Les métropoles comme enjeu syndical : marginalité et avenir de l'action syndicale dans la territorialisation de l'action publique
Date sur couverture : octobre 2019, mais le rapport a actuellement été diffusé en juin 2020 (cf site web IRES) ; Cette recherche a été réalisée dans le cadre de la convention d'études conclue pour l'année 2016 (projet n° 3) entre l'Institut de recherches économiques et sociales (Ires) «au service des organisations représentatives de travailleurs » et la Confédération générale du travail (CGT). "Les organisations syndicales, et plus précisément leurs instances interprofessionnelles territoriales (unions départementales, locales.), peuvent-elles être considérées comme des acteurs concrètement impliqués dans la fabrique des politiques urbaines ? C'est à partir de cette question a priori surprenante que l'équipe de recherche a mené une enquête comparée sur cinq territoires « métropolitains » : les métropoles de Lyon, Marseille et Bordeaux, et deux coopérations d'échelle métropolitaine, à Belfort-Montbéliard et Nantes-Rennes.Cette enquête démarre sur un constat simple : penser le rôle « territorial » des organisations syndicales en France n'a rien d'évident. L'histoire, les mutations et les difficultés des syndicats ne les positionnent pas comme des acteurs évidents de la « gouvernance territoriale ». Toutefois, plusieurs processus invitent à situer les enjeux territoriaux au cœur de l'agenda syndical : les récentes réformes de décentralisation qui confient toujours plus de compétences en matière de politiques économiques aux métropoles ; les expériences nord-américaines d'alliance entre syndicats de travailleurs et mouvements sociaux urbains, censées répondre aux difficultés de l'action syndicale ; les revendications urbaines portées par des mobilisations extérieures au champs syndical mais qui recoupent largement des enjeux de réponse aux besoins sociaux (conditions de travail, de transport, justice sociale).Dès lors, les cinq monographies réalisées permettent d'insister sur trois résultats principaux. Premièrement, le « fait métropolitain » en France ne saurait être résumé à l'avènement d'institutions locales ...