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Die Weltbevölkerung ist mittlerweile auf mehr als sieben Milliarden Menschen angewachsen. Der Großteil des prognostizierten Zuwachses um zwei Milliarden Menschen bis zur Mitte dieses Jahrhunderts wird auf die Länder südlich der Sahara entfallen, eine Region, die ohnehin besonders unter Armut, Unterentwicklung und Konflikten leidet.

Allerdings gibt es auch zwischen den subsaharischen Ländern beträchtliche Unterschiede. So sind die Geburtenraten in den Ländern der Sahelzone heute kaum niedriger als Mitte des vergangenen Jahrhunderts. In einigen ostafrikanischen Ländern hingegen nahm die Zahl der Geburten in den späten 1980er Jahren zunächst ab, verharrt aber seitdem auf hohem Niveau. Die Gründe für die anhaltend hohen Geburtenraten, die alle Bemühungen um sozioökonomische Entwicklung zunichte machen, sind vielfältig. Ein wichtiger, bislang aber international zu wenig beachteter Faktor ist der Kinderwunsch.

Die Entwicklungszusammenarbeit sollte die subsaharischen Partnerländer in ihrem Bestreben unterstützen, eine ausgewogene und nachhaltige Bevölkerungsentwicklung zu erreichen. Zu diesem Zweck sollten die in der Region und innerhalb der Länder stark voneinander abweichenden Geburtenentwicklungen in den Blick genommen werden. Entwicklungspolitische Akteure müssen die Unterstützung stärker an den nationalen und lokalen Spezifika ausrichten und sich um ein besseres Verständnis des Kinderwunsches und der zugrundeliegenden Familienvorstellungen bemühen. (Autorenreferat)

Mit dem Rahmennationen-Konzept, das es 2013 in der Nato vorgestellt hat, will Deutschland das Thema Verteidigungskooperation unter den europäischen Nato-Staaten wieder in den Fokus rücken. Der Aufbau multinationaler Verbände soll die Durchhaltefähigkeit erhöhen und helfen, militärische Schlüsselfähigkeiten zu erhalten. Die Idee ist, dass kleinere Armeen ihre wenigen verbliebenen Fähigkeiten an eine große Rahmennation andocken, die das organisatorische Rückgrat bildet. Politisch stellt das Konzept einen Beitrag zur transatlantischen Lastenteilung dar. Deutschland muss nun als Initiator dieses Plans nicht nur zeigen, dass sich damit die bekannten Probleme der Verteidigungskooperation überwinden lassen. Es muss vor allem die Skepsis jener Partner abbauen, die an Berlins Zuverlässigkeit als militärischer Partner zweifeln. (Autorenreferat)

The European microstates Andorra, Monaco, and San Marino have only been partially integrated into the European single market. Consequently, there are several regulatory gaps in areas such as financial markets, the free movement of workers, as well as within the Schengen Agreement. Moreover, the smooth adaptation of Community acquis is being hampered. In December 2013, the European Council called for the negotiation of a framework Association Agreement with the three countries. For Brussels, the rapprochement of these countries might also serve as a test run for dealing with other European countries whose full membership is rejected either by the EU or by the state concerned. (author's abstract)

Wiederholt haben chinesische Regierungsvertreter erklärt, dass China als inzwischen größter Treibhausgasemittent auch international klimapolitische Verantwortung übernehmen will. Zuletzt wurden chinesische Emissionsziele im Juli beim Petersberger Dialog angekündigt, dann aber zurückgenommen. Für die Vorbereitungen auf die Klimakonferenz der Vereinten Nationen (VN) 2015 in Paris, bei der ein neues Abkommen auf den Weg gebracht werden soll, spielt China neben den USA die entscheidende Rolle. Innenpolitisch steht die chinesische Regierung vor der Herausforderung, die enorme Belastung der Bevölkerung durch Smog und Umweltschäden zu verringern. Ad-hoc-Maßnahmen sollen schnelle Erfolge bringen, aber ohne einschneidende strukturelle Veränderungen wird sich der Emissionstrend nicht verändern. Hier tut sich Peking schwer, wie auch das Vor und Zurück bei internationalen Zusagen zeigt. Chinas internationale Einbindung hängt von den Impulsen der USA, dem Interessenausgleich mit den Entwicklungsländern und dem Willen der EU ab, wichtige Anliegen bilateral statt international voranzutreiben. (Autorenreferat)

