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"Die irakische Invasion Kuwaits und die Reaktion der internationalen Staatengemeinschaft markieren einen bedeutsamen Einschnitt in der Nachkriegsgeschichte. Nie zuvor seit Bestehen der Vereinten Nationen ist das Krisenmanagement der Weltorganisation in einer vergleichbar konzertierten Strategie eingesetzt und von einer derart breiten Koalition unterstützt worden. Ähnliches gilt für die Rolle der USA und der Sowjetunion in dieser Krise. Seit dem Zerfall der Anti-Hitler-Koalition nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges hatten sie bei der Bewältigung internationaler Krisen nie mehr derart eng zusammengearbeitet. Wie es zu dieser präzedenzlosen Zusammenarbeit der beiden ehemaligen Kontrahenten kam und worin möglicherweise die Implikationen für die zukünftige Weltordnung bestehen, wird in diesem Beitrag untersucht. Was im August 1990 als scheinbar begrenzte Militäraktion eines nach regionaler Hegemonie strebenden Diktators begann, hat sich nach fünfeinhalb Monaten zu einem Krieg ausgeweitet. Auch wenn aus ihm im Vergleich zu den beiden anderen großen Kriegen dieses Jahrhunderts kein 'Weltkrieg' wird, so wird er doch zweifelsohne Konsequenzen haben, die über die unmittelbar betroffene Region des Nahen und Mittleren Ostens weit hinausreichen. Ob am Ende eine von vielen propagierte, qualitativ 'neue' Weltordnung stehen wird, hängt von mehreren Faktoren ab: dem weiteren Verlauf des Krieges selbst, der Bereitschaft der USA und der UdSSR, auch zukünftig im Rahmen der Vereinten Nationen zusammenzuarbeiten, der Fortschreibung des UN-Instrumentariums zum internationalen Krisenmanagement und der sicherheitspolitischen Entwicklung in mehreren krisenträchtigen Weltregionen." (Autorenreferat)

"Der irakischen Einverleibung Kuwaits (Einheit von Irak und Kuwait als erste Stufe zur arabischen Einheit) lagen nüchterne ökonomische und geopolitische Ursachen zugrunde. Es ging um finanzielle Ansprüche des durch den Iran-Irak-Krieg mit 70 Milliarden US-Dollar verschuldeten Iraks und um die Forderung des Aggressor-Staates nach einem für den Aufbau eines Tiefwasserhafens geeigneten Zugang zum Golf. Der Panarabismus Saddam Husseins wurde nach der Invasion Kuwaits ideologisch um weitere Aspekte bereichert: der politische Islam (Aufruf zum Jihad/Heiligen Krieg gegen den Westen) und die Bindung der Kuwait-Frage an die Palästina-Frage (die israelisch besetzten Gebiete). Dadurch konnte Saddam Hussein gleichermaßen bei den islamischen Fundamentalisten und den Palästinensern große Zustimmung und Popularität erlangen. Innenpolitisch ist der Konflikt im Kontext der Etablierung der totalitären Baath-Herrschaft im Irak zu sehen, während er regional in den Zusammenhang der Bemühungen des Iraks, die pan-arabische Führung nach dem Abstieg Ägyptens zu übernehmen, einzuordnen ist. Neben diesen innenpolitischen und regionalen Faktoren trug die Auflösung der Nachkriegsweltordnung zu der Entstehung einer irakischen Illusion bei, daß die Welt tatenlos der irakischen Annexion Kuwaits zusehen würde. Auch glaubte Saddam Hussein, daß trotz dieser Veränderung die Sowjetunion nach wie vor auf irakischer Seite gegen die USA stehen würde. Der Helsinki-Gipfel brachte eine Ernüchterung für die irakische Führung." (Autorenreferat)

"Entgegen den Beschleunigungszielen des 12. Fünfjahrplans (1986-1990) setzte in der UdSSR 1988/89 eine tiefe Wirtschaftskrise ein. Es kam zu einem Abfall des Wirtschaftswachstums, bei Produktivität und Innovation setzte sich die Stagnation fort, die Versorgung der Bevölkerung wurde immer schlechter, und es erfolgte eine ernste Zerrüttung des Geld- und Finanzwesens. Nachdem die sowjetische Führung unter Gorbatschow zunächst mit einer technokratischen Modernisierung (1985/86) und ab 1987 mit einer zwar 'radikal' genannten, aber immer noch planwirtschaftlich orientierten und zudem inkonsistenten Reform versuchte hatte, die Wirtschaftslage zu verbessern, wurden ab 1989 radikalere wirtschaftspolitische Konzeptionen entworfen. Beginnend mit dem Reformprojekt der Abalkin-Kommission im Herbst 1989 wurden in rascher Folge immer neue marktwirtschaftliche Programme vorgelegt. Besondere Bedeutung kommt dabei dem 'Schatalin-Plan' und den im Oktober 1990 von Gorbatschow als Kompromiß vorgelegten 'Grundrichtungen' für Wirtschaftsstabilisierung und den Übergang zur Marktwirtschaft zu. Gorbatschow und auch sein neuer Ministerpräsident Pawlow halten bis heute am Ziel der marktwirtschaftlichen Wende fest, doch ist die wirtschaftspolitische Praxis weit davon entfernt. Es wird vielmehr ohne Einbindung in ein überzeugendes Gesamtkonzept mit verzweifelten Ad-hoc-Maßnahmen versucht, den wirtschaftlichen Niedergang zu bremsen. Wenn der Übergang zur Marktwirtschaft auch langfristig aus politischen und wirtschaftlichen Gründen mit Sicherheit unausweichlich sein dürfte, so sind doch gegenwärtig keine systempolitischen Fortschritte zu erwarten. Ohne einen tragenden Konsens in der Bevölkerung, ohne eine handlungsfähige und zugleich legitimierte Führung und ohne eine Lösung des Konflikts zwischen dem Zentrum und den Republiken kann keine neue Wirtschaftsordnung entstehen. Dazu kommt noch das politische Vorrücken von Vertretern des 'militärisch-ideologischen Komplexes' (W. Daschitschew), die aufgrund ihrer Interessen ohnehin kaum Anhänger marktwirtschaftlicher Reformen sind." (Autorenreferat)

