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Bonetto Autora: Alejandra RegueraTítulo: "La institucionalización de los procesos culturales en el Mercosur de la pos transición".Director: Horacio Crespo Autor: Enrique ShawTítulo: "Zeballos y la imaginación de Argentina, 1898-1904".Director: Carlos A. Juárez Centeno Autor: Gustavo Adolfo LuqueTítulo: "Causales de la baja inserción comercial de la Provincia de Córdoba en el mercado Japonés 1983-1989".Directora: Graciela Bonamelli Autor: Hugo MartinTítulo: "Evaluación de las limitaciones y los condicionamientos internacionales sobre la política nuclear Argentina".Directora: Zlata Drnas Autor: Fabián RodríguezTítulo: "Taxonomía de las licencias obligatorias de patentes en la diplomacia comercial".Directores: Carlos Correa; Alberto Díaz Cafferata Autora: Teresita María MorelTítulo: "La política exterior argentina frente al conflicto centroamericano". Director: Bruno Bologna Autora: Lila VoeffreyTítulo: "Tratamiento conjunto de las cuestiones de seguridad en la triple frontera Argentina-Brasilera-Paraguaya".Director: Bruno Bologna Autora: María Luz EzquerroTítulo: "La Política exterior de Arturo Frondizi 1958-1962".Directora: Mará C. Montenegro Autora: Sandra Liliana RattiTítulo: "La Política exterior menemista de reincorporación al primer mundo: una revisión crítica de sus fundamentos teóricos".Directora, Beatriz Solveira Autora: Marta UriarteTítulo: "Croacia frente al conflicto en Bosnia-Herzegovina, 1991-1995".Director: Enrique E. Shaw Autora: Dafne García LuceroTítulo: "La política exterior Argentina y su difusión en los medios gráficos de comunicación masiva. Análisis de un caso: la visita del Presidente Clinton a la Argentina en el año 1997".Director: Carlos A. Juárez Centeno Autora: Malvina RodríguezTítulo: "La recuperación de la Tercera Posición como alternativa política argentina y latinoamericana".Directora: María S. Bonetto Autor: Facundo PonceTítulo: "11 de Septiembre. La legitimación discursiva de la Transnacionalización del poder".Directores: Fabiana Martínez; Enrique E. Shaw Autor: Alejandro Gustavo CassaniTítulo: "La Soberanía del Estado y la Interdependencia Compleja".Director: Carlos A. Juárez Centeno Autor: Diego Marcelo BuffaTítulo: "El África Subsahariana en la Política Exterior Argentina. Las presidencias del Alfonsín y Menem". Directora: Gladis Lechini Autora: Marta MegaleTítulo: "Las Ideas de Raza y Tradición en el Pensamiento de Enrique Ruiz Guiñazu". Directora: Beatriz Solveira Autora: María Belén OlmosTítulo: "La incidencia del proceso de democratización en la creación y evolución del Mercosur".Directores: Castor Díaz Barrado; María S. Bonetto Autor: Juan José VagniTítulo: "Marruecos en la Agenda Exterior de Argentina y Brasil durante los 90: Alineamiento y Diplomacia Comercial en las relaciones preferenciales con el Reino Alauita".Directora: Gladys Lechini Autora: María José BecerraTítulo: "Angola. Hacia la resolución de un largo conflicto".Directora: Gladis Lechini Autor: Marcelo Omar Montes Título: "La transición postcomunista en la Federación Rusa (1992-2004)". Directores: Santiago Gastaldi; Ricardo López Gotting Autora: Mariana Ruiz RomeroTítulo: "Nuevos actores locales en el Ámbito nacional. Tarija - Bolivia: autonomías regionales y políticas nacionales. El caso del gas natural, 2002 - 2004".Director: Francisco Delich Autora: María Ercilia AlanizTítulo: "Relaciones Internacionales y Mercosur: la construcción de la noticia política sobre integración regional entre mayo - junio de 2003".Directora: María E. Paulinelli Autor: Marcelo BernalTítulo: "La internacionalización de la educación superior: el debate de los años´90 y sus implicancias presentes y futuras".Director: Hugo Juri Autor: Juan José Plasencia VásquezTítulo: "La integración intra regional. El caso del sur peruano y la provincia de Córdoba".Director: Enrique Shaw Autora: Lucia G. Riveros de Jornet Título: "Reformas Universitarias en Argentina y la Incidencia del Pensamiento Neoliberal: ¿Hacia la Mercantilización de la Educación Superior?"Directores: Patricia Scarponetti; Sergio Obeide Autora: Dinora GebenniniTítulo: "El feminismo latinoamericano en la era de la globalización. Movimientos feministas en Argentina y Perú. 1990.1998".Directora: Dra. Dora Barrancos Autora: Carla Avendaño ManelliTítulo: "Construcción de imagen país y diseño de marca país: el caso Chile". Directores: Dra. Paulina Emanuelli y Mgter. Enrique Shaw Autora: Ana Lía ArmellaTítulo: "Sobre las transiciones. El rol de las hegemonías militaristas en el proceso de construcción democrática, Chile, Perú y Argentina".Director: Mgter. Enrique Shaw Autora: Cecilia MeirovichTítulo: "Los Derechos Humanos en la política exterior argentina: ¿continuidad o ruptura? Análisis comparativo entre las gestiones de R. Alfonsín (1983-1989) y N. Kirchner (2003-2007)". Directora, Dra. Mercedes Botto Autora: María C. Aguirre AyasaTítulo: "Desarrollo de Economías Regionales en el contexto de la Globalización. Análisis de casos en el Cono Sur Americano".Directora, Patricia Scarponetti Autora: María Virginia Cáceres Título: "Derecho Interno vs Derecho Internacional en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos: la figura del Desacato".Director: Carlos A. Juárez CentenoCo-directora: Dafne García Lucero Autor: Ricardo C. CarballoTítulo: "La hermandad urbana de los hombres. Ciudades hermanadas: imágenes y percepciones políticas y sociales sobre las Relaciones Internacionales a nivel de municipios".Dr. Alfredo Bruno Bologna Autor: Sebastián Cutrona Título: "La extranjerización de las zonas de seguridad en la República Argentina. Una aproximación a la situación de la región patagónica".Director Enrique Shaw Co-director: Andrés Dimitriu Autor: Héctor Gustavo FaddaTítulo: "Barreras de acceso a las exportaciones argentinas de servicios con presencia física de personas en nuestro país, el MERCOSUR, la Unión europea y los Estados Unidos durante el año 2009".Director: Carlos Vido Kesman Autora: Carolina HarringtonTítulo: "Relacionamiento externo del MERCOSUR: Concertación de posiciones en foros universales de producción jurídica. El caso UNCITRAL".Directora: Dra. Adriana Dreyzin de Klor Autor: Olivier VanderbeekTítulo: "El fin de la guerra fría como punto de quiebre histórico. Implicaciones para las teorías de las relaciones internacionales".Directora: Dra. Dafne García Lucero Autora: Elizabeth TheilerTítulo: "La participación en el sur. también existe. Estudio diacrónico de la relación política entre la Sociedad Civil Argentina y el MERCOSUR 1991 -2009".Directora: Dra. María Susana Bonetto de Scandogliero Autora: Jacquelina BrizzioTítulo: "Los Dilemas de la Integración Profunda en el Mercosur. El caso de los obstáculos técnicos al Comercio".Director: Carlos Juárez Centeno Codirectora: Valentina Delich Autora: María Cecilia WedemeyerTítulo: "Problemática y desafíos de la gestión de los recursos hídricos compartidos: El acuífero Guaraní­".Director: Carlos Juárez CentenoCodirectora: Marta Julia Autor: Guillermo Raúl Suárez Título: La integración regional con la República Federativa del Brasil en la política exterior de la cooperación internacional de la administración de Carlos Saúl Menem - 1989 / 1995 - en el marco del MERCOSUR".Director: Carlos Juárez Centeno Autora: Mónica BuraschiTítulo Biocombustibles argentinos ¿oportunidad o amenaza? La exportación de biocombustibles y sus implicancias políticas, económicas y sociales. El caso argentinoDirector: Lic. Ramón FredianiCo-directora: Dra. Dafne García Lucero Autor: Carlos Alberto Antonio BerbariTítulo: "Panorama de la región fluvial del MERCOSUR". La hidroví­a Paraná- Paraguay desde el enfoque argentino. Notas publicadas en el diario "La Nación". Período 1996-2009.Director: Mgter. Gustavo Luque. Autor: Mariano Gustavo SaraviaTítulo: "El genocidio armenio y los genocidios del estado argentino de principios del siglo XX, su reconocimiento". Directora: Mgter. María Teresa Piñero. Autora: Janneth Karime Clavijo PadillaTítulo: "La política migratoria colombiana en el período 2002-2010: El programa Colombia nos une (CNU).Director: Dr. Eduardo Domenech. Autor: Fabiana Rosana CalderónTítulo: La Red de Mercociudades Director: Mgter. Gustavo Luque Autor: Patricio José AngonoaTítulo: Negocios Internacionales: El Comercio Justo. Su Estructura Institucional y el Caso de Cooperativa La Riojana.Director: Dra. Esther Susana Borgarello Autor: María Alejandra NazarTítulo: El proceso de construcción de poder presidencial y sus implicancias internacionales. Caso de estudio: La relación de los Organismos Financieros Internacionales durante el mandato presidencial de Néstor Kirchner, período 2003-2004.Director: Dra. Esther Susana Borgarello Autor: Jorge Daniel Cabido Título: Aportes para construir una estrategia regional de defensa soberana del litio como recurso natural estratégicoDirector: Dra. Graciela R. Salas Autor: Gonzalo Gabriel Ghiggino Título: La República Argentina frente a la República Popular China: el riesgo de una relación basada en los commoditiesDirector: Dra. Valentina Delich Autor: Sebastián Ianiero Título: Un estudio exploratorio de enunciados sobre la política exterior de China durante el año 2009 a través de la teoría del framing: análisis de dos medios de comunicación online, The New York Times y China Daily"Director: Mgter. Rodolfo Molina Autor: Rodolfo Bisignano Título: Las Cumbres Latinoamericanas en la Política Exterior Argentina, 2003-2010: El caso de la UNASURDirector: Prof. Carlos A. Juárez CentenoCo-directora: Dra. Esther Susana Borgarello Autor: Sergio Osvaldo Aguilar Título: Posibilidades de Desarrollo en Energía Eólica en el marco de la relación de Integración Bilateral entre Argentina y Brasil (una visión argentina). Director: Dra. Dafne García Lucero y Mgter. Mónica Buraschi. Autor: Luciano PezzanoTítulo: Posiciones de los actores internacionales sobre la responsabilidad de proteger en las Naciones Unidas.Directora: Dra. Zlata Drnas de Clement Autor: María Julieta EllerTítulo: La discapacidad en los objetivos del desarrollo del milenio. La incorporación de la cuestión de la discapacidad, física e intelectual, como un nuevo objetivoDirector: Dra. Gabriela Salas Autor: Walter Raúl MolinaTítulo: La institucionalidad de la seguridad sudamericana en un contexto de identidad regional cooperativo. La conferencia Especial de Seguridad de 2003 y la conformación del Consejo de Defensa SuramericanoDirector: Dr. Enrique Eduardo Shaw Autor: Mabel MorenoTítulo: Las relaciones políticas, económicas y culturales de Venezuela con la república islámica de Irán en el escenario post 11 S (1999- 2011) Director: Dr. Juan Vagni Autor: Manuel Aniceto Flores Colquechambi Título: Rusia en la era Putin. ¿Hacia la Hegemonía Regional o Global? Un análisis desde el Realismo y la Teoría de Sistemas Mundo Director: Gustavo Adolfo Luque Autor: Marco Aurelio Andrada Análisis de las políticas adoptadas por los gobiernos de España, Portugal, Grecia e Irlanda, frente a la crisis de sobreacumulación global.Directora: María Teresa Piñero Autor: Edgardo I. Taverna Título: Las políticas de seguridad de estados unidos y su impacto en América Latina y el Caribe desde los atentados del 2001 hasta el fin de la administración Bush en 2009. El proceso de militarización.Director: Dr. Leandro Morgenfeld Codirector: Dr. Enrique Shaw Autora: Lic. Silvana Estefanía Santi Pereyra Título: Las implicancias de unión europea en la política exterior de España (1996-2004): el tratamiento de las migraciones en las relaciones bilaterales con Ecuador.Directora: Dra. Sandra Gil Araujo Autor: Lic. Maximiliano David KonigTítulo: Construcción de la agenda mediática en América Latina. Análisis de la prensa como actor político en los casos en Argentina y Ecuador en torno a la renacionalización de los recursos hidrocarburíferos.Director: Enrique ShawCo-directora: María Teresa Piñero Autora: Lic. Natalia SánchezTítulo: El desempeño de las agencias gubernamentales en el marco de los lineamientos estratégicos de la política de cooperación internacional de los gobiernos de Menem, Kirchner y Fernández de Kirchner. (1989-2015).Directora de tesis: Dra. Clarisa Giaccaglia Autora: Constanza CaminosTitulo: Crisis de gobernanza del sistema internacional: la estrategia de política exterior de Alemania, Brasil, India, Sudáfrica y Turquía para ser miembros permanentes del consejo de seguridad de naciones unidas desde el año 2005.Directora: Zlata Drnas de Clément Autora: Sandra CantelliTitulo: Las vinculaciones internacionales del Movimiento Cooperativo Argentino en el siglo XXI.Directora de Tesis: Dra. Beatriz Solveira. Co director de Tesis: Dr. Julio Gambina Autora: Cecilia V. Peralta FríasTitulo: Política exterior y cultura nacional: El Programa Sur y la traducción de literatura argentina como estrategia de diplomacia cultural.Director: Dr. Enrique Shaw Autor: Martin GiraudoTitulo: El acuífero Guaraní en la mira. Intereses corporativos y vacios geopolíticos desde la óptica militar. Director: Carlos Juárez Centeno Autor: Omar Antonio RuizTitulo: Los conflictos por el reclamo de soberanía en las Islas Malvinas y Gibraltar. Un análisis comparadoDirector: Dr. Marcelo Bernal Autor: Gonzalo Fiore VianiTitulo: El rol de la Santa Sede en el restablecimiento de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos (período 2013-2015)Director: Dra. Florencia Rubiolo Autor: Pablo AramayoTitulo: Impacto de las políticas de offset en el período 2000– 2017, en países Sudamericanos: Argentina, Brasil, Chile y PerúDirector: Dra. Graciela Erramouspe de Pilnik Autor: Adrián TuninettiTitulo: La FIFA en el escenario global. Tensiones transnacionales en las Copas de Mundo Sudáfrica 2010, Brasil 2014 y Rusia 2018Director: Dr. Carlos Juárez Centeno Autor: Jorge ParsekianTitulo: La vulnerabilidad del Proceso de Integración Latinoamericano a los cambios en las ideologías imperantes en los Gobiernos de sus países. La Histórica Influencia de Estados Unidos.Director: Dr. Enrique Shaw Autor: Jorge Luis DalleraTitulo: Comunicación, participación y diplomacia de los Movimientos Sociales en la era de las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación. Análisis de la construcción de discursos en medios digitales sobre el caso de los mapuches en la Patagonia argentino-chilena.Director: Dr. Carlos Juárez CentenoCo directora: Dra. Malvina Rodríguez Autor: Juan Douglas Stuart GreeneTitulo: Regionalismo y seguridad energética: El caso de Uruguay (1991- 2015). La integración energética en el MERCOSUR desde el Realismo y la Interdependencia ComplejaDirector: Dr. Roberto Tafani

En el dossier que se presenta en este volumen se propuso invitar a una reflexión sobre la manera en que la comunicación intersecta con la ciudadanía y los derechos humanos. De esta manera, el dossier recoge una tradición abocada a conceptualizar la comunicación con perspectiva de derechos. Esta inquietud, emparentada con reflexiones de larga data en el continente latinoamericano y en el sur global, adquiere renovada importancia en el presente. Pensar en la comunicación y la ciudadanía con perspectiva de derechos humanos resulta crucial en sociedades desiguales, donde resurgen problemáticas antiguas y emergen otras nuevas, asociadas al desarrollo de plataformas digitales de comunicación y su relación con potenciales vulneraciones de derechos. En términos globales, situamos esta reflexión en torno a la pregunta sobre la manera en que distintas dinámicas de exclusión social se producen y reproducen en el ámbito comunicacional, así como en torno a la necesidad de comprender de mejor manera las consecuencias de estas inequidades comunicacionales para las posibilidades de expresión, visibilidad y reconocimiento de distintos grupos sociales, y por extensión, para las posibilidades del ejercicio pleno de la ciudadanía.
La temática propuesta para el dossier, adquiere -sin duda- una urgencia renovada en el contexto latinoamericano actual y en el caso local, con posterioridad al estallido social iniciado el 18 de octubre de 2019 en Chile. Este último proceso de movilización social ha sostenido una serie de demandas, que apuntan a distintas reclamaciones asociadas a una expansión de derechos en contextos de desigualdad económica, social y política, y que cuestiona, además, las formas de ciudadanía de baja intensidad que esa misma inequidad ha consolidado. Lo que esta edición especial propone es reconocer que estas demandas se disputan en un plano comunicativo, en el cual se tensionan las posibilidades de voz, visibilidad y reconocimiento de distintos grupos dentro de la sociedad. Estas tensiones se han expresado con fuerza durante este 2019. En el caso chileno, por ejemplo, la ciudadanía ha juzgado públicamente el rol jugado por ciertos medios de comunicación en la cobertura del conflicto social, evidenciando la existencia de expectativas de representatividad no cumplidas. Por otra parte, la agenda político-institucional a través de la cual se intenta encausar el estallido social ha colisionado con la agenda de los grupos movilizados en el espacio público, evidenciando otro tipo de desconexiones. Estas tensiones seguirán expresándose en un horizonte cercano, en la medida en que se desarrolle el proceso constituyente que ya inició su curso.
Si bien un mapeo de las distintas tradiciones que han problematizado la comunicación desde una perspectiva de derechos excede las posibilidades de esta introducción, podemos identificar algunos abordajes posibles frente a esta temática. Uno de estos abordajes se ha dado desde el plano regulatorio a través de la discusión de políticas de comunicación o la identificación de condiciones estructurales que atentan contra derechos fundamentales como la libertad de expresión y opinión, o bien eluden principios de inclusión. Un hito inicial en este abordaje se produce en 1980 con la publicación del Informe de Unesco "Un Solo mundo, voces múltiples: comunicación e información en nuestro tiempo" (también conocido como Informe McBride), documento que proponía un orden comunicacional que promoviera flujos informativos no dominados por las grandes corporaciones. Este documento tuvo un carácter controversial y encontró una oposición activa al tiempo de su publicación, inaugurando en el ámbito latinoamericano un enfrentamiento largo, y hasta cierto punto estéril desde el punto de vista de sus resultados (Beltrán, 2006; Fuchs, 2015; Pasquali, 2005), entre grupos de la sociedad civil y la academia con actores que representan visiones de mercado de las industrias de la comunicación. Entre los elementos clave que han formado parte de estas discusiones, frecuentemente situadas en un plano de economía política de la comunicación, se puede mencionar la constitución de los mercados de medios de comunicación y la concentración de la propiedad en estas industrias (entre otros, Becerra & Mastrini, 2017; Couso, 2012; Sunkel & Geoffroy, 2002), la captura de los mercados de medios por parte poderes económicos y políticos (Guerrero & Márquez-Ramírez, 2014; Stiglitz, 2017), la falta de pluralismo informativo, los derechos de las audiencias, la distribución de la publicidad gubernamental, las amenazas a la privacidad y la propiedad de datos personales en las nuevas economías digitales, entre otros aspectos que se agrupan bajo la idea del derecho a la comunicación, o de manera más amplia, de la comunicación con perspectiva de derechos (Montiel Vega, 2012; Padovani & Calabrese, 2014; Uppal, Sartoretto, & Cheruiyot, 2019). Estas problemáticas, no obstante, traspasan con creces el ámbito regulatorio asociado a la discusión sobre políticas públicas de comunicación. Esto porque los contextos institucionales que inhiben o vulneran derechos en el ámbito comunicacional, así como sus expresiones tecnológicas, moldean, por una parte, prácticas de comunicación y modos de participación en el espacio público, y por otra, generan prácticas alternativas de resistencia y activismo que demandan un abordaje interdisciplinar para su mejor comprensión.
La relación entre comunicación y ciudadanía se colige de la relación estrecha que existe entre las posibilidades expresivas de las personas y sus posibilidades de participación en el espacio público. Si se acepta la premisa de la existencia de inequidades comunicacionales como punto de partida, se concluirá que las asimetrías existentes entre distintos grupos sociales tienen consecuencias directas en la amplitud de sus repertorios comunicacionales, sus modos de representación en el espacio mediático, así como en sus capacidades de visibilidad e incidencia en el debate público. No limitamos la ciudadanía acá a conceptualizaciones restrictivas asociadas al conjunto de derechos y deberes de una persona hacia un Estado-nación, sino que, de manera más amplia a la pertenencia a una comunidad, a la identificación con identidades o valores comunes y a las posibilidades de participación en la vida colectiva (Kiwan, 2012; Nash, 2009). Así, en sociedades mediatizadas como las que habitamos, las posibilidades de participación de personas y colectivos están asociadas a sus posibilidades de volverse visibles, de tener voz y de ser reconocidas por otros en procesos de tomas de decisión.
Los cambios en las tecnologías de información y comunicación se asocian estrechamente a cambios en los regímenes de visibilidad, y por extensión, a cambios en la configuración de lo que entendemos por espacio público y en la organización de las relaciones de poder (Thompson, 1995) . La relación entre visibilidad y poder es estrecha. Como señala Brighenti (2007) esta relación se expresa tanto en las posibilidades de los poderosos de obtener visibilidad para sí mismos o ciertas agendas, así como para hacerse invisibles cuando esto parece más conveniente. En otras palabras, tiene valor político tener acceso a los sitios de visibilidad tanto como tener niveles de control sobre el tipo de representaciones que se construyen en esos espacios.
Las reflexiones sobre tipos de visibilidad se emparentan también con aquellas sobre la voz y el reconocimiento. Esto porque estos conceptos ponen el acento en la naturaleza dialógica de la comunicación. Que ciertos grupos vulnerables se hagan visibles en plataformas mediáticas, por ejemplo, no es equivalente a tener voz sobre el tipo de representación que se construye sobre ellos. La política de la voz, tiene en los estudios sobre comunicación, un lugar relevante, toda vez que se asocia a las posibilidades de reconocimiento de otro (Couldry, 2009). Entre otras cosas, en términos de cómo se validan públicamente las demandas por justicia y reconocimiento, cómo el conflicto se visibiliza o se omite, cómo se construyen representaciones sobre ciertos grupos sociales o se les ignora (Maia, 2014).
Recogiendo de manera amplia y con perspectiva interdisciplinar este conjunto de problemáticas, el dossier abre con dos contribuciones recibidas después del 18 de octubre, a propósito de una convocatoria extraordinaria que realizamos al considerar necesario actualizar una reflexión crítica sobre el rol de la comunicación social en el actual contexto sociopolítico. Saavedra Utman respondió a ese llamado con un artículo de carácter teórico que problematiza el concepto de voz como un "común" que ha sido expropiado bajo lógicas neoliberales. El autor asocia la idea de voz con la existencia de un vínculo comunicativo que permita la vida en común, y se pregunta cómo avanzar hacia procesos de reapropiación y reconstrucción de la voz, en contextos donde las lógicas de diálogo han sido desalentadas y las reglas de ese diálogo suelen ser unilateralmente impuestas. Por su parte, Álvarez analiza el diseño del proceso constituyente que se avecina en Chile desde la teoría de la comunicación política. En su ensayo, tomando elementos de la pragmática del lenguaje, releva la importancia de la forma que va a adquirir el diálogo constituyente, anteponiendo este proceso al de la generación de contenidos que integrarán una nueva constitución. Sin dar recetas, propone que la comunicación constituyente debiera seguir ciertos principios de colaboración y cortesía que habiliten posibilidades reales de comunicación, y que reduzcan el espacio para malas interpretaciones o confusiones que hagan fracasar el propósito de diálogo.
El ámbito de los medios de comunicación se aborda a través de dos contribuciones. Jumique Castillo aborda problemáticas históricas y persistentes en el panorama de medios latinoamericano como es la co-optación de los medios de prensa por parte del poder político y económico. Específicamente, analiza el caso guatemalteco y las acusaciones de corrupción contra el Partido Patriota. Con este estudio de caso muestra cómo las relaciones entre la política y los medios de comunicación, en los últimos años, han provocado daños en la libertad de expresión y, por lo tanto, en la democracia en Guatemala y América Latina. La segunda contribución se centra en la estigmatización territorial que se construye desde el discurso mediático por medio de la cobertura de casos de violencia. Para ello, Sibrian y Reyes analizan el discurso sobre violencia que construyen dos medios chilenos (El Mercurio y La Tercera) evidenciando cómo la criminalización permanente de ciertos sectores de la ciudad y la victimización de otros en las noticias, construye estigmas territoriales y acarrea formas de segregación.
La violencia también es estudiada por García Santamaría, pero enfocándose en aquella ejercida contra periodistas. Específicamente, contra periodistas alternativos en Cuba, mostrando cómo su deslegitimación discursiva y legal ha servido para justificar ataques de diverso tipo. La autora cuestiona los acercamientos positivistas que ignoran las agresiones simbólicas y estructurales de las que son víctimas estos profesionales. Propone que para comprender el rechazo y miedo que experimentan los periodistas, así como la resiliencia y resistencia a través de redes, es necesario una perspectiva interdisciplinar que conjugue la teoría crítica y la teoría decolonial.
En la contribución escrita por Tobar y Rodríguez los medios de comunicación se problematizan como un espacio donde se construyen lenguajes morales y se vivencian experiencias de reconocimiento. A partir de un trabajo etnográfico con el grupo indígena embera chamí del resguardo Wasiruma, en Colombia, los autores identifican los usos que esta comunidad hace de medios y tecnologías de información, para luego problematizar de qué manera este consumo de medios se relaciona con conflictos culturales al interior de la comunidad.
De Ponson du Terrail, Buccioni y Tapia aportan desde una perspectiva aplicada al desarrollo de una agenda incipiente de investigación sobre comunicación y organizaciones de la sociedad civil. Este artículo explora las dificultades que enfrentan los comunicadores que se desempeñan en ONGs chilenas, identificando nudos de conflicto como la dependencia de los medios tradicionales en la ejecución de planes de comunicación, las dificultades para navegar entornos digitales cambiantes y el lugar que ocupa la comunicación como herramienta de gestión organizacional y de comunicación con la ciudadanía para las organizaciones del tercer sector.
En una línea similar pero enfocada en organizaciones por los derechos digitales en Latinoamérica, Segura revisa las principales características de estos nuevos actores, que suelen ser capítulos regionales de organizaciones internacionales o bien parte de redes internacionales. A través de diversos casos, caracteriza el trabajo de estos activistas que promueven políticas públicas basadas en los derechos al acceso, producción y gestión digital y de datos. El propósito de estos grupos, según muestra la autora, sería garantizar los derechos a la comunicación a través de la presión para la formulación de políticas públicas basadas en derechos y el desarrollo de prácticas autogestivas para ejercer estos derechos.
Finalmente, Molina y Sagredo aportan desde la politología con un artículo que aborda críticamente el tema de la educación en derechos humanos desde una perspectiva disciplinar. Los autores constatan una distancia entre el desarrollo investigativo que han tenido los derechos humanos en la ciencia política chilena y la baja densidad de los programas formativos en derechos humanos, los que suelen abordar esta temática de manera marginal e indirecta. Como consecuencia, se califica a la educación en derechos humanos como una asignatura pendiente para la politología nacional.
El dossier cierra con dos reseñas a libros recientes que aportan en la dirección planteada por esta convocatoria. Se trata del libro "La mujer (1877): el primer periódico de mujeres en Chile", de Verónica Ramírez y Carla Ulloa, y del libro "De la resistencia a la incidencia. Sociedad civil y derecho a la comunicación en la Argentina", de María Soledad Segura.
Este conjunto de contribuciones permite identificar distintas rutas investigativas para el abordaje de la relación entre comunicación y ciudadanía con una perspectiva de derechos humanos. Se trata de una agenda extensa y de naturaleza eminentemente interdisciplinar, que se vuelve fundamental explorar en contextos de crecientes inequidades sociales aparejadas de una creciente complejización de los sistemas mediáticos: fragmentación de audiencias, polarización, deslegitimación de los medios tradicionales, desinformación y proliferación de canales informativos. Se trata, a la vez, de una agenda estrechamente ligada a las posibilidades de participación de las personas y a la calidad de las democracias.

