In: Vestnik Burjatskogo gosudarstvennogo universiteta: Bulletin of the Buryat State University. Gumanitarnye issledovanija Vnutrennej Azii = Human research of Inner Asia, Band 4, S. 35-41
В исследовании отражен один из сложных периодов развития государственных органов власти и управления Союза ССР и БМАССР. Послевоенное восстановление народного хозяйства, принятие и последующая реализация повышенных рубежей экономического и социального развития в ходе второй волны индустриализации, подъем сельского хозяйства, повышение уровня жизни людей воспринимались как результаты активной работы органов власти и управления республики. В условиях сложившейся модели управления в результате ускоренной индустриализации в основном экстенсивными методами осуществились глубокие сдвиги в структуре производства, преобразования работы промышленности в отраслевом разрезе. Управленческие факторы сопровождались трудностями организационного порядка. Вместе с тем в конце 1950-х гг. управление промышленностью встало перед необходимостью кардинальных преобразований. Изменения происходили и в кадровой сфере с учетом требований времени, последовательно повышался профессиональный уровень руководителей различных уровней.
Реформа государственного управления в регионах поставила перед местными властями ряд вопросов, требующих скорейшего разрешения, среди которых повышение эффективности деятельности и культуры управления муниципальных служб; устранение противоречий в законодательстве Российской Федерации о муниципальной службе; повышение эффективности в сфере кадровой работы муниципальной службы; разработка эффективных методов стимулирования деятельности и профессионального роста муниципальных служащих. ; Reform of public administration in regions put a number of questions before local authorities, demanding the prompt solution. Among them are increase of efficiency of activity and culture of management of municipal services; elimination of contradictions in the legislation of the Russian Federation on municipal service; increase of efficiency in the sphere of personnel work of municipal service; development of effective methods of stimulation of activity and professional growth of municipal employees.
Статья посвящена исследованию проблемы повышения эффективности государственной гражданской службы. Приводятся результаты социологического опроса граждан, проживающих в Ростовской области, о возможных путях решения данной проблемы. Показано, что приоритетными направлениями такой работы, по мнению населения, является совершенствование законодательства о государственной службе, повышение профессионального уровня чиновников и установление прямой зависимости между величиной денежного содержания гражданских служащих и персональными результатами их служебной деятельности. ; The article investigates the problem of improving the efficiency of civil service. The paper presents the result of sociological survey of citizens, living in the Rostov region n term ofpossible solutions to declared problem. It is shown that the priorities of such work according to population, is improvement of legislation on public service, professional development of officials and establishing a direct relationship between the magnitude of salaries of civil servants and the results of their personal performance.
The problem of local events coverage by the foreign correspondents is being examined in this article. Mass media reaction is being analyzed based on the coverage of certain political and social issues: Moscow mayor being dismissed, spy scandal "Russia vs. USA", protests marches in Moscow in December 2010. It is being concluded that foreign media are demonstrating rather high level of professional work however, certain national stereotypes could be found in some published materials. ; Рассматривается проблема освещения российских событий иностранными журналистами. В качестве материала для анализа использованы публикации зарубежных авторов, касающиеся отставки Юрии Лужкова, шпионского скандала «Россия vs. Америка», а также выступлений на Манежной площади в декабре 2010 г. Делается вывод о том, что в целом зарубежные корреспонденты, проявляют достаточно высокий профессиональный уровень, вместе с тем можно говорить о наличии определенных национальных стереотипов в их работе.