Internationally mediated talks between the Syrian regime and opposition are due to begin on 22 January 2014 in the Swiss resort of Montreux. Their objectives: to end the violence and initiate a negotiated transition in the war-ravaged country. However, it is still unclear whether it will be possible to gather all the relevant participants around the table, nor whether the conference will actually convene at all on the planned date. A realistic analysis of the local, regional and international conflicts of interest cautions pessimism in relation to Geneva II's prospects of success. But the risk of further regional escalation, massive refugee movements and a catastrophic humanitarian situation make a meeting a matter of urgency. Small advances, such as an agreement on regional containment or a commitment by all warring parties to respect international humanitarian law and to grant humanitarian access, would nonetheless be meaningful. In the interests of the Syrian civilian population, Europe should see to it that the meeting provides room to negotiate such measures even if they fall short of a comprehensive political resolution. (author's abstract)

In a push for climate protection in the US, the United States Environmental Protection Agency has proposed new CO2 emission limits for power plants. This is the next step in President Barack Obama's agenda on tackling climate change and the measures taken by the US administration are highly pertinent in the run-up to a new UN climate agreement in 2015. In June at the Bonn climate talks, the American push was welcomed. At the latest G7 summit a new climate deal was supported as well, and the US took the lead in bringing the issue forward. The EU has to balance its role as a key partner for developing countries under the UN framework with increasing its influence on key negotiators to promote climate protection as a global goal. (author's abstract)

Die Ukraine erlebt derzeit die schwerste Krise seit ihrer Unabhängigkeit 1991. Die Eskalation der Gewalt in Kiew, der dutzende Menschenleben zum Opfer fielen, separatistische Bestrebungen auf der Krim und die instabile Lage im Osten des Landes – all das ist neben Russlands verantwortungsloser Großmachtpolitik auch einer auf Eigennutz bedachten Elite anzulasten. Das korrupte und zusehends autoritäre Janukowytsch-Regime war der bislang extremste Ausdruck einer politischen Kultur, die auf die Bedienung von Partikularinteressen ausgerichtet ist und guter Regierungsführung keine Chance lässt. Nachdem im Zuge der Revolution in Orange schon einmal Hoffnungen in der Bevölkerung auf einen substantiellen politischen Wandel enttäuscht worden sind, ist es von zentraler Bedeutung, wie ukrainische Politikerinnen und Politiker jetzt und in Zukunft mit ihrer Macht umgehen. (Autorenreferat)

Die US-Umweltschutzbehörde hat neue CO2-Obergrenzen für Gas- und Kohlekraftwerke angekündigt, um den Klimaschutz in den USA zu forcieren. Damit läutet Präsident Barack Obama einen weiteren Schritt zur Bekämpfung des Klimawandels ein. Da die internationalen Vorbereitungen für ein neues VN-Klimaabkommen im Jahr 2015 Fahrt aufnehmen, sind die Schritte der US-Administration von großer Relevanz. Bei den Bonner Klimaverhandlungen im Juni wurde der US-Vorstoß begrüßt. Die G7 hat bei ihrem jüngsten Treffen ein neues Abkommen unterstützt – auch hier hatten die USA die Führung übernommen. Der EU muss es gelingen, im VN-Gefüge als wichtiger Partner der Entwicklungsländer zu agieren und gleichzeitig auf die großen Verhandler einzuwirken, damit der Klimaschutz als globales Anliegen weiter vorangetrieben wird. (Autorenreferat)

Am 15. April 2014 begann im Osten der Ukraine die »Anti-Terror-Operation«. Ukrainische Regierungstruppen kämpfen zusammen mit pro-ukrainischen Freiwilligenverbänden gegen die Aufständischen um die Kontrolle der Regionen Donetzk und Luhansk. Russland beteiligt sich zumindest indirekt an dem Konflikt. Dabei leiden die ukrainischen Sicherheitskräfte unter strukturellen Problemen, die selbst bei einem militärischen Erfolg Kiews weiterbestehen werden. Diese Mängel lassen sich nicht kurzfristig und auch nicht ohne Hilfe von außen beheben. Umfassende Reformen der Sicherheitsstrukturen bilden aber eine grundlegende Voraussetzung dafür, dass sich eine weitere Erosion von Staatlichkeit in der Ukraine verhindern lässt. Sie sind ebenso unverzichtbar für einen erfolgreichen Prozess des demokratischen Regimewechsels. (Autorenreferat)

