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"Die Zusammenarbeit im Rahmen der dritten Säule von Maastricht, der Innen- und Justizpolitik, ist zu einem wichtigen Tätigkeitsfeld der Europäischen Union geworden und hat bereits in den ersten beiden Jahren zu Ergebnissen geführt. Ein Schwerpunkt der Kooperation in den Bereichen Justiz und Inneres ist die polizeiliche Zusammenarbeit. Das wichtigste Projekt ist die Errichtung von Europol. Die Europol-Konvention ist unterzeichnet. Seit Januar 1994 arbeitet die Vorläuferorganisation von Europol, die Europäische Drogenstelle, in Den Haag. Das Mandat dieser Einheit wurde auf deutsche Initiative im März 1995 über die Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität hinaus auf den illegalen Handel mit radioaktiven und nuklearen Materialien, die Schleuserkriminalität und die Verschiebung von Kraftfahrzeugen einschließlich der damit verbundenen Geldwäsche erweitert. Ein weiteres Feld der Zusammenarbeit ist die Flüchtlings- und Zuwanderungspolitik. Die Einigung über Mindestgarantien für Asylverfahren, die Festlegung der visapflichtigen Drittstaaten, die Verordnung über einheitliche Visumsgestaltung und die Einigung über die Anwendung des Flüchtlingsbegriffs nach der Genfer Konvention sind wichtige Schritte hin zur notwendigen Harmonisierung in diesem Bereich. Wenn Europa den Kampf gegen das organisierte Verbrechen und die illegale Einwanderung gewinnen will, gibt es keine Alternative zu einer verstärkten Kooperation in der Innen- und Justizpolitik. In der Bevölkerung wird die Zustimmung zur Europäischen Union um so größer sein, wenn gleichzeitig deutlich wird, daß Europa in wesentlichen Ber eichen der äußeren und inneren Sicherheit wirksame Integrationsschritte erzielt." (Autorenreferat)