"Die extreme Ausweitung der internationalen Kreditgewährung, wie sie in den siebziger Jahren aufgetreten ist, war stets der Gefahr ausgesetzt, in eine massive Kreditbeschränkung umzuschlagen. Dazu ist es 1982 gekommen. Wie bei vielen anderen verschuldeten Ländern hat auch in Brasilien die Kreditzufuhr aus dem Ausland dazu geführt, daß es seine Exportwirtschaft zugunsten von Einfuhren vernachlässigt hat. Die Voraussetzung für die Leistung des Schuldendienstes ist aber eine exportorientierte Wirtschaftsstruktur. Während die Kreditzufuhr aus dem Ausland unter Umständen schlagartig zum Stillstand kommen kann, bedarf es zur Umstellung einer Volkswirtschaft hin zu einer exportorientierten Produktion einer langwierigen Anpassung. Diese wird noch dadurch erschwert, daß neben der externen Aufbringung - also der Beschaffung von Devisen über den Außenhandel - ein im Ausland verschuldeter Staat auch mit einem haushaltspolitischen Aufbringungsproblem konfrontiert ist. Wie viele andere Entwicklungsländer hat auch Brasilien anstelle geldpolitischer Restriktion den Ausweg in der Inflationierung gesucht. Dies hat die Exportleistungsfähigkeit geschwächt, so daß mit zunehmender Kreditrestriktion die Anpassungsleistung auf die Importreduktion gefallen ist. Hierdurch wurde die wirtschaftliche Entwicklung zurückgeworfen. Das Versäumnis, die Anpassung aktiv zu vollziehen, hat dazu geführt, daß hohe Überschüsse in der Handelsbilanz nicht ausreichen, um den Schuldendienst zu decken. Zur Dauerhaftigkeit der internationalen Schuldenkrise trägt auch bei, daß die Gläubigerländer der Ausweitung der Exporte der Schuldnerländer massive Einfuhrhindernisse entgegensetzen." (Autorenreferat)

"Nach Jahrzehnten relativ erfolgloser Entwicklungspolitik und Zeiten des Zerfalls zentralstaatlicher Machtfülle drängt sich der Rückgriff auf erprobte Verfahren der Selbsthilfe und Entscheidungsabläufe auf. Zu ihr gehört die vermehrte Selbstbestimmung von Gemeinschaften und Dorfgruppen in weit auseinanderliegenden Regionen. Mittel- bis langfristig aktive Selbsthilfe braucht zur Entfaltung einen sie schützenden Unterbau von lokaler Freiheit, von Gewalten zweiter Ordnung, von 'pouvoirs intermediaires'. Innergesellschaftliche Souveränität, relative regionale Autonomie und horizontal angelegte föderale Strukturen können Freiraum für demokratische Erneuerungen und Problemlösungen schaffen, die allein 'von oben' und hierarchisch-zentralistisch nicht durchsetzbar wären. Das an Subsidiarität orientierte Entwicklungshandeln lokaler (Dorf-)Gemeinschaften bedarf der Unterstützung (Beratung, Schulung, Finanzierung, Verwaltung) und des Schutzes ihrer Initiativen. Die 'Miniaturrepubliken', wie sie Mahatma Gandhi am Vorabend der Unabhängigkeit Indiens, in den Dörfern als Keimzelle und Grundlage der Souveränität Indiens gesehen hat, finden ihre Entsprechung in den 'Cabildos' der Paez-Indios in Kolumbien: Wissen, Ressourcen, Entscheidungsträger und Kontrollen sind lokal vorhanden und garantieren jahrhundertelang Freiheit und Subsistenz. Die Rekonstruktion verdrängten Wissens, die Mobilisierung lokaler Selbsthilfe und die Renaissance bewährter Verhaltensmuster sowie Entscheidungsabläufe geschehen über verschiedene Aktionsforschungsvarianten und Partizipationsmethoden." (Autorenreferat)