The object of the study is the football club "Manchester United", the history of which is interesting because it clearly shows the process of evolution of a complex socio-economic system that combines sports, show business, industry, ideology and politics at the same time. The aim of the study is to consider the football game as a way of interaction of players and other persons involvedwith the "significant Other".The methodological basis of the research is the concept of the general organizational science of A.A. Bogdanov, according to which a model of a sports club describing its relationship with the external environment is proposed.The article states that the relationship with the" significant Other "goes through several stages: "pleasant", "useful", "noble" and "holy". These stages correspond to the stages of development of both an individual and associations of people.Professional club "Manchester United" operates today at the level of "Noble", and its structure consists of several functional levels operating in parallel: political, technological, economic, coaching and physical. It is stated that these levels are connected mainly by information, and the largest part of the connections between them is carried out indirectly-through external actors.It is proved that the sports club, as a socio-economic system, is based on a difference (in the understanding of A. A. Bogdanov), which triggers long-term material, information and energy flows. Each functional level of a sports club works with a specific type of such flow, seeking to close its poles and thereby ensure the strategic viability of the club. ; Объектом исследования является футбольный клуб «Манчестер Юнайтед», история которого интересна тем, что наглядно показывает процесс эволюции сложной общественно-экономической системы, соединившей одновременно спорт, шоу-бизнес, промышленность, идеологию и политику. Целью исследования является рассмотрение футбольной игры как способа взаимодействия игроков и других задействованных лиц со «значимымДругим».Методологической основой исследования является концепция всеобщей организационной науки А.А. Богданова, в соответствии с которой предложена модель спортивного клуба, описывающая его взаимосвязи с внешней средой.Взаимоотношения со «значимым Другим» проходят несколько стадий: «приятное», «полезное», «благородное» и «святое». Эти стадии соответствуют этапам развития как отдельного человека, так и объединений людей.Профессиональный клуб «Манчестер Юнайтед» находится сегодня на стадии «благородное», а его структура состоит из нескольких функциональных уровней, действующих параллельно: политического, технологического, экономического, тренерского и физического. Данные уровни связаны между собой главным образом информационно, а наибольшая часть связей между ними осуществляется опосредованно – через внешних субъектов.Спортивный клуб как общественно-экономическая система имеет в своей основе разность (в понимании А.А. Богданова), которая запускает долгосрочные материальные, информационные и энергетические потоки. Каждый функциональный уровень спортивного клуба работает с определенным видом такого потока, стремясь замкнуть его полюса и тем самым обеспечить стратегическую жизнеспособность клуба.Будущее футбольного клуба «Манчестер Юнайтед» и футбола как социально-экономического феномена вообще в статье связывается с переходом на качественно иной уровень отношений со «значимым Другим» – на уровень «святое».
Актуальность и цели. Формированию педагогических кадров в системе высшего профессионального образования необходимо уделять особое внимание, поскольку они стоят у истоков подготовки специалистов различных направлений, определяющих вектор социально-экономического развития страны. Целью исследования является анализ и оценка подготовки педагогических кадров в системе высшего образования. Материалы и методы. Статья подготовлена на основании как теоретического, так и практического материала. Методы наблюдение за характером самостоятельной работы студентов, опрос (интервьюирование и анкетирование), направленный на изучение отношения студентов к профессии педагога и значимости его деятельности. Результаты. Проведен теоретический анализ проблемы подготовки педагогических кадров с опорой на экспериментально-практические данные. Выводы. Социальный статус педагога не достигает того уровня, на котором он должен находиться. Одна из задач государственной образовательной политики состоит в том, чтобы поднять его на должный уровень. Брак педагогической деятельности сказывается как на обучаемых (дидактогения), так и на самом преподавателе (эмоциональное выгорание). Подготовка педагогов на уровне специалитета могла бы существенно повысить их профессиональный уровень. В настоящее время имеется настоятельная необходимость подготовки инженеров-педагогов, ориентированных на формирование духовно-нравственной культуры студентов. ; Background. It's necessary to place a high emphasis on pedagogical specialists training in the system of higher professional education, because they in their turn teach specialists of different sectors defining socio-economic trends in the country. The research goal is to analyze and evaluate pedagogical specialists training in the system of higher professional education in the country. Material and methods. The paper is prepared both on the basis of theoretical and practical materials. The main research methods included observing independent work of students, interviewing and surveying aimed at studying attitudes of students to the teacher profession and its importance. Results. The author conducted a theoretical analysis of the problem of pedagogical specialists training on the basis of experimental and practical data. Conclusions. Unfortunately, the social status of a teacher does not reach the necessary level. One of the tasks of the national educational politicy consists in its raising. The defect of pedagogical work shows up on students (didactogenia) and also on a teacher (emotional burnout). Teachers training at the specialist degree level can enhance their professional level. There is an imperative need now for training engineering teachers oriented at developing the spiritual-moral culture in students.