Hace cinco años, al proponernos esta línea de trabajo en el marco del Grupo de Estudios Interdisciplinarios sobre el Pasado Reciente (GEIPAR) teníamos claro que pretendíamos intervenir en la construcción de la agenda de nuestro campo de estudios. Más específicamente, queríamos contribuir al desarrollo de una estructura interpretativa común para lo que, a falta de una menor etiqueta, seguimos llamando "historia reciente", con énfasis en la dictadura (1973-1984), sus prolegómenos y los procesos de transición a la democracia en los años ochenta. Partíamos de la constatación de que lo escrito sobre ese período, aunque rico, sofisticado y abundante, había estado marcado por una asombrosa fragmentación temática, sobre todo teniendo en cuenta que podíamos rastrear ya cinco décadas de sostenida producción académica. En un trabajo publicado en 2012, repasamos esas décadas señalando los diferentes énfasis teóricos, perspectivas disciplinarias y problemas históricos que habían predominado en cada momento.[1] Analizábamos, en primer lugar, los enfoques estructurales y las caracterizaciones socioeconómicas que acompañaron la primera percepción de la crisis a fines de los cincuenta y tuvieron su auge hacia los años setenta para comprender los procesos autoritarios contemporáneos de la región en relación a la economía política de la época. Una segunda etapa empezó luego de los golpes de Estado en la región y se consolidó en Uruguay durante el retorno democrático de los ochenta. Predominó entonces una perspectiva politológica que se centraba en la dinámica de polarización de los actores políticos durante el período previo a la dictadura, en los marcos institucionales de la construcción del Estado autoritario y en las negociaciones de elite que llevaron a la transición a la democracia. Hacia fines de los noventa comenzó un tercer momento que puso acento en los fenómenos subjetivos y la relación entre cultura y política desde los novedosos enfoques de la psicología, la antropología y los estudios culturales, con especial atención a los procesos de memoria relativos a los aspectos más salientes de la represión y el autoritarismo. A partir del cambio de siglo, por último, creció la producción historiográfica al tiempo que se consolidaron las agendas académicas y se intensificó el diálogo entre los diferentes espacios de investigación. En ese mismo texto reconocíamos que, con la llegada de la izquierda al poder en 2004, las nuevas condiciones políticas en términos de acceso a archivos y promoción oficial de investigaciones relativas a la violación de los derechos humanos habían habilitado un análisis sistemático de las practicas represivas y el "terrorismo de Estado". A casi tres lustros, podíamos ya constatar que esas investigaciones habían permitido redimensionar el impacto de las prácticas autoritarias en diferentes aspectos de la vida de los uruguayos no sólo durante el período de la dictadura sino también en los años anteriores y posteriores. Sin embargo, constatábamos también entonces, que los esfuerzos realizados por integrar ese énfasis en la variedad de efectos de la represión y el autoritarismo con una mirada más amplia que contemplara las políticas económicas, las relaciones internacionales y las dimensiones culturales del gobierno autoritario no habían logrado superar la fragmentación del campo de estudios en el que nos inscribíamos. Esa insatisfacción con el estado de cosas en nuestro campo de estudios está en el origen del proyecto cuyos primeros resultados estamos presentando ahora. Al iniciar el trabajo, sentíamos la necesidad de contribuir a la construcción de una narrativa histórica más plural que integrara los diversos aspectos de los conflictivos procesos culturales, sociales, políticos e ideológicos y que, sin caer en reduccionismos, permitiera reconstruir la contingencia histórica en la cual se crearon las dinámicas que derivaron en el autoritarismo (y lo mantuvieron). En ese sentido, nuestra primera decisión fue evitar el obvio corte del golpe de Estado de 1973 y aun el trazado del "camino democrático al autoritarismo", según la feliz expresión de Álvaro Rico, hasta mediados de los sesenta.[2] Conscientes de que las decisiones de cronología son siempre conceptuales, elegimos, en cambio, remontarnos a los años cincuenta cuando aparecieron los primeros diagnósticos de crisis estructural y también tempranas propuestas que cuestionaron la imagen ideal que amplios sectores tenían del país y su inserción internacional (la mentada "Suiza de América"). Nos interesaba también destacar que, si bien algunas de esas propuestas abogaban por una suerte de retorno al pasado, a ese supuesto "Uruguay clásico" congelado antes de los primeros signos de la crisis, otras apostaban a promover los cambios necesarios para alcanzar un futuro radicalmente distinto, del signo que fuera. Desde fines de los sesenta, queríamos señalar, asimismo, estos diversos proyectos enfrentaron respuestas conservadoras que se fueron consolidando en la década siguiente. Nos preocupaba especialmente mostrar que la consecuente profundización del enfrentamiento había hecho que con demasiada frecuencia las memorias del período quedaran encapsuladas en los aspectos relativos a la violencia política como principal marca epocal. De esta manera, otras dimensiones de la conflictividad de esos años eran soslayadas por una literatura que indagaba mucho en las relaciones entre actores políticos y Estado (con el extremo de la llamada "teoría de los dos demonios") y poco en otros aspectos culturales, sociales e ideológicos. Partiendo entonces de la constatación de que existía un océano inexplorado de debates y propuestas que habían signado la segunda mitad del siglo veinte uruguayo, nos propusimos elaborar un glosario de conceptos históricos que nos permitiera recorrer transversalmente toda la época y reconstruir continuidades y discontinuidades. Aunque la inspiración provenía inequívocamente de la llamada "historia conceptual", desde un comienzo tuvimos claro que no podríamos atenernos a sus lineamientos teóricos y metodológicos. Esta perspectiva se distanció de la tradicional historia de las ideas, abandonando el rastreo de genealogías y antecedentes de autores y escuelas de pensamiento para reponer la contingencia de los usos y sentidos de los conceptos modernos, que aparecieron como verdaderos campos de batalla semánticos en la obra de autores tan diversos como Quentin Skinner, Reinhart Koselleck y Pierre Rosanvallon, por mencionar tres tradiciones nacionales esenciales en esta verdadera revolución de la historiografía contemporánea.[3] Este enfoque aterrizó en América Latina al despuntar el nuevo milenio de la mano de Javier Fernández Sebastián y el proyecto Iberconceptos, centrado en el período 1750-1870, cuando se produjo una mutación sustancial en los lenguajes que daban sentido a la vida política y social del espacio Atlántico.[4] El libro Historia conceptual: Voces y conceptos de la política oriental, coordinado por Gerardo Caetano, trajo a Uruguay esta perspectiva de estudio de los más importantes conceptos, lenguajes y metáforas políticas que circularon en este territorio desde mediados del siglo XVII hasta fines del XIX.[5] Más allá del innegable parentesco con estos trabajos adscriptos a la corriente de la historia conceptual, nuestro abordaje de la segunda mitad del siglo veinte uruguayo nos puso en un camino a la vez más simple (o menos sofisticado) en términos teóricos y más complejo en el nivel heurístico. Esto derivaba de la necesidad de dar cuenta de las particularidades de estudiar una época signada por la explosiva ampliación de la esfera pública a partir del desarrollo de las industrias culturales de masas. Además, como dijimos, nuestro punto de partida no era la adscripción a un enfoque historiográfico determinado sino una evaluación crítica de nuestro campo de estudios con la voluntad de ampliar el rango de temas y perspectivas mediante el análisis de las disputas por el sentido de algunos conceptos claves utilizados por los actores del período. Con este objetivo en mente convocamos a un equipo de siete investigadores que en su mayoría estaba realizando estudios de posgrado sobre la etapa que nos preocupaba. Las reuniones mensuales que mantuvimos durante el primer año comenzaron por la discusión colectiva de algunos textos de la llamada "historia conceptual" (incluyendo los autores mencionados anteriormente) para afinar nuestra perspectiva, y se centraron luego en la definición de un posible listado de términos a ser abordados individualmente. Tratamos entonces de identificar qué palabras capturaban mejor los debates y conflictos del período. La palabra "revolución", que sólo por motivos logísticos no quedó en la selección final, permite ejemplificar nuestra búsqueda en esas primeras reuniones: aparecía en los planes desarrollistas elaborados por los gobiernos blancos a comienzos de los sesenta, se hizo por supuesto bandera principal de los diferentes grupos de la izquierda política, encarnó la voluntad rupturista de algunos sectores juveniles de la contracultura y fue utilizada también por el presidente de facto Juan María Bordaberry en los primeros años de la dictadura. Aunque obviamente dibujaba horizontes completamente diferentes para cada uno, su recurrencia indica una extendida demanda de cambios sociales radicales que no se canceló con el corte autoritario de 1973. Así, las tempranas discusiones sobre este ejemplo reafirmaron, además de la importancia de prestar atención a sus usos y significados en boca de cada actor, la pertinencia de asumir una periodización amplia que nos permitiera repensar los cortes temporales más asumidos en nuestra historiografía local. Logramos finalmente definir un listado de conceptos y distribuirlos entre los investigadores intentando contemplar los intereses y perfiles disciplinarios de cada uno. Así, "comunismo" y "democracia" quedaron a cargo del historiador Mauricio Bruno; "crisis" y "homosexual", en manos del especialista en género y doctor en ciencias sociales Diego Sempol; "derechos humanos" y "juventud" fueron asignados a Vania Markarian, con antecedentes en ambos temas; "desarrollo" y "técnicos" a María Eugenia Jung, quien trabaja en su tesis la modernización universitaria; "fascismo" a Gabriel Bucheli, quien se encuentra finalizando su maestría sobre grupos de derecha; "guerra" y "liberación" fueron adjudicados a Carla Larrobla, quien también está culminando su maestría sobre los Tupamaros; "intelectual" y "libertad" a Gabriel Lagos, que proviene de la literatura; "masas" y "modernización" fueron tomados por Isabel Wschebor que se especializa en historia de los medios audiovisuales; "nación" y "orden" por Javier Correa quien ha trabajado también sobre políticas represivas; y, por último, "pueblo" y "cantegril" fueron abordados por Aldo Marchesi, que está iniciando un proyecto sobre desigualdad y pobreza urbana. Todos los investigadores avanzaron con su trabajo en consulta con los coordinadores y sometieron sus primeros avances a la discusión colectiva. Finalmente, sin embargo, las restricciones de recursos y tiempos que todos los universitarios conocemos determinaron que algunos abandonaran el proyecto y otros decidieran concentrarse en sólo una de las palabras que les fueran asignadas. Los cuatro conceptos que ahora presentamos son "democracia", "técnicos", "masas" y "homosexual". Creemos que a pesar de ser sólo una pequeña muestra del ambicioso planteo original los resultados dan cuenta de las búsquedas por renovar la agenda temática de la historia uruguaya de la segunda mitad del siglo XX. Abre el dossier el trabajo de Mauricio Bruno, que recorre a lo largo del período los diferentes significados que fue adquiriendo la palabra "democracia". El principal logro del texto, de acuerdo a nuestro punto de partida, es interpelar una de las tensiones subyacentes en los enfoques de la llamada "historia reciente", específicamente la dicotomía tajante que se suele establecer entre autoritarismo y democracia. Bruno, por el contrario, muestra cómo un amplio espectro de actores, incluyendo aquellos firmes promotores de proyectos autoritarios, intentaron apropiarse del concepto de democracia en esta etapa. En segundo lugar, el texto de Diego Sempol recorre la trayectoria de la palabra "homosexual" desde los años sesenta hasta el retorno democrático de los ochenta. El autor pasa revista a las aproximaciones realizadas desde diferentes campos profesionales y disciplinarios, atendiendo también a su presencia en los debates públicos para sugerir que los cambios políticos tuvieron cierta incidencia en los usos de esa palabra. De este modo, se propone un recorrido original que se escapa de los enfoques políticos tradicionales sobre la historia reciente pero que de todos modos integra la dimensión política de toda disputa por el sentido. También el artículo de Isabel Wschebor sobre el concepto de "masas" dialoga con esa producción académica y amplía la visión predominante de lo político. Mientras en la historiografía del período el término aparece generalmente asociado a la movilización sindical y estudiantil de fines de los sesenta, la autora recupera aquí los usos del concepto en las décadas previas. Por otra parte, vincula sus usos políticos a los significados culturales asociados a la llamada "sociedad de masas" y las transformaciones en el mundo de los medios y las formas de comunicación. Por último, el trabajo de Maria Eugenia Jung pone la atención sobre la palabra "técnicos", que refiere a un actor central del período que ha recibido escasa atención historiográfica. Al detenerse en un tiempo marcado por el incremento del poder de los organismos internacionales en los diseños de las políticas locales a partir de un discurso que enfatizaba las dimensiones técnicas de la transformación por sobre sus consecuencias políticas, Jung muestra la profunda imbricación entre ambos aspectos y las profundas implicancias políticas de un término que parecía rechazar una lectura en esa clave. Se trata sólo de una pequeña porción del listado definido al iniciar el trabajo colectivo y es claro que la muestra es insuficiente para redefinir la agenda de nuestro campo de estudios. Sin embargo, creemos que, tomados en su conjunto, estos cuatro textos logran ampliar el repertorio de temas y actores de nuestra historia reciente y abrir una ventana hacia las posibilidades analíticas de un enfoque de este tipo. Ver: Aldo Marchesi y Vania Markarian, "Cinco décadas de estudios sobre la crisis, la democracia y el autoritarismo en Uruguay", Contemporánea n° 3, 2012. ↑ Ver: Alvaro Rico, Cómo nos domina la clase gobernante: orden político y obediencia social en la democracia posdictadura Uruguay, 1985-2005, Montevideo, Trilce, 2005. ↑ Ver, por ejemplo, Javier Fernández Sebastián y Juan Francisco Fuentes, "A manera de introducción: Historia, lenguaje y política", Ayer n° 53/1, 2004. ↑ Ver: J. Fernández Sebastián (dir.), Diccionario político y social del mundo iberoamericano I y II, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2009 y 2014; Ver también www.iberconceptos.net ↑ Ver: Gerardo Caetano (dir.), Historia conceptual: Voces y conceptos de la política oriental, 1750-1870, Montevideo, Ediciones de la Banda Oriental, 2013. ↑

La investigación que se presenta, trata de un estudio jurídico de la vigilancia masiva y la afectación de los derechos de intimidad, secreto a las comunicaciones y la protección de las personas frente al tratamiento de sus datos personales. Ciertamente, los avances de las tecnologías, en los últimos años, han transformado a los seres humanos en muchos sentidos y han permitido un progreso sin precedentes. La sociedad contemporánea depende en muchos aspectos de las facilidades ofrecidas por las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación. La interconectividad y el costo de los dispositivos son algunos de los factores que han generado el acceso a la mayor parte de la población mundial, a una vastísima y variada cantidad de información, acortando los límites espaciales y temporales. Uno de los grandes inventos en este campo es la red Internet, que sin duda ha permitido y facilitado importantes cambios políticos, económicos y sociales. A través de la historia han ocurrido hechos relacionados con la vigilancia indiscriminada y arbitraria, sin embargo, de forma reciente se ha revelado la utilización de un nuevo tipo de vigilancia, la vigilancia electrónica, tema que de reciente data inició un gran debate en la academia y diversos sectores de la sociedad. Es así como, a pesar de las considerables ventajas que representan estas nuevas tecnologías, también han aparecido nuevos problemas y desafíos que causan preocupación en la población. Internet ha actuado como un potenciador de las conductas de las personas con un efecto multiplicador. De esta manera, los derechos y libertades fundamentales se han visto afectados de forma positiva y negativa. Contenido de la investigación. Inicialmente se planteó un estudio sobre el origen histórico de los derechos que se suponen vulnerados y sobre la evolución histórica de esos derechos ante el creciente uso y actualización de las tecnologías de información y comunicación. Para ello, se plantea un análisis doctrinal, normativo y jurisprudencial de los derechos relacionados con los derechos de intimidad y privacidad. Uno de los derechos más afectados por el uso de las tecnologías de información y comunicación ha sido el derecho de intimidad de las personas. Este derecho se ha visto vulnerado por diversas conductas de los gobiernos, las empresas y personas particulares. La presente investigación se propone analizar una de estas conductas, particularmente la vigilancia masiva, y su afectación a los derechos fundamentales de las personas, en especial la que produce a los derechos de intimidad, el secreto a las comunicaciones y la protección de los datos personales. De esta manera, se exponen los retos jurídicos que enfrentan los sistemas de protección de los derechos fundamentales y se identifican los problemas relacionados con la protección del derecho a la intimidad en la sociedad contemporánea para abordar el tema de la vigilancia masiva como herramienta utilizada por parte de los gobiernos tecnológicamente avanzados. El derecho a la intimidad se ha visto afectado de forma considerable ante la permanente utilización y globalización de las tecnologías, lo que ha provocado la necesaria adaptación o evolución de este derecho a efectos de continuar con la vigencia y defensa de los derechos de las personas. La aparición de Internet supone un desafío a los operadores del derecho, situación que ha motivado una constante actividad a fin de proponer un marco jurídico que regule ciertas actividades que ocurren en los entornos virtuales. Los gobiernos también se han beneficiado con la utilización de estas tecnologías permitiendo una mejora considerable en la atención de sus fines y objetivos. Sin embargo, estos también han aprovechado dichas tecnologías, particularmente la vigilancia electrónica, para combatir el terrorismo y otros delitos, sin embargo, al utilizar estas técnicas se termina también afectando la intimidad y la privacidad de las personas. La actividad desplegada por algunas agencias de inteligencia pareciera que se ha desarrollado con base en una cuestionable legislación adoptada ante la urgencia y necesidad de combatir actos terroristas, lo que ha permitido el acceso a las comunicaciones y los documentos privados de las personas con el objetivo de proteger la seguridad interna de las naciones, en la investigación se realiza un análisis y sistematización de la normativa que funciona como sustento de las actividades de las agencias de inteligencia y se analiza la nueva normativa en la cual se trató de reducir el impacto que tienen esas actividades en la vida privada de las personas. Debe advertirse que el contenido de los datos o informaciones que se presentan como públicos y privados, se encuentran en constantes procesos de reconciliación y adaptación. Estos procesos, cada vez más agudos, tratan de delimitar, a través de la actividad administrativa y jurisdiccional, los límites de las informaciones y datos a los cuales pueden tener acceso las personas. De una parte, se presenta el derecho al acceso a la información pública, que se traduce en un principio o regla general y como excepción se presenta entonces, la otra parte, que protege el acceso a la información que está reservada a las personas por tratarse de asuntos que son parte de su vida privada. Indudablemente, se aprecia como la vigilancia masiva nace como respuesta a los ataques y peligros contra la seguridad nacional, con la utilización de tecnologías que permiten a los gobiernos escuchar las llamadas telefónicas, escanear las redes de datos, leer correos electrónicos y mensajes de texto, seguimiento de personas, incluso cambiar el contenido de los mensajes. Todo ello es factible a través de la utilización de sofisticados equipos electrónicos y programas de computadoras (software). Sin embargo, aunque el empleo de las técnicas de la vigilancia electrónica, se presenta como una de las mejores soluciones, para combatir el terrorismo, evitar los conflictos sociales y proteger la seguridad nacional de los Estados a nivel internacional, la crítica principal a la utilización de esta técnica, radica en el hecho de que la vigilancia masiva no discrimina a los sujetos investigados y recae en una gran parte de la población civil que no está involucrada en actividades ilícitas lo que afecta, consecuentemente, los derechos fundamentales, civiles y políticos de la población en general. Finalmente, se analizan las consecuencias de esta intrusión de los gobiernos y se proponen posibles soluciones, a efectos de determinar si es posible un balance entre la seguridad interna de las naciones y el libre ejercicio y respeto de los ciudadanos. Se estima se trata de una investigación de un tema novedoso, muy actual y de importancia significativa, planteándose como un aporte al estudio del Derecho Constitucional, lo anterior por cuanto se trata de la investigación sobre un tema que aún se encuentra en proceso de desarrollo y del cual aún no podemos conocer las consecuencias finales puesto que, están pendientes algunas consideraciones con respecto al utilización de mecanismos de vigilancia electrónica de forma masiva y, mejores evaluaciones de todas las afectaciones y beneficios que ello genera. Conclusiones. Una de las cuestiones principales a determinar en esta investigación es si es necesaria la vigilancia masiva indiscriminada de las personas, sustentada en razones de seguridad nacional o si, por el contrario, se trata de un exceso por parte de las autoridades gubernamentales en los mecanismos empleados por las agencias de inteligencia. De esta manera, tratar de determinar si con el afán de crear sociedades más seguras, es necesario renunciar a la intimidad y, de ser así, establecer cuáles podrían ser los límites y las medidas necesarias para protegerse ante los posibles excesos o abusos. Se advierte como la protección jurídica de la intimidad, aunque muy importante, pareciera no ser una completa solución para la protección de los datos e intimidad de las personas, al menos de los datos compartidos en Internet. Los límites de jurisdicción territorial, la falta de personalidad, la gran capacidad de almacenamiento, el constante avance y refinamiento de tecnologías que facilitan la vigilancia y el interés económico, podrían ser algunas de las causas que impiden una adecuada protección. La tutela de este derecho ha generado la creación de agencias de protección de datos, las que, mediante procedimientos administrativos, se han convertido en la primera línea de defensa y protección de los datos de las personas. Estos mecanismos de defensa por ser más recientes, expeditos, menos onerosos o gratuitos, tienden a ser sumamente efectivos. Otra conclusión se centra en la exposición que tienen las personas en la actualidad, consecuencia directa del uso de las recientes tecnologías. Asimismo, se estima que los ámbitos de intimidad y privacidad han cambiado. Las personas ya no son tan privadas ni tan íntimas como cuando no existían las avanzadas tecnologías y las facilidades de acceder a la información, en especial la que se considera de carácter público. Entre los problemas generados con el uso de estas tecnologías está la seguridad informática, por las inmensas posibilidades que se ofrecen en la red de redes dando pie a que aparezcan los peligros. Esto plantea serios retos a la ciencia jurídica, pues el derecho no puede constituir un obstáculo para el desarrollo de las nuevas tecnologías, ni tampoco puede convertirse en un obstáculo, que limite en forma innecesaria su verdadera dimensión, tampoco la ley debe constituir un impedimento para perseguir la criminalidad organizada, el narcotráfico, el terrorismo y muchas otras formas de delincuencia que afectan los derechos de las personas y el desarrollo de los estados. Pero por otro lado, la ciencia jurídica afronta el reto de tutelar la frágil situación en la que se encuentran los derechos de privacidad e intimidad de las personas ante el gran desarrollo de las nuevas tecnologías, y su amplia e ilimitada capacidad que tienen para atentar contra esos derechos, con el agravante de que las respuestas jurídicas han sido muy fraccionadas o regionales, limitadas por las fronteras nacionales, a diferencia del ámbito global en que se desenvuelven dichas tecnologías y las empresas que las respaldan. Si bien los derechos fundamentales, como todos los derechos, pueden ser limitados, sin embargo, estas limitaciones deben ser legítimas, necesarias, razonables y proporcionadas, de manera que estén dispuestas por ley, sean claras y limitadas. Toda excepción debe estar fundamentada en una resolución para que los afectados tengan oportunidad de oponerse o ser indemnizados en los casos en los cuales no se justificaba la medida. Con respecto a los abusos en las técnicas empleadas por parte de las agencias de inteligencia, se debe advertir que los Estados basados en una democracia constitucional, no pueden pretender controlar a la población a través de vigilancias que atenten contra sus derechos fundamentales, pues este control por lo general se traduce en una afectación económica y social, todo ello contra los principios que inspiran las democracias modernas. Se estima que una persona bajo vigilancia ya no es libre y una sociedad bajo vigilancia ya no es una democracia. Para mantener la validez de los derechos fundamentales, deben aplicarse todos los derechos democráticos en el entorno virtual como en el espacio real. Cualquier tipo de excepción que permite la disminución de garantías fundamentales en un Estado debe ser informada y acordada de conformidad con las reglas y lineamientos generales que sirven de guía en los casos en los cuales no existe otra posibilidad que ejecutar medidas que afecten derechos fundamentales. Es indudable que los intereses particulares ceden ante los intereses colectivos, sin embargo, en los casos de vigilancia electrónica masiva los derechos afectados son los de una colectividad. Si la seguridad de un Estado se encuentra en peligro y corre un riesgo inminente la nación, la integridad territorial o la independencia política, sería justificable la utilización de medidas que puedan desplazar o minimizar los derechos de las personas. Ahora bien, en el momento en que esas medidas no sean necesarias, deberán restituirse los derechos que fueron suspendidos, regresando la situación a su protección original. Si bien se reconoce que todo individuo tiene derecho a la seguridad, también tiene derecho a no ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación, de manera que sólo ante casos excepcionales, debidamente previstos en la ley, podrían admitirse limitaciones. Estos derechos son reconocidos por tener una carga de protección del mismo grado, pues en ambos casos existe un interés general o colectivo, si se atiende a que la afectación al derecho de intimidad repercute de forma negativa en millones de personas, incluyendo tanto a nacionales como a extranjeros. Las revelaciones sobre la existencia de la vigilancia masiva deben ensanchar el panorama y atraer la atención de las personas a dos cosas: la primera, que toda actividad electrónica está o puede ser vigilada y; la segunda, que toda la información colectada puede ser ilegalmente sustraída. Sin duda alguna, seguirán apareciendo nuevos retos que podrán a prueba los mecanismos de protección de la intimidad y los datos. Por lo anterior, resulta necesario que se fortalezcan los mecanismos existentes y se creen nuevas formas de protección de los datos de las personas, así como se instauren programas permanentes para la revisión de los mecanismos y las agencias de protección. Desde luego es prácticamente inviable una postura rígida que impida la vigilancia masiva y el análisis de datos existentes en Internet. Por ello se estima importante que exista una adecuada regulación global que establezca limitaciones legales tanto ex ante como ex post ante la utilización de mecanismos electrónicos de vigilancia masiva.

