Целью исследования является выявление особенностей региональной инвестиционной политики и ее роли в стратегическом управлении агропромышленным комплексом Республики Марий Эл. В статье проведен анализ структуры и динамики инвестиционных процессов в республике, исследованы принципы построения региональной инвестиционной политики и механизм государственной поддержки инвесторов. Сделан вывод о том, что Республика Марий Эл относится к регионам со сформированной нормативно-правовой базой в области инвестиционной деятельности, ее инвестиционная политика отвечает целям стратегии долгосрочного социально-экономического развития республики, является эффективным инструментом стратегического управления агропромышленным комплексом. На основании результатов проведенного анализа предложены рекомендации по повышению инвестиционной активности в аграрном секторе: развитие института государственно-частного партнерства, производственной и межотраслевой кооперации с субъектами РФ и другими странами, формирование инвестиционного залогового фонда и др. ; The aim of the research is finding out the specific features of the regional investment policy and its place in strategic management of agro-industrial complex of Mary El Republic. The article analyses the structure and dynamics of investment processes in the Republic, studies the principles of forming the regional investment policy and the mechanism of the government support of the investors. The conclusion is made on the following: Mary El Republic is one of the regions with well-formed legal regulations in the sphere of investment activity. Its investment policy meets the aims of the long-term strategy of socio-economic development of the Republic and is an effective tool of strategic management of agro-industrial complex. On the grounds of the research done the authors suggest recommendations on increasing investment activity in the agrarian sector: the development of the partnership between state-owned and private-owned businesses, inter-industrial cooperation between the regions of the Russian Federation and other countries and setting up the mortgage investment fund etc.
The aim of the paper is to analyze the regional level of the memory politics. Although the case of the Voronezh region is considered, the situation in other regions that does not have a pronounced national identity is similar. It is noted that in the Federal state the past has different levels of perception. The interpretation of events at the regional level may not coincide with that at the national level. In this regard, there are two concepts of "historical policy", where the elite is supposed to consciously build certain symbolic constructs, and "the memory politics" which is considered as a process where the actors are not only the authorities, but also others – political leaders, researchers, social activists. The essay examines the influence of Federal trends on the regional interpretation of significant historical subjects.The elites' awareness of the importance of memory policy for strengthening their own legitimacy did not affect the weak elaboration of difficult historical issues and the lack of consensus in their interpretation within the elite groups, which does not allow for a well-thought-out memory policy. Despite the presence of several historical narratives, on which there is a consensus of the majority of actors, the inconsistency of the broadcast values, enhances the spontaneous processes in the collective "remembering" of the historical past, which increased the fragmentation of civil identity. The paper traces the changes in the collective historical memory of the inhabitants of the region, identifies negative manifestations. ; Celem artykułu jest analiza polityki pamięci na poziomie regionalnym. Chociaż rozpatrywany jest przypadek obwodu woroneskiego, sytuacja w innych regionach Centralnego Okręgu Federalnego, które nie mają wyraźnej tożsamości narodowej, jest podobna. Należy zauważyć, że w państwie federacyjnym przeszłość ma różne poziomy postrzegania. Na poziomie regionalnym interpretacja i aktualizacja wydarzeń mogą nie pokrywać się z interpretacjami na poziomie krajowym. W związku z tym rozchodzą się dwie koncepcje: "polityka historyczna", w której elita ma świadomie budować pewne konstrukcje symboliczne, oraz "polityka pamięci", która jest uważana za proces, w którym są nie tylko władze, ale także inni aktorzy – przywódcy polityczni, badacze, osoby publiczne, działacze. Esej bada wpływ trendów federalnych na regionalną interpretację znaczących fabuł historycznych. Świadomość elit co do znaczenia polityki pamięci dla wzmocnienia własnej legitymizacji nie wpłynęła na słabe opracowanie trudnych kwestii historycznych i brak konsensusu w ich interpretacji w obrębie samych grup elitarnych, co nie pozwala na dobrze przemyślaną politykę pamięci. Pomimo obecności kilku narracji historycznych, co do których większość aktorów jest zgodna, niespójność nadawanych wartości wzmacnia spontaniczne procesy w zbiorowym "przypominaniu" historycznej przeszłości, co prowadzi do dychotomii pamięci