso ha sido el resultado tanto de yerros como de sabias correcciones, ha vivido momentos de atrofia y pero también, de grandes renovaciones. Es un sistema que se reinventa, que aprende y se adapta a las distintas condiciones internas y externas que tanto lo han asediado, como favorecido.
Se analiza desde un punto de vista filosófico-político y pragmático-discursivo las características ideológicas del discurso de Rafael Correa durante las elecciones presidenciales de 2006. Correa acometió una interpretación laclausiana del tiempo histórico, traduciendo que la crisis de representación del país podía originar un estallido o momento populista. En base a ello, el discurso populista que llevó a Correa al poder en 2007, se construyó sobre el uso de dos marcos argumentativos básicos: 1) ubicar a los partidos políticos tradicionales ("la partidocracia") como antagónicos a la patria y 2) proponer una reforma constitucional mediante una Asamblea Constituyente. Se concluye con una valoración crítica sobre los límites entre movilización popular y su institucionalismo. ; . It is analysed the ideological characteristics of Rafael Correa's speech during the presidential elections of 2006 from a political philosophical and pragmatic-discursive point of view. Correa will carry out a Laclausian reading of historical time, translating that the crisis of representation of the country served as the root of an outbreak or populist moment. Based on this, the populist discourse that will take Correa to power in 2007 will result in the use of two basic argumentative frameworks: 1) to locate traditional political parties ("partidocracia") as antagonistic to the people and 2) to propose a constitutional reform through a Constituent Assembly. It is concluded with a critical interpretation of the limits between popular mobilization and its institutionalism.
In 1993, the economic opening process of Cuba was consolidated, one of the components of the policy adopted by the government to face the worst economic crisis in recent decades. It is a process of partial economic reform that fundamentally encompasses three simultaneous and interrelated phenomena: the accelerated development of international tourism, the diversification of foreign trade and the promotion of foreign investment. In this paper we argue that what began as the selective opening of the Cuban economy has been transformed into a partial economic reform, characterized by important institutional modifications and oriented towards the market, capable of generating trends in its own evolution that could transform it into a broader economic reform with the potential to overcome the current dual nature of the Cuban economic system. ; En 1993 se consolidó el proceso de apertura económica de Cuba, uno de los componentes de la política adoptada por el gobierno para enfrentar la peor crisis económica de las últimas décadas. Se trata de un proceso de reforma económica parcial que abarca fundamentalmente tres fenómenos simultáneos e interrelacionados: el desarrollo acelerado del turismo internacional, la diversificación del comercio exterior y la promoción de la inversión extranjera. En el presente trabajo sostenemos que lo que comenzó como la apertura selectiva de la economía cubana se ha transformado en una reforma económica parcial, caracterizada por importantes modificaciones institucionales y orientada hacia el mercado, capaz de generar en su propia evolución tendencias que pudieran transformarla en una reforma económica más amplia con potencial para superar la actual naturaleza dual del sistema económico cubano.
ResumenEl propósito de este trabajo es analizar los procesos de transición o alternancia de las instituciones democráticas del Estado mexicano y su relación con la crisis de gobernabilidad que se presenta. Se establece como premisa que la falta de un acuerdo o pacto entre los principales actores políticos, económicos y sociales ha repercutido en un limitado desarrollo de los procesos de transición o alternancia democráticas. A su vez, la crisis de gobernabilidad institucional es en parte el resultado de procesos de transición a alternancia democrática incompletos. Se propone profundizar la reforma institucional del Estado mexicano a efecto de crear las condiciones para una nueva cultura de gestión gubernamental que sustituya a las ya caducas formas del nacionalismo revolucionario y a la orientación empresarial de la cultura gerencial.Palabras claves: Transición, reforma institucional, Estado de México, democracia, pacto entre los países.
Resumen El propósito de este trabajo es analizar los procesos de transición o alternancia de las instituciones democráticas del Estado mexicano y su relación con la crisis de gobernabilidad que se presenta. Se establece como premisa que la falta de un acuerdo o pacto entre los principales actores políticos, económicos y sociales ha repercutido en un limitado desarrollo de los procesos de transición o alternancia democráticas. A su vez, la crisis de gobernabilidad institucional es en parte el resultado de procesos de transición a alternancia democrática incompletos. Se propone profundizar la reforma institucional del Estado mexicano a efecto de crear las condiciones para una nueva cultura de gestión gubernamental que sustituya a las ya caducas formas del nacionalismo revolucionario y a la orientación empresarial de la cultura gerencial.Palabras claves: Transición, reforma institucional, Estado de México, democracia, pacto entre los países.