В статье исследовано состояние предпринимательской деятельности и осуществления лесопользования малыми предприятиями лесного хозяйства Воронежской области, и изучены причинно-следственные связи между факторами макрои микроуровня (профессиональный уровень лесных кадров, изменения в лесном законодательстве, природно-климатические условия, наличие собственных финансовых средств, рентабельность деятельности, уровень затрат на выполнение лесохозяйственных работ, сложившийся уровень оплаты труда) и развитием предпринимательской деятельности в сфере лесного хозяйства малолесной зоны, позволяющие осуществить прогнозирование изменений в состоянии предпринимательских структур в будущем. В статье приведены сведения о том, что развитие предпринимательской деятельности в лесохозяйственной сфере малолесных регионов, объединяющих Центрально-Черноземный регион, Северный Кавказ, Западную Сибирь, является недостаточно эффективным. Высокая степень рискованности лесного хозяйства в сочетании с неопределенностью и длительностью получения доходов от предпринимательской деятельности предопределяют непривлекательность данного сегмента экономики для предпринимателей. В тоже время леса перечисленных территорий являются их экологическим каркасом, выполняя преимущественно природоохранную функцию. Установлена убыточность ведения лесного хозяйства на праве аренды лесных участках при действующем экономическом механизме организации использования и воспроизводства лесов в малолесной зоне. Подтверждена гипотеза о том, что в основе обеспечения развития предпринимательства в системе лесного хозяйства малолесной зоне лежат специфические особенности: природно-климатические условия; длительный срок производства лесопродукции; высокий уровень рисков и неопределенностей при оценке результатов и затрат; конфликтность экономических, экологических и социальных функций лесов; монополия государственной собственности на леса. ; In article the authors investigated condition of an entrepreneurial activity and implementation of forest exploitation of forestry of the Voronezh region by small enterprises and studied relationships of cause and effect between factors of macro and microlevel (professional level of forest staff, changes in the forest legislation, climatic conditions, existence of own financial means, profitability of activity, level of costs of performance of forestry and landscape works, the developed compensation level) and development of an entrepreneurial activity in the sphere of forestry of a low-forest zone, allowing to carry out forecasting of changes in a condition of enterprise structures in the future. The authors provided data that development of an entrepreneurial activity in the forestry and landscape sphere of low-forest regions uniting the Central Black Earth region, North Caucasus, Western Siberia is not rather effective. High degree of riskiness of forestry in combination with uncertainty and duration of obtaining the income from an entrepreneurial activity predetermine unattractiveness of this segment of economy for businessmen. At the same time the wood of the listed territories is their ecological framework, performing mainly nature protection function. The authors established unprofitability of forest management on the right of rent of the timberland at the operating economic mechanism of the organization of use and reproduction of the woods in a low-forest zone. The authors confirmed a hypothesis that ensuring development of business in system of forestry to a low-forest zone is the cornerstone specific features: climatic conditions; long term of production of a forest product; high level of risks and uncertainty at assessment of results and expenses; conflictness of economic, ecological and social functions of the woods; monopoly of a state property for the woods.
Рассмотрена взаимосвязь оперативно-розыскной характеристики и оперативно-розыскного обеспечения предварительного расследования краж. Для положительного изменения ситуации предлагается комплекс мер управленческого, правового и организационного характера. Управленческие меры: поднять профессиональный престиж сотрудника уголовного розыска; исключить выполнение оперуполномоченными несвойственных функций; непрерывно повышать профессиональный уровень сотрудников; увеличить численный состав уголовного розыска. Правовые меры: на уровне закона запретить использование похищенных сотовых телефонов; ввести общеобязательную дактилоскопическую регистрацию; ужесточить наказание за кражу и за приобретение похищенного. Организационные меры: повысить ответственность руководителей за укрытие преступлений от учета; создать в структуре подразделений уголовного розыска на уровне субъекта федерации подразделения, специализирующиеся на противодействии данным преступлениям; повысить взаимодействие уголовного розыска с участковыми уполномоченными полиции, сотрудниками следственных подразделений; создать в структуре ОУР отделения по взаимодействию и оперативной разработке лиц, содержащихся в ИВС, СИЗО, ИУ, спецприемниках; упростить доступ сотрудников уголовного розыска к различным базам данных ведомственных учетов; организовывать специализированные группы по раскрытию краж; проводить задержание и арест лица за совершение кражи по ч. 2 ст. 158 УК РФ для его дальнейшей разработки и склонения к признательным показаниям; отрабатывать на причастность к кражам лиц, длительное время находившихся в розыске, тщательнее отрабатывать лиц, употребляющих наркотики; расширить институт младших оперуполномоченных уголовного розыска с целью осуществления оперативного поиска в криминогенных местах; обеспечить подразделения уголовного розыска методическими рекомендациями по предупреждению и раскрытию краж; обеспечить подразделения уголовного розыска специальной техникой. ; The interrelationship between crime detection characteristic and crime detection support of theft preliminary investigation is examined. A set of measures of administrative, legal and organizational nature is proposed to change the situation positively. The administrative measures are: to increase the prestige of the Criminal Investigation Department officer profession; to exclude performing inappropriate functions by detectives; to improve professional development of the staff; to increase the number of employees of CIDs. The legal measures are: to prohibit the use of stolen cell phones at the legislative level; to introduce obligatory fingerprint registration; to toughen punishment for theft and purchasing stolen things. The organizational measures are: to toughen the responsibility of departments heads for concealing the crimes from recording; to create units specializing in combating these crimes in the structure of CIDs at the level of federal subjects; to improve the interaction between CID officers and divisional inspectors, investigators; to establish the departments for interaction and crime detection actions against detainees, arrestees and prisoners in the structure of CIDs; to facilitate the access of CID officers to various departmental databases; to organize specialized teams to solve thefts; to detain and arrest person for committing theft under part 2 of article 158 of the RF Criminal Code for further covert operations and testifying; to check wanted persons and drug addicts for involvement in thefts; to expand the institute of junior detectives to perform a quick search in criminogenic places; to provide CIDs with guidelines for prevention and detection of thefts and special equipment.