Primera Ha sido muy importante la evolución de nuestra máxima figura jurídica: el amparo, más de diez años pasaron para que evolucionara; de entre todas sus novedades la ampliación del concepto de autoridad para los efectos del juicio de amparo es para mí una de las más importantes, cabe señalar que no es lo mismo autoridad" que "autoridad para los efectos del amparo". El juicio de amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de los poderes públicos o de particulares en los casos señalados en la ley, así se amplía el concepto de autoridad para efectos del amparo a partir de la Reforma Constitucional de 2011 y la nueva Ley de Amparo de 2 de abril de 2013. Segunda La reformada Ley de Amparo da prioridad a la naturaleza del acto por encima del carácter de quien lo emite, la sociedad contemporánea asume un carácter más complejo, formando grupos particulares que por su poder pueden transgredir la esfera jurídica de los particulares. Incorporando al sistema legal un medio jurídico para la protección de los derechos frente a los particulares se disminuye la desventaja que puede existir entre los ciudadanos. Tercera La Corte Interamericana de Derechos Humanos, desde 1987, en el caso Velásquez Rodríguez vs. Honduras planteó la eficacia de los derechos fundamentales entre las relaciones privadas, en este caso acerca de un hecho lícito violatorio de los derechos humanos que inicialmente no era imputable a un Estado sin embargo al no haber dispensado una protección efectiva a sus ciudadanos frente a otros particulares resultó responsable el Estado. Las relaciones entre particulares han ido evolucionando a un ritmo acelerado, y con resoluciones novedosas tanto la Suprema Corte como los Juzgados del fuero federal han hecho una gran labor legitimando y reconociendo los términos en los que un particular es considerado como autoridad, lo antes mencionado tiene sus orígenes desde épocas remotas, como lo son el Derecho Indiano, o bien en ciudades remotas, como Alemania, pero bastaría con mirar hacia lugares más cercanos, como Colombia o Chile, países vecinos que ya incorporan esta figura para darnos cuenta que esa evolución en las relaciones entre particulares y entre el Estado y el particular está tomando cada vez más forma, y cada vez tiene mejor legislación que defiende a los habitantes de la violación de sus derechos fundamentales. Todos los autores que han sido consultados en este trabajo coinciden en que lo principal es defender el derecho fundamental, más allá que poner mayor atención en el origen del agravio. Las relaciones entre particulares se encuentran gobernadas por las disposiciones relativas a los derechos fundamentales, sin embargo, considero que este tema tiene dos facetas, el primero en el cual el derecho privado deja de ser cien por ciento privado y pasa a ser en parte constitucional, ya que no sería la voluntad de las partes la que reinara sobre las relaciones, sino también esas voluntades deben estar ajustadas al texto constitucional. Para que estas voluntades estén ajustadas al cuerpo constitucional deben ser exhaustivamente revisadas para decidir si alguna posible voluntad podría lesionar un derecho fundamental. Esto se llevaría a cabo tomando en cuenta los casos más trascendentales, actividad típica del derecho Anglosajón, sin embargo, en México estamos atados a la buena o mala ponderación que hagan los jueces de la materia. El otro lado de la moneda es que si bien es cierto, el Estado debe velar por que todas la actividades que se lleven a cabo estén protegidas por los derechos fundamentales, no entra en la idea liberal del estado mínimo, pues si el estado se minimaliza no podría estar en facultades de proteger a los ciudadanos frente a actividades lesionantes de grupos particulares. Mucho menos si se encuentran en conflictos armados o guerras contra el narco. ¿Se podría entonces solicitar a la corte que se respeten sus derechos frente a un acto de un grupo paramilitar o de una empresa multinacional?, ¿cuál sería el proceso del juicio de amparo en un caso como ese?, ¿se le solicita un informe justificado?, ¿Cómo se suspende el acto reclamado?. Todas estas preguntas deberían encontrar en la legislación constitucional actual su respuesta, sin embargo se torna difícil en la práctica. En los procesos de protección de derechos fundamentales, la importancia del sistema de medidas cautelares radica en que tiende a evitar que aquellos actos violatorios de derechos humanos no consumen sus efectos durante la tramitación del proceso y afecten la esfera jurídica del particular de manera irreversible, o de una forma difícil de reparar, ocasionando que el propio proceso instituído para su defensa resultare inútil a esos efectos; lo que se encontraría dentro del marco del "derecho a una tutela judicial efectiva", por supuesto siempre y cuando la parte quejosa acredite el interés jurídico o legítimo que justifique alguna suspensión del acto de autoridad. Al respecto y en el informe justificado, la empresa o concesionario que se considere como autoridad debería de expresar una consideración sustantiva, objetiva, razonable y formal de la normativa aplicable al acto que se está reclamando, y por lo general, muchos de los actos que se desprenden de las relaciones entre particulares provienen de un contrato ya sea simplemente verbal o escrito que se sitúa en el ámbito del derecho privado, controversia que debería ser resuelta por los tribunales ordinarios; esta situación complica el tema central de esta tesis, sobre la forma en la que se deben proteger los derechos fundamentales de los particulares frente a actos de otros particulares. Sobre este particular punto se sitúa mi conclusión, el proceso en un juicio de amparo en contra de particulares en cierto punto podría desmoronarse al concluir que solamente se trata de una relación entre particulares que debe ser resuelta por un tribunal del orden común; y en ese supuesto la violación a los derechos fundamentales queda fuera de discusión y no se resuelve por el tribunal federal, y en consecuencia ya no es materia de amparo, sino del derecho civil, mercantil, laboral, o cualquiera de las ramas del derecho. Como dije hay infinidad de casos en los que la actividad de los particulares muestra claras violaciones a los derechos fundamentales, sin embargo, de acuerdo a la teoría positivista, las formas de intervención y los procedimientos deben estar presentes en el cuerpo normativo, no solamente se debe de enunciar que se protege sino también de qué manera se protege. Parece aplicable y propongo un sistema híbrido, en el que por un lado se pueda conceder la suspensión del acto violatorio de derechos fundamentales por parte de un particular a otro a través de la intervención de un tribunal constitucional, y por otro lado se lleve a cabo la intervención del juez ordinario para la ponderación del derecho privado que compete a la relación de los particulares si es aplicable al caso; en todo caso, al final el tribunal constitucional revisaría a través de los recursos interpuestos por las partes la constitucionalidad de dicha resolución ; Anterior a la última reforma constitucional en México (10 de junio de 2011) en materia de derechos fundamentales, se mantenía, desde la escuela hasta los más altos tribunales, una concepción uniforme respecto de la esencia del juicio de amparo: La esencia del juicio de amparo se ha caracterizado por ser un proceso de carácter constitucional que se tramita en contra de autoridades (nunca contra particulares) que tiene como finalidad proteger al individuo en el goce de sus garantías constitucionales y mantener el equilibrio entre las soberanías de la Federación y de los Estados. (Tesis 22843, 2011: 683). En el año 2000, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la sentencia recaída en el amparo en revisión 02/2000, se pronunció sobre este tema, en ese entonces la Segunda Sala estableció la posibilidad de que los particulares cometan "ilícitos constitucionales" al momento en que desconozcan los derechos fundamentales de otro particular. En específico se determinó que "los deberes previstos en la Constitución vinculan tanto a las autoridades como a los gobernados, toda vez que tanto unos como otros pueden ser sujetos activos en la comisión del ilícito constitucional con total independencia del procedimiento que se prevea para el resarcimiento correspondiente" A partir de la Reforma Constitucional de 2011, se incorpora e institucionaliza el discurso argumentativo de la jurisprudencia internacional sobre derechos humanos que reconoce que estos tienen eficacia en las relaciones entre particulares, esta situación se refleja en las últimas jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, verbigracia la Tesis de jurisprudencia 15/2012 (9a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del 12 de septiembre de 2012, que refiere que "la formulación clásica de los derechos fundamentales como límites dirigidos únicamente frente al poder público, ha resultado insuficiente para dar respuesta a las violaciones a dichos derechos por parte de los actos de particulares" (Jurisprudencia 159936, 2012: 798). Como antecedentes internacionales sobre este tema, la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su opinión consultiva número 18/03, de 17 de septiembre de 2003, solicitada por los Estados Unidos Mexicanos, relativa a la condición jurídica y derechos de los inmigrantes, determinó que el principio de igualdad y no discriminación, al igual que los había hecho anteriormente respecto al derecho a la vida, a la integridad personal, o a la libre circulación de las personas "genera efectos con respecto a terceros, inclusive particulares… ya que sobre él descansa todo el andamiaje jurídico del orden público nacional e internacional y es un principio que permea todo el ordenamiento jurídico". (CIDH 2005: 5) Sin lugar a dudas, las relaciones en las que exista desigualdad también se dan lugar en la vida social contemporánea, dentro de estas relaciones es muy marcada alguna posición de privilegio para una sola de las partes y, esta desigualdad, en consecuencia, genera en mayor probabilidad la violación de derechos fundamentales hacia la parte sin privilegios o débil en dicha relación. A partir de esto, surgió la idea de incluir a los particulares como responsables para efectos del juicio de amparo, el legislativo llevó a cabo una reforma integral al juicio de amparo (derivado también de la reforma constitucional de 2011), en fecha 2 de abril de 2013 y se expidió la nueva "Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos", en la cual puede observarse que en su artículo 1° establece lo siguiente: Artículo 1o. El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite: I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte; II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de los poderes públicos o de particulares en los casos señalados en la presente ley. El contenido de este artículo es el que ahora da vida al tema en estudio, es procedente el amparo en contra de actos de particulares, pero solo en los casos señalados en la ley de amparo, ¿cuáles son esos casos? El artículo 5° de la Ley de Amparo, en su fracción II: II. La autoridad responsable, teniendo tal carácter, con independencia de su naturaleza formal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o extingue situaciones jurídicas en forma unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse crearía, modificaría o extinguiría dichas situaciones jurídicas. Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrán la calidad de autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que afecten derechos en los términos de esta fracción, y cuyas funciones estén determinadas por una norma general. Así, contrastando al concepto tradicional de derechos fundamentales y su aplicación (particular vs. Estado) se encuentra la doctrina alemana de la "Drittwirkung der Grundrechte" que postula que los derechos fundamentales constituyen una técnica que resulta aplicable no solo en cuanto defensa del ciudadano frente al Estado, sino que también tiene eficacia normativa y obligacional entre particulares; en este artículo abordaré este tema, pues es antecedente de la reforma constitucional y de la ley de amparo.

[spa] La actual organización geopolítica y económica ha configurado una situación laboral y social que implica una serie de riesgos para los trabajadores (Sennett, 2000, 2001, 2006, 2009, 2011) derivados de un contexto global, de la presión e inestabilidad laboral y de las exigencias de la tarea, a los que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha clasificado como riesgo psicosocial. Simultáneamente, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha manifestado que las nuevas enfermedades profesionales, entre las que destacan el estrés, la depresión y la ansiedad, son la epidemia del siglo XXI. De todo ello, cabe destacar que el creciente interés por la salud laboral y el "bienestar psicológico" ha propiciado un gran avance en la investigación de estos trastornos, concienciando a los trabajadores y a las organizaciones de la necesidad de poner en marcha programas de prevención, evaluación, formación, información e intervención para mejorar la calidad de vida tanto a nivel personal, como a nivel laboral y social. Por otra parte, el actual contexto global y el auge de las nuevas tecnologías, han puesto de manifiesto la aparición de riesgos emergentes que representan una amenaza para la seguridad de las personas, de sus bienes y del medio ambiente donde se mueven y, que debido a su complejidad, son difusos y difíciles de controlar. Tal es así, que lo que acontece fuera de la propia comunidad puede trascender o afectar de forma directa o indirecta al entorno próximo, como sucede en grandes catástrofes y atentados terroristas, entre otros. Ello ha obligado a las diferentes comunidades, tanto en el orden nacional como internacional, a reorganizarse y analizar nuevas estrategias para hacer frente a este tipo de amenazas. Seguridad y defensa son términos complementarios que analizaremos en el presente estudio, así como la estructura necesaria para el desarrollo de las tareas de seguridad en el marco de las emergencias. Dentro de esta estructura, los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, a nivel gubernamental y también algunas organizaciones no gubernamentales, constituyen el sector de profesionales y voluntarios implicados en la resolución de situaciones consideradas de riesgo o emergencia para la población. Cuando todavía son pocos los estudios en el área de emergencias, consideramos que la importancia de este trabajo radica en aportar una visión práctica de la intervención en emergencias. En la revisión teórica, inicialmente, se abordarán algunas variables conductuales del personal de emergencias y su relación con las variables psicosociales, motivacionales y organizacionales, centrando el foco de atención en las respuestas de mayor riesgo, la ansiedad y el estrés, consideradas conductas de riesgo psicosocial. Ello implica a su vez, el análisis del medio donde se desarrollan estas conductas con el fin de canalizar este tipo de conflictos dentro de un contexto global. En esta línea, la clínica y la intervención estratégica en emergencias se centra, en primer lugar, en mantener el equilibrio entre los recursos y necesidades de las personas y en el análisis de las demandas y oportunidades del medio, dando lugar a nuevos modelos para afrontar situaciones de riesgo, tanto a nivel individual como a nivel comunitario. En cuanto a las variables conductuales, partiendo de los trabajos pioneros de Selye (1936, 1960,1974) respecto a la respuesta fisiológica del estrés, se ha revisado el modelo de Lazarus y Folkman (1986), el cual considera el estrés como un proceso de afrontamiento (adaptativo o no adaptativo, eficaz o ineficaz) que no siempre guarda relación con los resultados, ya que éstos dependen en gran medida del contexto. Más adelante, Carver y Scheier (1994) presentaron dos tipos de afrontamiento, definiendo el afrontamiento situacional en función de los cambios del entorno y, el afrontamiento disposicional en base a dos componentes, denominados estilos de afrontamiento y estrategias de afrontamiento. Finalmente, los trabajos de Lazarus y los trabajos de Moos sobre el afrontamiento han sido el eje principal de este estudio por su visión integral de la persona y el contexto en el marco de las emergencias. Respecto a las variables motivacionales, los trabajos pioneros de McClelland, Atkinson, Clark y Lowell (1953) publicados en su obra "La motivación de logro" (The Achievement Motive), fueron un avance sobre las teorías cognitivas y sociales. De igual forma, los trabajos de R.H. Moos (2005) destacan el papel de la atmósfera social en la satisfacción de las personas, identificando los principales factores del clima laboral en el desarrollo organizacional, en la salud laboral y en la productividad. En la actualidad, se consideran "organizaciones inteligentes" aquellas que disponen de un sistema abierto en el que sus miembros, además de relacionarse, pueden desarrollar su capacidad creativa y de aprendizaje (Senge, 1992, 1995, 2014). Finalmente, sin entrar en valoraciones o criterios personales, nos ha parecido importante mostrar algunos modelos de afrontamiento, tanto a nivel personal como a nivel comunitario, desde el enfoque de la psicología positiva, tales como el pensamiento sistémico, la resiliencia y el crecimiento postraumático, entre los que destacan autores como Siegrist (1996), Grotberg (1998, 2001), Folkman y Moskowitz (2000), Calhoun y Tedeschi (2001), Seligman (2003), Zuckerfeld y Zonis (2006), Cyrulnik (2007), Leka y Cox (2010) y Wollin (2010), entre otros, y también cabe mencionar la propuesta de la UNESCO respecto a la educación en emergencias, como principal estrategia de afrontamiento. La segunda parte del estudio se centra en el análisis y tratamiento estadístico de las respuestas de afrontamiento del personal de emergencias. Para ello hemos revisado algunos instrumentos de medida elaborados por diferentes autores tales como la Escala de Modos de Afrontamiento de Folkman y Lazarus (1980), el Inventario COPE de Carver, Scheier y Weintraub (1989), el CSI de Tobin, Holroyd y Reynolds (1984,1989) y el CRI-A de R.H. Moos (1993), entre otros. En este contexto, los objetivos que se plantean en el presente estudio pretenden validar una serie de hipótesis capaces de aportar un enfoque eminentemente práctico respecto al perfil del profesional de emergencias y a las estrategias más utilizadas por los intervinientes, con objeto de presentar o validar un instrumento ágil y eficaz que nos permita establecer cuáles son las estrategias de afrontamiento más adecuadas en los procesos de selección y formación e intervención del personal de emergencias. Resumiendo, nuestro esfuerzo va dirigido a proporcionar una visión integral del profesional de emergencias en relación al contexto donde se desarrolla la tarea, poniendo el foco de atención en los estresores laborales que afectan la salud y el bienestar psicológico, personal, familiar, laboral y social y, como éstos pueden ser manejados de forma más eficaz por el propio interviniente y por la organización. ; [eng] The actual geopolitical and economic structure has given place to a social and occupational situation which involves new risks for workers (Sennett, 2000, 2001, 2006, 2009, 2011), deriving from the global context, of inestability and persistent pressoure in employment and the demands of the job, which the International Labour Organisation (ILO) has classified as a psychosocial risk. At the same time, the World Health Organization (WHO) has declared that the new professional diseases, amongst which they attach great importance to stress, depression and anxiety, are the epidemic of the 21st century. Above all, we must underline that the growing interest in occupational and "psychological well being" has propitiated a great advance in the investigation into these disorders, making workers and also institutions aware of the need to implement programmes for prevention, evaluation, formation, information and intervention in the hope of improving the standart of life as much on a personal, as on occupational and social level. On the other hand, the current global context of events and the increase in new technologies, have made it evident that the consequent new risks represent a threat to personal safety, to personal property and the environment in which we move and, due to their complexity, they are disordered and difficult to control. And this means, that what may occur outside of our own community can extend or can cause an affect in a direct or indirect way on our immediate surroundings, such being the case during large scale disasters or terrorist attacks, amongst other matters. This fact has made many different communities, as much on a national level as on international level, reorganise and analyse new tactics to be able to face up to this kind of treats which we will see throughout this study. Security and defense are complementary terms that we will analyse in this study, as well as the essential framework necessary for the development of safety duties within emergency settings. Within this structure the nation´s security forces, on a governmental level and also some non-governmental organizations, make up the sector of professionals and volunteers involved in the resolution of situations considered to be of a high risk, a threat, or an emergency for the population. While there are still few investigations in the emergency field, we consider that the importance of this study lies in providing a practical view of interventions in emergencies. In the theoretical revisión, we will initially broach some of the behavioural variables of the emergency personal and their relation to psychosocial, motivational and organizational variables, focusing our attention on the reponses of greater risk, anxiety and stress, that are considered to be conducts of high psychosocial risk. This involves at the same time, an analysis of the environment where these conducts develop with the aim of canalizing this type of conflicts within a global context. On these lines, the current clinical and strategic intervention in case of emergency centre, in the first place, on maintaining a balance between the resources on hand, and the needs of the people and on the analysis of the demands and opportunities of the environment, giving rise to new ways of confronting hazardous situations as much as on, an individual level as on a communitarian scale. As for the behavioural variables, starting with the pioneering works of Selye (1936, 1960, 1974) in relation to the physiological reponse to stress, we have reviewed Lazarus` model (1986) which considers stress to be a coping process (adaptive or not adaptive, effective or not effective), that does not always bear any relation to the results, as these depend in greater part on the context. At a later date, Carver and Scheier (1994) presented two kinds of confrontation, defining situational coping as relating to the changes in our surroundings and, dispositional coping as based on two components designated as manners of coping and coping strategies. And finally, Lazarus` studies and Moo`s Works on coping have been the main crux of this investigation because of his integral visión of the person and its context within an emergency framework. With regard to motivational variables, the pioneering works of McClelland, Atkinson, Clark and Lowell (1953), in this field with their studies published as "The Achievement Motive", maked an advance in cognitive and social sciencies. In the same way, R.H. Moos (2005), underlines the role of a social atmosphere for personal satisfaction, identifying the principle factors of the working atmosphere as organizational development, in occupational health and in productivity. Nowadays we regard as "intelligent organizations" the institutions that provide an open system in which their members as well as mixing socially can develop their creative and learning abilities (Senge, 1992, 1995, 2014). Finally, without entering into personal evaluation or personal judgement, we have thougtht it important to offer some patterns of coping, as much at a personal level as at a communitarian level, from the point of view of positive psychology, such as systemic thinking, resilience and post-traumatic growth , with works by noteworthy authors such as Siegrist (1996), Grotberg (1998, 2001), Folkman and Moskowith (2000), Calhoun and Tedeschi (2001), Seligman (2003), Zuckerfeld and Zonis (2006), Cyrulnik (2007), Leka and Cox (2010), and Wollin (2010), amongst others, and also the UNESCO´S proposal with regard to education for emergencies, as the main coping strategy. The second part of this work centres on the analysis and statistics treatment of coping responses used by a representative simple of emergency staff. For this matter we have review a several scales of measurement worked by different authors, for example Folkman and Lazaru´s "Scale of Coping Modes" (1980), Carver, Scheier and Weintraub´s COPE Inventary (1989), CSI by Tobin, Holroyd and Reynolds (1984,1989) and R.H. Moos CRIA (1993), amongst others. In this context, the objetives set out in the present study are those which seek to validate a series of hypotheses capable of forming a highly practical point of view with regard to the profile of the emergency personnel and the strategies most used by the professionals who intervene in emergencies, whit the purpose of presenting or validating an effective and flexible instrument that will let us establish the most appropiate confrontational strategies for the procedures of selection, formation and intervention of emergency personnel. Summing, our main endeavour is directed at proportioning an overall view of the professionals who deal with emergencies in relation to the context in which their task evolves, focusing our attention on the factors of occupational stress that affect their health and their psychological well-being, on a personal and social level, at work and within the family and, how these factors can be dealt with in the most efficacious manner by the person intervening and by the organization.

