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9 Debt relief or aid reform?10 The HIPC Initiative and poverty reduction; 11 The existing systems for monitoring poverty; 12 The different approaches to measuring poverty in Europe; 13 Two original poverty monitoring tools; 14 Evaluating poverty reduction policies; References; Index

Le rôle des élites dans la trajectoire de Madagascar, et en particulier dans la construction et l'accroissement des inégalités, une des sources identifiées de l'instabilité sociopolitique chronique, impose de mieux les appréhender. En s'appuyant sur des enquêtes statistiques représentatives, dont une spécifique et inédite sur les élites de la Grande Île, cet article permet d'établir une sociographie de ces dernières, de comprendre leurs stratégies pour atteindre le pouvoir et s'y maintenir, mais aussi de connaître leurs opinions sur le fonctionnement de la société et notamment leur appréhension des facteurs de blocage ou de développement à long terme du pays. Une majeure partie des élites est issue de l'ancienne aristocratie. La mobilisation du capital social, constitué d'un réseau riche par son ampleur, sa diversité et l'intensité des liens établis au sein du cercle élitaire, ainsi que la multiplication des positions de chevauchement (straddling), constituent une stratégie d'accès aux positions hiérarchiques les plus hautes. Cette classe dominante affiche une adhésion plutôt mitigée aux principes démocratiques. Le principal désaccord entre les élites et la population concerne l'ordre des priorités dans l'agenda politique. Si pour les élites le maintien de l'ordre prime avant toute chose, pour la population c'est l'amélioration des conditions de vie des pauvres qui doit constituer la priorité.

Cet article apporte des éléments de réflexion sur un apparent paradoxe. D'un côté, l'Afrique apparaît comme le continent où les problèmes de gouvernance et de conflits sont les plus aigus ; de l'autre, c'est celui qui se montre le plus en pointe à la fois dans la promotion de cette thématique au niveau international et dans la mise en œuvre de sa mesure statistique, un constat passé largement inaperçu jusqu'ici. Cette avance pourra-t-elle se maintenir avec l'adoption par tous les pays de l'Objectif de développement durable 16 sur la gouvernance, la paix et la sécurité, auquel le continent a largement contribué ?

Labour market segmentation is usually defined as the division of the labour markets into separate submarkets or segments, distinguished by different characteristics and behavioural rules (incomes,contracts, etc.). The economic debate on the segmentation issue has been focusing in developedcountries, and especially in Europe, on contractual segmentation and dualism. However, in developingcountries such as Vietnam which is the focus of this study, wage work is marginal and the approach tolabour market segmentation is necessarily slightly different. Indeed, most workers are engaged in theinformal economy and many of them are self-employed in their own household business. Starting with an analysis of the main characteristics of the national labour market, this paper presents a survey of the literature on informality and labour market segmentation in Vietnam (section 2). Section 3 describes the institutional background related to firm registration and social protection in Vietnam, and analyses the reasons for informality in relationship with the institutional framework. Section 4 describes the reforms being put in place and employment strategies related to the informal economy. Policyrecommendations are proposed in the last section. ; La segmentation sur le marché du travail est usuellement définie comme la coexistence de deux segments ou secteurs qui se distinguent par leurs caractéristiques et les comportements qui y prévalent(niveau de revenus, contrats, etc.). Le débat économique sur la segmentation s'est focalisé dans les pays développés, et en particulier en Europe, sur le dualisme résultant des contrats. Cependant, dans les pays en développement comme le Vietnam, les emplois salariés étant marginaux, la segmentation sur le marché du travail doit nécessairement être appréhendée de manière différente. La majorité desemplois relève de l'économie informelle et une grande partie est constituée d'auto-emploi dans des entreprises individuelles. Partant d'une analyse des principales caractéristiques du marché du travail national, ce document présente ensuite une revue de la littérature sur l'informalité et la segmentation sur le marché du travail au Vietnam (section 2). La section 3 décrit le cadre institutionnel en matière d'enregistrement et de protection sociale au Vietnam, et analyse les raisons de l'informalité. La section 4 examine les réformes qui ont été mises en place et les stratégies en termes d'emploi touchant l'économie informelle. Enfin, des recommandations politiques sont proposées dans la dernière section.