historycznej i zwiększonego rozdrobnienia wspólnej tożsamości obywatelskiej. Artykuł śledzi zmiany w zbiorowej pamięci historycznej mieszkańców regionu, identyfikuje możliwe negatywne przejawy. Nasuwa się wniosek o potrzebie przemyślanej polityki pamięci, której nie należy zastępować narzucaniem indywidualnych interpretacji z góry. ; Целью статьи является анализ регионального уровня политики памяти. Хотя рассматривается кейс Воронежской области, ситуация в других регионах Центрального федерального округа, не имеющих ярко выраженной национальной идентичности, похожа. Отмечается, что в федеративном государстве прошлое имеет различные уровни восприятия. На уровне регионов, интерпретация и актуализация событий может не совпадать с интерпретациями общегосударственного уровня. В этой связи разводятся два понятия «историческая политика», где предполагается сознательное выстраивание элитой определенных символических конструктов, и «политика памяти», которая рассматривается как процесс, где субъектами выступают не только органы власти, но и другие акторы – политические лидеры, исследователи, общественные активисты. В эссе рассматривается влияние федеральных трендов на региональную интерпретацию значимых исторических сюжетов.Осознание элитами значимости политики памяти для укрепления собственной легитимности, не повлияло на слабую проработанность трудных вопросов истории и отсутствие консенсуса в их интерпретации внутри самих элитных групп, что не позволяет осуществлять продуманную политику памяти. Несмотря на наличие нескольких исторических нарративов, по которым наблюдается консенсус большинства акторов, противоречивость транслируемых ценностей, усиливает стихийные процессы в коллективном «вспоминании» исторического прошлого, что приводит к дихотомии в исторической памяти и усилению фрагментации общегражданской идентичности.В статье прослеживаются изменения в коллективной исторической памяти жителей региона, обозначены возможные негативные проявления. Делается вывод о необходимости проведения продуманной политики памяти, которая не должна подменяться навязыванием отдельных интерпретаций сверху.
Аннотация. В данной работе автор рассматривает региональную политику как комплекс законодательных и экономических мер, направленных на решение проблем регионов и определения их социально-экономического развития. Приведено определение понятия «регион» в России. Выделенные стратегические цели региональной экономической политики анализируются и рассматриваются возможные пути развития регионов. В заключении приведенного анализа автор приходит к выводу, что в современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, то есть в регионы. Кроме того, автор указывает, что на региональном уровне, так же, как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности. Abstract. In this work the author considers regional policy as a complex of the legislative and economic measures directed on the solution of problems of regions and definition of their social and economic development. Definition of the concept "region" of Russia is given. The allocated strategic objectives of regional economic policy are analyzed and considered possible ways of development of regions. In the conclusion of the provided analysis the author comes to a conclusion that in modern conditions the course of an economic reform in Russia is defined by that the center of gravity everything is more transferred to places, that is to regions. Besides, the author specifies that at the regional level, as well as on state, there is a formation of a control system in general and foreign economic activity in particular.
В данной работе автор рассматривает региональную политику как комплекс законодательных и экономических мер, направленных на решение проблем регионов и определения их социально-экономического развития. Приведено определение понятия «регион» в России. Выделенные стратегические цели региональной экономической политики анализируются и рассматриваются возможные пути развития регионов. В заключении приведенного анализа автор приходит к выводу, что в современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, то есть в регионы. Кроме того, автор указывает, что на региональном уровне, так же, как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности. ; In this work the author considers regional policy as a complex of the legislative and economic measures directed on the solution of problems of regions and definition of their social and economic development. Definition of the concept "region" of Russia is given. The allocated strategic objectives of regional economic policy are analyzed and considered possible ways of development of regions. In the conclusion of the provided analysis the author comes to a conclusion that in modern conditions the course of an economic reform in Russia is defined by that the center of gravity everything is more transferred to places, that is to regions. Besides, the author specifies that at the regional level, as well as on state, there is a formation of a control system in general and foreign economic activity in particular.