1 - IntroducciónEl contrato social clásico es una construcción estática. Su relevancia ha radicado en la justificación de un orden político legítimo. En cambio, el contrato social contemporáneo, cuyo principal exponente es la posición original elaborada por Rawls en "A Theory of Justice" en 1971, aspira a justificar las condiciones que debe poseer una vida social justa donde la estabilidad de un orden político es menos importante que la búsqueda de la igualdad. Sin embargo, la justicia como equidad en Rawls tiene un obvio componente distributivo y todo proceso redistributivo sucede en un ámbito (analítico y político) donde el tiempo y la escasez son variables centrales. Rawls comprende el inconveniente que supone en la concepción contractualista clásica la ausencia de sucesivos momentos analíticos pero hace poco para solucionarlo. Hay una aspiración a una teoría de justicia distributiva porque hay escasez. Si no hubiera escasez no habría necesidad de distribuir nada.La escasez es parte de una teoría de justicia distributiva y como tal debe ser definida o, al menos, pensada. Es decir, la existencia de la escasez influye tanto en el valor de un bien como en el valor relativo de los bienes. Por ende, no sería posible teorizar sobre la justicia de distribuir el bien X y el bien Z para que dos personas "obtengan lo mismo" sin antes definir o argumentar cuánto vale X y cuánto Z y por qué valen eso. En este trabajo incorporamos el ejercicio de la opción de salida, articulado por Albert Hirschman, como posible mecanismo para justificar la dimensión temporal2-Introducción: el Contrato como un ejercicio de la opción de salida¿Dónde reside un valor ético del contrato como opción de salida? En una premisa ética-política relevante: ejerzo la opción de salida porque acepto que el otro puede tener razón. Porque pienso distinto respeto la decisión del otro y le doy el beneficio de la duda. Así, ejerzo la opción ("me voy") porque el otro, que piensa distinto sobre cómo debieran ser las reglas de la nueva polis, podría tener razón. Políticamente, acepto que la diversidad no sólo genera la posibilidad de que me encuentre equivocado sino que, más aún, genera las condiciones políticas para que yo actúe como si estuviera equivocado. El contrato dinámico que genera la aparición de la opción de salida es éticamente legítimo y valioso porque yo actúo como si estuviera equivocado. Esta es una diferencia política de suma relevancia: mientras cuando hay dos posiciones uno cree, obviamente, estar en lo correcto (por eso lo cree) y el otro equivocado, en la construcción de un contrato dinámico yo creo estar en lo correcto pero actúo políticamente como si estuviera equivocado y, paso seguido, ejerzo la opción de salida.La idea del contrato social tiene una larga y noble tradición. Pensadores como Hobbes, Locke, Rousseau y, contemporáneamente, Rawls asumen la existencia de un momento inicial desde donde las personas acuerdan integrar un ámbito con determinadas reglas que todos respetarán. Un problema relevante en la idea del contrato social es que en los asuntos humanos no puede haber momento To o momento inicial porque el momento analítico anterior a To (que podemos denominar T-1) compone parte esencial del significado político de To y el momento anterior a T-1 (que podemos denominar T-2) compone parte esencial del significado político de T-1 y así sucesivamente. Incluso asumiendo que en los asuntos humanos haya habido alguna vez algo así como un momento inicial o momento To, será necesario repensar ese momento en tanto quien lo piensa siempre ha estado y estará en un momento T posterior desde donde construirá su idea de ese momento inicial. Es decir, toda idea de contrato inicial o momento To tiene sentido porque ha habido momentos históricos anteriores y posteriores que le dan significado analítico a una posición original.Así, podemos citar dos inconvenientes conceptuales relevantes de la idea del contrato social o momento To: primero, la constitución dinámica que tiene la vida política humana; segundo, la necesidad que conlleva la idea de contrato de acordar, es decir, de converger sobre un ámbito donde las partes depongan diferencias y vivan armónicamente. Paso seguido, es necesario repensar el significado del consenso. Como mencionamos, podemos pensar en un contrato original o momento To con características distintas, incluso opuestas, a las generalmente concebidas: ese contrato debe partir de la aceptación de la diferencia y, por ende, de la aceptación de la existencia de otros contratos. Así, el momento original es en realidad consecuencia de diferencias pasadas que encuentran un "punto inicial" que tiene o se compone de características políticas y éticas. Políticas porque busca un mecanismo de solución de conflictos. Éticas porque lo encuentra en la aceptación por parte del agente de la verdad en la posición del otro y otros. En la construcción de un contrato social donde la opción de salida constituye un valor ético y político, podemos repensar la dimensión estática y originaria del mismo. Así, podemos sostener que la opción de salida como valor político principal supone la comprensión de la existencia de momentos Ts anteriores a To y supone la aceptación analítica de momentos Ts posteriores a To que podrían re-significar el contrato inicial expresado en ese To.Si una parte ética y política principal del contrato es el ejercicio de la opción de salida, luego es válido pensar que un nuevo ejercicio de esa opción generará la posibilidad de modificar el contrato sucesivas veces. Cuando se ejerce la opción de salida se reinscribe parcialmente el momento inicial. Así, podemos marcar una característica de este contrato social o momento inicial generalmente ausente en las distintas construcciones teóricas: la opción de salida como valor ético y político principal genera la posibilidad de pensar el contrato social como herramienta dinámica. El contrato social clásico como ámbito analítico descansa en la idea de encontrar puntos en común para vivir en una comunidad política. En cambio, esta posible alternativa descansa en la creencia que el contrato no debe garantizar la unidad sino la diversidad. Para ello, construimos una Polis donde cada una de los actores parte de la premisa de que podría estar equivocado y actúa en consecuencia. En tanto cada uno asuma que puede estar equivocado (es decir, que otro puede estar en lo correcto), el contrato tendrá la obligación moral de darle un lugar o ámbito a cada uno de los participantes.¿Cuáles son las alternativas posibles en la constitución de la posición original? En la posición original que privilegia el escenario de salida o exit, la existencia de dos actores (A y B) supone la posibilidad de 4 outcomes: primero, A y B coinciden en la opción de salida como punto original del contrato y ambos permanecen en un único ámbito. Segundo, A y B coinciden en la opción de salida pero A permanece y B ejerce dicha opción. Tercero, A y B no coinciden en la opción de salida como principio moral principal pero A ejerce la opción y B la acepta o tolera. Cuarto, A y B no coinciden en la opción de salida, A intenta ejercer esa opción pero B sostiene que es ilegítimo, es decir, que A necesita el consentimiento de B para salir. El conflicto aparece sólo en la cuarta alternativa3-Tiempo y escasez¿Por qué es más acuciante o problemática la ausencia del tiempo en la filosofía política contemporánea que en la clásica? Porque toda política distributiva (más aún, la justicia distributiva) tiene una dimensión temporal. Se aspira a "hacer justicia" en una situación que por definición era injusta o menos justa y, para ello, debe darse una sucesión temporal. No hay justicia distributiva sin tiempo y no hay tiempo sin escasez. Esto es evidente para todos. Sin embargo, no ha sido tan evidente para la Filosofía Política Contemporánea que la aparición del tiempo y la escasez como condición necesaria para pensar una política distributiva introduce la necesidad de definir primero una teoría del valor.¿Por qué es relevante incorporar la escasez en las teorías distributivas contemporáneas? Porque el contrato aparece como parte de una acción humana que aspira a mejorar una situación anterior. Esta situación anterior es insatisfactoria porque, precisamente, las personas involucradas sufrían ausencia de algo (escasez). Luego, hay contrato porque hay personas que aspiran a mejorar una situación precaria y esta situación precaria existe porque la condición humana convive con la escasez. Una situación es injusta, entre otras cosas, porque no hay de todo para todos. Una situación humana es desigual porque algunos tienen más que otros y ello es así porque hay escasez. Si no existiera la escasez, habría infinitos bienes de todo para todos y la hipotética desigualdad no existiría o no tendría sentido ni filosófico ni económico. ¿Cómo incorporar la dimensión temporal que tiene toda política distributiva? El contrato pensado por Rawls en "Una teoría de Justicia" adiciona a la búsqueda clásica de legitimar el poder político la más demandante búsqueda de legitimar las condiciones que supone alcanzar una sociedad justa. Rawls define a su búsqueda como "Justice as Fairness" o "justicia como equidad". En el comienzo de "A Theory of Justice" Rawls sostiene que "My aim is to present a conception of justice which generalizes and carries to a higher level of abstraction the familiar theory of the social contract as found, say, in Locke, Rousseau, and Kant. In order to do this we are not to think of the original contract as one to enter a particular society or to set up a particular form of government. Rather, the guiding idea is that the principles of justice for the basic structure of society are the object of the original agreement" (Rawls 1971, página 11).Esto supone dos cosas. Por un lado, su punto de partida analítico es una sociedad desigual. En segundo lugar, en una sociedad injusta será necesario implementar políticas distributivas que aspiren a igualar ese (injusto) estado de cosas desigual anterior. Sin embargo, para ello es necesario pensar un contrato dinámico. El contrato clásico es un contrato estático y el contrato rawlsiano asume, pero nunca precisa rigurosamente, las condiciones para ser dinámico.Como mencionamos, el contrato clásico ha desdeñado dos variables relevantes: el tiempo y la escasez. Para la definición clásica del contrato social los acuerdos se hacen en un único momento. ¿Dónde reside la relevancia de la escasez? La escasez es central para pensar la justicia como equidad y las posteriores políticas redistributivas. La relación entre escasez, equidad y distribución es clave y no es posible comprenderla si no asumimos la existencia de un contrato social dinámico, es decir, la existencia de un contrato social que tenga más de un momento cronológico y analítico. ¿Cómo introducimos el tiempo en la idea del contrato? Para ello, en este trabajo recurriremos a Albert Hirschman: mediante la decisión conceptual de definir el primer paso del acuerdo a través del ejercicio de salida en lugar del ejercicio de voz (Hirschman, 1970). El contrato social clásico ha construido su legitimidad a través del ejercicio de la voz. Es decir, las personas involucradas alcanzan un acuerdo sobre determinadas condiciones mínimas para vivir, civilizadamente, en sociedad. Dado que el acuerdo se asume como de todos los miembros, no ha sido necesario incorporar la dimensión temporal. Al no incorporar la dimensión temporal en sus construcciones analíticas, la filosofía política contemporánea o post-rawlsiana ha subestimado el papel clave que juega el tiempo en la comprensión de la escasez y, a su turno, el papel imprescindible que tiene la escasez para pensar la justicia distributiva. Nuevamente, sin comprender el papel de la escasez no habrá una eficiente justicia distributiva.La necesidad de incorporar la escasez a toda reflexión sobre justicia distributiva es tan evidente que deviene tautológico: se piensa en la justicia como equidad porque se parte de un estado de desigualdad y esta desigualdad es injusta porque no hay suficiente para todos. Para comprender analíticamente la dimensión de la escasez es necesario comprender la relación entre escasez y tiempo. Dicho de otra forma, no será posible comprender el papel de la escasez si sólo pensamos el contrato desde un único momento, es decir, estáticamente. ¿Por qué? Porque la escasez cuestiona una premisa principal de las teorías de justicia distributiva: la medida del valor de los bienes que se distribuyen. Es decir, cuestiona la esencia de la justicia como equidad al preguntarse quién y por qué han definido que tal proceso distributivo genera igualdad y por ende es justo.Podemos realizar una breve síntesis antes de adentrarnos en la relación entre la teoría del valor y la justicia distributiva que veremos en la próxima entrega. Es necesario marcar 3 conceptos principales: 1) el contrato no centraliza el acuerdo sino institucionaliza la opción de salida, pudiéndose definir ésta como "la persona política actúa como si el otro estuviera en lo cierto y ella equivocada"; 2) el ejercicio de salida como opción política posibilita la construcción de diversas polis con diversos modus vivendi, 3) el ejercicio de salida como opción política permanente constituye al contrato como mecanismo dinámico. Así, la idea de contrato no es fundacional porque deviene un elemento dinámico. Esto contribuye a una idea más realista del papel de un contrato en los asuntos humanos.*Este artículo fue presentado en la 2° sesión el Seminario Interno de Discusión Teórica 2014, organizado por el Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad ORT Uruguay.Pedro Isern es Profesor Depto. Estudios Internacionales, FACS - Universidad ORT Uruguay.Master en Filosofía Política, London School of Economics and Political Science.

AMÉRICA LATINA Crece la desesperanza en México por el caso de los estudiantes.Para más información: http://www.nytimes.com/2014/12/07/world/americas/remains-of-student-in-mexico-identified.html http://www.bbc.com/news/world-latin-america-30374975 http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/identificacion-de-restos-de-uno-de-los-43-estudiantes-desaparecidos-en-mexico/14944618 http://www.lanacion.com.ar/1750216-mexico-identifican-los-restos-de-al-menos-uno-de-los-43-estudiantes-desaparecidos http://edition.cnn.com/2014/12/07/world/americas/mexico-missing-student-id/index.html?hpt=ila_c1 Comenzó la Cumbre Mundial del Clima en Perú para contener el calentamiento global.Para más información: http://www.lemonde.fr/idees/article/2014/12/09/conference-sur-le-climat-a-lima-il-faut-aller-plus-loin_4537333_3232.html#H0dJPkWDImBafOVP.99 http://www.lanacion.com.ar/1749437-lima-extrema-la-seguridad-para-la-cumbre-mundial-del-clima http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/08/actualidad/1418000244_434337.html http://www.nbcnews.com/science/environment/u-n-s-lima-climate-talks-have-biggest-carbon-footprint-n264836 http://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/article4383537.html Se llevó a cabo la Cumbre Iberoamericana.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1750718-un-mexico-en-crisis-recibe-a-la-cumbre-iberoamericana http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/09/actualidad/1418157823_337055.html Sismo de magnitud 5,8 sacude Guatemala y El Salvador.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/sismo-de-magnitud-58-sacude-guatemala-y-el-salvador/14943975 La corrupción en Petrobras, una trama que se replica en toda la economía.Para más información: http://www.nytimes.com/2014/12/08/world/americas/brazil-to-indict-key-figures-in-oil-company-graft-scandal.html?ref=americas&gwh=17293A4C365CE965A6F6A152BE5E8451&gwt=pay&assetType=nyt_now http://www.lanacion.com.ar/1748897-la-corrupcion-en-petrobras-una-trama-que-se-replica-en-toda-la-economia http://america-latina.blog.lemonde.fr/2014/12/09/le-bresil-affaibli-par-une-corruption-endemique/ http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/08/actualidad/1418070521_606134.html Abuelas de Plaza de Mayo encuentran otro nieto.Para más información: http://www.bbc.com/news/world-latin-america-30341617 http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/abuelas-de-plaza-de-mayo-encuentran-al-nieto-116-en-argentina/14937786 Según Lula la UNASUR debe tener su propia corte.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/unasur-debe-tener-su-corte-lula-da-silva-/14933175 Universidad gratis fue la respuesta de Bachelet a una caída de su imagen.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1749562-universidad-gratis-la-respuesta-de-bachelet-a-una-caida-de-su-imagen Venezuela: imputan a la líder opositora Corina Machado por un supuesto plan para matar a Maduro.Para más información: http://www.nytimes.com/2014/12/04/world/americas/venezuela-assassination-plot-maduro-machado.html http://www.lanacion.com.ar/1749175-venezuela-imputan-a-la-lider-opositora-corina-machado-por-un-presunto-plan-para-matar-a-maduro Colombia: el militar liberado por las FARC renunció al ejército.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1748651-colombia-el-militar-liberado-por-las-farc-renuncio-al-ejercito En Brasil los legisladores desoyen la señal de ajuste.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1750720-en-brasil-los-legisladores-desoyen-la-senal-de-ajuste Senado estadounidense aprueba sanciones contra Venezuela.Para más información: http://www.bbc.com/news/world-latin-america-30393198 Cambia el viento en la región: el freno económico fuerza una era de reformas.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1748899-cambia-el-viento-en-la-region-el-freno-economico-fuerza-una-era-de-reformas Juegos Olímpicos de Río 2016 obliga a reformular estructura urbana.Para más información: http://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/article4376989.html Maduro anuncia un recorte de gastos.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1748902-maduro-anuncia-un-recorte-de-gastos ESTADOS UNIDOS /CANADÁ Se difunde informe sobre torturas durante la era Bush.Para más información: http://www.latimes.com/world/asia/la-fg-cia-torture-report-global-reaction-20141209-story.html http://www.bbc.co.uk/mundo/video_fotos/2014/12/141209_video_boletin_noticias_np http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2014/12/09/tortures-de-la-cia-les-dessous-d-un-rapport-controverse_4537503_3222.html http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/defiende-bush-papel-cia-en-su-gobierno-1060314.html http://www.nytimes.com/2014/12/10/world/senate-intelligence-committee-cia-torture-report.html?ref=world http://www.lanacion.com.ar/1750746-tension-en-eeuu-antes-de-la-difusion-del-informe-sobre-las-torturas-durante-la-era-bush 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el Estado Islámico.Para más información: http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2014/12/09/kerry-demande-au-congres-americain-l-autorisation-de-faire-la-guerre-a-l-ei_4537626_3222.html#dKEaGkvVaAYvZzLp.99 http://www.nytimes.com/2014/12/10/us/politics/kerry-warns-senate-against-curbs-on-fighting-isis.html?ref=world Barack Obama nominó a Ashton Carter como nuevo secretario de Defensa.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1749776-barack-obama-nomino-a-ashton-carter-como-nuevo-secretario-de-defensa http://www.eltiempo.com/mundo/ee-uu-y-canada/ashton-carter-el-nominado-de-obama-como-secretario-de-defensa-/14935615 Estado Islámico lanza amenazas a Canadá.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/estado-islamico-amenaza-a-canada/14947444 EUROPA Merkel es reelegida con el 96,7% de los votos como líder de los cristianodemócratas.Para más información: 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http://www.bbc.com/news/world-europe-30384665 Bruselas busca alternativas para el gasoducto del sur que Putin anuló.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/09/actualidad/1418159758_078533.html Familia real española a la espera de condena por caso de corrupción.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1750665-urdangarin-frente-a-una-pena-historica http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/fiscalia-pedira-19-anios-carcel-urdangarin-1060368.html Llegan a Holanda restos del avión derribado en Ucrania.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/09/actualidad/1418117429_928131.html Se rescata a 200 inmigrantes en el Mediterráneo.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/09/actualidad/1418157591_833698.html 16 personas mueren en un ataque de rebeldes en Chechenia.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/europa/mueren-al-menos-16-personas-en-un-ataque-de-rebeldes-en-chechenia/14930298 Gobierno griego propone a Stavros Dimas como candidato a la presidencia.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2014-12/09/content_19052920.htm http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/08/actualidad/1418063488_941099.html Aerolínea alemana anula más de 40 vuelos por huelga de pilotos.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/europa/aerolinea-alemana-anula-mas-de-40-vuelos-por-nueva-huelga-de-pilotos/14929315 El desbloqueo institucional de Kosovo alienta las conversaciones con Serbia.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/09/actualidad/1418124895_670729.html Llegan a Holanda restos del avión derribado en Ucrania.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/09/actualidad/1418117429_928131.html Hollande anuncia la liberación del último rehén francés en el mundo.Para más 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http://www.lanacion.com.ar/1749962-china-afila-su-arma-global-mas-efectiva-la-diplomacia-del-ferrocarril Volvió la violencia a Hong Kong y tuvo que cerrar la sede de gobierno.Para más información: http://www.economist.com/news/china/21635515-dissatisfaction-china-hong-kong-and-taiwan-shows-up-streets-and-polls http://www.bbc.com/news/world-asia-china-30390595 http://www.nbcnews.com/news/world/hong-kong-court-orders-umbrella-movement-protest-sites-cleared-n264301 http://www.latimes.com/world/asia/la-fg-hong-kong-protests-20141209-story.html http://www.nytimes.com/2014/12/10/world/asia/hong-kong-protests.html?ref=world http://www.eltiempo.com/mundo/asia/policia-de-hong-kong-dispuesta-a-desocupar-a-los-manifestantes/14942616 http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/hong-kong-policia-dispuesta-a-desocupar-campamentos-1060004.html Un video convierte a dos indias en las nuevas heroínas contra los abusos.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1748776-un-video-convierte-a-dos-indias-en-las-nuevas-heroinas-contra-los-abusos Activistas saudíes reclaman por la liberación de mujer detenida por conducir un automóvil.Para más información: http://www.nytimes.com/2014/12/09/world/middleeast/saudi-activists-call-for-the-release-of-women-detained-for-driving.html?ref=world Kim Jong-un hay uno solo: por decreto nadie se podrá llamar como él en Corea del Norte.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1749087-kim-jong-un-hay-uno-solo-por-decreto-nadie-se-podra-llamar-como-el-en-corea-del-norte Lanzado con éxito desde China un satélite sino-brasileño.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/asia/lanzado-con-exito-desde-china-un-satelite-sino-brasileno-/14942596 Lo países del Golfo crean una fuerza naval conjunta.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/09/actualidad/1418159028_902503.html Una guerra fría submarina avanza en el Océano Índico.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1749198-una-guerra-fria-submarina-avanza-en-el-oceano-indico Como en la época de Mao China quiere "reeducar" a sus artistas.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1748872-china-emprende-una-ofensiva-de-reeducacion-cultural Israel disuelve el parlamento y se reprograman las elecciones.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2014-12/09/content_19048288.htm http://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-israel-parliament-disband-20141208-story.html Países occidentales aceptarían más refugiados sirios.Para más información: http://www.bbc.com/news/world-middle-east-30393308 Ejército paquistaní aseguró haber matado al jefe de operaciones exteriores de Al Qaeda.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/ejercito-paquistani-mata-al-jefe-de-operaciones-exteriores-de-al-qaeda/14939757 Rescate fallido de Estados Unidos en Yemen finaliza con dos rehenes muertos.Para más información: http://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-us-hostage-in-yemen-killed-20141206-story.html#page=1 http://www.eltiempo.com/mundo/asia/hallan-muerto-a-rehen-estadounidense-en-yemen/14939755 ÁFRICA Sierra Leona amenazada por el ébola.Para más información: http://www.bbc.com/news/world-africa-30387906 http://www.miamiherald.com/living/health-fitness/article4380805.html http://usa.chinadaily.com.cn/world/2014-12/09/content_19049099.htm Corte Penal Internacional retira cargos contra el presidente de Kenia.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/africa/la-cpi-retira-cargos-contra-el-presidente-de-kenia/14934897 Kenia: los bebes fruto del incesto que son condenados a muerte.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1748593-los-bebes-fruto-del-incesto-que-son-condenados-a-muerte http://www.lemonde.fr/idees/article/2014/12/09/victoire-pour-le-kenya-a-la-cour-penale-internationale_4537601_3232.html#AAYqb7156xrRwWtK.99 Otro ataque brutal de Boko Haram: por lo menos 150 muertos en Nigeria.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1749049-otro-ataque-brutal-de-boko-haram-por-lo-menos-150-muertos-en-nigeria Los sudafricanos recuerdan a Nelson Mandela a un año de su muerte.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1749759-en-fotos-los-sudafricanos-recuerdan-a-nelson-mandela-a-un-ano-de-su-muerte http://www.eltiempo.com/mundo/africa/sudafrica-conmemora-el-primer-aniversario-de-la-muerte-de-mandela/14934435 Presidente de Zimbabue se deshace de sus posibles rivales.Para más información: http://www.nytimes.com/2014/12/10/world/africa/mugabe-said-to-fire-vice-president-and-7-ministers-in-zimbabwe.html?ref=world http://www.lemonde.fr/afrique/article/2014/12/09/le-president-du-zimbabwe-limoge-ses-opposants-potentiels_4537598_3212.html#ZwxgeSE1STCQBtGU.99 http://www.bbc.com/news/world-africa-30400178 OTRAS Impacto para la economía global: el crudo está en su nivel más bajo en 5 años.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1748711-impacto-para-la-economia-global-el-crudo-en-su-nivel-mas-bajo-en-5-anos http://www.economist.com/news/business-and-finance/21635798-predicting-oil-gluts-late-1970s El 2014 fue un año 'devastador' para los niños, afirma Unicef.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/europa/ninos-en-conflictos-armados/14946177 http://www.nbcnews.com/news/world/unicef-declares-2014-most-brutal-year-worlds-children-n263971 "The Economsit" publica su informe: "Business this week".Para más información:http://www.economist.com/news/world-week/21635604-business-week

Desmemoria y perversión: privatizar lo público, mediatizar lo íntimo, administrar lo privado. Fernando Blanco (2010). Santiago: Cuarto Propio.
State Repression and the Labors of Memory. Elizabeth Jelin (2003). Trad. Judy Rein y Marcial Godoy-Anativia. Minneapolis, MN: University of Minnesota.
Crítica de la memoria (1990-2010). Nelly Richard (2010). Santiago: Ediciones Universidad Diego Portales.
Pasado y presente: guerra, dictadura y sociedad en la Argentina. Hugo Vezzetti (2009). Buenos Aires: SigloVeintiuno Ed.

La 'primavera árabe' y las protestas y manifestaciones del movimiento Occupy Wall Street han llamado la atención sobre los fracasos y límites del sistema liberal dentro del cual nos encontramos. Estos movimientos hacen visible que la violencia ha sido una parte integral del neoliberalismo, ya que el proyecto neoliberal entró en muchos países latinoamericanos con lo que ahora llamamos Estados perversos, Estados criminales y Estados de terror. La cuestión de cómo representar este acontecer violento ha sido debatida en los estudios de memoria, especialmente en el Cono Sur. Pensar en cómo representar este pasado puede guiarnos en nuestro presente donde los principios del liberalismo están en jaque a nivel mundial, a la vez que nos puede iluminar sobre las demandas y las injusticias que subrayan los indignados del siglo XXI.
Cuatro libros claves sobre la memoria que vienen del Cono Sur son State Repression and the Labors of Memory de Elizabeth Jelin; Pasado y presente: guerra, dictadura y sociedad en la Argentina de Hugo Vezzetti; Desememoria y perversión: privatizar lo público, mediatizar lo íntimo, administrar lo privado de Fernando Blanco; y Crítica de la memoria de Nelly Richard. Estas cuatro obras son importantes no solo para alguien que hace estudios de memoria o estudios latinoamericanos, sino para cualquier persona que estudia cultura y el mundo moderno. Estos autores no solamente cuestionan cómo recordar y representar el pasado, sino que también nos ayudan a pensar en cómo construir una sociedad más justa y democrática.
State Repression and the Labors of Memory de Elizabeth Jelin sirve como base para el estudioso de la memoria, estableciendo los términos y las categorías del campo y destacando el debate entre la memoria y la historia. La memoria existe en el presente y es el vínculo entre los eventos del pasado y el horizonte de expectativas para el futuro. Para Jelin, el trabajo de la memoria consiste en ser un agente activo en la transformación simbólica y la elaboración de los significados del pasado. En este sentido, la memoria entra en posible conflicto con la historia, la disciplina académica que reconstruye el pasado 'científicamente'. Sus definiciones del emprendedor de memoria, la memoria literal y la memoria ejemplar nos señalan que hay una heterogeneidad de memorias sobre cualquier evento del pasado. Con estos conceptos podemos acercarnos a los proyectos políticos de los emprendedores de memoria y criticar la oficialización de la historia y la memoria.
Con una mirada hacia las resignificaciones del pasado dictatorial en el Cono Sur, Jelin destaca cómo los emprendedores de memoria en Argentina (grupos colectivos, instituciones y activistas) abogan por sus propias versiones del pasado. Aunque Jelin vacila en su posicionamiento entre la memoria y la historia, el tercer y cuarto capítulo de su libro sirven como una excelente introducción al debate y constituyen una impresionante aclaración del concepto de la memoria y la memoria social. El planteamiento de Jelin respecto a que la memoria es un campo de batalla, su forma de descentrar el debate sobre la memoria y darse cuenta de las memorias dominantes y hegemónicas, junto con su propuesta para el trabajo de la memoria, contribuyen a la valoración del libro como fundamental en el campo de los estudios de memoria. El texto de Jelin deja en claro por qué hay que narrar el pasado y los acontecimientos traumáticos, las dificultades y la potencia de estas narraciones, y cómo la memoria ayuda en el proceso de working through.
El segundo libro que comentamos aquí es Pasado y presente: guerra, dictadura y sociedad en la Argentina, de Hugo Vezzetti, obra que se acerca al pasado traumático argentino. Vezzetti continúa en la misma línea de análisis que el libro anterior y elabora la hipótesis de que hay una conexión fuerte entre la memoria y la justicia. Es decir, para Vezzetti, la memoria conforma un tipo de resistencia y justicia retroactiva que siempre intenta hacer conocer una verdad y enfrentar los silencios y las falsificaciones de los hechos. Así, la memoria ayuda a una sociedad en la reconciliación de sus heridas sociales. Sin embargo, Vezzetti también señala los límites de la memoria y aboga por un tipo de precaución frente a ella. El último capítulo de su libro examina varias narraciones que producen memoria y que demuestran las implicaciones del presentismo de la memoria. La producción de memoria es una reflexión acerca del contexto sociopolítico-ideológico actual. Entonces, la memoria siempre es múltiple y variable. Por eso, los estudios de la memoria son importantes para interrogar e interpretar memorias, alejándonos de los proyectos políticos y de los abusos de memoria. Además, el autor señala la capacidad positiva de la memoria para reclamar justicia e indica los límites y posibles abusos de memoria que surgen con esta facultad falible.
El punto más fuerte y útil del libro es su teoría de los 'dos demonios'. En el contexto del terrorismo del Estado argentino, Vezzetti explica que no hay un lado culpable, sino una sociedad entera que tiene que llevar la culpa, por lo que ni es suficiente reducir la culpa ni atribuírsela a los 'dos demonios' –el Estado y los guerrilleros. El imperativo de la memoria nos obliga ver cómo fueron posibles los acontecimientos de la guerra sucia para revelar lo que Vezzetti denomina la culpa colectiva. El Estado argentino usó el binario del Estado/subversivo para ocultar y borrar la culpa colectiva, y esta narrativa, que convierte al subversivo en enemigo, un ciudadano abyecto, también influye en las representaciones del pasado. El Estado utilizó esta narrativa con motivos de seguridad nacional para que la sociedad permitiera la violencia opresiva presenciada en los años 70. La teoría de los dos demonios, el concepto de la culpa colectiva, la revelación del binario Estado/subversivo para acciones de seguridad nacional, y las conexiones entre estas y las formas de representar el pasado siguen siendo importantes para la reconciliación de la sociedad argentina, como también son importantes en el contexto de un mundo donde grupos de ciudadanos que se reúnen para declarar 'somos el 99%' y reclamar las injusticias del neoliberalismo se han convertido en terroristas y enemigos del Estado.
Nelly Richard, en su libro Crítica de la memoria, nos mueve de Argentina a Chile para seguir hablando de la memoria. El texto de Richard es una crítica a la oficialización de la memoria, en la que el mercado y el Estado han sido las dos fuerzas principales en este proceso de oficialización. Richard denuncia la propuesta de 'desmemoria' del mercado neoliberal y propone que la memoria 'oficial' o 'institucional', articulada por los gobiernos de transición, ha traicionado las memorias de lo ocurrido con la dictadura de Pinochet y reprimido otros discursos de la memoria. En Chile, el consenso como herramienta de reconciliación ha excluido y marginado a los que no comparten la memoria oficial, especialmente a las víctimas y los que sufrieron durante la dictadura. El debate público sobre la memoria en Chile, entonces, es simplemente una manera de lograr un tipo de perdón simbólico para 'olvidar' el trauma y para seguir adelante, especialmente para tener un país y una sociedad donde pueda funcionar el sistema capitalista neoliberal. Mientras el Estado construye una memoria oficial, el mercado reduce la memoria a una mercancía. Richard sostiene que el arte, la literatura y la crítica son archivos alternos que combaten esta desmemoria del Estado y mercado, y que deben ser incluidos en el discurso nacional de la memoria chilena.
Un punto muy interesante en esta obra es la crítica del consenso. Richard tiene éxito en cuanto demuestra cómo los intentos para lograr la reconciliación nacional resultaron en una memoria 'consensuada' que implicaba una borradura de los conflictos. La autora claramente argumenta en contra de este consenso impuesto sobre toda la sociedad a través de los medios de comunicación. Pensando en las propuestas de Jelin y Vezzetti sobre la importancia de la memoria en la formación de una identidad colectiva, se nos hace difícil pensar en cómo formar una colectividad si no hay consenso en la memoria colectiva. Lo que me parece que hay detrás de la premisa de Richard es una propuesta radical para otro tipo de colectividad, una que se acerca a la idea de semejanza-en-diferencia, planteada por Walter Mignolo en su excelente libro Local Histories/Global Designs. Coloniality, Subaltern Knowledges, and Border Thinking (2000). Según esta idea, lo que comparte la colectividad es la diferencia y la tolerancia frente a las diferencias. Al pensar en Chile, un país dividido sobre cómo recordar el pasado traumático, y donde la memoria consensuada y oficial ha excluido a un grupo de chilenos, puede resultar muy fructífero desarrollar una teoría sobre las posibilidades de este tipo de colectividad.
Finalmente, el libro de Fernando Blanco sigue muy bien el de Richard, ya que estudia ejemplos del arte y la literatura que hacen precisamente el trabajo que ella propone. Su texto nos explica las consecuencias y resultados de la memoria oficializada que Richard nos plantea. Para Blanco, la memoria es importantísima para la reconstrucción del lazo social, algo que fue roto en la dictadura de Pinochet y con la transformación de Chile en un Estado neoliberal. Blanco centra su crítica en los sujetos que no caben ni en el discurso oficial ni en el antidiscurso de Richard. Afrentados con su realidad nación-mercado neoliberal y un imaginario de Chile configurado por la memoria oficial, estos sujetos contemporáneos buscan nuevas formas de articular su subjetividad. La falta de una ideología unida, la desmitificación de la autoridad y el colapso total de lo privado en lo público resulta en la emergencia de nuevas maneras de subjetivación y nuevas moralidades sociales, especialmente en la forma de adolescentes perversos y deshistorizados.
El término lacaniano de perversión sirve para explicar estas nuevas formas de subjetivación. El concepto de perversión es pertinente, ya que justifica el fenómeno de la variabilidad del lazo social evidente en Chile en el contexto de la discursividad neoliberal. Es decir, Blanco afirma que el sujeto colectivo ha colapsado en el Chile de la transición y en su lugar comienzan a repetirse configuraciones en las que sujeto, ley y lazo se hayan alterados. Es solo con la utilización del concepto del perverso que se puede entender la nueva relación del sujeto con lo simbólico y lo imaginario durante sus procesos de identificación. En vez de recoger las memorias olvidadas, los ejemplos del libro nos muestran a sujetos completamente desvinculados del bien colectivo y con tendencias extremas a lo individual. Así, la subjetividad es mediada por la perversión, ya que el sujeto no la encuentra posible encuadrar con los modelos culturales estatales y oficiales para su individuación.
En conclusión, incluidos estos cuatro libros en la misma lectura, nos dan una panorámica de cómo pensar y representar el pasado. Con Jelin aprendemos las categorías y terminologías necesarias para pensar en la memoria, un campo de batalla y un vacío dialógico. Vezzetti contribuye con su teoría de los dos demonios y la culpa colectiva, ejemplificando la subjetividad y señalando los límites de la memoria. Richard nos revela el proceso de oficialización e institucionalización de la memoria en Chile y nos da algunas pistas sobre cómo pensar una colectividad más abarcadora y justa. Por último, Fernando Blanco analiza las consecuencias de la desmemoria en el contexto chileno, especialmente las nuevas subjetivaciones y la perversión, y subraya la importancia de la memoria en la construcción del lazo social.
Todas estas obras nos hacen ver lo significativo y urgente que son los estudios de memoria, algo que nos ayuda a entender nuestra situación contemporánea, especialmente las violencias e injusticias del neoliberalismo. Estos libros y los estudios de memoria son capaces de ofrecernos una guía para construir un mejor futuro. Como bien dice Hugo Vezzetti,
si la memoria pública sobre la violencia, el terrorismo de Estado y la tragedia de los desaparecidos es el objeto de una lucha por las significaciones de un pasado que permanece vigente, activo, en el presente, es importante considerar su capacidad para mantener una relación de indagación, que reúna la rememoración y la intelección con vistas a un futuro diferente. (Vezzetti, 2009, p. 34).
Referencias bibliográficas
Mignolo, W. (2000). Local Histories/Global Designs. Coloniality, Subaltern Knowledges, and Border Thinking. Princeton, New Jersey: Princeton University Press.

AMÉRICA LATINAMuere el disidente Oswaldo Payá, principal gestor de un cambio democrático para Cuba. Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/22/world/americas/cuba-dissident-death/index.html?hpt=wo_bn8 http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/_portada/noticias/4C0C7B70-8B23-4CAB-92B7-FCB2F3E7D758.htm?id={4C0C7B70-8B23-4CAB-92B7-FCB2F3E7D758} http://www.eluniversal.com.mx/notas/860532.html http://worldnews.nbcnews.com/_news/2012/07/23/12897730-cuban-dissident-and-nobel-peace-prize-nominee-osal%20to%20Mixed=1&__utmk=89392472 http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-18975660 http://www.lanacion.com.ar/1492838-reclaman-a-cuba-que-investigue-la-muerte-de-paya#comentar http://oglobo.globo.com/mundo/dissidentes-cubanos-sao-presos-no-enterro-de-oswaldo-paya-5567269#ixzz21aR7yv1q http://www.latimes.com/news/obituaries/la-me-oswaldo-paya-20120724,0,5477537.story En funeral de Payá detienen a opositor Guillermo Fariñas y a otros 50 cubanos.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/detencion-de-guillermo-farinas-en-funeral-de-oswaldo-paya_12060326-4 Unasur exige comicios democráticos en Paraguay para su reingreso al bloque.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1493019-unasur-exige-comicios-democraticos-en-paraguay-para-su-reingreso-al-bloque#comentarNativos del Cauca tensan la cuerda para echar de su zona al Ejército colombiano.Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/17/world/americas/colombia-indigenous-clash/index.html?hpt=wo_bn8 http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/18/actualidad/1342572089_940711.html Detenidos por torturas seis policías en Argentina.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/20/actualidad/1342805020_329586.html http://edition.cnn.com/2012/07/20/world/americas/argentina-video/index.html?hpt=wo_c2 La minería informal ha devastado miles de hectáreas en la Amazonia peruana.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/21/actualidad/1342893208_268998.html Fronteras en el Mar Caribe: otro juicio marítimo que resuelve La Haya. Para más información: http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/_portada/noticias/165D9CAB-D42A-4F14-A9E9-362386A23103.htm?id={165D9CAB-D42A-4F14-A9E9-362386A23103} Humala renueva gabinete para encarar conflictos en Perú.Para más información: http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2012/07/23/le-gouvernement-peruvien-presente-sa-demission-au-president_1737381_3222.html http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-18964804 http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/ministros-de-per-presentaron-renuncia-al-presidente-ollanta-humala_12057221-4 http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-mexico-violence-20120717,0,2621578.story59% de los bolivianos apuesta a la reelección de Morales. Para más información: http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/internacional/noticias/F8678237-06FC-42B2-87B0-23E95B0E7373.htm?id={F8678237-06FC-42B2-87B0-23E95B0E7373} Nicaragua crea batallón antidroga.Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/notas/860528.html General Motors suspende ocho fábricas en Brasil.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1493055-1493055#comentar Fiscalía cita a Lugo por reunión de canciller venezolano y militares.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/fiscala-cita-a-lugo-por-reunin-de-canciller-venezolano-y-militares_12057995-4 ESTADOS UNIDOS / CANADÁMatanza en cine de Denver. Para más información: http://oglobo.globo.com/mundo/suposto-atirador-do-colorado-seria-fa-do-unabomber-5565685#ixzz21aREdJ9c http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15610387.htm http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/21/actualidad/1342870148_774946.html http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2012/07/23/le-suspect-de-la-tuerie-d-aurora-comparait-au-tribunal_1737339_3222.htmlSe reabre debate sobre la libre tenencia de armas en Estados Unidos.Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/23/world/americas/analysis-colorado-shooting-mann/index.html?hpt=wo_t4 http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/se-reabre-debate-sobre-la-tencia-libre-de-armas-en-ee-uu_12056906-4 http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/internacional/noticias/E575B18F-1A8B-490F-B5CB-AF0F69084BE8.htm?id={E575B18F-1A8B-490F-B5CB-AF0F69084BE8} http://edition.cnn.com/2012/07/23/opinion/frum-guns/index.html?hpt=hp_c1 Diversos medios hacen referencia a la campaña electoral estadounidense.Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/notas/860548.html http://elpais.com/tag/elecciones_eeuu_2012/a/"The Economist" analiza la política monetaria de Washington.Para más información: http://www.economist.com/blogs/freeexchange/2012/07/monetary-policy-7 Estados Unidos afina plan para remover a Al Assad.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15610787.htm http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/_portada/noticias/088F1F29-57CB-4FB1-95AF-9908180BFA86.htm?id={088F1F29-57CB-4FB1-95AF-9908180BFA86}Obama advierte a Siria sobre usar armas químicas.Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/notas/860515.html "MSNBC" publica: "los canadienses ahora son más ricos que los estadounidenses"Para más información: http://bottomline.msnbc.msn.com/_news/2012/07/18/12817825-canadians-are-now-richer-than-americans?lite Estados Unidos amplía a África combate a narcos latinoamericanos. Para más información: http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/internacional/noticias/F94804B0-0D72-4C17-A577-863182B54E64.htm?id={F94804B0-0D72-4C17-A577-863182B54E64}Vehículo con 23 migrantes choca en Texas: mueren 14 .Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/notas/860505.htmlEUROPALa crisis en Europa: España a un paso de pedir el rescate. Para más información: http://www.economist.com/blogs/graphicdetail/2012/07/daily-chart-15 http://www.lanacion.com.ar/1492880-espana-a-un-paso-de-pedir-el-rescate#comentar http://www.bbc.co.uk/news/business-18971041 http://economywatch.msnbc.msn.com/_news/2012/07/24/12931119-spain-teeters-on-the-edge-of-a-steep-fiscal-cliff?lite La Comisión Europea sostiene que Rumania bordea el precipicio.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/18/actualidad/1342627454_107296.htmlDiversos medios hacen referencia a la crisis económica en Europa.Para más información: http://www.economist.com/node/21559387 http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15611748.htm http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15610570.htm http://www.nytimes.com/2012/07/21/world/europe/21iht-letter21.html?ref=world&gwh=5F00A422070D0370265B29D72B183EE4 Miles de desempleados de todo el país convergieron en Madrid en repudio al plan de ajuste de Rajoy. Para más información: http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/_portada/noticias/8BCEE0B0-0892-4637-BB53-EDF10359E1E8.htm?id={8BCEE0B0-0892-4637-BB53-EDF10359E1E8} http://www.lanacion.com.ar/1492392-marcha-de-desocupados-en-espana#comentarRupert Murdoch renunció a directorios de diarios británicos.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/europa/rupert-murdoch-renunci-a-la-direccin-de-su-grupo-de-medios_12053192-4Noruega conmemoró el primer aniversario de la "Matanza de Utoya".Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/22/world/europe/norway-shooting-anniversary/index.html?hpt=wo_bn9 http://www.eltiempo.com/mundo/europa/primer-aniversario-del-doble-atentado-realizado-en-noruega_12054601-4 http://www.lanacion.com.ar/1492557-noruega-conmemora-el-primer-aniversario-de-la-matanza-de-utoya#comentar http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/internacional/noticias/449BF1B1-92EE-43A1-B68A-3C457DD6F371.htm?id={449BF1B1-92EE-43A1-B68A-3C457DD6F371} http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/22/actualidad/1342948196_251106.htmlPolicía de Bulgaria tras pistas por ataque terrorista.Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/22/world/europe/bulgaria-bombing-probe/index.html?hpt=wo_c2 http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-18973992 http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/19/actualidad/1342725783_603339.html http://worldnews.nbcnews.com/_news/2012/07/24/12931949-bulgarian-pm-conspiracy-behind-suicidet%20Type%20to%20Content=Internal%20to%20Mixed=1&__utmk=101288258El informe que puso en jaque a uno de los bancos más grandes del mundo.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/informe-que-revela-cmo-hsbc-se-habra-prestado-para-lavar-dinero-a-narcos_12058424-4Ex-juez Baltasar Garzón defenderá a fundador de WikiLeaks. Para más información: http://oglobo.globo.com/mundo/ex-juiz-baltasar-garzon-defendera-fundador-do-wikileaks-5574703 Un voraz incendio deja tres muertos y miles de hectáreas quemadas entre España y Francia.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1492570-un-voraz-incendio-deja-tres-muertos-y-miles-de-hectareas-quemadas-entre-espana-y-francia#comentar http://www.lanacion.com.ar/1492603-incendio-fuera-de-control-en-cataluna#comentar Mayordomo del Papa en arresto domiciliario tras salir de la cárcel. Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/21/actualidad/1342889681_208171.html http://www.nytimes.com/2012/07/22/world/europe/ex-papal-butler-under-house-arrest-while-awaiting-decision.html?ref=world&gwh=87371F37B57C233BD1B2F4716BBB15C3ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTEContinúa la guerra civil en Siria.Para más información: http://worldnews.nbcnews.com/_news/2012/07/24/12926915-syrian-forces-launch-air-attacks-as-rebels-push-on-largest-city?lite&__utma=2381453&__utmk=27478399 http://oglobo.globo.com/mundo/governo-sirio-esta-usando-cacas-contra-aleppo-5565545 http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/lucha-entre-ejrcito-y-rebeldes-por-el-control-de-damasco-y-alepo_12056588-4 http://www.bbc.co.uk/news/world-18973719 http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15614173.htm http://www.nytimes.com/2012/07/22/world/middleeast/us-to-focus-on-forcibly-toppling-syrian-government.html?ref=world&gwh=977E719DD9E2C30C25D6D1DCE9E5A01E http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/21/actualidad/1342894653_612303.html http://edition.cnn.com/2012/07/23/world/meast/syria-street-of-death/index.html?hpt=wo_c1 http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2012/07/23/la-syrie-n-utilisera-ses-armes-chimiques-qu-en-cas-d-agression-des-occidentaux_1737329_3218.html http://www.economist.com/node/21559367Rebeldes sirios acusan al régimen de haber trasladado armas químicas.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/tropas-del-regimen-buscan-retomar-el-control-de-siria_12059761-4 http://www.lanacion.com.ar/1492841-el-regimen-sirio-amenaza-con-usar-armas-quimicas#comentar Jóvenes prefieren huir de Siria que prestar el servicio militar.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/siria-jvenes-huyen-para-no-prestar-el-servicio-militar_12055464-4 http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-syria-violence-20120724,0,609506.story http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15610946.htm http://www.lanacion.com.ar/1492626-una-ola-de-deserciones-aisla-a-al-assad#comentar http://www.nytimes.com/2012/07/22/world/middleeast/syrians-find-optimism-at-a-tent-city-in-turkey.html?_r=1&ref=world&gwh=0331125FDE361FBFCAE8A9044DC44833Tropas sirias entran en Líbano y bombardean la zona fronteriza.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/22/actualidad/1342945874_168111.htmlChina sufre una de las peores inundaciones en 60 años.Para más información: http://dailynightly.msnbc.msn.com/_news/2012/07/24/12931085-after-hong-kong-weathers-typhoon-anger-roils-over-beijing-flooding-deaths?lite http://www.lanacion.com.ar/1492604-pekin-sufre-las-peores-inundaciones-en-60-anos#comentar http://edition.cnn.com/2012/07/23/world/asia/china-flooding-reaction/index.html?hpt=wo_c2 http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2012/07/22/au-moins-dix-morts-dans-des-pluies-torrentielles-en-chine_1736845_3216.html http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2012/07/19/en-chine-les-terres-rares-tuent-des-villages_1735857_3216.html http://www.lanacion.com.ar/1492604-pekin-sufre-las-peores-inundaciones-en-60-anos#comentarSacude a Irak una ola de atentados: 111 muertos.Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/23/world/meast/iraq-unrest/index.html?hpt=wo_c2 http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/cadena-de-atentados-en-irak_12056582-4 http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15610522.htm http://www.lanacion.com.ar/1492842-sacude-a-irak-una-ola-de-atentados-111-muertos#comentar Mensaje terrorista: Al Qaeda dice que recupera zonas en Irak. Para más información: http://usnews.msnbc.msn.com/_news/2012/07/23/12909634-al-qaida-leader-threatens-to-carry-out-more-attacks-on-us-soil?lite http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/internacional/noticias/2DFFA519-468B-40D7-A558-41557073F238.htm?id={2DFFA519-468B-40D7-A558-41557073F238} Tensión diplomática: Beijing enviará tropas a disputada isla del Mar del Sur de China. Para más información: http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/internacional/noticias/53BFE1B4-8CB6-49E1-8EF1-66DDD7BBCAEC.htm?id={53BFE1B4-8CB6-49E1-8EF1-66DDD7BBCAEC}Los legisladores indios votan para elegir al próximo presidente.Para más información: http://diario.elmercurio.com/2012/07/23/internacional/internacional/noticias/430B9EF3-0721-4724-84A4-1649039E3CAC.htm?id={430B9EF3-0721-4724-84A4-1649039E3CAC} http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/19/actualidad/1342699225_775489.html Ataque suicida en Paquistán. Para más información: http://www.nytimes.com/2012/07/22/world/asia/suicide-bomb-kills-several-in-pakistan-tribal-area.html?ref=world&gwh=B22C26573C23D27F538D5AA456ECCD32 Nuevos reportes critican a TEPCO por crisis nuclear en Fukushima.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15610471.htm http://edition.cnn.com/2012/07/23/world/asia/japan-fukushima-report/index.html?hpt=wo_c2 Un tribunal chino ratifica la condena al artista Ai Weiwei por evasión fiscal.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/20/actualidad/1342784515_854922.html 12 muertos en accidente aéreo en Brunei.Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/21/world/asia/brunei-helicopter-crash/index.html?hpt=wo_bn7ÁFRICAFalleció el presidente de Ghana.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/africa/fallecio-el-presidente-de-ghana_12060663-4 http://worldnews.nbcnews.com/_news/2012/07/24/12929632-ghana-president-dies-un&__utmk=156501496 http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-18972107 http://www.lemonde.fr/afrique/article/2012/07/23/des-inondations-dans-le-centre-du-nigeria-font-au-moins-35-morts_1737327_3212.html Egipto nombra a Hisham Qandil como Nuevo primer ministro.Para más información: http://oglobo.globo.com/mundo/mursi-escolhe-politico-pouco-conhecido-para-premier-do-egito-5567762#ixzz21aUbuqbd http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-18969742 Segunda cadena perpetua para Ben Alí, por la muerte de 43 manifestantes en 2011.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/19/actualidad/1342709069_490268.htmlEl Tribunal Internacional de Justicia acusa a Hissene Habré, ex presidente de Chad, de torturar y asesinar a miles de opositores.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/20/actualidad/1342802719_473698.html Fuertes lluvias matan a 21 personas en Nigeria. Para más información: http://edition.cnn.com/2012/07/23/world/africa/nigeria-floods/index.html?hpt=wo_c2 Estados Unidos expande su estrategia antidrogas en África. Para más información: http://www.nytimes.com/2012/07/22/world/africa/us-expands-drug-fight-in-africa.html?ref=world&gwh=C4B88A6AAA952AD486CF09DB5AD45A29 La alianza pro occidental supera a los islamistas en las elecciones de Libia.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/07/18/actualidad/1342566811_750417.html Estados Unidos levanta sanciones comerciales contra Zimbabwe. Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-07/24/content_15612643.htmOTRAS "The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week". Para más información: http://www.economist.com/node/21559395

Alexis de Tocqueville was the first author to correctly underline some of the main factors that stimulated, or better yet triggered, a series of events that led to the social and politically structure based radical changes implemented by the French Revolution. Tocqueville properly highlighted which social and political aspects of the Old Regime not only survived, but were strengthen and vigorously adopted by the Revolution and its begotten system. In this sense, he was able to demystify the French Revolution from its characteristically tabula rasa, or national foundational-stone, kind of event given by later post-revolution French governments. The French Revolution transformed many things from its roots, but so many remained unchanged or were even reinforced. Tocqueville's The Old Regime and the French Revolution masterfully embodies Lampedusa's famous dixit in Il Gattopardo: "The more things change the more they remain the same". On the other hand, Tocqueville's work suffers from a few shortcomings. First, he tries so emphatically to demonstrate the continuances between the Ancient Regime and the post-revolution system that he almost completely undermines the social and political changes brought up by the Revolution. Secondly, he does not pay any kind of attention to exogenous or international system factors. Tocqueville, actually, disregards them as having any role in the revolution's origins. This paper will briefly comment on Tocqueville's factors that triggered the French Revolution and briefly comment on the variables that he did not consider.It is rather interesting to see that Tocqueville defines the French Revolution as a religious revolution but with no anti-religious goals. He defines the revolution in such terms in order to emphasize its universal aspiration. The French Revolution originated in France but dealt with issues that were common to all humanity. The revolution tried, not only, to free the Frenchmen but all men. Tocqueville refers to the Revolution's philosophical foundations: the Enlightenment. During the second half of the 18th century, France was its cradle. The Enlightenment's ideas achieved for universal freedom from despotic rule. They were notorious among the kings' court, the nobility and the rapidly growing upper bourgeoisie and, finally, were the intellectual product of aristocratic individuals. In this way, Tocqueville points out how the French nobility was going to be one of the main factors of the French Revolution in two distinct ways. First, the Enlightenment's political and social ideas, which were the core of the political ideology that would embody the Revolution and inspire the policies enacted after July 1789, were a conception of aristocratic minds. The nobility, in a way, conceived the ideas that would later on politically, socially and morally justify and legitimize their downfall. Secondly, according to Tocqueville it was the French aristocracy who first rebelled against the absolutist monarchical power. The nobles did not only conceive the ideas that would destroy them, they also actually started a series of events that would culminate in a Revolution that they did not envisage and that would ultimately decimate them. Tocqueville accurately recognizes that it was the French aristocracy that petitioned the calling of the General Estates in 1787 because they were trying to impede the Monarchy's last possible financial resort at its hand: the taxation of the nobility. Tocqueville actually downgrades the fiscal constraints to which the French State was subject at the end of the 18th century. He argues that the State's bankruptcy was not an issue because it was not the first time that a similar situation happened to the French Crown and because between 1780 and 1789 France was a more economically prosperous country than during the Seven Years War and the American Independence War. The issue was not that the Crown did not have any money; it was that the State decided to end with the centuries' long aristocracy's exception of taxation; which resulted in nobility's rebellion. Tocqueville describes how the French nobility had lost its feudal role and, instead, it primarily dedicated to civil management, most importantly court and fiscal administration; to rent their lands to small peasants; and, to partake in the King's court. All of them were exempted from taxation just because they owned a noble title. Tocqueville underlines the pivotal role that the nobility played in being civic servants. Even if many members of Absolutist regime's bureaucracy were bourgeois, the courts, fiscal agencies and other institutions, like the provincial parliaments and the municipal councils, were almost exclusively integrated by noblemen. The central power of the State and its immense bureaucracy is one of the continuities that Tocqueville sees between the old and the new regime; particularly, the idea of a bureaucratic machine managed by elites. As Tocqueville, and much later Perry Anderson, notice, the French aristocracy had an enormous control over the Absolutist system; the Monarchy could only enact its desired policies when they did not harm the nobility's interests(1). If any decision taken by the Crown was detrimental to their interests then they would have obstructed its implementation in an institutional way: the aristocratic packed courts and provincial parliaments would have delayed or refused to execute any unfavorable provision (2). The French aristocracy, then, obstructed the French Monarchy's taxation plan and pressured the King to call the General Estates in 1787. The upper bourgeoisie, on the other hand, favored the Crown's taxation plan but wanted to take advantage of the General Estates calling in order to gain more leverage in the tax reform's decision process (3). Either way, it was the French nobility's rebellious attitude against the King that would prompt the next series of events. Much has been said about this aristocratic political defiance; Tocqueville does not regard nobility's actions as a way to transform Absolutist France into a British kind of constitutional monarchy where the aristocracy would obtain political dominance, with regards to the Crown and the upper bourgeoisie, through an income-based or landownership-based representative parliament (4). He just perceives these actions as the last available desperate option to a soon to be old socio-economic system's class. French aristocracy had become a burden to France. If they did not turn themselves into a productive force, like the growing bourgeoisie, they would remain a useless, parasitic and institutionally over-represented class in the eyes of France's main economic sector: the peasants. As stated before, Tocqueville does not give too much of a relevant role to the bourgeoisie in the origins of the French Revolution. Both the upper and lower middle class would have a greater role after the 14th of July 1789. Instead, he sees the roots of the Revolution in the French aristocracy, as indicated above, and in the French peasantry. Tocqueville is able to empirically prove that the feudal agrarian system was almost dead in 18th century France. Seigniorial-peasantry relationships just amounted to land-renting, hunting and pasture privileges and harvest's percentage rendering (5). However, peasants were drowning in taxes. More than 75% of their returns were destined to the French central State, to the regional or provincial departments and to the municipalities (6). The last two were mainly aristocratic conformed institutions. Additionally, peasants were forced to give in to the central State's or departmental authorities a substantial percentage of their harvest for the urban populations. Furthermore, if it is considered that during the 1780s a series of famines and bad harvests produced a serious of food shortages, where commodity's high prices could not compensate the limited quantity of offered goods, worsening the peasantry conditions. Then, it is no surprise that there was a growing discontent among the peasants against the Crown failed foreign policies endeavors, that they were supporting with their work and their children, and against the aristocracy's unproductive and untaxed life style that they had to provide for (7). Here, Tocqueville discerns continuity between the old and the new regime: France after the revolution will still be mostly peasant and they will still be severely burdened with taxes and wars but a new kind of political system will replace Monarchy and a new class will replace the aristocracy. All those circumstances were the catalyst for a sequence of peasant's rebellions, starting in 1788, that overwhelmed the Monarchy's police authority (8). Ironically, the Crown was unable to contain the rising revolts because its repressive power depended on army garrisons that were headed by the aristocracy, whom, at first, refrained from suppressing in order to pressure the King with no taxation. The fateful combination of the rebellion of the dominant classes against the regime's authority plus the total breaking of the State's repressive power permitted an all-out uprising of the lower classes. Peasants and middle classmen were able to take the reins of the revolution and change the French socio-political system according to their interests. Regardless of Tocqueville's successful achievement in identifying the origins of the French Revolution, (the aristocracy refusal to be taxed and the peasantry's discontent on the nobility's untaxed privileges) it has to be said that no exogenous factors are taken into consideration. Tocqueville did not agree with the idea that the American Independence War depletion of France's reserves had provoked the civil unrest that later triggered the revolution. Even if the causal correlation between the American Revolution and the French one is indirect, international systemic variables did matter in the revolution's inception. Without strong international competition from a rising industrialist country like Great Britain and a series of military defeats, the French Monarchy would have not had to resort to tax the aristocracy and the regime's repressive mechanisms would have worked and effectively stopped the peasant's uprisings (9). Finally, Tocqueville sees the bourgeoisie a class that masterfully took advantage of a revolution that they did not originated. Even if the role of the bourgeoisie may have been greatly exaggerated in the French Revolution's narrations, it still had a pivotal role in confronting the aristocratic courts and parliaments; in replacing the nobility as civic servants; and, in obstructing the aristocracy's crave for an exclusive political role in State's decisions. Without the upper and lower middle class, nobility may have gained total control of the Absolutist system (10). Lastly, it has to be said that there are moments where Tocqueville affirms that political and social freedom were greater during the Ancient Regime than afterwards. These statements have to take into account Tocqueville's own historical context and personal life at that moment. He had self-exiled from politics after Louis Bonaparte coup d'état in December 1852 and was completely aware that Napoleon's III regime was a new kind of authoritarian system with more repressive and despotic rule than the pre-revolutionary Absolutist regimes. Nevertheless, Tocqueville's work stands out among the best and most descriptive analysis of the French Revolution's origins. His emphasis on underlining the continuances between the old regime and the new one and the almost complete lack of attention paid to the important and radical social and political changes brought by the Revolution have to attributed to the fact that The Old Regime and the French Revolution was the first part of his uncompleted work on the revolution; which had it been continued and concluded would have certainly highlighted the system-changing ideas enacted after July 1789.1) See Anderson, Perry, Linages of the Absolutist Sate, New Left Books, London, 1974. It is rather interesting to compare Tocqueville take on the French State compared with his views on the United States. He argues that one of the main differences between of how the Frenchmen and the American perceived the State was that the first ones saw it as place to look for working positions an mode of living, while the latter had a completely opposite idea.(2) See Skocpol, Theda, States and Social Revolutions. A comparative Analysis of France, Russia & China, Cambridge University Press, New York, 1979, pp. 56-60.(3) See Furet, Francois and Richet, Denis, The French Revolution, Macmillan, New York, 1970.(4) See Cobban, Alfred, Old Regime and Revolution, 1715-1799, Penguin, Baltimore, 1957, pp.155.(5) See Moore Barrington, The Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the Making of the Modern World, Beacon Press, Boston, 1966, pp. 40-108. (6) See Skocpol, Theda, States and Social Revolutions. A comparative Analysis of France, Russia & China, Cambridge University Press, New York, 1979, pp. 119.(7) See Moore Barrington, The Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the Making of the Modern World, Beacon Press, Boston, 1966, pp. 40-108. (8) See Skocpol, Theda, States and Social Revolutions. A comparative Analysis of France, Russia & China, Cambridge University Press, New York, 1979, pp. 121.(9) See Skocpol, Theda, States and Social Revolutions. A comparative Analysis of France, Russia & China, Cambridge University Press, New York, 1979, pp. 60-65.(10) See Moore Barrington, The Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the Making of the Modern World, Beacon Press, Boston, 1966, pp. 40-108. Moore's famous theory: weak landlords but strong bourgeoisie give rise to democratic system like the French on.*Estudiante de Doctorado, New School for Social Research, New YorkMaestría en Estudios Internacionales, Universidad Torcuato Di Tella, Buenos AiresÁrea de Especialización: Procesos de formación del Estado moderno, sociología de la guerra, terrorismo, genocidio, conflictos étnicos, nacionalismos y minorías.

IV. De homogeneidades y heterogeneidades ¿dónde está el problema? Es bien sabido que la mayor homogeneidad o cercanía políticas no ayudan necesariamente a la integración regional. Cuesta imaginar un bloque integrado de países –siempre como aquí entiendo a la integración- formado por dictaduras militares. El razonamiento acaso suene como una versión simplificada en extremo del "liberalismo republicano", pero creo que puede convenirse a priori que los gobiernos militares no son los regímenes políticos más propicios para poner en marcha un proceso de integración regional. Por el contrario, el retorno de varios países del Cono Sur a la democracia en los ochenta fue un factor clave para el impulso y auge de las iniciativas de integración de esos años. La homogeneidad en la democracia también ayudó a la concertación regional que tuvo en esa época su etapa de gloria. Chile, todavía en dictadura, quedó fuera de ese proceso. Puede aceptarse en trazos gruesos que hay homogeneidades que obstaculizan o favorecen la integración. Sin embargo, también es claro que la simultaneidad de regímenes democráticos con una misma orientación de gobierno no es garantía de avances en ese campo. El ascenso de gobiernos con orientaciones similares en torno a una "agenda de desarrollo" en la década de 2000 no se tradujo en una nueva forma de convergencia que pudiera oxigenar a los alicaídos procesos de integración en América del Sur. En nombre del "nacionalismo" y del desarrollo de las capacidades endógenas, gobiernos que podrían considerarse afines se han resistido a profundizar la liberalización del comercio y a asumir compromisos en otras áreas (Bouzas, da Motta Veiga y Ríos: 332). La cercanía política, para dar otro ejemplo, no ha posibilitado profundizar el Mercosur. A pesar de la proximidad –al menos en los papeles- entre la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, el gobierno de este último país bajo el mandato de Tabaré Vázquez contempló la opción de firmar un acuerdo preferencial de comercio con los Estados Unidos que, de haberse concretado, hubiera abierto otra herida considerable al Mercosur. Intereses nacionales o gubernamentales, como cabe esperar, han tenido por lo general más peso en las decisiones que las afinidades ideológicas. Dicho esto, es preciso reconocer que la heterogeneidad política tiende a operar como un factor de dispersión. Puesto de otro modo, si se trata de elegir es mejor ser más homogéneo que heterogéneo para integrarse. No cabe duda que diferencias esencialmente políticas determinaron la decisión de Hugo Chávez de retirar a Venezuela de la CAN en 2006, una medida que contribuyó en mucho a profundizar su crisis. Razones políticas también pueden rastrearse con facilidad en los acuerdos de libre comercio que firmaron los gobiernos de Colombia y Perú con Estados Unidos, dos decisiones que también afectaron seriamente a la CAN, aunque por motivos opuestos a los de Caracas. Reconocido y aceptado este punto, cabe ahora señalar que otras heterogeneidades, anteriores a la "mayor heterogeneidad" de los 2000, han sido decisivas para poner frenos o frustrar los procesos de integración en América Latina. Me refiero al tamaño de las economías, la estructura productiva, los patrones de comercio exterior, las nuevas asimetrías de poder y de proyección internacional, las crecientes diferencias de intereses, la atenuación de las complementariedades y hasta la diversa situación geográfica2. Todos estos factores modelan las estrategias de inserción internacional de los países latinoamericanos y condicionan el peso que cada país le da a la región con el telón de fondo de la globalización y del cambio progresivo del centro de gravitación de la política y economía mundiales. No es éste el lugar para dar cuenta de estos dos macro-procesos y su papel en el curso de las relaciones intrarregionales. Sí me importa a los fines de este artículo señalar que la globalización económica, por la oportunidades y riesgos que ofrece, influye cada vez más y de manera distinta en la importancia relativa de la región para sus países y, más específicamente, para actores de peso político y económico significativo dentro de cada país. Aparece aquí un evidente aunque ambiguo vínculo entre globalización e integración que es preciso explorar. Por su parte, el proceso de redistribución global del poder también abre puertas para un juego político internacional más diversificado y, con ello, para políticas exteriores diferentes en sus objetivos y prioridades externas que sin duda ejercen un fuerte impacto en los vínculos intrarregionales. En este marco, al tiempo que algunos se preguntan ¿cómo nos integramos más y mejor –la pregunta clásica- para hacernos más fuertes en un mundo que cambia y frente a los impactos negativos de la globalización? Otros reflexionan ¿en qué medida la integración regional favorece o limita las estrategias nacionales de vinculación con el exterior? La pregunta no tiene porqué plantearse en término excluyentes, pero bastante o mucho de esto hay cuando se la formula poniendo la mirada en procesos de integración que no han cumplido sus promesas. Por consiguiente, en lugar del ejercicio otrora dominante de la integración hacia la que se convergería hay casi tantos juegos como países en los que cada uno busca la mejor manera de relacionarse con el mundo. En este tablero, la región puede ser o no una prioridad y cuando lo es, no necesariamente ocupa ese lugar por las mismas razones para los gobiernos. Asimismo, puede serlo en teoría pero no traducirse en la práctica. La Argentina de los Kirchner, por ejemplo, ha levantado como principal bandera de su política exterior el latinoamericanismo y, en particular, la profundización del Mercosur. Sin embargo, su propensión a favor de las políticas defensivas no solo acentuó la "fatiga" del bloque, sino que contribuyó a la baja disposición de Brasilia a aceptar límites externos –en este caso de la Argentina- al manejo autónomo de su política exterior. La integración nunca dejó de ser un objetivo para Brasil aunque fue adquiriendo con el tiempo un peso menor en las prioridades de su política exterior; su rechazo a resignar soberanía y autonomía fue uno de los factores determinantes de la debilidad institucional del Mercosur. Además, como señala Monica Hirst, "…la importancia de las economías sudamericanas como espacio de expansión de la grandes empresas brasileñas y la presencia del Estado como inversor (Petrobrás) y financiador (BNDES) se tornaron más importantes para los intereses materiales y estratégicos del país que el proceso de integración regional, especialmente el Mercosur" (Hirst,:257). Por su parte, Colombia, Chile, México y Perú han seguido apoyando al regionalismo abierto como un complemento a sus tratados de libre comercio con el mundo mientras que la Venezuela de Chávez y algunos de sus gobiernos aliados en el ALBA proclaman un regionalismo que retoma las banderas de la unión latinoamericana en clave antiimperialista y anticapitalista., en claro contraste con el de los países mencionados. América Latina: una "unión fragmentaria" Estamos frente a una dinámica compleja que alienta la fragmentación antes que la polarización. Esta última remite a la idea de proyectos enfrentados mientras que la fragmentación refiere un proceso de partes de un todo que se quiebran o fracturan o actúan en soledad. Si se va muy a fondo en el análisis, la misma idea de fragmentación también podría cuestionarse, dado que lo que se separa debió haber estado antes unido a un todo. Sin embargo, la noción sigue siendo útil porque ayuda a contrastar la situación actual con las de otros momentos, sin duda mejores, de la vida de los procesos de integración subregional e incluso con las aspiraciones que le dieron sustento. Sin embargo, solo vale a estos fines, no si se la usa para caracterizar el estado de las relaciones intrarregionales o para marcar su rasgo predominante. Otros procesos juegan a favor de la unión de partes en la región. Aquí está quizás la mayor paradoja de América Latina. Recientemente, una Cámara de la justicia civil en la Argentina confirmó un fallo de divorcio en primera instancia por causas que constituyeron en la pareja "una unión fragmentaria que se sostuvo en un equilibrio precario, de no reciprocidad y no entendimiento que se dio no solo en los últimos años, sino que persistió con la calificación de habitualidad". (http.//www.diariouno.com.ar. 2010) Más que las circunstancias atendidas por los jueces, que remiten a conductas frecuentemente citadas para dar cuenta de la integración realmente existente en América Latina, lo que me atrajo del fallo es la idea de "unión fragmentaria"; me parece una expresión feliz para describir la actual condición de América Latina como una región todavía débilmente vertebrada en la que intervienen poderosas fuerzas de unión y de separación. En efecto, la integración tropieza o retrocede pero la región o partes de ella se hacen más interdependientes, poco a poco se avanza en la vinculación física, las relaciones entre las fuerzas armadas de muchos países alcanzan niveles de cooperación inéditos y sorprendentes, las sociedades encuentran formas más intensas de contacto a través de las fronteras y aumenta, por consiguiente, el espacio de los intereses comunes y el conocimiento mutuo. También crecen, sin y aun con mala integración, el comercio y las inversiones entre los países, especialmente entre los más cercanos mostrando la importancia de las fronteras compartidas en la densidad de las relaciones económicas. La geografía sigue pesando en la inserción internacional de sus países, determina prioridades y opera a un tiempo como un factor de unión y de desunión regional. La democracia es despareja y en ciertos casos hasta incierta, pero constituye el sustento de nuevos modos de cooperación y concertación entre los países. También un dique para que la sangre no llegue al río, en una región en la que existe una larga tradición de mediación y resolución de conflictos y un arraigado "consenso normativo" para la solución pacífica de las controversias interestatales en lugar del uso de la fuerza. En la segunda cita que hago al inicio del texto, Carlos Franz nos habla de una América Latina "más literaria que literal" porque pone a la región bajo el tamiz de la unión o la dispersión, la contrasta con los anhelos fallidos de fundirse en un proyecto mayor y de actuar con una sola voz. Opone, como suele hacerse, aspiraciones de integración con un realidad que se niega a coincidir con ellas. Se trata de una literalidad ansiada que siempre termina, por excesiva, en frustración. Fuera del terreno de la literatura, y a fin de entender el sentido propio de la idea política de América Latina, es conveniente trazar una raya entre la literalidad figurada y la literalidad verdadera de la región, esto es, la que expresa su circunstancia en esta hora. América Latina, como dije, es una región fragmentaria, un continente lleno de contradicciones que ofrece muchas lecturas. Uso el adjetivo fragmentario en el doble sentido de "compuesto de partes o fragmentos" y de cosa "inacabada, incompleta". La región no se integró, tal como se pensaba hace unos años atrás, pero tampoco se polarizó. Fragmentos de unidad que surcan las fronteras de los países muestran que el proceso de regionalización tiene muchas caras y que está vivo. Múltiples actores estatales y privados contribuyen día a día a darle fluidez y van vertebrando un conjunto fenomenal de nuevos vínculos. No es el ALCA, ni el sueño bolivariano, ni un remedo de la Unión Europea. Mucho más modesto en sus alcances y menos perceptible, este proceso de regionalización seguirá, al igual que la globalización, una marcha ascendente. Seguramente no unirá a toda la región, pero si hará más fuertes las relaciones entre algunos países o dentro de subregiones. Me mostré al principio reacio a los análisis agregados de América Latina y a los que cotejan su rumbo sobre la base de otras experiencias porque no llegan demasiado lejos, además se repiten y resultan aburridos. Mucho más rico y útil es meterse en los multiformes vericuetos de las relaciones entre países o grupos de países, incluso en niveles subnacionales. En estos territorios, más específicos y movidos, están algunas de las principales claves para descifrar la textura que dará forma a las relaciones intrarregionales en los próximos años. * Ph.D. en Relaciones Internacionales, The Paul Nitze School of Advanced International Studies (SAIS), The Johns Hopkins University Director de la Maestría en Estudios Internacionales, Universidad Torcuato Di Tella Presidente de la fundación Grupo Vidanta 1. El presente artículo es una versión reducida de un trabajo preparado para el German Institute for International and Security Affair 2. Las diferencias en el tamaño de las economías o en la estructura productiva son factores siempre presentes en toda unión aduanera y no tienen que convertirse necesariamente en una valla infranqueable para constituirla, como lo muestra la historia de la Unión Europea y la Unión Aduanera Sudafricana (SACU). Sí lo han sido hasta aquí, por la falta de mecanismos de trade offs que generen incentivos para una relación de cooperación estable, en el caso del Mercosur. Por caminos algo distintos, el resultado de la CAN ha sido el mismo (Bouzas, da Mota Veiga y Ríos, 324). Bibliografía Bouzas, Roberto; da Motta Veiga, Pedro y Ríos, Sandra (2008): "Crisis y perspectivas de la integración en América del Sur." En Lagos, Ricardo (compilador) (2008): América Latina ¿integración o fragmentación? Buenos Aires: Editorial Edhasa. Castañeda, Jorge (2006): "Latin America's Left Turn." En Foreign Affairs, Vol: 85, No. 3 (May - Jun., 2006). Franz, Carlos (2010): "Doscientos años de soledad." En La Nación, 27 de mayo. Hirst, Monica (2008): "La política sudamericana de Brasil: entre el peso de las asimetrías y la incidencia de nuevas coyunturas." En Escenarios Políticos en América Latina: cuadernos de gobernabilidad democrática 2: Trabajos del Observatorio Regional / coordinado por Fernando Calderón, Primera Edición. Buenos Aires: Siglo XXI Editores. Peña, Felix: "¿Una nueva etapa del Mercosur?: Horizontes abiertos tras la Cumbre de San Juan." Disponible en: http://www.felixpena.com.ar/index.php?contenido=negociaciones&neagno=informes/2010-08-horizontes-abiertos-cumbre-san-juan. Ramos, Jorge Abelardo (1957): Revolución y contrarrevolución en la Argentina. Las masas en nuestra historia. Buenos Aires: Editorial Amerindia. Romero, Carlos A. (2009): "Venezuela y Cuba. Una seguridad diferente." Disponible en: http://nuevomundo.revues.org/55550 Wendt, Alexander (1999): Social Theory of International Politics. Cambridge: Cambridge University Press.

