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"In Diskussionen um die EG-Richtlinie über Elektro- und Elektronikaltgeräte (WEEERL)
wurden Bedenken wegen eines möglichen Wirkungsdefekts bei Rücknahmeverpflichtungen
geäußert. Durch grenzüberschreitenden Direktvertrieb könnten zunehmend
Produkte in die inländischen Verwertungs- und Beseitigungsströme gelangen, bei denen
es nicht gelingt, dem Hersteller oder Importeur die Produktverantwortung zuzuweisen.
Die inzwischen verabschiedete Richtlinie vom 27. Januar 2003 bezieht diese Problematik
explizit ein, lässt aber die Gestaltung noch offen. Eine nähere Untersuchung der
Wirkungsweise dieser Rücknahmeregelungen macht deutlich, dass ein derartiger Wirkungsdefekt
zu Wettbewerbsverzerrungen und negativen Konsequenzen für Genese und
Umsetzung von Innovationen zur Abfallvermeidung und Entsorgung führt, falls der
entsprechende grenzüberschreitende Handel einen wirtschaftlich relevanten Umfang
erlangt. Die empirischen Ergebnisse zeigen jedoch, dass mittelfristig die Wachstumsaussichten
des grenzüberschreitenden Distanzhandels nicht als übermäßig hoch einzuschätzen
sind. Darüber hinaus wird das Ausmaß der entstehenden Wettbewerbsverzerrung
nicht zuletzt von der europaweiten Umsetzung der EG-Richtlinie in nationales
Recht abhängen. Hierzu werden entsprechende Aspekte und Vorschläge diskutiert." [Autorenreferat]

Based on 143 case studies from Germany from 2005 to 2018, the paper presents findings from an evaluation of the Strategic Environmental Assessment's (SEA) effectiveness and efficiency in practice. The results show that SEA has a significant impact on planning. On the other hand, there are a number of deficits in its application. The study therefore develops design options for a more efficient and effective application. Most of the options can be realised through administrative-organisational measures; others require changes at the legal level. The paper is based on a research study commissioned by the German Environment Protection Agency.

Die Studie dient der wissenschaftlichen Evaluation der Praxis der Strategischen Umweltprüfung (SUP) in Deutschland. Maßstab der Evaluation sind die gesetzlichen Vorgaben des Gesetzes über die ⁠Umweltverträglichkeitsprüfung⁠ und weiterer Fachgesetze zur SUP. Neben der Untersuchung der positiven Wirksamkeit der SUP als gesetzliches Instrument der Umweltvorsorge wurden insbesondere auch Defizite ermittelt und Gestaltungsoptionen für einen effizienten und effektiven Vollzug aufgezeigt. Zur weiteren Optimierung der SUP-Praxis kommen administrativ-organisatorische Maßnahmen in Betracht, die im Bericht vorgestellt werden. Zudem werden punktuelle Änderungen auf gesetzlicher Ebene vorgeschlagen. Die Studie basiert auf der Untersuchung von 143 Fallstudien Strategischer Umweltprüfungen der Jahre 2005 bis 2018. Die Fallstudien aus den Bereichen Raumordnungsplanung, Bauleitplanung und Fachplanung repräsentieren einen breiten Querschnitt der SUP-Praxis in Deutschland.

This report is provided in the scope of the project "Advancing REACH", funded by the research plan of the German Ministry for the Environment. The project aims to develop options to improve the implementation of REACH by analysing various REACH processes and related issues, including substitution, sustainable chemistry, precautionary principle, articles, cost-benefit analyses, socio-economic analyses and financing ECHA. The interfaces between the processes registration, dossier evaluation, substance evaluation, authorisation and restriction are described and analysed with regard to the intended interactions, existing instruments to support the interplay, observed deficits and improvement ideas. Based on this, findings on the main deficits and options to improve the interplay are summarised. Overall, the interplay between processes is assessed as working sufficiently well, with some improvement potential in the area of dossier and substance evaluation. An overarching deficit negatively affecting all process is the lack of hazard and use information at sufficient quality and level of detail in the registration dossiers.

Experiments are an important governance instrument to support niche development, promote niche-regime interaction, challenge existing regimes and manage transition pathways for sustainable development. However, policy and regulatory learning of experiments are under-explored in the transition experimentation literature. Thus, this paper examines the following research question: How is the up-take of regulatory experiments for sustainability transitions influenced by their design elements and what role do institutional dynamics play in their up-take? The paper uses comparative qualitative content analysis to examine 27 international cases of regulatory experiments. We analyze the up-take of experiment results towards the three dimensions of scalability, transferability and unintended consequences. The analysis demonstrates that the timeframe, timing, political support, regulatory context, geographical particularities, selection processes, evaluation procedures, test of different design options, heterogeneity of participants and communication processes are important influencing factors for the up-take of experiment results.

AbstractSocieties worldwide are investing considerable resources into the safe development and use of nanomaterials. Although each of these protective efforts is crucial for governing the risks of nanomaterials, they are insufficient in isolation. What is missing is a more integrative governance approach that goes beyond legislation. Development of this approach must be evidence based and involve key stakeholders to ensure acceptance by end users. The challenge is to develop a framework that coordinates the variety of actors involved in nanotechnology and civil society to facilitate consideration of the complex issues that occur in this rapidly evolving research and development area. Here, we propose three sets of essential elements required to generate an effective risk governance framework for nanomaterials. (1) Advanced tools to facilitate risk‐based decision making, including an assessment of the needs of users regarding risk assessment, mitigation, and transfer. (2) An integrated model of predicted human behavior and decision making concerning nanomaterial risks. (3) Legal and other (nano‐specific and general) regulatory requirements to ensure compliance and to stimulate proactive approaches to safety. The implementation of such an approach should facilitate and motivate good practice for the various stakeholders to allow the safe and sustainable future development of nanotechnology.