Institutional relations between NATO and Russia have been suspended since the illegal annexation of Crimea in 2014 and the war in eastern Ukraine. Conflicting ideas about Euro-Atlantic security have left the relationship deeply and lastingly damaged. This makes it all the more important to gain clarity about the determining factors and perspectives of the relationship. Its evolution over the coming five to ten years will also be shaped by future events, such as the NATO summit in Warsaw in 2016 and elections in the United States in 2016 and Russia in 2016 and 2018. External developments will play a significant role, too. (author's abstract)
Die institutionalisierten Beziehungen zwischen Nato und Russland sind seit der völkerrechtswidrigen Annexion der Krim 2014 und dem Krieg in der Ostukraine suspendiert. Aufgrund gegensätzlicher Vorstellungen zur euro-atlantischen Sicherheitsordnung ist das Verhältnis tiefgehend und dauerhaft gestört. Umso wichtiger ist es, Klarheit über die Bestimmungsfaktoren und Perspektiven der bilateralen Beziehungen zu gewinnen. Wie diese sich in den kommenden fünf bis zehn Jahren entwickeln werden, hängt unter anderem von künftigen Ereignissen ab, so dem Nato-Gipfel in Warschau 2016 sowie den Wahlen in den USA 2016 und Russland 2016 und 2018. Externe Entwicklungen spielen ebenfalls eine nicht unwesentliche Rolle. (Autorenreferat)
Die Stationierung und der Einsatz von russischen Luftstreitkräften in Syrien könnten zum Wendepunkt für das Regime von Präsident Bashar al-Assad werden. Seit dem Beginn der russischen Luftangriffe am 30. September 2015 wird in den Medien und in der Politik diskutiert, welche Absichten Russland mit seinem Eingreifen in Syrien verfolgt. Mit Blick auf das in Syrien stationierte militärische Kräftedispositiv, die Vorgehensweise der russischen Luftstreitkräfte und die offiziellen Verlautbarungen des Kreml nach dem Assad-Besuch in Moskau lassen sich bereits nach kurzer Zeit die Grundzüge eines russischen Operationsplans erkennen. Er hat Auswirkungen weit über Syrien hinaus. (Autorenreferat)
"Seitdem sich die Beziehungen zum Westen im Zuge der Krise um die Ukraine massiv verschlechtert haben, orientiert sich Russland verstärkt Richtung China. Diese Annäherung ist vor allem in den strategischen Bereichen Militär- und Energiekooperation zu beobachten. Auch wenn die unmittelbaren Auswirkungen auf Deutschland und die EU begrenzt sind, hat die Dynamik im Verhältnis der beiden großen Nachbarn im Osten globale und ordnungspolitische Relevanz. Deswegen darf ihre langfristige Tragweite nicht unterschätzt werden. Deutschland und die EU sollten diese sich abzeichnenden tektonischen Verschiebungen mit Hilfe inklusiver und multilateraler Kooperations- und Dialogansätze im euro-asiatischen Raum austarieren. Als Leitlinien für eine regionale und globale Zusammenarbeit müssten wirtschaftlicher Austausch, der Ausbau von Infrastruktur und die Bearbeitung globaler Probleme dienen." (Autorenreferat)
At the end of September 2015, heads of states and governments of the member states of the United Nations (UN) adopted the »2030 Agenda for Sustainable Development«, which contains 17 sustainable development goals (SDGs). In the run-up to the September summit, there were particularly intense debates on the goal addressing peace, justice and governance (SDG 16). The implementation of the targets anchored in SDG 16 are of central significance for the overall success of the agenda. That applies especially to the containment of organised crime (OC). The aspired reduction of illicit financial and arms flows, strengthening of stolen asset recovery and combating all forms of OC, all covered in one target, play an important role in removing obstacles to development. However, such objectives only take full effect when convincing indicators verify their implementation. (Autorenreferat)
The deployment and use of Russian air forces in Syria could be a turning-point for President Bashar al-Assad's regime. Since the start of the Russian air strikes on 30 September 2015, discussion has been rife in the media and in political circles as to what intentions Russia might be pursuing with its intervention in Syria. However, if one takes into account the force package deployed to Syria, the manner in which the Russian air forces have proceeded, and the Kremlin's official statements after the Assad visit to Moscow, the main features of an operation plan quickly emerge. It has repercussions far beyond Syria. (Autorenreferat)
