Исследуется категория координации в системе государственного управления, ее воздействие на эффективность управленческого процесса. ; The article describes the research of the category of coordination in the system of state government and its influence on the effectiveness of the governing process.
В статье рассматриваются проблемы координации региональной политики. Исследуются модели развития региональной экономики и представлена концепция инвестиционно-программируемого развития региона. Сформулированы основные стратегические направления реализации региональной политики в инвестиционно-инновационном аспекте. ; In this article discussed problems of coordination of regional politics. Researching models of development regional economy and presents conceptions investment-programming development of regions. Formulate basic strategically direction of regional policy to investment-innovation aspects.
Сформулировано определение координации в системе местного самоуправления России, проанализированы муниципальная, межмуниципальная и муниципально-поселенческая координация, внесены предложения по совершенствованию их правового регулирования на федеральном уровне. ; There in the article is formulated a definition of the coordination in the system of the local government of Russia, there is analyzed the municipal, inter municipal, municipal-settled coordination, submitted an offer about the development of their legal regulation on the federal level.
В статье концептуализируется понятие эффективности электоральной политики за счет использования неоинституциональной методологии и концепции публичных ценностей. В работе предлагается подход к анализу эффективности электоральной политики государства через оценку соответствия данной политики актуальным публичным ценностям. На основе данного подхода исследуется влияние координационного политико-административного режима регулирования избирательного процесса на эффективность электоральной политики. ; In this article the author conceptualizes the effectiveness of electoral policy by implementing neoinstitutional approach and theory of public values. The author proposes an approach which can be applied to analysis of effectiveness of electoral policy through evaluation of electoral policy's compliance with current public values. Using this approach, the author explores the impact of coordinative political-administrative regime of electoral process regulation upon electoral policy eff ectiveness.
В статье рассматриваются проявления антиконкурентной деятельности публичных субъектов и возможность последних признаваться в качестве субъектов координации экономической деятельности. Публичные субъекты выступают субъектами координации экономической деятельности, поскольку субъектный критерий используется только для целей антимонопольного законодательства и не выступает дифференцирующим критерием координации экономической деятельности в целом. Публичные субъекты оказывают как позитивное, так и негативное влияние на действия хозяйствующих субъектов и в целом на конкуренцию и состояние экономики. ; The article is devoted to the antitrust activity of the public entities and their officials. The author examines the manifestations of anti-competitive activities of public entities and their opportunity to be recognized as subjects of the economic activity coordination. The state regulation of the economy is a response to public demand, resulting from the imperfections of markets. The state intervenes in the functioning of the market and limits the freedom of those or other means. The powers of the administrative and legal provenance, vested in public entities allow them to set the rules for the conduct of economic entities in the implementation of the last of its activity in the commodity market. Public entities act as the subjects of the economic activity coordination as far as the subjective criterion is used only for the purposes of antimonopoly legislation and does not function as a differentiating criterion for the coordination of economic activity in general. Public entities have both positive and negative impact on the actions of economic entities and on competition and the economy as a whole. At the broadest sense of coordination of economic activity as the process of targeting the activities of coordinated economic entities, it is not an offense in the sense of the law on protection of competition.
В условиях глобального финансово-экономического кризиса каждый экономический агент пытается решить свои проблемы за счет своих контрагентов, что еще более усиливает неравновесие экономики. Выход из этой контрактной ловушки в развитии института координации антикризисных стратегий по экономической вертикали и горизонтали. В статье дан теоретический анализ проблемы согласования общих и частных экономических интересов на макрои микроуровнях. Предложена структурная модель координации стратегий экономических агентов. На основе сравнительного анализа альтернативных версий стратегий модернизации определена приоритетность стратегий опережающей модернизации на основе активного участия государства в формировании ее ресурсных, институциональных и организационных условий. ; The global financial and economic crisis resulted in attempts of every economic agent to solve its problems at the expense of contractors, thus worsening economy disequilibrium. The way out can be development of institute for vertical and horizontal coordination of anti-recessionary strategies. The paper reveals theoretical study of coordination problem of general and particular economic interests at macro and micro levels. Structural model of coordination of economic agents' strategies is suggested. The comparative analysis of competing modernization strategies allowed defining priority strategies of advanced modernization based on active government participation in formation of its resource, institutional and organization conditions.
