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Zusammenfassung
Öffentlich-Private Partnerschaften (ÖPP) haben in den vergangenen Jahren verstärkt auch Eingang in die Diskussion um die Neuausrichtung wohlfahrtsstaatlicher Governance gefunden. In der aktuellen Diskussion werden die Auswirkungen von ÖPP auf die demokratische Legitimität allerdings weitgehend ausgeklammert. Der Beitrag verdeutlicht, dass ÖPP innerhalb Pflichtiger Verwaltungsaufgaben vielfach nur eine Kreditaufnahme unter besonderen Rückgewährungsmodalitäten darstellen und kaum die ihnen zugeschriebenen Effizienzgewinne erzielen. Dagegen können ÖPP im Bereich freiwilliger öffentlicher Leistungen unter günstigen Rahmenbedingungen durchaus Innovations- und Effizienzpotentiale entfalten. Dies wird an einem Fallbeispiel illustriert.

"Matthias Freise zeichnet die Entwicklungslinien der ostmitteleuropäischen Zivilgesellschaften seit dem Ende der abgewirtschafteten kommunistischen Regime nach und stellt fest, dass der Gründungsboom insbesondere von Vereinen und Stiftungen - einst ein starker Indikator für den zivilgesellschaftlichen Nachholbedarf der Gesellschaften des ehemaligen Ostblocks - sich abgeschwächt respektive normalisiert hat und nicht mehr dem Niveau der späten 1980er und frühen 1990er Jahre entspricht. Stattdessen haben sich vor dem Hintergrund überzogener und enttäuschter Erwartungen an das nationale und EU-europäische marktwirtschaftliche Reformprojekt sowie aufgrund der Unzulänglichkeiten der noch jungen demokratischen Institutionen Strukturbesonderheiten postsozialistischer Zivilgesellschaften herausgebildet, die für die Vertiefung der Demokratie in Europa nicht unproblematisch sind." (Autorenreferat)

The most important task of external bodies involved in the promotion of democracy in East Central Europe is the provision of support for civil society. The German party foundations & other comparable organizations from continental European countries cooperate with established local partners in their political education work. The Anglo-American foundations are very well funded, & concentrate their attention on training centres & umbrella organizations from civil society. German foundations seek to bring about close cooperation between society & the state, whereas American foundations want to strengthen civil society as an independent force which can control the state. The promotion of democracy by external bodies should be more closely coordinated in future, but the different approaches should not be abandoned. Adapted from the source document.