This article aims at supplying an interpretative frame of the long-term Malagasy trajectory byredrawing the structuring knots of its political economy. The concomitance of periods of economicexpansion and political crises leash indeed to suppose that one of the essential sources of thedifficulties met by the country is its weak capacity to establish a stable political consensus around theprocesses of accumulation and the way of wealth distribution. In this hypothesis, the understanding of the Malagasy trajectory passes by a proofreading of the long history to highlight, for every period, the elements of system regulation and the contradictions which it faces. From precolonial period to our days, we identify the main actors, the sources of power and wealth, the modes of economic and socialregulation and the contradictions of the system. This modelled proofreading of the history leads us todistinguish six big periods marking each a clear break with the one that came before without managing to solve all the main contradictions. ; Cet article vise à fournir un cadre interprétatif de la trajectoire malgache de long terme en retraçant lesnœuds structurants de son économie politique1. La concomitance de périodes d'expansion économiqueet de crises politiques laisse en effet supposer qu'une des sources essentielles des difficultésrencontrées par le pays est sa faible capacité à instaurer un consensus politique stable autour desprocessus d'accumulation et des modes de répartition des richesses. Dans cette hypothèse, la compréhension de la trajectoire malgache passe par une relecture de l'histoire longue en vue de mettre en évidence, pour chaque période, les éléments de régulation du système et les contradictions auxquelles il fait face. De la période précoloniale à nos jours, nous identifions les principaux acteurs,les sources de pouvoir et de richesse, les modes de régulation économique et sociale et lescontradictions du système. Cette relecture modélisée de l'histoire nous conduit à distinguer six grandespériodes ...

The classical and more recent theories on development all fail to explain Madagascar's long-running economic underperformance. This paper proposes a reinterpretation of Malagasy history based on theanalytical framework of political economy. Our analyses point to the fact that, despite deep-rootedblockages, Madagascar has shown an unexpected capacity to transform and modernise: economic transition (with the emergence of a new entrepreneurial class) and political transition (with democratic alternation of power); the setting up of sound institutions that characterise "modern" societies; control of violence; and the Malagasy people's expression of their economic and civic aspirations. However, three structural constraints hinder the country's development. Firstly, social fragmentation, an atomised population and the atrophy of intermediary bodies foster a high concentration of power in thehands of a few elites who are neither compelled nor encouraged to develop a medium- or long-termvision and take the interests of the vast majority into consideration. Secondly, although the Malagasypeople lay claim to democratic principles, they remain torn between the demands of democratic andmeritocratic nature and the traditional values that impose respect for the real and symbolic hierarchiesthey have inherited from the past. Finally, although the policies promoted and sometimes imposed byinternational donors may have had some positive effects, they have also had a hugely negative impact on the State's capacity to regulate society. ; Les théories classiques et récentes du développement sont impuissantes à expliquer la contreperformance économique malgache sur longue période. Cet article propose une relecture de l'histoire malgache en mobilisant le cadre d'analyse de l'économie politique. Nos analyses pointent qu'en dépit de facteurs de blocage profonds, Madagascar a fait montre d'une capacité de transformation d'une modernité inattendue : transitions économique (avec l'arrivée d'une classed'entrepreneurs nouveaux) et politique ...

This article aims at supplying an interpretative frame of the long-term Malagasy trajectory byredrawing the structuring knots of its political economy. The concomitance of periods of economicexpansion and political crises leash indeed to suppose that one of the essential sources of thedifficulties met by the country is its weak capacity to establish a stable political consensus around theprocesses of accumulation and the way of wealth distribution. In this hypothesis, the understanding of the Malagasy trajectory passes by a proofreading of the long history to highlight, for every period, the elements of system regulation and the contradictions which it faces. From precolonial period to our days, we identify the main actors, the sources of power and wealth, the modes of economic and socialregulation and the contradictions of the system. This modelled proofreading of the history leads us todistinguish six big periods marking each a clear break with the one that came before without managing to solve all the main contradictions. ; Cet article vise à fournir un cadre interprétatif de la trajectoire malgache de long terme en retraçant lesnœuds structurants de son économie politique1. La concomitance de périodes d'expansion économiqueet de crises politiques laisse en effet supposer qu'une des sources essentielles des difficultésrencontrées par le pays est sa faible capacité à instaurer un consensus politique stable autour desprocessus d'accumulation et des modes de répartition des richesses. Dans cette hypothèse, la compréhension de la trajectoire malgache passe par une relecture de l'histoire longue en vue de mettre en évidence, pour chaque période, les éléments de régulation du système et les contradictions auxquelles il fait face. De la période précoloniale à nos jours, nous identifions les principaux acteurs,les sources de pouvoir et de richesse, les modes de régulation économique et sociale et lescontradictions du système. Cette relecture modélisée de l'histoire nous conduit à distinguer six grandespériodes ...

