IMPLEMENTATION OF THE NEP IN THE INDUSTRY OF THE SOUTH OF UKRAINE IN XX CENTURY ; ПРАКТИКА ВТІЛЕННЯ НЕПУ В ПРОМИСЛОВОСТІ ПІВДНЯ УКРАЇНИ В ХХ СТ
Historical experience of promoting small and medium enterprises in the industry of the South of Ukraine in the XX century.In the 28th year of Ukraine's independence, in conditions of external aggression, unfavorable world economic conditions, the use of internal economic factors for filling the state budget, in the context of the implementation of decentralization policy - local budgets tax deductions from small and medium-sized businesses, of particular importance. That is why the author tries to focus his research not only on the world-wide experience of breaking out of economic crises, but also to demonstrate the domestic experience of historical experience, which should become a catalyst for rapid positive changes not only on a global scale, but also at the grassroots level, when each citizen is at the same level, it would feel increased revenues to the family budget, increase living standards and their quality. The researcher considers the erroneous attitude to the historical experience of the implementation of the NEP, as solely the practices of the totalitarian communist political regime, which it is impossible and inappropriate to study and use in today's economic and political conditions. Market laws have the same economic power in any political regime and affect the social activity of each citizen and his attitude to the state in which he lives. The main thesis of the article is the NEP curtailment begins in 1924.The need today to rally the population to defend its independence and economic independence has gained immense importance. Thus, the purpose of this intelligence is to study the historical experience of stimulating private initiative of citizens, creating new jobs, filling the budget with tax deductions, meeting the needs of goods and services of the population, creating a positive image of the ruling political regime, uniting the population to protect the territorial borders of the country. The main tasks before the author began to study the legal and regulatory framework for economic reforms are analysis of statistical material and specifics of the southern region in time and economic terms.It should be noted that due to the introduction of the NEP managed to move from the place of economic life of the Ukrainian SSR in general and Odessa province in particular. In 1923, a significant slowdown in the growth of open-end enterprises was observed, while the process of strengthening existing ones, ie, bankruptcy of economically viable enterprises and institutions, and expanding production of lucrative industrial enterprises, a trading port, was observed. By the end of 1923, the number of workers in Odessa grew significantly. On the whole, according to the Ukrainian SSR, for three years the number of workers in large industry increased by 240 thousand and by the beginning of 1926 it was 514 thousand people.The considerable lag of the entire industry from the pre-war level, which was observed before the beginning of 1923, was overcome in the next three years. In the second half of 1925/26 the economic year of the Ukrainian SSR surpassed the pre-war level of industrial production. Since 1924, in all sectors of the large industry, with the exception of food, the process of curtailing production in the private sector has begun. In the coal, metallurgy, cement industry there was not any private enterprise, in engineering - only three. This was the result of a purposeful state policy. Thesis сonsequently, according to the author, the NEP curtailment begins in 1924. ; Автором в статті розкриваються та досліджуються особливості втілення нової економічної політики в промисловості Півдня України в 20-ті роки ХХст., проводиться аналіз статистичних даних економічних процесів, висвітлюються основні чинники активної позиції місцевого населення, форм та видів підприємницької діяльності. Розглядаються загальні урядові напрямки втілення «відступу» від комуністичної економічної доктрини та практика втілення прийнятих рішень на місцях.На 28 році незалежності України, в умовах зовнішньої агресії, несприятливих світових економічних кон′юнктур набуває особливого значення використання внутрішніх економічних чинників для наповнення державного бюджету, в умовах втілення політики децентралізації – місцевих бюджетів податковими відрахуваннями представників малого та середнього бізнесу. Саме тому автор намагається своїм дослідженням звернути увагу не лише до загальновідомого світового досвіду виходу з економічних криз, а продемонструвати вітчизняні напрацювання історичного досвіду, який має стати каталізатором до швидких позитивних зрушень не лише в глобальних масштабах, а і на низовому рівні, коли кожен громадянин на власному рівні відчує збільшення надходження коштів до родинного бюджету, підвищення рівня життя та його якості. Дослідник вважає помилковим ставлення до історичного досвіду втілення НЕПу, як виключно практики тоталітарного комуністичного політичного режиму яку неможливо і недоцільно вивчати та використовувати в сучасних економічних і політичних умовах. Ринкові закони мають однакову економічну силу за будь-яких політичних режимів і впливають на соціальну активність кожного громадянина і його ставлення до держави в якій він живе. Потреба сьогодні згуртувати населення для захисту своєї незалежності та економічної самостійності набула надзвичайної важливості. Таким чином метою даної розвідки є дослідження історичного досвіду стимулювання приватної ініціативи громадян, створення нових робочих місць, наповнення бюджету податковими відрахуваннями, задоволення потреб в товарах та послугах населення, створення позитивного іміджу правлячого політичного режиму, згуртування населення для захисту територіальних кордонів країни. Основними завданнями перед автором стали вивчення нормативно-правового забезпечення економічних реформ, аналіз статистичного матеріалу та специфіки південного регіону в часовому та економічному вимірах.Запровадження нової економічної політики у промисловості офіційно почалося з 9 серпня 1921 р., коли В. Ленін підписав «Наказ Ради Народних Комісарів про впровадження в життя начал нової економічної політики». За думкою Леніна, базою соціалізму мала стати велика машинна індустрія. Відмовою від зовнішніх зобов'язань царату СРСР поставив себе перед проблемою виходу з економічної кризи без допомоги іноземних кредиторів. З іншого боку, більшовики позбулися обтяжливих відсоткових виплат за боргами імперії Романових у 800–900 млн. руб. золотом щорічно.В своїй розвідці автор на підставі архівних та статистичних джерел доходить висновку, що згортання нової економічної політики в Південних районах УСРР починається вже наприкінці 1924р., а офіційні кроки по згортанню елементів ринкової економіки вже в 1925р.У другій половині 1925/26 господарського року УСРР перевершила довоєнний рівень промислового виробництва. З 1924 р. в усіх галузях великої індустрії, за винятком харчової, почався процес згортання виробництва у приватному секторі. У кам'яновугільній, металургійній, цементній промисловості не залишилося жодного приватного підприємства, у машинобудуванні – лише три. Це було результатом цілеспрямованої державної політики. Саме створення на державному рівні адміністративних перешкод та нормативно-правове переслідування знищили не лише здобутки, а і саму історичну пам′ять комерційної діяльності, приватної економічної ініціативи в період комуністичної тоталітарної держави.Нова економічна політика мала створити умови для відновлення й розвитку великої промисловості. Підприємства переводилися на господарський розрахунок, висувалося завдання забезпечення їх рентабельності – беззбитковості й прибутковості, що і сьогодні зберігає актуальність.Завдяки використанню приватної ініціативи громадян було в стислі терміни досягнуто довоєнного рівня виробництва в промисловості і створено умови для подальшого інтенсивного зростання економіки та рівня життя населення регіону.