Рассмотрены комплексные региональные проблемы, которые сосредоточили в себе задачи формирования инфраструктуры в рыночных условиях, от решения которых, главным образом, зависит дальнейшее развитие территориальной организации хозяйства. Произведен анализ, позволяющий установить, что процесс развития регионов Российской Федерации представляет собой одно из приоритетных направлений региональной политики, при этом в качестве сущностных характеристик указана формализованность системы финансово-экономических, правовых и институциональных рамок, регулирующих деятельность основных ветвей государственной власти на всех уровнях. Подобная обусловленность опосредована тем, что именно увеличение количества и разнообразия инфраструктурных отраслей пролонгирует развитие общественного производства, вызывающего в свою очередь необходимость уменьшить неэффективные способы производства, а также целесообразность осуществления масштабной ликвидации устаревших активов. Установлено, что особое значение в развитии общественного производства приобретает обновление ассортимента продукции и технологий на основе увеличения инвестиций. Акцентировано внимание на проблемах развития региональной инфраструктуры. По итогам исследования сформулирован вывод, в соответствии с которым основные направления решения этих проблем сгруппированы по различным уровням (региональный уровень, муниципальный уровень и уровень предприятия). Особое внимание уделяется федеральным и региональным целевым программам, улучшающим состояние инфраструктуры. ; Complex regional problems were discussed which focused in themselves aims of forming infrastructure in market conditions, of deciding which mainly depends the further development of territorial organization of the economy. Was made analysis which let to set up that the process of development of regions of Russian Federation is one of the foreground brunches of regional politics wherein as essential characteristics was marked formalization of the system of financial and economic law and institutional frames regulating the activity of main brunches of state power at all levels. Such conditionality mediated by the raise of amount and variety of infrastructural brunches prolongs the development of social production causing the necessity to reduce ineffective ways of production and expediency of large-scale destruction of obsolete assets. It is set that the special meaning in the development of social production gets the renewing of the goods of production and technologies based on the increasing investments. The attention is paid to the problems of development of regional infrastructure. As a result of the investigation the conclusion was formulated according to which the main ways of deciding these problems were grouped on different levels (regional level, municipal level and the level of the factory). Certain attention was paid to federal and regional objective programs improving the state of the infrastructure.
Рассматриваются проблемы государственного управления региональным развитием Российской Федерации, которые предлагается решать в рамках формирования региональной структурной политики ; The problems of government by regional development of Russian Federation are studied. They are considered to solve in the context of forming the regional structural politics
Север Канады, с учетом его экономико-географических характеристик, всегда рассматривался правительством Канады как особый, стратегически значимый регион. В условиях изменения климата и истощения разведанных месторождений сырьевых ресурсов, регионы Севера могут стать основой для развития экономики этой страны. Федеральное правительство, понимая его значимость, не только приняло программный документ Северную стратегию, но и предприняло конкретные шаги к ее реализации. В статье рассматривается изменение видения федеральной власти Канады места северных регионов в системе территориальных отношений, а также цели, задачи и методы реализации стратегии по развитию Арктических регионов. ; Canadian North, considering its economic and geographic characteristics, has always been treated by Canadian government as a unique strategic region. Nowadays, when the world faces climate changes and exhaustion of mineral resources, Canadian North could become a basis for economic development of the country. Understanding the importance of the North, Canadas Federal government has not only developed Northern Strategy a program document which discloses four integrated priorities,but has started its implementation. The article reveals transformation of Federal governments vision towards the place of the North in provincial and territorial relations and reviews goals, tasks and methods to implement Northern Strategy.
Современная кризисная ситуация в российской экономике, сложившаяся за последний календарный год, требует достаточно четкого реагирования государственных органов исполнительной власти на нарастающие проблемы социально-экономического характера. Традиционно сложившиеся правила управления государственными финансовыми потоками должны быть изменены и заменены новыми, отвечающими существующим потребностям и возникающим обязательствам. Государственные программы и планы, расписанные на несколько лет вперед, сегодня необходимо довольно сильно корректировать, что должно, прежде всего, отразиться в реализуемой бюджетной политике государства. Оценка существующей ситуации и параметров утвержденных бюджетов позволит четко представить тенденции и результаты современной антикризисной программы правительства. Цель работы подчеркнуть особенности и специфику бюджетных полномочий государства в системе формирования, управления, согласования индикаторов социальноэкономического развития в условиях финансового кризиса. В статье были использованы методы сравнительного анализа, систематизации, классификации, вертикального и горизонтального анализа, графического анализа, обобщения. Работа представляет собой комплексный анализ реализуемой бюджетной политики как на федеральном, так и на региональном уровне государственной власти. Исследование позволило сделать вывод о низкой вероятности реализации запланированных расходных обязательств, о сокращении поддержки регионов со стороны Федерации, что в 2015 г. обострит существующие проблемы. На основе проведенного исследования сделан вывод о том, что для сбалансированного развития всей страны сегодня необходимо наращивание налогового потенциала регионов и формирование более привлекательной бизнес-среды. ; The modern crisis in the Russian economy, which developed for the last calendar year, demands rather accurate response of government bodies of executive power to the accruing problems of social and economic character. Traditional rules of management of the state financial streams have to be changed and replaced on new ones, meeting the existing requirements and the arising obligations. The state programs and plans painted for some year's ahead need to be corrected quite strongly today that has to be reflected first of all in the realized budgetary policy of the state. The assessment of the existing situation and parameters of voted budgets will allow presenting accurately tendencies and results of the modern anti-recessionary program of the government. The work purpose to emphasize features and specifics of the budgetary powers of the state in system of formation, management, coordination of indicators of social and economic development in the conditions of financial crisis. In the article methods of the comparative analysis, systematization, classification, vertical and horizontal analysis, graphic analysis, generalization were used. The work represents the complex analysis of the realized budgetary policy, both on federal, and at the regional level of the government. Research allowed to draw a conclusion on low probability of implementation of the planned account obligations, on reduction of support from federation to regions that in 2015 will aggravate the existing problems. On the basis of the conducted research the conclusion that the balanced development of all country requires accumulation of tax capacity of regions and formation of more attractive business environment today is drawn.