This article sets out to investigate the reasons why some household businesses decide to register andbecome formal (while others do not) in order to shed light on the origins of informality. We usequalitative as well as quantitative data on household businesses (HB) derived from first-handrepresentative surveys implemented in Hanoi and Ho Chi Minh city. The study reveals that althoughmost of the informal businesses operate 'illegally', this is more due to unclear registration legislation than the mark of a deliberate intention to evade the economic regulations.Among the different factors which influence the registration decisions, the reason for setting up the business appears to be adetermining one: the more it is a real choice (businesses set up to be independent or to follow a familytradition) and the less a constraint (set up for lack of an job alternative), the more the HB is moreinclined to be registered. Furthermore, the analysis highlights that incentives do prove decisive insofaras the probability of having a formal business is greater among HB heads who consider that registration provides at least partial protection from corruption. Besides, access to information, themarket and large business orders also drive the informal entrepreneurs to register. These results stressthe need for clarification of the legal framework as well as incentive policies in order to address theissue of informality. ; Cet article se propose d'analyser les raisons pour lesquelles certaines unités de production (householdbusinesses, HB) décident de s'enregistrer et de devenir formelles (et pourquoi d'autres ne le font pas)afin d'éclairer les origines de l'informalité. Nous mobilisons des données aussi bien quantitatives quequalitatives sur les HB, issues d'enquêtes représentatives et de première main conduite par nos soins à Hanoï et Ho Chi Minh ville. L'étude révèle que bien que la plupart des unités informelles opère"illégalement", ce trait procède plus d'une législation floue et méconnue que d'une volonté délibéréed'échapper ...

The classical and more recent theories on development all fail to explain Madagascar's long-running economic underperformance. This paper proposes a reinterpretation of Malagasy history based on theanalytical framework of political economy. Our analyses point to the fact that, despite deep-rootedblockages, Madagascar has shown an unexpected capacity to transform and modernise: economic transition (with the emergence of a new entrepreneurial class) and political transition (with democratic alternation of power); the setting up of sound institutions that characterise "modern" societies; control of violence; and the Malagasy people's expression of their economic and civic aspirations. However, three structural constraints hinder the country's development. Firstly, social fragmentation, an atomised population and the atrophy of intermediary bodies foster a high concentration of power in thehands of a few elites who are neither compelled nor encouraged to develop a medium- or long-termvision and take the interests of the vast majority into consideration. Secondly, although the Malagasypeople lay claim to democratic principles, they remain torn between the demands of democratic andmeritocratic nature and the traditional values that impose respect for the real and symbolic hierarchiesthey have inherited from the past. Finally, although the policies promoted and sometimes imposed byinternational donors may have had some positive effects, they have also had a hugely negative impact on the State's capacity to regulate society. ; Les théories classiques et récentes du développement sont impuissantes à expliquer la contreperformance économique malgache sur longue période. Cet article propose une relecture de l'histoire malgache en mobilisant le cadre d'analyse de l'économie politique. Nos analyses pointent qu'en dépit de facteurs de blocage profonds, Madagascar a fait montre d'une capacité de transformation d'une modernité inattendue : transitions économique (avec l'arrivée d'une classed'entrepreneurs nouveaux) et politique ...

