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'Polen und Rußland müssen in ihrer jahrhundertealten Geschichte auf eine Vielzahl problembeladener Phasen zurückblicken. Der große Nachbar im Osten verhieß für Polen meist nichts Gutes: Unterdrückung, Kriege, Fremdherrschaft. Es wundert daher wenig, wenn auch nach 1989 bzw. 1991 in den polnisch-russischen Beziehungen immer wieder Irritationen und Friktionen zu registrieren sind. Doch bei näherem Hinsehen wird deutlich, daß das Verhältnis zwischen Polen und Rußland keineswegs nur ein konfrontatives Gegeneinander ist. Polens Beziehungen zu seinem großen Nachbarn im Osten steilen sich in ihrer Vielschichtigkeit differenziert dar: teils spannungsvoll und problembeladen, aber gleichzeitig auch dynamisch und kooperativ. Dies bestätigt der Blick auf einzelne Dimensionen der bilateralen Kontakte: auf das Vermächtnis der jüngsten Vergangenheit, die ostpolitischen Kontexte, das sicherheitspolitische Umfeld, Polens künftige Mitgliedschaft in der EU, die gesellschaftliche Wahrnehmung.' (Textauszug)

Research on Baltic Sea region building processes emphasizes the discursive elements of the emergence of the region in the beginning of the 1990s, yet lacks the analysis of policy-specific developments of regional integration around the Baltic Sea. My article argues that the neo-functionalist approach opens useful insights in order to understand these developments. Starting from marine environment protection as a nucleus of regional integration, I demonstrate spill-over effects to the field of education policy and higher education co-operation in the Baltic Sea Region. Following this, I analyze why there are no spill-over effects to the adjacent policy area of agriculture up to now.