Цель. Статья посвящена анализу ключевых социально-политических аспектов формирования эффективной системы координации процессов стратегического инфраструктурного и пространственно-территориального развития Севера и Арктики России. Методы. На основе системного и процессного подходов авторы используют методы анализа, сравнения, синтеза и оценки. Результаты и научная новизна. Исследователями проанализированы ключевые факторы успешного перспективного освоения и развития северных территорий страны, а также изучены основные проблемы и возможные направления совершенствования системы координации процессов инфраструктурного и пространственно-территориального развития арктических и приарктических регионов России. ; Purpose. The article is about the analysis of key socio-politic aspects of effective coordination system formation of strategic infrastructure and spatial and territorial development of the North and Arctic Russia. Methods. The authors use methods of analysis, comparison, synthesis and evaluation on the basis of system and process approaches. Results and scientific novelty. The researchers analyzed the key factors for successful long-term development and the development of the northern territories of the country and studied the main problems and possible ways of improving the system of coordination processes and infrastructure space and territorial development of the Arctic and subarctic regions of Russia.
В статье рассматривается проблема становления и развития городских политических режимов относительно стабильных сочетаний высокоресурсных акторов, действующих на локальном уровне в рамках формальных и неформальных норм при реализации политического курса (повестки дня). Опираясь на традиции американской социологии власти (особое место здесь принадлежит К. Стоуну) и российский опыт исследований городских сообществ, автор разрабатывает понятийный аппарат и предлагает рассматривать властные отношения в континууме «контроль координация». На примере постсоветской политической истории крупного индустриального центра показаны механизмы и динамика формирования властных групп, а также условия, в которых осуществлялось внутриэлитное взаимодействие. На основе анализа газетных публикаций, экспертного опроса и статистических данных дана характеристика различных периодов политической жизни. Выделен комплекс внешних и внутренних факторов, влияющих на становление «коалиции контроля» и вытесняющих альтернативные механизмы координации. ; The article explores the problem of formation and development of urban political regimes a relatively stable combination of high-resource actors operating on the local level in the framework of formal and informal norms of policy implementation. Building on the tradition of American sociology of power (a special place belongs here to K. Stone) and Russian studies of urban communities, the author develops a conceptual framework and suggests considering the power relationships in the continuum of «control coordination». On the example of post-Soviet political history of large industrial center, the author studies the mechanisms of formation and dynamics of power groups, as well as the conditions for intra-elite interactions. Based on the analysis of newspaper articles, expert surveys and statistical data the characteristic of different periods of political life is given. The complex internal and external factors affecting the formation of a «coalition of control» and displacing alternative coordination mechanisms is chosen.
Одним из механизмов развития личности и способом отражения педагогической реальности является образовательное пространство. В основе его формирования лежат идеи целостности образования, понимания тесной взаимосвязи и взаимозависимости человека и окружающей его социокультурной среды, со-бытия, сотрудничества, диалога участников образовательного процесса, творческой самореализации личности. Международное образовательное пространство СНГ можно рассматривать как пространство взаимодействия поликультурных регионов. Основной нормативно-правовой базой межгосударственных отношений и сотрудничества субъектов образовательного пространства СНГ являются различного рода концепции, соглашения и модельные законодательные акты (законы, рекомендации). Вместе с тем межгосударственное образовательное пространство, по сути своей, созданная его полисубъектами для сотрудничества мультикультурная со-бытийная образовательная сеть (сетевая образовательная организация), функционирующая на территории с разнообразным национальным составом и разными условиями их жизнедеятельности. ; Educational space this is the mechanism of development of personality and a way to reflect the pedagogical reality. Ideas integrity of education, and the relationship of human interdependence and the environment, co-existence, co-cooperation, dialogue participants in the educational process, creating self-realization are the basis of the formation of the space. The legal basis of international relations and co-operation of the educational space of the CIS concepts, agreements, model laws, guidelines. Subjects coordinate their interests in creating multicultural-education network (network educational organization), operating in the territory with a diverse ethnic composition and different conditions of their vital activity.
