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Entre 1997 et 2003, la stratégie de l'Union européenne à l'égard de la Russie est une stratégie d'attente. Cet article vise à rappeler le cadre dans lequel l'Union européenne a conduit ses actions. Du côté russe comme du côté européen, 1999 constitue un tournant en raison notamment des rapports respectifs à l'Otan. Pour résumer, la position d'attente de l'UE s'explique à la fois par des raisons intérieures et par un manque de crédibilité en matière de sécurité.

What Is at Stake in the Partnership Between Russia and the European Union by Thomas GOMART Because of the two enlargements the partnership between the European Union and Russia is currently nearing turning point This partnership is coming up against deep misunderstanding due to tensions between values and interests In order to pro pose an overall vision this tension will be seen from three different points of view the free movement of people related to the visa issue the contents of economic exchanges linked to the energy supplies and at last the useful means for stabilization in the security field From this perspective the great difference of nature and aims between the two sides will be stressed Possible frictions could be stemmed from it

Depuis son arrivée au pouvoir, Vladimir Poutine poursuit un double objectif: assurer le développement économique de la Russie pour affirmer son indépendance, et multiplier les échanges diplomatiques pour devenir un interlocuteur privilégié des grandes puissances et peser dans le jeu international. Pour cela, il s'est beaucoup consacré à la politique étrangère en s'ejforçant de réorganiser le processus de décision. Rompant avec l'isolement identitaire prôné par son prédécesseur, il mène ainsi une habile diplomatie, ou intérêts économiques rejoignent enjeux de sécurité, et emprunte la voie du dialogue multilatéral pour faire entendre son pays. Enfin, la lutte contre le terrorisme international se surajoute à l'« économisation » de la politique étrangère russe et facilite encore l'intégration du pays dans une sorte de globalisation militarisée.