Рассматривается формирование региональной культурной политики, которое задается ориентирами, отраженными в государственном законодательстве. Показано, что социокультурные особенности развития субъектов Российской Федерации наполняют региональные стратегии локальным значением, направляя население на активное включение в процесс реализации территориальных проектов. Выявлено, что ориентация на принципы, регулирующие место региона в культурной политике государства, позволяет не только следовать полномочиям, определяемым государственным законодательством, но и выбирать те приоритеты, которые содействуют развитию, трансляции и закреплению аксиологических оснований места, его образ. ; Molding of regional cultural policy is based on the state orientators, which are fixed at "The bases of culture legislation". The sociocultural special features of the development of the subjects of the state fill strategies of the region with local value, direct the population to an active start in the process of the realization of territorial projects. Federal principles regulate the place of the region in cultural policy of the state. Orientation on them makes possible for the region to act within the framework of law, to select the priorities, which contribute to development, translation and fastening of local values.
В статье рассматривается региональный уровень принятия и реализации государственных решений, причем региональная интеграция в рамках российского государства сопоставляется с наиболее эффективной в настоящее время моделью регионального сотрудничества в рамках ЕС. ; The article examines regional level of decision-making and implementation of governmental decisions, whereas the regional integration is compared with more effective model of regional cooperation within the EU.
Предмет работы – информационная политика в условиях региона (субъекта РФ). Цель работы – изучение показателей информационного неравенства и эффективности информационной политики в современном российском обществе. В результате исследования обнаружены тенденции формирования информационного потенциала региона (субъекта РФ). Результаты исследования можно применять для разработки концепций дальнейших политологических исследований в области политических отношений и процессов в современном российском обществе. Сделан вывод о том, что информационная региональная политика выступает как регулятор формирования и развития информационно-политического потенциала региона. ; The subject of work is the information policy in the context of the region (subject of the Russian Federation). The purpose is to study the indicators of information inequality and effectiveness of information policy in the modern Russian society. Research results discovered the tendencies of formation of the informational potential of the region (subject of the Russian Federation). The results of the study can be used to develop concepts of further political studies in the field of political relations and processes in contemporary Russian society. It is concluded that the information regional policy acts as a regulator of the formation and development of information-political potential of the region.
The article discusses the issues and modern trends of the regional policy implementation in countries of European Community (EC); the research is focused on one of the pressing directions suggested by the European Commission to increase competitiveness of EU in the global world – research and innovation; the estimate of the state and outlook of R&D in the regional section in countries of Central and Eastern Europe is given; comparative analysis is carried out; conclusions are drawn and recommendations are made. ; В статье обсуждаются проблемы и современные тенденции реализации региональной политики в странах Европейского союза (ЕС); исследование акцентировано на одном из актуальных направлений деятельности, предложенных Европейской комиссией для повышения конкурентоспособности ЕС в глобальном мире – исследования и инновации; дана оценка состояния и перспектив развития сферы НИОКР в региональном разрезе в странах Центральной и Восточной Европы; выполнен сравнительный анализ; сделаны выводы и рекомендации.
В статье подчеркивается актуальность исследования такого важного направления деятельности современного государства, как промышленная политика, с точки зрения политической теории и практической политики. При этом делается акцент на региональной составляющей данной политики, особенностях ее формирования и реализации в современных условиях.The article underlines the topicality of studying industrial policy both from the perspective of political theory and practical policy. Industrial policy plays a pivotal role in modern state. The author focuses on regional component of the policy, peculiarities of its formation and implementation under current conditions.
