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What explains the recent (perhaps temporary) resurgence of sophisticated maritime pirate attacks in Southeast Asia in the face of strong regional counter-piracy efforts? Given Southeast Asian countries' relatively well-functioning institutions, political, economic, and conflict-related explanations for the return of piracy are incomplete. As an innovative extension to structural arguments on piracy incidence, we take an approach that focuses on adaptation by the pirates themselves, using incident-level data derived from the International Maritime Organization to track how sophisticated pirate organizations have changed what, where, and how they attack. In response to counter-piracy efforts that are designed to deny pirates the political space, time, and access to economic infrastructure they need to bring their operations to a profitable conclusion, pirates have adapted their attacks to minimize dependence on those factors. Within Southeast Asia, this adaptation varies by the type of pirate attack: ship and cargo seizures have moved to attacks which move quickly, ignore the ship, and strip only cargo that can be sold profitably, while kidnappings involve taking hostages off ships to land bases in the small areas dominated by insurgent groups. The result is a concentration of ship and cargo seizures in western archipelagic Southeast Asia, and a concentration of kidnappings in areas near Abu Sayyaf Group strongholds. (Pac Aff/GIGA)

'Die Studie bietet eine Bestandsaufnahme des politischen Islam in Indonesien, Malaysia und den Philippinen. Sie berücksichtigt zivilgesellschaftliche Organisationen, politische Parteien und militante Organisationen sowie deren Abgrenzung untereinander. Sie analysiert darüber hinaus die Rolle des regionalen Terrornetzwerks Jemaah Islamiyah und überprüft Verbindungen zum internationalen Terrorismus. Im Oktober 2001 hatten die USA in Südostasien eine 'zweite Front' ihres Kampfes gegen den internationalen Terrorismus proklamiert. Es bedurfte jedoch der Anschläge von Bali ein Jahr später, um die indonesische Regierung zur entschlosseneren Mitarbeit in der internationalen Anti-Terror-Koalition zu bewegen. Nicht nur die vornehmlich nichtmoslemischen Staaten Singapur, Thailand und die Philippinen hatten deutlicher Position bezogen, sondern auch das mehrheitlich moslemische Malaysia, dessen Verhältnis zu den USA vor dem 11.09.2001 gespannt gewesen war. Die Studie kommt zu dem Ergebnis, dass die Mehrzahl der südostasiatischen Moslems und ihrer Organisationen gemäßigt ist. Es gibt keine Belege für die Existenz aktiver Al-Qaida-Zellen in der Region. Dass der Versuch internationale Terror-Organisationen, die fragile sicherheitspolitische Lage in Teilen der Region zu nutzen, bisher nur bedingt erfolgreich war, ist zum einen auf die Marginalisierung extremistischer Kräfte zurückzuführen, zum anderen darauf, dass die meisten untersuchten militanten Gruppen wenig Interesse daran haben, sich die westliche Welt zum Gegner zu machen. Solange jedoch lokale Konflikte der Jemaah Islamiyah Rückzugsräume eröffnen und personellen wie materiellen Nachschub verschaffen, ist diesem regionalen Terrornetzwerk mit militärischen und polizeilichen Mitteln nicht beizukommen.' (Autorenreferat)