Alarmed by the Ukraine crisis and Russia's military activity in the Baltic Sea region, Finland and Sweden are currently engaged in an intensive debate about their national security. Faced with a changing threat scenario, there is growing doubt in both countries about their current defence capabilities. Questions are also being asked about the security policy course pursued since the end of the Cold War, with calls for higher military spending and NATO accession being the reflex response. However, corresponding initiatives would need to be embedded in a comprehensive and coherent security and defence strategy. Various options for cooperation exist at bilateral, regional and European level and could comprise key elements of this strategy.(Autorenrefrat)
"On 25 March 2015 a Saudi-led coalition of Arab states launched air strikes on Yemen to halt the advance of the Houthi movement. A few days later the summit of the Arab League decided to set up a joint Arab army. Nevertheless, the two most important Arab countries support opposing concepts for military cooperation: Egypt proposes institutionalised long-term military cooperation to increase its political weight in the region, while Saudi Arabia prefers ad hoc coalitions precisely in order to avoid long-term dependency on other countries, not least Egypt. However, the two events suggest that states in the region are stepping up military cooperation. Germany and the European Union should treat this development with scepticism. Experience shows that such collaborations tend to exacerbate rather than resolve regional conflicts." (Autorenreferat)
Since 2014 the Ukraine conflict has overshadowed Russia's North Caucasus issues, both within the country and abroad. Yet on its Caucasian margins, the Russian state continues to find itself confronted with challenges that affect its internal security and stability as a multi-ethnic state. Dagestan, the largest of the Caucasian republics, has become a flashpoint between security forces and the armed insurgency during the past five years, while changes in Islamist leadership have made it the ideological and logistical centre of North Caucasian jihadism; in this respect it has in fact overtaken Chechnya. What impact did the Chechen wars have on neighbouring Dagestan? How has the religious 'rebirth' since the end of the Soviet Union proceeded in this part of Russia, where Islam is more deeply rooted than anywhere elsewhere in the Federation? How does Dagestan's great ethnic diversity affect its political and social life? This study addresses these questions, exploring the problems that make Dagestan stand out as Russia's most troublesome republic. (author's abstract)
International negotiations over a post-2020 climate agreement have brought increased calls for India to participate in climate protection efforts. India is currently in a paradoxical situation. On the one hand, in demanding financial and technological support for climate policy, India shares the same interests as most of the developing countries. On the other hand, its rapid economic growth has made it one of the world's leading emitters of greenhouse gases. Yet in contrast to China, which announced in 2014 that it would start cutting its emissions around 2030, India does not see itself as having any obligation to take on more international responsibility for climate protection. Its pledges for the December 2015 climate summit in Paris will therefore be moderate. Industrialized countries can at least indirectly contribute to improving climate protection in India by further expanding their bilateral cooperation in the energy and environmental sector. (author's abstract)
"Am 25. März 2015 startete eine saudisch geführte Koalition arabischer Staaten Luftangriffe auf den Jemen, um den Vormarsch der Houthi-Bewegung zu stoppen. Wenige Tage später gaben die Teilnehmer des Gipfeltreffens der Arabischen Liga ihre Entscheidung bekannt, eine gemeinsame arabische Armee aufzustellen. Dabei vertreten die beiden wichtigsten arabischen Ländern gegensätzliche Konzepte militärischer Kooperation: Ägypten setzt auf eine langfristig ausgerichtete, institutionalisierte Militärzusammenarbeit, um größere politische Bedeutung in der Region zu gewinnen; Saudi-Arabien dagegen zieht Ad-hoc-Koalitionen vor, um langfristige Abhängigkeiten von anderen Ländern zu vermeiden, nicht zuletzt von Ägypten. Beide Ereignisse deuten darauf hin, dass die Staaten der Region militärisch vermehrt miteinander kooperieren. Deutschland und die EU sollten dieser Entwicklung mit Skepsis begegnen. Die bisherigen Erfahrungen zeigen, dass regionale Konflikte durch solche Kooperationen eher verschärft als gelöst wurden." (Autorenreferat)
