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In ihrem Aufsatz interpretieren die Autoren das Ergebnis der Kommunalwahl 1989 in Frankfurt/Main, insbesondere unter dem Blickwinkel des guten Abschneidens der NPD. Es soll am Beispiel Frankfurts gezeigt werden, "wie die am primären Ziel maximaler Aufmerksamkeit orientierte Wahlentscheidung der NPD-Wähler, das heißt der underdogs aller Stadtteile, das Konzept politischer Rationalität weit nach rechts öffnet". Im ersten Teil ihre Arbeit weisen die Verfasser darauf hin, daß soziale Segmentierung und Verarmungstendenzen großer Bevölkerungsteile durch das Image einer prosperierenden Dienstleistungskultur Frankfurts überlagert werden. Im zweiten Schritt wird die Anpassung der SPD an diese Tendenz am Beispiel ihrer Strategiediskussion der Jahre 1986/87 erörtert. Die Autoren weisen insbesondere auf die "Konzentration auf die Dienstleistungszentren" in diesem Zusammenhang hin. Im dritten Teil schließlich erfolgt eine Aggregatanalyse der sozialräumlichen Wählerschwerpunkte mit ihren durchschnittlichen Zusammenhängen. Dabei wird von einem Konglomerat lokaler und bundesweiter Entwicklungen als Ursache für das Wahlergebnis ausgegangen. Die Verfasser konzentrieren sich in ihrer Analyse auf die Wahlstrategien der Parteien und auf die sozialräumliche Verteilung des Elektorats. (ICC)

"Militärausgaben in der Bundesrepublik zeichnen sich durch zwei Eigenheiten aus: sie sind Ausgaben im Rahmen eines transatlantischen Bündnisses und sie dienen zur Finanzierung einer Verteidigungsarmee. Gemessen an Makroindikatoren haben die Verteidigungsausgaben im Durchschnitt 3,6 v.H. des Bruttosozialproduktes, 34 v.H. der Bundes- und ca. 20 v.H. der gesamten Staatsausgaben nicht überschritten. Seit mehr als einem Jahrzehnt sind die Verteidigungsausgaben auf gegenwärtig etwa 18 v.H. der Bundesausgaben gefallen. Die Struktur der derzeitigen Verteidigungsausgaben ist problematisch angesichts der Kostenschübe bei neuen Waffensystemen und der derzeitigen Diskussion über Militärdoktrin und 'große Strategie' in der NATO. Eine stärker konventionelle Bewaffnung kann nicht neben einer Fortschreibung der derzeitigen Bewaffnung der Bundeswehr finanziert werden. Insofern ist die Zusammensetzung der Verteidigungsausgaben auch abhängig von internationalen Abrüstungsverhandlungen und der Strategiediskussion. Ein gemeinsamer NATO-(Teil)-Haushalt kann ein Weg sein, künftige Finanzierungsprobleme im Bündnis reibungsloser zu lösen als bisher. Gemeinsame (westeuropäische) Verteidigungsausgaben können als Beitrag zur weiteren ökonomisch/politischen Integration verstanden werden, die gemeinsame Sicherheitsinteressen demonstriert." (Autorenreferat)

Gegenstand des marxistisch orientierten Beitrages ist die Gewerkschaftspolitik des DGB während der Großen Koalition von 1966 bis 1969 und der darauf folgenden sozial-liberalen Regierungen bis 1982. Vor dem Hintergrund der ökonomischen Entwicklung - Rezession 1966/67, Wachstumsphase bis 1974, sich verschärfende Krisenbedingungen bis 1982/83 - stellt der Autor zum einen Programmatik und Politik des DGB dar sowie zum anderen die wachsenden innergewerkschaftlichen Konflikte seit Mitte der siebziger Jahre. Zum ersten Themenbereich untersucht der Verfasser insbesondere die Haltung der Gewerkschaften zur Reformpolitik der sozial-liberalen Koalitionen, die Lohnpolitik der Gewerkschaften sowie Streikbewegungen. Zum zweiten Themenbereich wendet sich der Autor der Strategiediskussion unter dem wachsenden Einfluß der Neuen Linken zu Beginn der siebziger Jahre, den unterschiedlichen Konzepten zur Durchführung von Tarifkämpfen seit Mitte der siebziger Jahre, der innergewerkschaftlichen Diskussion über die eigene Geschichte Ende der siebziger Jahre sowie der Auseinandersetzung der Gewerkschaften mit den neuen sozialen Bewegungen zu. Der Beitrag enthält zudem zwei Exkurse über die internationale Gewerkschaftspolitik der siebziger Jahre und zu Fragen der Organisationsstruktur des DGB. (ICC)

