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Le projet de la modernisation de l'État entraîne de nombreux défis qui demandent une réflexion en profondeur sur la légitimité des actions publiques. Pour pouvoir juger de leur pertinence, de leur efficacité et de leur efficience par rapport à une situation sociale jugée politiquement problématique et inacceptable, un modèle d'analyse des politiques publiques est nécessaire. Il s'agit de distinguer une logique d'action, de discuter de sa cohérence et de -considérer sa mise en œuvre. Cet ouvrage présente, après une rapide revue de la littérature, les clés de l'analyse de politiques publiques, fondées sur le jeu des acteurs impliqués, les ressources que ceux-ci parviennent à mobiliser et les contraintes et les possibilités amenées par les règles institutionnelles. Tenant compte des processus liés à la mise à l'agenda des problèmes publics, à la programmation des actions publiques, à la mise en œuvre de ces actions et à l'évaluation des politiques publiques, un modèle d'analyse est ensuite proposé et illustré par des exemples français, suisses et canadiens. Ce modèle permet non seulement d'analyser les politiques publiques d'un point de vue scientifique afin de comprendre leur évolution, mais aussi d'accompagner des réformes d'institutions administratives ou de piloter de nouvelles politiques publiques. Les praticiens responsables des politiques publiques pourront en effet s'en servir pour mettre en évidence certaines régularités empiriques propres au fonctionnement des collectivités et des politiques publiques pour évaluer les chances de réussite et les effets attendus des projets de modernisation de l'État.

Local public land use departments encounter more and more difficulties in implementing their land use schemes due to powerful capitalistic interests of investors, land owners and even other public agents aiming at maximizing their capital investment revenues based on mortgages. The contribution calls for a comeback of a critical political debate on private land property. This debate has been practically given up in the late sixties of the last century. On the bases of large empirical research results on huge urban development projects which frequently were governed by models of a public-private-partnerships the contribution shows the role of local government as simple paver of the way for actors interested in mobilizing real estate values, it analyses new interlocked ownership structures and securitization strategies responsible for increasing lacks of transparency and responsibility and hampering political control of urban development. The article demonstrates resulting lacks of sustainability which stem from corporate private land owners' decisions on concrete land uses which are primarily driven by rapid profit interests. Adapted from the source document.