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Wehling untersucht die Faktoren Kirche, Adel, Bauerntum und Freie Reichsstädte, die als historische Gegebenheiten die politische Kultur Oberschwabens prägten. Er fragt weiter, welche historischen Ereignisse als kollektive Schlüsselerlebnisse gewirkt haben mögen. Charakteristisch für Staatlichkeit und Kulturlandschaft Oberschwabens ist ein Dualismus von Herrschaft und Bauerntum. Die Bauern zeigten sich dabei keineswegs als stumpfe, amorphe Herrschaftsobjekte. vielmehr mußten gerade in Oberschwaben auch die Herrschaften gegenüber den genossenschaftlich organisierten Bauern auf Ausgleich bedacht sein. Trotz wirtschaftlich-sozialen Wandels durch den Einzug der Industrie erst nach dem 2. Weltkrieg, bleibt festzustellen, daß sich die Mentalität von Industriearbeitern dort nicht ohne weiteres einstellt. Man behält seinen - wenn auch inzwischen wenig rentablen - Hof, versteht sich nach wie vor als Bauer, ist weder gewerkschaftlich zu organisieren noch von der SPD zu gewinnen. Die Tatsache, daß katholische Kirche und Zentrum seit dem 19. Jahrhundert als Wortführer der Region fungierten, zeigt sich noch heute in oberschwäbischer Mentalität und entsprechendem Verhaltensmuster: Politische und religiöse Bekenntnisse sind um so kämpferischer und einhelliger, je mehr man sich - als Katholik und als Oberschwabe zugleich - in der Defensive weiß. (VS)

Die Strukturen kommunalpolitischer Willensbildung werden als Prozess begriffen, der neben den allgemein gesellschaftlichen Bedingungen durch die Groesse der Gemeinde, deren sozialoekonomische Struktur und den Typ der Kommunalverfassung bestimmt wird. Vor dem Hintergrund dieser Variablen werden in verschiedenen Abschnitten die Mechanismen, die Traeger und die formalen gesetzgeberischen Voraussetzungen dieses Prozesses untersucht. Dabei wird viel tabellarisches und graphisches Material zur Illustration verwandt. Der groesste Teil des Artikels beschaeftigt sich mit institutionellen Strukturen (Rat und Verwaltung, Intermediaere Gruppen, Presse und kommunale Oeffentlichkeit). Als Vorbereitungsmaterial fuer den Lehrer - und gewissermassen als Basisinformation - wegen seiner Sachbezogenheit gut geeignet.

Die Möglichkeiten der Einbeziehung kommunalpolitischer Themen in den Politikunterricht werden unter didaktischen Gesichtspunkten diskutiert. Lokale Politik eignet sich besonders gut für den Politikunterricht, da hier selbst etwas getan und untersucht werden kann und man nicht darauf beschränkt wird, Bücher und Aufsätze zu referieren. Die angestrebten Lernziele sollten auf die Besonderheiten der lokalen Ebene abheben: Über die Besonderheiten des lokalen Parteiensystems sollte die Vielschichtigkeit des Parteiensystems in der Bundesrepublik deutlich werden. Über die Beschäftigung mit lokaler Politik soll der Blick für die Eigenheiten lokaler und regionaler politischer Kultur gewonnen werden. Dadurch wiederum sollen die historischen Bedingungen gegenwärtiger Politik deutlich werden. Hiermit soll die Möglichkeit geschaffen werden, die eigenen politischen Anschauungen, Einstellungen und Verhaltensweisen als zum guten Teil historisch vermittelt und durch den zufälligen Geburtsort bedingt wahrzunehmen und in der Folge davon zu relativieren und zu überdenken. Die Ergänzung des Unterrichts durch teilnehmende Beobachtung, Gespräche mit Schlüsselpersonen und Auswertung von Materialien wird empfohlen. (GB)

Dieser Band behandelt systematisch die Kommunalpolitik und -verfassung in allen deutschen Bundesländern. Neben den Einzeldarstellungen zu den Ländern werden auch allgemeine Aspekte wie kommunale Finanzen in Deutschland, Formen direkter Demokratie und die Kommunalpolitik im politischen System der Bundesrepublik Deutschland behandelt. Damit ist der Band ein unentbehrliches Hilfsmittel für Studium, Beruf und politische Bildung. Prof. Dr. Andreas Kost lehrt Politikwissenschaft an der Universität Duisburg-Essen und ist stellvertretender Leiter der Landeszentrale für politische Bildung Nordrhein-Westfalen. Prof. Dr. Hans-Georg Wehling lehrt Politikwissenschaft an der Universität Tübingen und war Abteilungsleiter in der Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg.