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"Die zunehmende Europäisierung der öffentlichen Aufgaben ist einer der wichtigsten Trends im Wandel der Staatstätigkeit in der Bundesrepublik Deutschland und in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union. In diesem Essay werden die Stufen der Europäisierung der Staatstätigkeit nachgezeichnet, in Weiterführung von Lindberg/ Scheingold (1970) und Schmitter (1996) quantifiziert und hinsichtlich ihrer Kosten und ihres Nutzen erörtert. Inhalt: Zusammenfassung; Stufen der Europäisierung der öffentlichen Aufgaben; Der Europäisierungsgrad der öffentlichen Aufgaben von 1950 bis zum Ende des 20. Jahrhunderts; Vom Nutzen und von den Kosten der Europäisierung der öffentlichen Angelegenheiten." (Autorenreferat)

In handbuchartiger Form liefert der Band prägnante und kompetente Beiträge zu zentralen Fragestellungen des öffentlichen Managements. Im Kern stehen die verschiedenen Organisationsvarianten zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben, die aus interdisziplinären Perspektiven mit theoretischem Fundament und zugleich praktischer Relevanz reflektiert werden.



Der Sammelband bietet eine umfassende und kritisch-reflektierte Bestandsaufnahme der wissenschaftlichen und verwaltungspolitischen
Debatten zur Erledigung öffentlicher Aufgaben an. Dieses Kernthema des öffentlichen Managements ist an den Nahtstellen zwischen Organisationstheorie, betriebswirtschaftlicher Managementforschung und empirischer Verwaltungswissenschaft angesiedelt. Aus interdisziplinären Perspektiven liefern die Autorinnen und Autoren theoretisch fundierte und zugleich praxisrelevante Abhandlungen zu zentralen Fragen der Erledigung öffentlicher Aufgaben.

Der Aufsatz referiert verschiedene Ansätze zur Bestimmung der öffentlichen Aufgaben des Staates und erläutert, warum Aufgabenanalyse eine Voraussetzung für das Verständnis von Strukturwandlungen der Verwaltung ist. In der bisherigen Verwaltungsforschung haben sich vor allem drei Wege der Begriffsbestimmung öffentlicher Aufgaben herausgebildet. (1) theoretisch abgeleitete, deskriptive Aufgabenkataloge, (2) analytische Erklärung und Prognose öffentlicher Aufgaben und (3) die Grenzen staatlicher Aufgabenwahrnehmung in der politischen Debatte (Subsidiarität, Privatisierung, Regierbarkeit usw.). Auf diese Weise konkret bestimmte öffentliche Aufgaben und ihr Wandel bedingen auch Organisation und Strukturwandel der Verwaltung, des Verwaltungshandelns und der Programmstruktur. Ohne den konkreten Bezug zu öffentlichen Aufgaben blieben diese Strukturen und Veränderungen unverständlich. (MH)