Der Beitrag gibt einen Überblick über die historische Entwicklung, die Rahmenbedingungen und den Entwicklungsstand der betrieblichen Gesundheitsförderung. Der Begriff 'Betriebliche Gesundheitsförderung' (BGF) entstand in der ersten Hälfte der 1980er Jahre in den USA, als ein rasch wachsender Anteil der Betriebe dazu überging, eine Vielfalt von Untersuchungs-, Beratungs- und Trainingsangeboten unter dem Label 'Worksite Health Promotion' einzuführen. In der präventionspolitischen Strategiediskussion der Weltgesundheitsorganisation (WHO) dieser Zeit - kulminierend in der 'Ottawa-Charta' von 1986 - erhielt der Begriff eine völlig anders akzentuierte Bedeutung: Gesundheitsförderung wird als politisch-emanzipatorischer Prozess gefasst, der darauf abzielt, allen Menschen ein höheres Maß an Selbstbestimmung über ihre Lebensumstände zu ermöglichen und sie damit zur Stärkung ihrer Gesundheit zu befähigen. Diese Konzeption wurde auch in der BRD in den 1980er Jahren aufgegriffen. Der Autor rekapituliert den gegenwärtigen 'state of the art' an Hand der Ergebnisse des Präventionsberichts 2002. Konzeptionell und praktisch muss sich die BGF heute in der Auseinandersetzung mit tiefgreifenden Umbruchprozessen im System der Erwerbsarbeit bewähren, d.h. dem Vordringen vielfältiger 'flexibler' Arbeitsformen (kunden- und nachfragegesteuerte Arbeitszeiten, ergebnisorientierte variable Entlohnungssysteme, Formen neuer Selbstständigkeit, Gruppen- und Projektarbeit u.a.m.), in denen sich z.T. hohe Selbstregulierungsanforderungen mit wachsenden Unsicherheitserfahrungen und einem Trend zur Intensivierung und 'Entgrenzung' der Leistungsansprüche und -verausgabungen verbinden. (ICA2)

Die nachhaltige Reduktion von Klimagasemissionen, die mit der Erzeugung, Umwandlung und Nutzung von Energie verbunden sind, wird zusehends zu einer immer wichtigeren Aufgabe der Energie- und Umweltpolitik. Zur Lösunq dieser Aufgabe sind unterschiedliche Strategien denkbar. Ziel des IKARUS-Projektes ($\textbf{I}$nstrumente für $\textbf{K}$limag$\textbf{as}$-$\textbf{R}$ed$\textbf{u}$ktions$\textbf{s}$trategien) war es, ein Instrumentarium bereitzustellen, mit dem Strategien unter gedanklicher Nutzung unterschiedlicher Technologien entwickelt und nachvollzogen sowie auf ihre innere Widerspruchsfreiheit getestet und ihre ökonomischen Auswirkungen hin untersucht werden können. Entsprechend der qroßen Komplexität der Aufgabenstellung und der technologischen Vielfalt der Energieanwendungen ist das Instrumentarium sehr umfangreich. Es besteht aus zwei Teilen: einer Datenbank mit umfassender Datensammlung und mehreren Computermodellen unterschiedlicher Art. Die relationale $\textbf{Datenbank}$ in ORACLE mit graphischer Oberfläche hat eine Doppelfunktion als Versorger der Modelle und als unabhänqig nutzbares Informationssystem. Sie gliedert sich in Technikdatenbank, Modelldatenbank und Rahmendatenbank. Die Daten wurden in sechs Daten-Teilprojekten für das Ausgangsjahr 1989 erhoben und für die Jahre 2005 und 2020 geschätzt. Die $\textbf{Technikdatenbank}$ enthält technische, wirtschaftliche und ökoloqische Daten repräsentativer Techniken von der Primärenergiegewinnung bis zur Endenergienutzung, ergänzt durch Kommentare, Graphiken, Strukturschemata und Kennlinienfelder. Durch ein Bewertungsschema wird die Belastbarkeit der Angaben dargestellt und kommentiert, so daß entsprechend der Zielsetzung eine nachvollziehbare, konsensfähiqe und umfassende Grundlage für Strategiediskussionen bereitsteht. Neben den Einzeltechniken wurden aggregierte "Mischtechnik"-Daten als Eingangsdaten für das unten genannte Optimierungsmodell erzeugt und in der Modelldatenbank abgespeichert. Um diese Aggregierung im Hinblick auf die Optimierung des ...

Der öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) in Deutschland steht vor gravierenden Veränderungen. Die auf europäischer Ebene angestoßene Wettbewerbsöffnung der ÖPNV-Märkte und die Frage der ÖPNV-Finanzierung prägen derzeit auf allen gebietskörperschaftlichen Ebenen die verkehrspolitische und -wissenschaftliche Strategiediskussion über die künftige Entwicklung des ÖPNV. Die Überlegungen zur Ordnungs- und Finanzreform des ÖPNV haben bisher vor allem die Auswirkungen auf die Verkehrs- und Umweltsituation in Städten und Ballungsräumen im Blickfeld. Verkehrspolitische Entscheidungen nehmen jedoch auch Einfluß auf die wirtschaftliche Entwicklung einer Volkswirtschaft bzw. Region. Von daher sind für die politische Willens- und Entscheidungsbildung zur künftigen Ausgestaltung des ÖPNV zusätzliche Informationen über die wirtschaftliche Bedeutung des ÖPNV-Angebots erforderlich. Von wesentlichem Interesse ist die Frage, welche Auswirkungen die Bereitstellung des ÖPNV-Angebots auf die Beschäftigung aufweist. Der Kenntnisstand über die Beschäftigungseffekte des ÖPNV ist derzeit noch unvollständig. Im Fokus der bisherigen Betrachtungen stehen die Beschäftigungswirkungen, die vom Personaleinsatz der ÖPNV-Unternehmen ausgehen. Mit dieser Fokussierung werden vor allem die Wirkungen vernachlässigt, die sich aus der Verkehrsleistungserstellung durch den Vorleistungsbezug der ÖPNV-Unternehmen in den vorgelagerten Wertschöpfungsstufen einer Volkswirtschaft ergeben. Darüber hinaus trägt der ÖPNV mit seinem Leistungsangebot dazu bei, die internen und externen Kosten der Mobilität zu senken und die Geschäfts- und Wirtschaftsaktivitäten in den Ballungsräumen zu steigern. An dieser Stelle setzt die vorliegende Untersuchung an. Ziel der Arbeit ist es, ein Analyseinstrumentarium zu entwickeln, das eine über bisherige Abschätzungen der Beschäftigung des ÖPNV hinausgehende Quantifizierung der wirtschaftlichen Effekte sowohl aus der Leistungserstellung des ÖPNV als auch aus der ÖPNV-Mobilität ermöglicht. Durchgeführt wird die Analyse am Beispiel des ÖPNV in der Region Köln. Die Ergebnisse der Untersuchung sind sowohl eine Weiterentwicklung der quantitativen Methodik zur Abschätzung von Beschäftigungswirkungen im ÖPNV als auch konkrete Aussagen über die Beschäftigungseffekte des ÖPNV im Raum Köln auf einer erweiterten, empirisch fundierten Basis. Damit wird eine zusätzli ...

"Sieben Jahre nach der Neuvereinigung zeichnet sich in der politischen Landschaft Ostdeutschlands faktisch eine Drei-Parteien-Konstellation ab: Neben der CDU, die aus dem zur Volkskammerwahl 199O geschlossenen Wahlbündnis der 'Allianz für Deutschland' hervorging (und seitdem Mehrheitspartei ist), und der PDS als SED-Nachfolgepartei, der es wider Erwarten gelungen ist, sich im ostdeutschen Parteiengefüge als dritte Kraft zu etablieren, ist allein die 1989 neugegründete SDP/ SPD in allen ostdeutschen Landesparlamenten vertreten. Die Liberalen stellen in Ostdeutschland nach einer kurzen Aufbruchphase derzeit keinen politischen Faktor mehr dar. Aber auch die aus der Bürgerrechtsbewegung kommenden politischen Kräfte, die 1993 mit den West-Grünen fusionierten, haben an politischem Gewicht verloren. Für die ostdeutschen Bündnisgrünen geht es in den kommenden Wahlgängen darum, ob sie die politische Bühne in den Parlamenten zurückgewinnen oder ob sie ihr politisches Terrain als dritte Partei in Ostdeutschland der PDS überlassen. Die relative Stärke der PDS sowie die Tatsache daß es in drei der fünf neuen Länder rein quantitativ eine Mehrheit links von der Union gibt, die aber wegen ihrer inneren Spaltung nicht realisiert werden kann, beeinflussen zwangsläufig und zunehmend auch die - kontroversen - Strategiediskussionen in den östlichen Gliederungen der beiden Volksparteien. Die Kluft zwischen West und Ost in der neuvereinigten Bundesrepublik spiegelt sich auch in den Parteien wider. Neben den Disproportionen und Spannungen im Ost-West-Verhältnis gibt es spezifische Konflikte in den östlichen Parteigliederungen selbst, die sich immer wieder an den durch unterschiedliche Herkunft, politische Sozialisation, Interessen und Mentalitäten bedingten Reibungspunkten aufladen. Ob und wie die Parteien ihre Integrationsaufgabe meistern werden, hängt nicht nur von der Entwicklung der wirtschaftlichen und sozialen Lage in den neuen Bundesländern, sondern auch vom strategischen Geschick ihrer Führungsgruppen ab. Der Test darauf steht ihnen noch bevor." (Autorenreferat)