Fast fünf Jahre nach Beginn des sogenannten Arabischen Frühlings ist die arabische Welt erheblich destabilisiert. Innere und regionale Konflikte stellen das Staatensystem und die Integrität einzelner Nationalstaaten in Frage. In keinem arabischen Land konnte ein breiter Konsens über eine neue Ordnung hergestellt werden. In vier Ländern - Ägypten, Jemen, Libyen und Tunesien - wurden 2011 Transformationsprozesse eingeleitet, die anhand eigens ausgearbeiteter Fahrpläne eine neue politische Ordnung schaffen sollten. Die bisherigen Resultate enttäuschen indes. Tunesien ist das einzige Land, in dem der Transformationsprozess gemäß Übergangsfahrplan nominell erfolgreich zum Abschluss geführt wurde. Der fragile Kompromiss zwischen den beiden stärksten politischen Kräften des Landes -der säkularen Sammlungspartei Nidaa Tounes und der moderat islamistischen Ennahda- bietet jedoch weder Raum für effektive Partizipation, noch verspricht er substantielle Reformen. Fragen von Verteilungsgerechtigkeit, die im Zentrum der Proteste von 2011 gestanden hatten, bleiben hier wie auch in anderen Ländern weiterhin der politischen Diskussion entzogen. Deutschland und seine Partner in der EU können sich nicht von der Nachbarregion abschotten. Sie müssen daher nach Wegen suchen, dort wirkungsvoller als bislang zu einer nachhaltigen Stabilisierung beizutragen. Dies kann nur gelingen, wenn europäische Politik der Tatsache Rechnung trägt, dass Sicherheit, Gewährleistung von Menschenrechten, inklusive politische und soziale Ordnungen sowie Entwicklung unauflöslich miteinander verknüpft sind. Deutschland und seine Partner in der EU sollten daher auf Stabilisierung durch Transformation, nicht durch die Stärkung von Repressionsapparaten setzen. (Autorenreferat)
"Im Zuge der internationalen Bemühungen um ein neues Klimaabkommen für die Zeit nach 2020 werden auch die Rufe nach Indiens Beteiligung am Klimaschutz immer lauter. Das Land befindet sich in einer paradoxen Situation. Einerseits steht es mit seinen Forderungen nach finanzieller und technologischer Unterstützung in der Klimapolitik stellvertretend für die Interessen der meisten Entwicklungsländer. Andererseits gehört es aufgrund seiner wirtschaftlichen Entwicklung mittlerweile zu den größten Emittenten von Treibhausgasen. Im Unterschied zu China, das 2014 ankündigte, seine Emissionen ab 2030 zu senken, sieht Indien sich nicht in der Pflicht, mehr internationale Verantwortung beim Klimaschutz zu übernehmen. Indiens Zusagen für den Klimagipfel im Dezember 2015 in Paris werden daher nur moderat ausfallen. Durch den weiteren Ausbau der bilateralen Zusammenarbeit im Energie- und Umweltbereich können die Industriestaaten zumindest indirekt einen Beitrag zum besseren Klimaschutz in Indien leisten." (Autorenreferat)
Under the term "hybrid warfare" the different methods with which Russia destabilizes Ukraine are discussed, be it propaganda or the infiltration of society. However, the problems that NATO and EU states face in dealing with hybrid threats go far beyond the Ukraine conflict – they point to systematic vulnerabilities of Western societies. This greater spectrum of risks disappears from view, because the current debate is focused on the conflict with Russia and its military dimension. The next conflict may already not follow the Ukrainian pattern. Therefore, EU and NATO must place systematic vulnerabilities at the center of a hybrid security policy, which should build upon a reorganized relationship of resilience, deterrence, and defense.(Autorenreferat)
"In New York haben bei den Vereinten Nationen die zwischenstaatlichen Verhandlungen über die Post-2015-Agenda begonnen. Bereits im November 2014 befasste sich die jährliche Parlamentarische Anhörung der VN mit den Post-2015-Zielen für nachhaltige Entwicklung. Anfang Dezember legte VN Generalsekretär Ban Ki-moon dann einen Synthesebericht zu den bisherigen Verhandlungsergebnissen vor. Bei beiden Anlässen wurde betont, dass den Parlamenten der Mitgliedstaaten eine verantwortungsvolle Rolle zukomme, wenn die neuen Ziele künftig auf nationaler Ebene umgesetzt werden. Doch wie genau können und sollten sich Parlamente für dieses Thema engagieren?" (Autorenreferat)