A key aspect of the NATO summit in Newport (Wales) was the reaction of the alliance to Russia's annexation of Crimea and its destabilisation of Eastern Ukraine. However, apart from the decision to create a high-readiness force, and an action plan for Eastern Europe, heads of state and government did not focus enough on the long-term prospects for NATO's relationship with Russia. (author's abstract)

Das Nato-Gipfeltreffen in Newport war vor allem geprägt von der Reaktion des Bündnisses auf die Annexion der Krim und auf die Destabilisierung der Ostukraine durch Russland. Abgesehen von den Einzelbeschlüssen zur Einrichtung einer Krisen-Eingreiftruppe sowie zum Aktionsplan für Osteuropa haben die Staats- und Regierungschefinnen und -chefs jedoch den langfristigen Perspektiven für das Verhältnis der Allianz zu Russland wenig Aufmerksamkeit gewidmet. (Autorenreferat)

Chinese government officials have repeatedly declared that China – now the world's biggest greenhouse gas emitter – wants to take on more responsibility for climate policy at the international level. Chinese emissions targets were announced in July at the Petersberg Climate Dialogue, but were then withdrawn. China, along with the United States, will play a decisive role in preparations for the Climate Summit of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) in Paris in 2015, during which a new agreement is to be launched. At home, China faces the challenge of reducing the tremendous harm done to its population by smog and environmental damage. Ad hoc measures may achieve quick successes, but without major structural changes the emissions trend will not change. This is challenging for Beijing, as can be seen in its wavering over international commitments. China's international involvement depends on: momentum from the U.S.; balancing the interests of developing countries; and the readiness of the EU to press forward on important issues bilaterally rather than internationally. (author's abstract)

Tunesien ist der einzige arabische Staat, der gegenwärtig eine demokratische Entwicklung durchläuft. Doch die Rahmenbedingungen des Transitionsprozesses sind schwierig: Die wirtschaftliche Krise und die Sicherheitsprobleme, die bewaffnete Islamisten im Land und an den Grenzen verursachen, verstärken sich gegenseitig. Wenn Deutschland die erzielten politischen Erfolge, zu denen es mit viel Engagement beigetragen hat, nicht gefährdet sehen und Tunesien als Leuchtturm in der Region erhalten will, gilt es neben der wirtschaftlichen auch die Sicherheitskooperation massiv auszubauen. Breit angelegte, rasche Maßnahmen zu Reform und Stärkung des Sicherheitssektors könnten ein positives Gegenbeispiel zu Last-minute-Waffenlieferungen in Krisenregionen sein. (Autorenreferat)

Tunisia is the only Arab state currently undergoing a democratic transition. But this process is unfolding under increasingly difficult conditions. The economic crisis and the security challenges posed by armed Islamists are exacerbating one another. If Germany does not wish to see a reversal of the political achievements in which it has invested so much, and in order to uphold Tunisia as a beacon for the region, it will have to considerably expand its cooperation on both economic and security issues. Broad and rapid measures aimed at increasing the efficiency and accountability of the security sector could present a positive counterexample to last-ditch arms deliveries to conflict regions. (Autorenreferat)

The election of Abdel Fattah al-Sisi in May 2014 as Egypt's President has ushered in a new order. The tacit alliance forged during the rule of Sisi's predecessor, Mohammed Morsi, between the Muslim Brotherhood and the military had gradually eroded by the end of 2012. Currently, the military and the business elites constitute the core of an emerging tactical alliance, with the Salafist Nour party and secular political forces occupying a secondary position. In the mid-term, the consolidation of the post-July 2013 order will depend first and foremost on the alliance's capacity to ensure economic recovery. Secular and Islamist forces have each been forging electoral coalitions to try to win seats in the coming parliamentary elections, which are supposed to take place before the end of 2014. (Autorenreferat)