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Examines the transition from a Soviet to post-Soviet banking system; includes the role of the central bank, the changing usage and value of cash, and the effect of stabilization of the ruble; since 1990, chiefly.

ResumenEn este artículo examinamos los motivos de la aparente convergencia en las políticas en materia de discapacidad y enfermedad que está teniendo lugar en la OCDE y planteamos la pregunta de si esta convergencia debe considerarse, y en qué medida, el resultado de un aprendizaje en materia de políticas. Concluimos que la convergencia es más el resultado de la imitación que del aprendizaje en materia de políticas y que el aprendizaje (a partir de los errores del pasado) tiene más probabilidades de producirse a nivel nacional que a nivel transfronterizo. Dada la escasez de datos que demuestren qué es lo que verdaderamente «funciona», a la hora de diseñar políticas que ofrezcan una seguridad de los ingresos suficiente al tiempo que fomentan la participación en la mano de obra, los gobiernos llevan la mirada al extranjero o a organismos como la OCDE en busca de posibles ideas y modelos en los que basar una reforma. Sin embargo, para poder convertir estas ideas en políticas viables es necesaria una gran sensibilidad al contexto institucional y político‐económico, especialmente al papel de los interlocutores sociales y a la naturaleza de las políticas existentes. A la hora de aplicar las políticas, este aprendizaje sobre el contexto puede ser crucial.

RésuméDans cet article, nous étudions les raisons de l'apparente convergence des politiques de maladie et d'invalidité des différents pays membres de l'OCDE. Nous nous demandons si et dans quelle mesure la convergence des politiques devrait être considérée comme un produit de l'apprentissage des politiques. Nous concluons que cette convergence résulte davantage d'une imitation des politiques que d'un apprentissage et qu'il est plus probable que cet apprentissage (sur la base des erreurs passées) ait lieu au sein des pays que d'un pays à l'autre. Avec les preuves limitées dont ils disposent sur ce qui «fonctionne vraiment» dans les politiques pour une sécurité du revenu suffisante et pour la participation au marché du travail, les gouvernements se tournent vers l'étranger ou vers des organismes tels que l'OCDE afin de trouver d'éventuels modèles et des idées à l'appui d'une réforme. Mais la traduction de ces idées en politiques réalistes exige une grande sensibilité au contexte institutionnel et politico‐économique — et en particulier au rôle des partenaires sociaux et à la nature des politiques en vigueur. Pour la mise en œuvre des nouvelles politiques, cet apprentissage contextuel peut s'avérer crucial.

AuszugIm vorliegenden Beitrag untersuchen wir die Gründe für die offensichtliche Konvergenz der Politik bei Kranken‐ und Behindertenleistungen in der OECD und befassen uns mit der Frage, ob und inwieweit die Konvergenz der Politik ein Produkt politischer Lernprozesse ist. Wir kommen zu dem Schluss, dass die Konvergenz eher ein Ergebnis der Nachahmung von Politik als des Lernens ist und dass (aus früheren Fehlern) mit höherer Wahrscheinlichkeit innerhalb von Ländern als grenzüberschreitend gelernt wird. Angesichts der begrenzten Datenlage in Bezug auf das, was funktioniert, wenn es um die Gestaltung von Maßnahmen geht, die sowohl eine angemessene Einkommenssicherheit gewährleisten als auch Anreize zur Teilnahme am Arbeitsmarkt bieten, richten die Regierungen ihren Blick auf das Ausland oder auf Einrichtungen wie die OECD, um mögliche Modelle oder Anregungen zur Abstützung einer Reform zu finden. Die Umsetzung solcher Ideen in durchführbare Maßnahmen erfordert jedoch eine hohe Sensibilität für den institutionellen und den volkswirtschaftlichen Kontext — insbesondere die Rolle der Sozialpartner und die Natur bereits bestehender Maßnahmen. Bei der Umsetzung der Maßnahmen kann solches kontextorientiertes Lernen entscheidend sein.

Résumé La Russie semble menacée par la « malédiction des ressources » qui freine les réformes économiques de fond, rend le pays vulnérable aux à-coups des marchés, et structure le pouvoir autour de l'exploitation de la rente. Mais le cas russe est particulier : les éléments négatifs aujourd'hui décelables (corruption, autoritarisme...) doivent peu à la structure économique du pays, et tout compte fait, la Russie a jusqu'ici assez bien résisté aux pathologies d'ordinaire associées au développement économique fondé sur les ressources naturelles.

Résumé La Russie semble menacée par la « malédiction des ressources », qui freine les réformes économiques de fond, rend le pays vulnérable aux à-coups des marchés, et structure le pouvoir autour de l'exploitation de la rente. Mais le cas russe est particulier : les éléments négatifs aujourd'hui décelables (corruption, autoritarisme...) doivent peu à la structure économique du pays, et tout compte fait, la Russie a jusqu'ici assez bien résisté aux pathologies d'ordinaire associées au développement économique fondé sur les ressources naturelles.