This article sets out to investigate the reasons why some household businesses decide to register andbecome formal (while others do not) in order to shed light on the origins of informality. We usequalitative as well as quantitative data on household businesses (HB) derived from first-handrepresentative surveys implemented in Hanoi and Ho Chi Minh city. The study reveals that althoughmost of the informal businesses operate 'illegally', this is more due to unclear registration legislation than the mark of a deliberate intention to evade the economic regulations.Among the different factors which influence the registration decisions, the reason for setting up the business appears to be adetermining one: the more it is a real choice (businesses set up to be independent or to follow a familytradition) and the less a constraint (set up for lack of an job alternative), the more the HB is moreinclined to be registered. Furthermore, the analysis highlights that incentives do prove decisive insofaras the probability of having a formal business is greater among HB heads who consider that registration provides at least partial protection from corruption. Besides, access to information, themarket and large business orders also drive the informal entrepreneurs to register. These results stressthe need for clarification of the legal framework as well as incentive policies in order to address theissue of informality. ; Cet article se propose d'analyser les raisons pour lesquelles certaines unités de production (householdbusinesses, HB) décident de s'enregistrer et de devenir formelles (et pourquoi d'autres ne le font pas)afin d'éclairer les origines de l'informalité. Nous mobilisons des données aussi bien quantitatives quequalitatives sur les HB, issues d'enquêtes représentatives et de première main conduite par nos soins à Hanoï et Ho Chi Minh ville. L'étude révèle que bien que la plupart des unités informelles opère"illégalement", ce trait procède plus d'une législation floue et méconnue que d'une volonté délibéréed'échapper aux régulations publiques. Parmi les différents facteurs qui jouent sur la décision des'enregistrer, le motif qui a conduit à s'établir à son compte est déterminant : plus il s'agit d'un véritablechoix (volonté d'échapper au salariat ou par tradition familiale) et moins il résulte d'une contrainte(manque d'alternative d'emploi), et plus le chef d'unité sera enclin à s'enregistrer. De plus, l'analyse met en évidence le rôle des incitations dans la probabilité de devenir formel. Ainsi, ceux quiconsidèrent que l'enregistrement protège (au moins partiellement) de la corruption sont plus nombreuxà régulariser leur situation. Enfin, l'accès à l'information, aux marchés et aux commandes des grandesentreprises favorisent l'enregistrement. Ces résultats soulignent le besoin de clarification de lalégislation des entreprises ainsi que l'importance de politiques incitatives pour s'attaquer à la questionde l'informalité.

This article sets out to investigate the reasons why some household businesses decide to register andbecome formal (while others do not) in order to shed light on the origins of informality. We usequalitative as well as quantitative data on household businesses (HB) derived from first-handrepresentative surveys implemented in Hanoi and Ho Chi Minh city. The study reveals that althoughmost of the informal businesses operate 'illegally', this is more due to unclear registration legislation than the mark of a deliberate intention to evade the economic regulations.Among the different factors which influence the registration decisions, the reason for setting up the business appears to be adetermining one: the more it is a real choice (businesses set up to be independent or to follow a familytradition) and the less a constraint (set up for lack of an job alternative), the more the HB is moreinclined to be registered. Furthermore, the analysis highlights that incentives do prove decisive insofaras the probability of having a formal business is greater among HB heads who consider that registration provides at least partial protection from corruption. Besides, access to information, themarket and large business orders also drive the informal entrepreneurs to register. These results stressthe need for clarification of the legal framework as well as incentive policies in order to address theissue of informality. ; Cet article se propose d'analyser les raisons pour lesquelles certaines unités de production (householdbusinesses, HB) décident de s'enregistrer et de devenir formelles (et pourquoi d'autres ne le font pas)afin d'éclairer les origines de l'informalité. Nous mobilisons des données aussi bien quantitatives quequalitatives sur les HB, issues d'enquêtes représentatives et de première main conduite par nos soins à Hanoï et Ho Chi Minh ville. L'étude révèle que bien que la plupart des unités informelles opère"illégalement", ce trait procède plus d'une législation floue et méconnue que d'une volonté délibéréed'échapper ...

Cet article vise à fournir un cadre interprétatif de la trajectoire malgache sur le long terme en retraçant les nœuds structurants de son économie politique. La concomitance de périodes d'expansion économique et de crises politiques laisse en effet supposer qu'une des sources essentielles des difficultés rencontrées par le pays est sa faible capacité à instaurer un consensus politique stable autour des processus d'accumulation et des modes de répartition des richesses. Dans cette hypothèse, la compréhension de la trajectoire malgache passe par une relecture de l'histoire longue en vue de mettre en évidence, de la période coloniale à nos jours, les principaux acteurs, les sources de pouvoir et de richesse, les modes de régulation économique et sociale et les contradictions du système. Nous distinguons six grandes périodes, chacune séparée par une nette rupture qui ne réussit pas à en résoudre les principales contradictions.