A horas del comienzo de las OlimpíadasLos XXIX Juegos Olímpicos se realizarán en Pekín, capital de la Republica Popular China, entre el 8 y el 24 de agosto de 2008. El evento deportivo contará con 302 pruebas en 28 deportes a las que se estima participen sobre 10.500 atletas provenientes de 205 comités olímpicos nacionales. Los ojos del mundo están puestos en China, seguridad, los preparativos, detenciones, amenazas, derechos humanos, deportes, libertad de prensa, contaminación atmosférica, los conflictos con el Tibet son temas que salen a la luz en los principales medios de prensa internacional:"New York Times":"China Orders Highest Alert for Olympics":http://www.nytimes.com/2008/08/04/sports/olympics/04china.html?ref=world"Bush to Urge China to Improve Human Rights": http://www.nytimes.com/2008/08/06/sports/olympics/07prexy.html?_r=1&ref=world&oref=slogin Presenta su sitio web con información respecto a las olimpíadas:http://olympics.blogs.nytimes.com/"MSNBC":"Protests past, Olympic torch 'finally in Beijing'. Relay will tour city for three days before opening ceremony lighting":http://www.msnbc.msn.com/id/26045609/"Bush: China must end detentions, ensure rights. President expected to express 'deep concerns' over lack of freedoms":http://www.msnbc.msn.com/id/26049628/Presenta su sitio web con información respecto a las olimpíadas:http://www.msnbc.msn.com/id/24696691 "El Mercurio" de Chile: "Hay miles de efectivos desplegados, incluso en ciudades donde no se celebrarán eventos deportivos: China está bajo el control total de las fuerzas de seguridad que resguardan las Olimpíadas":http://diario.elmercurio.com/2008/08/06/internacional/_portada/noticias/AC74DB89-E951-4FD8-AB2C-603006AF608D.htm?id={AC74DB89-E951-4FD8-AB2C-603006AF608D}"China Daily":Presenta su sitio web con información respecto a las olimpíadas: http://www.chinadaily.com.cn/olympics/"El País" de Madrid:"La antorcha olímpica llega a Pekín. China ordena salir del país a los cuatro activistas que han desplegado esta mañana una pancarta pro-Tíbet":http://www.elpais.com/articulo/deportes/antorcha/olimpica/llega/Pekin/elppgl/20080806elpepudep_1/TesPresenta su sitio web con información respecto a las olimpíadas: http://www.elpais.com/especial/juegos-olimpicos/ "CCN":Presenta su sitio web con información respecto a las olimpíadas:http://edition.cnn.com/SPECIALS/2008/news/olympics/"Bush heads to Asia for talks, Olympics":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/08/03/bush.asia.ap/index.html "Los Ángeles Times":"Bush says U.S. firmly opposed to China's repression":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bush7-2008aug07,0,3693219.storyPresenta su sitio web con información respecto a las olimpíadas: http://latimesblogs.latimes.com/olympics_blog/ "Miami Herald": "China breaks promises on rights, media, pollution": http://www.miamiherald.com/news/world/story/629406.html"China apologizes for police beating of journalists":http://www.miamiherald.com/news/world/story/630705.html"Beijing feels the pressure to be perfect: China is proud -- and a bit nervous -- as the Olympic games approach. The country wants to show that it has reached the top level of the world's nations.":http://www.miamiherald.com/news/world/story/627475.html "The Economist":"China's dash for freedom: China's rise is a cause for celebration—but despite the Beijing Olympics, not because of them":http://www.economist.com/opinion/displaystory.cfm?source=most_commented&story_id=11848192"Welcome to a (rather dour) party: China is keen to show its best face at the games and that face is indeed a lot better than it once was. But do not expect any dramatic slide from authoritarianism":http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11841531"Time":"Bush: China Must End Detentions":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829817,00.html"China To Athlete Activist: Stay Out!":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829803,00.html"Fears about Olympic Press Freedoms":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829781,00.html"La Nación":"China, bajo los trastornos de la naturaleza: Un terremoto de 6,1 grados afectó la provincia de Sichuan y provocó la muerte de una persona y 23 heridos; en tanto, Hong Kong fue invadida por una tormenta tropical que hizo peligrar las pruebas de equitación":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1036992 AMERICA LATINA"El País" de Madrid anuncia: "Cristina Fernández no se arrepiente de nada. La presidenta argentina asegura en su primera rueda de prensa desde que asumió el poder que repetiría cada una de las decisiones que ha adoptado durante sus ocho meses de gestión, incluida la que derivó en el conflicto con el campo": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Cristina/Fernandez/arrepiente/nada/elpepuint/20080802elpepuint_8/Tes"La Nación" informa: "Tras recibir a radicales K, el Gobierno marcó su malestar con Cobos":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1037003"EL Mercurio" de Chile informa: " Argentina: Gobierno y agro retoman el diálogo tras conflicto":http://diario.elmercurio.com/2008/08/06/internacional/internacional/noticias/AE53BE80-6BBE-4840-B050-9AA6B1D7C944.htm?id={AE53BE80-6BBE-4840-B050-9AA6B1D7C944}"CNN" publica: "Putin eyes renewed Russian ties with Cuba":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/08/04/russia.cuba.ap/index.html"The Economist" analiza: "Cuba: Big brother's shadow": http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11848468"Time" informa: "Mexico Condemns Texas Execution":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829804,00.htmlCrisis en Bolivia, varios medios nos informan.:"La Nación": "Faltan cuatro días para el referéndum: crece la agitación social: Estalla una ola de violencia en Bolivia. Choques entre mineros y policías dejaron dos muertos en una zona andina; una protesta frustró la cumbre presidencial en Tarija":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1036886"El País" de Madrid: "La violencia resurge en Bolivia. Mueren dos mineros en choques con la policía a cinco días del referéndum - Chávez y Cristina Fernández cancelan su viaje por las manifestaciones": http://www.elpais.com/articulo/internacional/violencia/resurge/Bolivia/elpepuint/20080806elpepiint_9/Tes"El Mercurio": "Manifestaciones fuera de control a pocos días del referéndum revocatorio: Violentas protestas en Tarija impiden reunión pública de Morales con Chávez y Cristina":http://diario.elmercurio.com/2008/08/06/internacional/_portada/noticias/009C1083-99C8-466C-871C-8A1D8D9ADBFB.htm?id={009C1083-99C8-466C-871C-8A1D8D9ADBFB}"The Economist" analiza: "Bolivia: Carry on voting": http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11848460ESTADOS UNIDOS / CANADA"La Nación" informa: "Bush comenzó una polémica gira por tres países de Asia. Asistirá a los Juegos Olímpicos de Pekín":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1036852"El País" de Madrid anuncia: "Bush inicia esta semana una gira por Asia, con la atención mundial puesta en los Juegos Olímpicos. El presidente estadounidense visitará Corea del Sur, Tailandia y China": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Bush/inicia/semana/gira/Asia/atencion/mundial/puesta/Juegos/Olimpicos/elpepuint/20080803elpepuint_6/Tes"CNN" publica: "No evidence of al Qaeda No. 2's illness or death, U.S. says":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/08/01/alzawahiri/index.html"Time" informa: "Bin Laden Driver Convicted at Gitmo":http://www.time.com/time/nation/article/0,8599,1829880,00.html"El País" de Madrid anuncia: "Un jurado militar declara culpable de apoyo al terrorismo al chófer de Bin Laden. Es el primer preso de Guantánamo juzgado y condenado.- Podría ser condenado a cadena perpetua": http://www.elpais.com/articulo/internacional/jurado/militar/declara/culpable/apoyo/terrorismo/chofer/Bin/Laden/elpepuint/20080806elpepuint_9/Tes"MSNBC" publica: "No time for Bush to see through 3 nuclear delas. Deals with India, North Korea, Iran will likely wait for next president":http://www.msnbc.msn.com/id/26012694/Sitio con links a artículos sobre las elecciones estadounidenses:http://thepage.time.com/EUROPA"El País" de Madrid anuncia: "Serbia no renunciará a la adhesión a la UE ni a Kosovo. El presidente Boris Tadic pedirá a la Corte Internacional de Justicia su opinión sobre la independencia de Pristina.- Afirma que seguirá persiguiendo a los criminales de guerra": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Serbia/renunciara/adhesion/UE/Kosovo/elpepuint/20080803elpepuint_7/Tes"New York Times" publica: "Italy Begins Military Effort Against Illegal Immigrants":http://www.nytimes.com/2008/08/05/world/europe/05italy.html?ref=world"CNN" informa: "Italy deploys troops to fight street crime":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/08/04/italy.troops.ap/index.html"Time" analiza: "France Frees Sick Italian Terrorist":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829568,00.html"MSNBC" anuncia: "Berlusconi takes fire for nipple cover-up, PM's office paints over oft-seen breast in painting; critic says move 'crazy'":http://www.msnbc.msn.com/id/26010033/"CNN" informa: "Spain facing zero growth as economy suffers":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/08/04/spain.economy.ap/index.htmlAsia – Pacífico /Medio OrieNTE"El País" de Madrid anuncia: "Suben a 145 los muertos por una estampida en un templo hindú de India. Al parecer, el vallado del templo se ha derrumbado durante un festival religioso.- La mayoría de los fallecidos son mujeres y niños":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Suben/145/muertos/estampida/templo/hindu/India/elpepuint/20080803elpepuint_5/Tes"New York Times" publica: "In India, 148 Die in Stampede at Temple":http://www.nytimes.com/2008/08/05/world/asia/05india.html?ref=world"CNN" publica: "India: Deadly stampede after 'landslide rumor'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/08/04/stampede.cause/index.html"New York Times" anuncia: "Ragtag Taliban Show Tenacity in Afghanistan":http://www.nytimes.com/2008/08/04/world/asia/04taliban.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"Time" informa: "Philippines: 'Cholera' Kills 21":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829832,00.html"Time" publica: "Four Tibet Activists Detained":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829818,00.html"El País" de Madrid anuncia: "Al menos 12 muertos al estallar un coche bomba en Bagdad. El atentado se ha producido en un barrio suní del norte de la capital iraquí": http://www.elpais.com/articulo/internacional/muertos/estallar/coche/bomba/Bagdad/elpepuint/20080803elpepuint_4/Tes"La Nación" informa: "El programa nuclear: Irán evitó responder al plan de incentivos. Quedó expuesto a recibir sanciones":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1036854"El País" de Madrid informa: "El G-6 acuerda buscar nuevas sanciones contra Irán. Las potencias han decidido que la UE mantendrá un "contacto informal" con el negociador iraní para asuntos nucleares": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Bush/apuesta/castigar/Iran/ambigua/respuesta/oferta/potencias/elpepuint/20080806elpepuint_1/Tes"New York Times" publica: "Iran Escalates Military Rhetoric":http://www.nytimes.com/2008/08/05/world/middleeast/05iran.html?ref=world"CNN" publica: "Hamas arrests more Fatah members":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/08/01/palestinian.infighting/index.htmlAFRICA"CNN" publica: "Somalia bomb kills 21 women street cleaners":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/08/03/somalia.strife/index.html"MSNBC" anuncia: "Bomb kills 20 Somalis, imperils peace deal. Explosion fuels power struggles within government, Islamic insurgency": http://www.msnbc.msn.com/id/25998939/Mauritania(Estado al noroeste de África): las Fuerzas Armadas tomaron el control del palacio de gobierno y arrestaron al presidente y al primer ministro, en medio de una grave crisis política. Varios generales que habían sido destituidos de sus puestos en la cúpula militar del país han encabezado una asonada contra el presidente Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi, el primer presidente democrático del país, que había llegado al poder en marzo de 2007 en unas elecciones avaladas por la comunidad internacional que supusieron el primer paso en el camino hacia la democracia. La Unión Africana (UA) y la Unión Europea ya ha condenado el golpe de Estado y han pedido la restauración del gobierno democrático. Varios medios informan al respecto:"Time": "New Junta Announced in Mauritania":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1829834,00.html"La Nación": "Golpe de Estado en Mauritania: Las Fuerzas Armadas tomaron el control del palacio presidencial en medio de una grave crisis política":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1037001"El País": "Golpe de Estado en Mauritania. Militares rebeldes, molestos con la reorganización del Ejército, toman el Palacio Presidencial y detienen al presidente y el primer ministro":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Golpe/Estado/Mauritania/elpepuint/20080806elpepuint_6/Tes"MSNBC": "Renegade troops seize power in Mauritania: Generals launch coup over elected president's links to Islamic hard-liners":http://www.msnbc.msn.com/id/26050583/ "El Universal": "Condena EU golpe de Estado en Mauritania.El poder desbancado ha sido un gobierno democráticamente elegido y constitucional, y condenamos el acto militar, dijo hoy el portavoz adjunto del Departamento de Estado": http://www.eluniversal.com.mx/notas/528059.html"Le Monde": "Coup d'Etat militaire en Mauritanie":http://www.lemonde.fr/afrique/article/2008/08/06/coup-d-etat-militaire-en-mauritanie_1080856_3212.html#ens_id=1080863ECONOMIA "The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11849942"CNN" publica: "BA talks to American Airlines about merger":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/08/04/ba.aa.ap/index.htmlLa crisis financiera internacional: Los grandes bancos europeos suman malos resultados. BNP Paribas, la entidad más grande entre las que cotizan en la bolsa francesa, reportó una caída del 34% en su ganancia; el alemán Commerzbank mostró una baja de sus utilidades de un 20,3%, "La Nación" anuncia:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1036999"MSNBC" publica: "The top 8 Olympic marketing screw-ups: Remember Dan and Dave? You better believe that Reebok still does":http://www.msnbc.msn.com/id/26001006/"MSNBC" anuncia: "Wall Street pares losses on as oil declines: The well-being of Freddie Mac and Fannie Mae is still a big concern": http://www.msnbc.msn.com/id/3683270/OTRAS NOTICIASHiroshima en el 63 aniversario de la bomba atómica. Unas 45 mil personas se concentraron en el Parque de la Paz de Hiroshima para guardar un minuto de silencio a la misma hora en que tal día como hoy en 1945 Estados Unidos lanzaba la bomba atómica sobre la población civil: "El Universal" de Méjico publica:http://www.eluniversal.com.mx/notas/527976.html"MSNBC" informa: "63 years on, Hiroshima mayor urges nuke ban: City marks anniversary of U.S. attack that killed 140,000 during WWII":http://www.msnbc.msn.com/id/26050483/"La Nación" publica: "Ultimo adiós a Solyenitzin: Miles de rusos rindieron homenaje de héroe al escritor":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1036849"El País" de Madrid informa: "Rusia despide a Solzhenitsin: Putin y Gorbachov desfilan junto a muchos moscovitas por la capilla ardiente":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Rusia/despide/Solzhenitsin/elpepiint/20080806elpepiint_8/Tes"Los Angeles Times" anuncia: "Russians pay respects to Alexander Solzhenitsyn":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-solzhenitsyn6-2008aug06,0,764866.story

