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Anhand eines einfachen Modells des Wählerverhaltens im Zweiparteiensystem wird gezeigt, daß wiederholte Meinungsumfragen den Wählern helfen können, eine rationale Entscheidung zu treffen. Daraus ergeben sich für seriös arbeitende Meinungsforschungsinstitute keine Möglichkeiten, das Wahlergebnis in eine gewünschte Richtung zu manipulieren. Das Modell wird auf ein Mehrparteiensystem ausgeweitet, ohne daß sich dadurch die Ergebnisse wesentlich ändern. Institutionelle Regelungen - z. B. die Fünf-Prozent-Klausel -, durch die Wähler fürchten müssen, ihre Stimme könne verlorengehen, eröffnen jedoch zumindest theoretisch Möglichkeiten für Manipulationsversuche. Zum Abschluß wird gezeigt, daß aus demokratietheoretischen Gründen Veröffentlichungen von Meinungsumfragen vor Wahlen eher zu fördern als zu verbieten sind. (GF2)

Der Autor postuliert, daß mit der ständigen Weiterentwicklung von Technik und Wissenschaft und deren Gefahrenpotential die Verwaltung in zunehmendem Maße in der Lage sein muß, naturwissenschaftliche Zusammenhänge zu begreifen und ihnen entgegenzusteuern. Das Verständnis von Naturwissenschaften wird in der Bundesrepublik durch das Übergewicht von Juristen und Geisteswissenschaftlern im öffentlichen Dienst und in der Politik erschwert; dadurch hat sich der Beratungsbedarf der Verwaltung erhöht. Gutachten, die von der Verwaltung in Auftrag gegeben werden, haben oft Alibifunktion, da es bei Kenntnis des Marktes für jede Partei jeden Gutachter gibt. Verwaltungsrechtliche Möglichkeiten der wirksamen Beschränkung von Technikfolgen und Umweltzerstörung liegen zur Zeit im Gesetzesvollzug. Es hat sich zwischen Gesetz und Gesetzesvollzug ein neues Handeln ergeben, da die Verwaltung als Instanz für Problemlösungen neben der Rechtmäßigkeit auch die Zweckmäßigkeit zu beurteilen hat. Die Verwaltung erkennt, daß sie selbst entscheiden muß, auch wenn Erkenntnisse nicht wissenschaftlich abgesichert sind. (HN)

Zusammenfassung: "1. Eine laufende Bevölkerungszunahme hat zur Folge a) eine außerordentliche Konsumnachfrage der Kinder, bestimmt durch den Bruchteil m des nominalen Pro-Kopf-Konsums des Vorjahres, der zur Bedarfsdeckung eines Kindes im Durchschnitt nachgefragt wird; b) eine marginale Konsumeinschränkung der Altbevölkerung, bestimmt durch den Bruchteil n des nominalen Pro-Kopf-Konsums, den die Gesamtbevölkerung zugunsten eines Kindes spart. n wird determiniert durch die Konsumquote, das Realeinkommen pro Kopf und das verzehrbare Volksvermögen." 2. Aus der Differenz der beiden Werte ergibt sich die Elastizität des Konsums in bezug auf die Bevölkerung. "Es wurden empirische Elastizitätswerte von O,O1 bis O,16 gefunden. 3. Bei positiver Elastizität hat die Bevölkerungssteigerung eine Ausweitung des jährlichen Konsumzuwachses zur Folge. Bei einmaligem Bevölkerungswachstum steigt die Konsumquote einmalig; bei laufendem Bevölkerungswachstum steigt die Konsumquote mit jedem Bevölkerungsstoß. ... 4. Die gesteigerte Konsumquote hat ceteris paribus eine Reihe von sukzessiven Mulitplikatorprozessen zur Folge, was bedeutet, daß die Gesamtnachfrage und das Nominaleinkommen mit einer schnelleren Wachstumsrate wachsen als in der Ausgangssituation. 5. Eine laufende Bevölkerungszunahme hat ceteris paribus eine sinkende Konsumquote zur Folge, wenn durch zusätzliche Neuzugänge zur Arbeitskraftreserve aus den arbeitsfähig gewordenen jungen Jahrgängen die Beschäftigtenzahl steigt und die Elastizität des Konsums in bezug auf die Beschäftigten negativ ist."