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Der Beitrag zu den grundlegenden Problemfeldern der neueren Entwicklung in Lateinamerika betrachtet aus einer eher konzeptionellen Perspektive, angereichert mit einigen Verweisen auf empirische Befunde, die Zusammenhänge zwischen politischer Herrschaft, politischer Transformation und sozioökonomischer Entwicklung. Geleitet wird die Argumentation vom Forschungsprogramm des methodologischen Individualismus bzw. dessen neoinstitutioneller Variante. Entsprechend wird im ersten Kapitel zunächst auf die Vorteile einer institutionenökonomischen Perspektive auf die Zusammenhänge zwischen Herrschaft und Entwicklung verwiesen, diesbezüglich zentrale Forschungsergebnisse werden skizziert. Im zweiten Kapitel wird sodann hinterfragt, inwieweit sich die allgemein formulierten Zusammenhänge und Erkenntnisse auch auf Lateinamerika übertragen lassen. Hierbei eröffnet sich mit Blick auf den Subkontinent zunächst ein gewisser Widerspruch. Auf der einen Seite lassen sich im statistischen Vergleich auch für Lateinamerika die positiven Auswirkungen von mehr Rechtsstaatlichkeit und demokratischer Herrschaft auf die wirtschaftliche Entwicklung konstatieren. Auf der anderen Seite sind jedoch hohe Korruption, mangelnde Rechtssicherheit und Partizipationseffekte in den jungen Demokratien noch weit verbreitet. Diese Defizite sind eng mit dem Einfluss mächtiger Sonderinteressen auf die wirtschaftspolitischen Reformen verbunden. Mithin stellt sich im dritten Kapitel die Frage, wie die Diskrepanz zwischen den für gesamtgesellschaftliche Entwicklung wünschenswerten politischen Institutionen und der Realität fragiler Staatlichkeit und defekter Demokratien zu erklären ist. Im Zuge der Beantwortung werden hier verschiedene, eng miteinander verknüpfte Erklärungsmuster neoinstitutionalistischer Prägung vorgestellt. (ICG2)

Latin American countries have a long tradition of attempting to diversify their external relations. In this context, since the end of the Cold War East Asia has gained increasing importance. However, despite the rising interest in improved political and economic links, these attempts at diversification showed only modest results, Chile being a noteworthy exception within this overall trend. The following analysis presents an empirical overview of the development of relations between Latin America and East Asia with special emphasis on Chile, demonstrating how domestic transformation has affected the Asia-Pacific policies of Latin American countries. The main conclusion is that while in most countries domestic conflicts over the future course of political and economic development have hampered the creation of a consistent Asia-Pacific policy, the elite settlement in Chile has enabled strategic actors to create a policy network which provides the institutional basis for successfully diversifying external relations to East Asia.

"Den Zusammenhang von Demokratisierung, Marktreformen und Regieren in Lateinamerika thematisiert Jörg Faust in seinem Beitrag. Aus institutionenökonomischer Perspektive werden Erklärungsansätze für das in Lateinamerika nach wie vor weit verbreitete Staats- und Marktversagen aufgezeigt. Für Faust ist die Erstellung gesamtwirtschaftlicher Kollektivgüter wie makroökonomische Stabilität und wettbewerbskonforme Regulierung in Phasen tiefgreifenden politischen und wirtschaftlichen Wandels ein besonders schwieriges Unterfangen. Denn die relativ hohen Umverteilungswirkungen, die mit der Etablierung eines demokratischen Rechtsstaates und einer ordoliberalen Marktwirtschaft nach sich ziehen, sind für die Profiteure von Autokratie und Rentenwirtschaft mit hohen Kosten verbunden. Sie leisten daher gegen das Projekt eines liberaldemokratischen Staates und eine von ihm ordoliberal gelenkte Marktwirtschaft Widerstand. Möglich sind aber durchaus - potentiell krisenbedingte - Verschiebungen von Akteurskonstellationen und deren Akzeptanz partieller Reformen, die ihnen die Zustimmung als lohnend erscheinen lässt. Tatsächlich ist in den meisten Volkswirtschaften Lateinamerikas der Versuch, mit tiefgreifenden wirtschaftspolitischen Reformansätzen neoliberaler Prägung einen neuen Entwicklungspfad einzuschlagen, vorerst offensichtlich an Grenzen gestoßen. Enttäuschte Erwartungen und zunehmende Furcht, dem Globalisierungsdruck nicht gewachsen zu sein, lassen die Bereitschaft zu einer Abkehr vom wirtschaftspolitischen Konzept des 'Washington Konsensus' tendenziell steigen, das die Wirtschaftsreformen in Lateinamerika während der zurückliegenden Jahre maßgeblich geprägt hat." (Autorenreferat)

Der Verfasser setzt sich mit positiven Theorien zur Entwicklung Lateinamerikas auseinander, wobei er sich auf Imre Lakatos' Ansatz des Falsifikationismus stützt. Die theoriegeleitete Forschung zur Entwicklung Lateinamerikas, so die These des Verfassers, untermauert die Auffassung, dass der methodologische Kollektivismus in den Sozialwissenschaften als überholter Forschungsansatz gelten muss. Demgegenüber hat der methodologische Individualismus eine positive Entwicklung zu verzeichnen. Als theoretischer Ansatz im Rahmen dieses Konzepts hat die Institutionenökonomie in den vergangenen zehn Jahren zu wichtigen Erkenntnissen über die wirtschaftliche Dynamik der Gesellschaftsordnung in Lateinamerika geführt. Gleichwohl sieht sich dieser Ansatz der Erklärung wirtschaftlicher Entwicklung auch neuen Herausforderungen gegenüber. (ICEÜbers)

Nach drei erfolglosen Versuchen ist Luiz Inácio da Silva, genannt Lula, im vierten Anlauf als Sieger aus einer Wahl zum brasilianischen Präsidenten hervorgegangen. Er setzte sich am 27. Oktober in der Stichwahl mit 61% der Stimmen gegen José Serra aus dem Regierungslager Fernando Henrique Cardosos durch. Zum ersten Mal seit der Demokratisierung des Landes Mitte der 80er Jahre wird ein Vertreter der linksgerichteten Arbeiterpartei PT Regierungschef und Staatsoberhaupt. Die im Januar 2003 antretende Regierung Lula steht vor großen Herausforderungen: weitere Verfestigung der Demokratie, Reduzierung der sozialen Sprengkraft, Abwendung der drohenden Zahlungsunfähigkeit und Wiederbelebung des Mercosur. (SWP-aktuell / SWP)