La ciudad ha ocupado un lugar central en la construcción del pensamiento social moderno en toda la cultura occidental. Ella ha encarnado el espacio privilegiado para la constitución de lo político, del orden social y económico, de las instituciones, de la monumentalidad y del arte que expresa su proyección en el tiempo. Ha escenificado, por tanto, distintos ideales de la modernidad capitalista, ya sea en su variante industrial o en la global y neoliberal. Sin embargo, la ciudad también ha sido la instancia predilecta para, a través de las sociabilidades que hace posible, cuestionar colectivamente esos ideales y generar nuevas alternativas, reinventando formas de ciudadanía y participación política. En América Latina, la ciudad como materialidad, como idea y como escenario político, es el artefacto cultural que inventa e instala, a veces dolorosamente, la modernidad. No hablamos de las ciudades ancestrales que, por cierto, precedieron a nuestras ciudades modernas, sino de aquellas ciudades coloniales que operaron como enclaves y trofeos del viejo mundo; o de las ciudades republicanas que configuraron con sus trazas y arquitectura monumental las naciones imaginadas; o de las ciudades como polos de desarrollo y progreso que promovieron la violenta "aculturación" de masas campesinas a la manera de la "civilización urbana". Lo cierto es que, en la conformación de las culturas y el pensamiento social latinoamericano del siglo XX, el debate sobre lo urbano, y sobre la representación social de la ciudad y las posibilidades de emancipación que promueve, ha ocupado un sitial central.
Este número especial de Revista Persona y Sociedad es una invitación a pensar en claves de pasado y presente nuestras ciudades latinoamericanas del siglo XXI, territorios marcados por la desigualdad, la expoliación de derechos, distintos tipos de violencias, la mercantilización y modelos económicos que privilegian los grandes intereses transnacionales. Paradójicamente, nuestras ciudades, mientras se visten de nuevas diversidades culturales, se homogeneizan en su estética de fronteras, cordones de miseria, enclaves de riqueza, carreteras y proyectos inmobiliarios. Nos enfrentamos así a contradicciones y fracturas que permean nuestras ciudades en sus memorias colectivas, en sus maneras de construir, habitar y transitar, y que nos hablan de procesos que nos son propios y a la vez comunes a otras ciudades del planeta. Tales contradicciones y fracturas, sin embargo, no son completamente naturalizadas ni están totalmente anquilosadas en el tiempo. Tal como observamos en Buenos Aires en 2001, en La Paz en 2003, en São Paulo en 2011 o, recientemente, en Quito y Santiago en 2019, los residentes urbanos responden creativamente a la desigualdad. No solo abren nuevas oportunidades de movilización, sino que también ensayan nuevas alternativas políticas, expanden nuestro entendimiento de los derechos y redefinen los criterios de membresía de los modelos de ciudadanía. Las ciudades y sus transformaciones, en definitiva, nos hablan de cómo los ciudadanos, en su relación con los Estados nacionales, buscan responder imaginativamente a un dilema central de la sociedad moderna: cómo administrar el problema de la pertenencia a la comunidad política a través de distintas formas de representación.
La invitación de este número de Revista Persona y Sociedad fue convocar a la comunidad científica a publicar ensayos que den cuenta de los nuevos diálogos, los nuevos debates que puedan crear vínculos y tender puentes entre nuestras ciudades. En esa línea, nos interesa plantear algunas preguntas para la reflexión conjunta. Entre ellas: reconociendo el lugar que ocupa la ciudad como objeto de interés en la cultura, la política y la economía latinoamericana, ¿cómo y quiénes piensan y hacen la ciudad del siglo XXI? ¿Qué elementos de este pensamiento y de estas representaciones impactan e inciden en las transformaciones urbanas de las ciudades latinoamericanas? ¿Qué es lo nuevo en nuestras ciudades latinoamericanas del siglo XXI? ¿Qué es lo antiguo? ¿Cuáles son las especificidades de nuestras ciudades en este siglo? ¿Cuáles son sus fronteras, cuáles sus dependencias? ¿En qué dialogan las ciudades latinoamericanas? ¿Cuáles son los silencios y los vacíos en este diálogo?
La invitación fue, también, a recuperar la escritura ensayística, esto es, una escritura amable que, siguiendo la tradición latinoamericana consolidada las primeras décadas del siglo XX, permita una narrativa interpretativa y conceptual que, distanciada del positivismo, abra líneas comprensivas sobre la cultura urbana. Compartiendo el estatuto ambiguo del ensayo como género literario, nos interesa esta ambigüedad en tanto permite un modo de escritura teórica en el límite del rigor. Como bien advierte Gabriel Castillo en Las estéticas nocturnas: ensayo republicano y representación cultural en Iberoamérica y Chile (2003), el ensayo supone una alternativa al texto que se pretende científico, metódico, erudito, profesional, académico, sin negar la posibilidad de que este último pueda siempre a su vez ser cuestionado por un referente que lo vuelve ensayo de otro texto, y así sucesivamente. Pero el ensayo tenderá a extender sus posibilidades de lectura invocando libertad crítica e intelección intuitiva e inspirada.
Siete son los ensayos que, finalmente, fueron seleccionados para este número de la revista, cubriendo un amplio espectro de realidades urbanas desde México a Chile, pasando por el cordón de ciudades andinas. Tres son los grandes temas que se nos plantean y que ciertamente dialogan entre sí. A modo de introducción y marco de análisis, el ensayo de Eduardo Kingman instala la pregunta por el diálogo entre pasado y presente en las ciudades nuestras. En un segundo momento, dos trabajos, el de Raúl Olmedo y el de Gabriel Espinoza, abordan el problema de la vertiginosidad de las transformaciones en la ciudad contemporánea, a partir de los procesos de renovación urbana de la mano del mercado inmobiliario y sus consecuencias en términos de gentrificación. En esta misma línea, Mercedes González Bracco se pregunta por las transformaciones del imaginario del habitar a partir de los cambios en las subjetividades contemporáneas en la ciudad vertical. Finalmente, como tercer campo temático, Manuela Badilla y Felipe Ulloa reflexionan sobre el malestar social, la desigualdad en términos de género y clase social, y cómo tales realidades horadan las estructuras sociales y permean la vida cotidiana de los habitantes de la ciudad. Cierran este número temático, Matthew Caulkins, Mauro Fontana, Felipe Aracena y Mabel Cobos con su análisis de las movilizaciones y estallidos que hemos visto este último tiempo, para dar cuenta de lo que los autores anuncian como las utopías contrahegemónicas que se tejen en la ciudad.
Abre este ejercicio ensayístico el historiador y antropólogo quiteño Eduardo Kingman, preguntándose si se puede hablar de ciudades andinas. Desde el sentido común ciudadano, advierte, estas son percibidas como modelos fallidos de modernización y urbanización. Kingman, sin embargo, arriesga interrogar el pasado del presente y el presente del pasado de nuestras ciudades, admitiendo que, al igual que José María Arguedas, nunca se puede estar seguro de entenderlas. Buena advertencia para iniciar este dossier temático sobre las ciudades latinoamericanas. Y es que entender las ciudades es siempre "ubicarse en el cruce de temporalidades distintas, en el umbral entre el presente y el pasado, entre lo moderno y lo no moderno, como realidades y espacialidades yuxtapuestas, así como entre distintas regiones y entre la ciudad y el campo". Las ciudades son, por definición, espacios de cambios y movimiento —debemos agregar—, lo que las hace aun más inasibles: "cambios relacionados con un pasado más o menos lejano, pero también cambios recientes, resultado del despliegue de la modernización y la modernidad contemporáneas". No se puede estudiar una ciudad a partir de modelos, advierte Kingman, porque cualquier modelo, por fascinante que parezca, es reduccionista y no capta la dinámica real de los fenómenos. El presente y el pasado de una ciudad no pueden sino ser reconstituidos a partir de fragmentos e imágenes dialécticas, para entender hasta qué punto las perspectivas abiertas por ese acercamiento nos van a ayudar a comprender lo que somos como conglomerados sociales. En esta búsqueda de los fragmentos, el autor nos guía amablemente a través de las contradicciones en que las ciudades andinas se desenvuelvan, deteniéndose en cuatro ámbitos: la presencia del pasado; las relaciones campo ciudad; el predominante lugar de las ciudades en nuestro continente; y la vida cotidiana como espacio donde las formas de escamoteo, incorporación y transfiguración desde abajo logran sortear las directrices dominantes. En medio de estos trajines, los procesos de reinvención identitarios, celebra Kingman, son la otra cara de las grandes demoliciones provocadas por la renovación urbana y por la crisis social profundizada en estos días por la crisis epidemiológica.
En un segundo momento, tres ensayos reflexionan sobre la renovación urbana de la mano del mercado inmobiliario, la gentrificación y las transformaciones en el imaginario del habitar urbano. Raúl Olmedo trae a luz el caso de Airbnb en Ciudad de México, como ejemplo de economía colaborativa que deviene en una economía depredatoria a través de la turistificación de ciertos espacios de la ciudad. Aun cuando, en el discurso, Airbnb se sustenta en el compartir y en las asociaciones en red, lo cierto es que, en el caso de los arriendos, el resultado es la fragmentación de las viviendas con el solo objetivo de extraer rentas. A partir del caso de dos museos (Castillo de Chapultepec y Palacio de Bellas Artes), el autor problematiza el impacto de Airbnb en la resignificación de sectores del centro histórico, que se sintetiza en la expulsión tanto de vecinos como de las buenas prácticas vecinales, y de la buena memoria.
Para la ciudad de Santiago, Gabriel Espinoza problematiza los simulacros que se despliegan con los procesos de gentrificación, a partir de la observación del barrio Franklin, un sector comercial de origen obrero, conocido por sus galpones, la venta en calles y veredas de todo tipo de objetos y artefactos, de primera y segunda mano. El autor interroga a esta clase de pasado obrero y cómo sus actividades e intercambios han devenido en simulacro y teatro. En el paso del "cachivache" a la "antigüedad", no solo la clase obrera desaparece y se recubre de nuevas significaciones simbólicas; también el espacio barrial se privatiza, se encarece y echa a sus antiguos habitantes. Concluye el autor señalando que esto no implica que toda expulsión sea espacial en el plano topográfico, sino que estas también operan a un nivel capilar en el plano de lo simbólico.
En una línea similar, pero para la ciudad de Buenos Aires, Mercedes González Bracco profundiza en los cambios en el imaginario del habitar de las clases medias porteñas desde la segunda mitad del siglo XX, hasta la actualidad. En tal sentido, propone una lectura de sus continuidades y rupturas para caracterizar la emergencia de las clases medias. Señala al respecto cómo su imaginario del buen vivir estuvo dominado por la idea del "departamento tecnificado", para luego sufrir un deslizamiento hacia la "casa sensible" como nuevo parámetro de legitimidad en la construcción del espacio doméstico y espacio de satisfacción personal. En cada uno de estos desplazamientos, apunta, el papel de los medios de comunicación y el mercado inmobiliario ha sido central. Hoy en día, agrega, tal deslizamiento también se observa en la actual legitimación de estilos de vida vinculados al "mercado de la casa" y opciones como los barrios cerrados suburbanos y las torres jardín en la ciudad.
En una tercera línea temática están los ensayos sobre la desigualdad y el malestar social, demostrando, como bien nos recuerda Kingman, que la multitud no es necesariamente equivalente a desorden ni siquiera en momentos de grandes movilizaciones sociales. Pero, como lo exponen estos tres ensayos sobre la ciudad de Santiago, en estas expresiones públicas a menudo se incuban las profundas violencias e inequidades de nuestra sociedad desigual.
Felipe Ulloa problematiza en torno a las significaciones que construyen jóvenes mujeres universitarias en las calles de Santiago. Desde el inicio de su ensayo advierte sobre los altos niveles de violencia que ellas perciben en la vida cotidiana, donde el género se articula como una fuente constante de malos tratos. En estos términos, la investigación permite reconocer el carácter multidimensional y problemático de las desigualdades espaciales y de la movilidad cotidiana urbana para las jóvenes. Así, el autor señala que aun cuando las calles son definidas por las jóvenes mujeres como espacios de libertad y donde se manifiesta lo diverso, también en ellas se puede ser víctima de amenazas. Una ciudad ambivalente, que es peligrosa, pero que también da placer, y donde, paradójicamente, las jóvenes mujeres se ven y se levantan como sujetas de derecho. Desde la sociología de la individuación, el ensayo demuestra cómo las jóvenes universitarias se producen activamente en tanto que sujetos frente a los límites que imponen las condiciones estructurales. La calle, en conclusión, tiene importantes efectos para la constitución de sujeto de las mujeres jóvenes, a la vez que invita a ser repensada y reconstruida como espacio de libertad, de derechos, de igualdad entre géneros, de encuentros con otros.
El ensayo de Manuela Badilla analiza, para la ciudad de Santiago, un modo de recordar, de construir memorias, que distingue la periferia urbana del resto de la ciudad. Son memorias que se construyen en los espacios periféricos, marcados por la desigualdad y la segregación. Estas otras memorias son levantadas por jóvenes que desafían el pasado hegemónico desde su experiencia de segregación, de distancia, a la que se suma la de estar de paso. Son memorias urbanas efímeras, que intentan "seguir el rastro y ritmo de los residentes, así como el cambio acelerado del escenario urbano". Las acciones por medio de las cuales se conmemoran distintos hitos pueden durar semanas o desaparecer inmediatamente, son memorias fugaces en las que la calle aparece como el lugar predominante. La autora rescata el potencial del concepto de memoria urbana, en especial después del levantamiento social iniciado el 18 de octubre de 2019, periodo que ha movilizado la significación del territorio, sus demandas y sus sentidos de pertenencia. Hacer memoria pos 18 de octubre mostró ser parte de los repertorios de acción de los jóvenes de la periferia de Santiago, fortaleciendo vínculos generacionales y estrechando sentidos de pertenencia, haciendo del espacio periférico un lugar con identidades y demandas propias.
Finalmente, cierra este número de Revista Persona y Sociedad el ensayo sobre la revuelta social que se inició en octubre de 2019, en Santiago de Chile y, específicamente, en la ahora bautizada Plaza Dignidad. En este ensayo, Matthew Caulkins, Mauro Fontana, Felipe Aracena y Mabel Cobos plantean que, a partir del estallido social, es posible dar cuenta de la ciudad como soporte y escenario de conflictos políticos; pero también de la ciudad como un territorio que se construye y resignifica constantemente. La disputa por la apropiación del espacio urbano cobra un sentido en sí mismo —más allá de las demandas sociales que enuncia—, pues es la manifestación de distintos territorios que están en construcción y en conflicto. Qué elementos permanecen, cuáles se reutilizan, cuáles se destruyen o cuáles se resignifican, son clave para comprender los límites establecidos entre estos territorios que entran en conflicto y que constituyen parte de una misma ciudad. En este marco, se revisa un corpus de prácticas contrahegemónicas realizadas durante la revuelta social, tales como la expresión activa de los cuerpos, objetos y grafitis de los y las manifestantes. Para los investigadores, tales prácticas constituyen "recursos en la configuración material de nuevos territorios". Concluyen al respecto que ellas son "utopías contrahegemónicas", las cuales tuvieron como fin sitiar y poner en jaque el orden del espacio urbano hegemónico. Y con esto, también al proyecto hegemónico producido y mantenido por el Estado.
Finalmente, nuestros reconocimientos y agradecimientos a los evaluadores y las evaluadoras de los artículos, que de manera generosa permitieron que este número de Revista Persona y Sociedad saliera a la luz en óptimas condiciones.

Fruto de un proceso de interacción de más de seis meses, el pasado 2 de diciembre de 2016 se formalizó la creación de la Red de Estudios Organizacionales Colombiana (REOC). Esta iniciativa, impulsada por profesores de las Universidades EAFIT, del Rosario y Jorge Tadeo Lozano, fue secundada en su creación por profesores de las Universidades Externado, Militar Nueva Granada y Nacional de Colombia (sedes Bogotá y Manizales). La Red surge en un momento clave para el fortalecimiento de la investigación en administración en el país y en Latinoamérica. Su objetivo es enriquecer las miradas más convencionales de la investigación organizacional, nutriéndolas desde las ciencias sociales, la reflexión crítica y la búsqueda de identidad nacional y latinoamericana. La formación de redes similares tuvo origen en Europa (European Group for Organizational Studies -ecos-, fundado en 1973[1]) y se ha expandido a México (Red mexicana de Investigadores en Estudios Organizacionales -Remineo-2), Brasil, entre otros3. En desarrollo de este proceso, se invitó a los miembros fundadores de la REOC a reflexionar sobre el alcance y contenido de los Estudios Organizacionales. Las siguientes líneas presentan una de tales reflexiones, cuya responsabilidad plena es de este editor.Partimos de admitir la existencia de un amplio grupo de personas, de ideas y de tradiciones de pensamiento, que lentamente ha consolidado teorías, metodologías y propuestas de explicación y comprensión de las organizaciones. Estas ideas han estado también sintonizadas con valores y posiciones concretas sobre la sociedad y el ser humano, así como sobre los objetivos que este debe perseguir y los mecanismos mediante los que opera la coordinación colectiva.Diferencias ontológicas, epistemológicas y metodológicas permiten caracterizar escuelas, tradiciones, paradigmas y programas de investigación sobre este asunto. La contraposición, surgida de procesos históricos diferentes, concepciones de la sociedad diversas y dinámicas de comprensión de las organizaciones diferenciadas, plantea una disyuntiva con asociación geográfica, que distingue a la tradición en teoría de las organizaciones de los Estados Unidos (en general Norteamérica) de su contraparte, los estudios organizacionales, de estirpe europea (González-Miranda, 2014). Esta diferenciación, que efectivamente se marca y que se hace evidente en ciertos aspectos, no reconoce la dinámica propia del campo de los estudios organizacionales, que también está presente en Estados Unidos. Por ello, la contraposición o demarcación geográfica es posiblemente incompleta e imprecisa. Algunos autores plantean otros criterios para establecer sus orígenes y tendencias actuales (Sanabria, Saavedra y Smida, 2014).La distinción sobre el campo que plantean Clegg y Hardy (1996), según la cual los estudios organizacionales cubren los problemas asociados a las organizaciones (como entes empíricos, socialmente construidos), la organización (como cuerpo conceptual) y el organizando (como el proceso social-contextual), resulta creativa y bien soportada desde criterios epistemológicos y axiológicos. También es aceptado que los estudios organizacionales implican una preocupación por la organización, asumiéndola como una red de relaciones e interacciones humanas, históricas y contextuales. De esta forma, las organizaciones pueden ser entendidas como carentes de un sentido teleológico unificado y atravesadas por los conflictos intrínsecos, propios de la condición y la psique humanas. Estos son entes emergentes, fruto de la complejidad de la acción social y de la permanente pugnacidad de las relaciones de poder que se manifiestan a través del conocimiento, las formas jurídicas y la subjetividad. Por esta razón, la dualidad de la acción humana, que se debate entre la estructura social y la agencia individual, está en el centro de los problemas que abordan los estudios organizacionales. Este es, por tanto, un campo de estudio inter y multidisciplinario en construcción, que integra los conocimientos de las ciencias sociales y que prioriza la comprensión, como un instrumento intrínseco de transformación a través del pensamiento como acción. Este campo de conocimiento es crítico, bien por una postura sobre las relaciones de dominación y explotación, bien por su espíritu de duda sistemática acerca de las ideas y las corrientes dominantes (mainstream). Algunas de las visiones más difundidas en las teorías de las organizaciones son cuestionadas (especialmente aquellas que asumen el individualismo metodológico y la visión economicista-determinista del comportamiento humano, tales como la racionalidad económica neoclásica), mientras que muchas otras teorías son complementadas y enriquecidas por los estudios organizacionales.Estamos convencidos de que la REOC promoverá procesos y articulará esfuerzos en beneficio de las preocupaciones académicas enfocadas en las organizaciones en nuestro contexto. Expresamos nuestro sentido agradecimiento a los compañeros de esta iniciativa, los profesores Diego René González, Juan Javier Saavedra, Diego Armando Marín, Mauricio Sanabria, Mariano Gentilín, Juan Carlos Cuartas, Andrés Hernández, Olga Lucía Anzola, José Gabriel Carvajal, Pedro Sanabria, Carmen Ocampo, Manuel Zevallos y Francisco Ortega.El actual número de INNOVAR está estructurado en cuatro secciones: Marketing; Estrategia y Organizaciones; Educación y Empleo, y Administración Pública. Publicamos nueve artículos, que esperamos resulten interesantes para nuestros lectores y relevantes para la comprensión-intervención de los problemas organizacionales.En la sección de Marketing, publicamos tres artículos de investigación, realizados por académicos de diversos países de la Iberoamérica.Desde España, los profesores Juan Miguel Alcántara y Salvador del Barrio-García, adscritos a la Universidad de Granada, aportan la investigación "El papel moderador del control de incertidumbre, la orientación a largo plazo y el individualismo en el efecto del riesgo percibido sobre la aceptación de un sitio web". Esta plantea un modelo de aceptación y procesamiento de la información de los clientes en un sitio web. Se busca identificar el papel que juegan ciertos valores culturales (concretamente el control de incertidumbre, la orientación al largo plazo y el individualismo) en la formación de actitudes hacia el sitio web, tales como la lealtad. Se realizó un diseño experimental con un sitio web ficticio, en el que participaron 491 sujetos de nacionalidad española y británica. La investigación concluye que las empresas que actúan en mercados internacionales a través de páginas de comercio electrónico deberían enfatizar en las diferencias culturales al diseñar sus estrategias de marketing.Los profesores Leslier Valenzuela y Eduardo Torres, vinculados a la Universidad de Chile, son los autores del artículo "Does Customer Value-oriented Management Influence Financial Results? A Supplier's Perspective". Este trabajo tiene como objetivo verificar la influencia de la gestión del valor para el cliente sobre los resultados financieros, a partir del precio de la acción, el margen de rendimiento y el retorno sobre el capital. Se realiza un trabajo empírico a partir de encuestas a 107 ejecutivos de cuenta de uno de los más grandes bancos en Chile. En el modelo se plantearon cuatro hipótesis relativas a la influencia que tiene la gestión orientada al valor para el cliente en el incremento en la tasa de retención de clientes, la mejora en el costo de la inversión en estos, la mejora en el ingreso generado por los clientes y, finalmente, el valor financiero de la empresa. El trabajo concluye que la gestión del valor orientado al consumidor-cliente tiene una influencia positiva en la tasa de retención y en la optimización de la consecución de clientes, así como en los resultados financieros de la empresa.El tercer trabajo de esta sección nos presenta la propuesta de "Escala mexicana de calidad en el servicio en restaurantes (EMCASER)", de los profesores mexicanos Jorge Vera y Andrea Trujillo, quienes se encuentran vinculados al Tecnológico de Monterrey en Ciudad de México. La investigación tuvo como objetivo desarrollar una escala para la medición de la calidad del servicio en restaurantes en el contexto mexicano. El documento contiene la escala propuesta, que consta de 29 atributos, y los resultados de diferentes pruebas empíricas que permitieron ajustarla, incrementando su confianza y validez. La EMCASER contrasta con la escala que predomina en el ámbito internacional (SERVQUAL), ya que la primera se enfocaría en un sector específico y reconocería las condiciones culturales del contexto mexicano, aportando mejores elementos para la gestión de la lealtad hacia la marca.En la sección de Estrategia y Organizaciones de este número, se recogen dos trabajos, resultados de procesos de investigación.En una colaboración internacional, los profesores Melquicedec Lozano-Posso, de la Universidad Icesi, Colombia, y David Urbano, de la Universidad Autónoma de Barcelona, España, aportan el artículo "Relevant Factors in the Process of Socialization, Involvement and Belonging of Descendants in Family Businesses". Esta investigación se enmarca en el estudio de las empresas familiares. La literatura académica ha identificado la existencia de tres etapas o fases en el proceso de relevo generacional en este tipo de empresas. Por ello, la investigación parte de la pregunta ¿qué relaciones causales se evidencian entre los factores que comprenden las tres etapas del proceso de socialización, participación y pertenencia de los descendientes? A partir de la metodología de estudio de caso, el trabajo aborda cuatro empresas familiares (dos medianas y dos grandes), en las que están involucrados descendientes de segunda y tercera generación. Fruto de este trabajo, se realiza una codificación y categorización de las relaciones causales, para luego realizar un contraste de hipótesis, con base en una muestra de 274 empresas familiares localizadas en el Valle del Cauca, Colombia. El trabajo confirma la dependencia entre cada uno de los estados en la evolución de la empresa familiar, lo que permitiría optimizar la preparación de los descendientes para conseguir la continuidad del negocio.De la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Colombia, el profesor Diego Armando Marín participa en la presente edición con el trabajo titulado "Entendiendo la explotación y la exploración en el aprendizaje organizacional: una delimitación teórica". Este trabajo demarca teóricamente, a partir de una revisión sistemática de la literatura, dos competencias centrales en el aprendizaje organizacional: la explotación y la exploración. Estas categorías, derivadas del trabajo seminal de March (1991), son centrales en el debate contemporáneo sobre la innovación, la gestión del conocimiento y la estrategia organizacional. El profesor Marín desarrolla una revisión analítica de la literatura y plantea una caracterización de las dos competencias, bien como sustitutas o como complementarias, en la comprensión del proceso de aprendizaje organizacional.Dos artículos componen la sección de Educación y Empleo para nuestra actual edición de la revista."Metodología para el análisis de problemas y limitaciones en emprendimientos universitarios" es el título del trabajo fruto de una colaboración chileno-española. Sus autores son los profesores Nikulin, Viveros, Dorochesi y Lay Bobadilla de la Universidad Técnica Federico Santa María, Chile, y el profesor Adolfo Crespo de la Universidad de Sevilla, España. Este artículo tiene como objetivo presentar una metodología estructurada, que permite contextualizar y analizar los emprendimientos universitarios, a partir de los recursos concretos (reales) con que cuenta, planteando una priorización de opciones-soluciones. El trabajo se soporta en el método desarrollado por la teoría de resolución de problemas de inventiva, ya que sus herramientas permiten comprender situaciones conflictivas en contextos de recursos limitados. El artículo, además, incluye el estudio de caso de un emprendimiento universitario en Valparaíso, Chile, que permite validar la metodología plateada.Los profesores Rivero, Dabos, Marino y Rodríguez, vinculados a la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, participan con el artículo titulado "Impacto de la educación formal de postgrado en Management: análisis de las transiciones de carrera de los graduados de un Master of Business Administration". Con esta investigación se buscó explorar en profundidad los cambios y las transiciones de carrera que vivió un grupo de profesionales que estudiaron un prestigioso programa de Master of Business Administration (MBA), en Argentina. La muestra se conformó con 24 de los egresados de los últimos cinco años de ese programa. Con base en la teoría fundada, se identificaron tipologías dominantes de las transiciones de las carreras profesionales de los individuos estudiados, así como los motivos que impulsaron tales transiciones. Los resultados permiten estructurar un modelo teórico que explica las relaciones y condiciones en los procesos de transición de carreras profesionales que caracterizan el actual mundo del trabajo.Nuestra última sección, Administración Pública, está conformada por dos artículos académicos.Los profesores Francisco Azuero, de la Universidad de los Andes, Colombia, y Alexander Guzmán y María Andrea Trujillo, del Colegio de Estudios Superiores de Administración (CESA), Colombia, aportan el trabajo "Contratos de estabilidad jurídica en Colombia: un análisis desde la economía de la información y la economía política". En el contexto de cambios normativos que ha experimentado el país en los últimos diez años, con el objetivo promover la inversión privada, este trabajo analiza los Contratos de Estabilidad Jurídica (CEJ), desde la economía de la información y la economía política. Con un robusto análisis teórico y a partir de datos de fuentes secundarias, los autores concluyen que la creación y existencia de los CEJ son una manifestación de un sistema de redistribución de ingresos y de generación de rentas que beneficiaron a los empresarios firmantes. También expresan una inconsistencia intertemporal de los objetivos de la política pública que, en vez de conseguir la creación de capital físico en el largo plazo, promovieron un flujo de inversión de corto plazo, para mostrar resultados del Gobierno.Desde la Universidad de Granada, España, los profesores Alcaide-Muñoz, Rodríguez-Bolívar y López-Hernández aportan el resultado de investigación titulado "Análisis bibliométrico sobre la implementación de las tecnologías de la información y la comunicación en las administraciones públicas: aportaciones y oportunidades de investigación". Esta investigación tuvo como objetivo realizar un análisis bibliométrico sobre la evolución de la implementación de las TIC en la administración pública. El gobierno electrónico (e-Gobierno) se ha convertido en un instrumento central en los procesos de reforma de la administración pública en los últimos quince años. Ello se debe a su capacidad para modernizar los procesos administrativos o de gestión y para ampliar la rendición de cuentas. No obstante, cada vez se evidencian más vacíos y problemas conceptuales y prácticos en su implementación. Este trabajo destaca este bajo grado de madurez y plantea como una oportunidad para la investigación académica la necesidad de construir teorías más sólidas para el e-Gobierno y el desarrollo de trabajos cuantitativos.Esperamos que este número de INNOVAR sea del agrado de nuestros lectores y, como siempre, estamos prestos a recibir contribuciones académicas de profesores e investigadores de todas las regiones en español, inglés, francés y portugués, que se relacionen con el campo organizacional y empresarial, desde referentes amplios o particulares de las ciencias sociales.Notas1 http://www.egosnet.org/egos/about_egos/egos_history_short_overview.2 http://www.remineo.org/index.php/2016-02-14-09-18-25/nuestros-origenes.3 También en el 2016 se llevó a cabo la Sexta Reunión de Estudios Organizacionales en Latinoamérica y Europa (LAEMOS), en Viña del Mar, Chile.