Предмет. Предметом работы являются проблемы использования координационных механизмов в праве Исландии. Цель. Цель работы установить наличие, распространенность, актуальность использования механизмов юридической координации в законодательстве Исландии. Методы. При написании работы основным является метод сравнительного правоведения. Также применены методы и приемы формальной логики, системный подход. Результаты. Результатом работы является установление качества координационных норм Исландии. Результаты работы могут быть полезны для совершенствования российского законодательства в схожих сферах путем внесения изменений в координационные нормы. По результатам исследования пришли к следующим выводам: координации подвергаются часто неожиданные сферы общественной жизни, что не характерно для других стран и может быть использовано российским законодателем; применение координационных норм напрямую связывается с эффективностью государства и права; по мнению законодателя Исландии, координация -значимый инструмент управления обществом; в применении координационных механизмов в праве республики Исландии есть и недостатки, которых должен избегать российский законодатель, такие как отсутствие четкой доктрины применения координационных норм и явную недостаточность координационного регулирования в уголовном праве и уголовном процессе. Научная новизна. Впервые применен координационный подход к рассмотрению правовых явлений, благодаря которому можно исследовать правовое явление под новым углом зрения. Это дает возможность повышения эффективности правовой деятельности. Обычно координационные нормы права не являются предметом отдельного исследования. Такое исследование проводится автором впервые на примере законодательства Исландии, используя широкий спектр юридических материалов. ; Subject. The subject of the work are the problems of using the coordination mechanisms in the law of Iceland. Purpose. Goal of this study was to determine the existence, extent, relevance of legal mechanisms of law coordination in Icelandic legislation. Methods. When writing the work the author used the method of comparative law; applied the methods and techniques of formal logic, system approach. Results. The result of the study is to establish quality coordination rules in Iceland. The results can be useful to improve the Russian legislation in similar spheres through changes in the coordination rules. The study came to the following conclusions: unexpected areas of social life are often exposed to coordination, that is not true for other countries and could be used by the Russian legislator; application of the coordination rules communicates directly with the efficiency of the State and law; according to a legislator of Iceland, coordination is a significant tool for managing society; in application of coordination mechanisms in the law of the Republic of Iceland, there are also drawbacks, which must avoided by a Russian lawmaker, such as the lack of a clear doctrine applying coordination of norms and explicit failure coordinating regulation in criminal law and criminal process. Scientific novelty. For the first time the author applied the coordination approach to consideration of legal phenomena, through which you can explore the legal phenomenon from a new angle. This gives an opportunity to increase the effectiveness of legal activity. Normally coordinating rules of law are not the subject of a separate study. This study is carried out by the author for the first time on the example of Iceland law, using a wide range of legal materials.
Статья посвящена требованиям ИКАО о роли и функциях государства в области регулирования ГА. Рассмотрены подходы к решению вопросов обеспечения безопасности полетов в рамках сложившейся системы управления в ГА. ; ICAO demands of the role and functions of the government in the sphere of civil aviation regulations. Approaches to the solving the problems of providing flight safety in present system of governance in civil aviation.
В статье освещаются авторские инициативы по совершенствованию координации деятельности правоохранительных органов в Российской Федерации на основе сравнительного анализа с аналогичной деятельностью в странах Европейского союза. На основе опыта экономической интеграции и ставшей ее следствием интеграции правовых и организационных механизмов противодействия преступности в данном межгосударственном образовании описанные инициативы предлагается в будущем распространить на организацию совместной правоохранительной деятельности государств членов Евразийского экономического союза. ; The author believes the Russian Federation and its partner nations in the Eurasian Economic Union (EEU) could productively draw on the experience of joint law enforcement amassed by the European Union, Concrete ways are proposed to transplant and adapt this experience. Coordination, cooperation and even deeper integration in combating crime in both legal and practical aspects are seen as a rational response to economic integration within the EEU.