Современный этап развития нашей страны характеризуется тем, что растущие потребности рынка, достижения науки и техники вызывают появление новых технологий, которые не только расширяют, но и усложняют, интенсифицируют деятельность в сфере производства. Современная экономика характеризуется обилием разнообразных и все усложняющихся технологических процессов, осуществляемых человеко-машинными системами. Обоснованность и профессиональный уровень принимаемых управленческих решений определяет, в конечном счете, эффективность деятельности любой организации, однако необходимость учета при их принятии большого количества технических, экономических, социальных, даже политических факторов значительно усложняет задачу выбора правильной стратегии управления варианта. В работе проведен анализ схем процесса принятия решений, а также выявлены основные этапы этого процесса. Авторами сформирована система показателей для разработки многокритериальной экономикоматематической модели оценки эффективности инвестиционных проектов с использованием системного подхода. Оперативный и эффективный анализ вариантов решений, как сценариев возможных событий инвестиционной деятельности, должен стать важной и необходимой информационной поддержкой для всей системы менеджмента организации с целью принятия действительно оптимальных управленческих решений в сложных условиях современного рынка страны. ; The present stage of development of our country is characterised by growing requirements of the market, achievements of science and technology cause occurrence of new technologies which not only expand, but also complicate, intensify activity in production sphere. The modern economy is characterised by an abundance various and all the becoming complicated engineering procedures performed by man-machine systems. Validity and professional level of accepted administrative decisions determines, efficiency of activity of any organisation, however necessity of accounting at their accepting of a considerable quantity technical, economic, social, even political factors considerably complicates a task of a choice of correct strategy of management of a variant. In the paper the schemes of decision-making, as well as identifying the main stages of the process are analyzed. The authors established a system of indicators for the development of multicriteria of economic-mathematical model for assessing the effectiveness of investment projects using a systems approach. The operative and effective analysis of variants of decisions as scenarios of possible events of investment activity, should become important and necessary information support for all system of management of the organisation for the purpose of accepting of really optimum administrative decisions in complex conditions of the modern market of the country.
Анализируется научное описание 300 рукописных книг из собрания Е.Е. Егорова, подготовленное сотрудником Российской государственной библиотеки Т.В. Анисимовой. Собрание, хранящееся в отделе рукописей (ф. 98), имеет исключительную ценность для изучения книжной культуры средневековой Руси. Рассмотрены структура и методика описания, информативность представленных сведений. Показано, как благодаря тщательной работе археографа могут быть уточнены или даже изменены представления о датировке или происхождении рукописных книг собрания. Отмечен высокий профессиональный уровень издания, выполненного с опорой на результаты актуальных научных исследований. The review is devoted to the scientific description of manuscripts from the collection of E.E. Egorov, prepared by T.V. Anisimova, an employee of the Russian State Library. The three published volumes cover the first 300 manuscripts (100 in each volume) of a collection that includes over 2000 items and is of exceptional value for the study of the book culture of medieval Rus'. The bulk of the described handwritten books date back to the 15th–17th centuries. These are liturgical books and ecclesiastical writings (homilies, sermons, commentaries on holy scriptures, hagiographies of saints), the content of which is closely related to the annual liturgical cycle. Many of the books are remarkable for their decoration (the publication is accompanied by colored illustrations). The structure of the description includes elements such as dating by watermarks of paper, characteristics of the book block, handwriting, binding, ornamental features, a detailed list of works included in a book or of parts of one work, inscriptions and owner's notes, information about preservation, bibliography of works dedicated to either the study of the described handwritten book, or the works included in it. Thanks to the compiler's consistent use of modern methods of archaeographic description, the information presented in the catalogue is extremely informative. Thus, taking all the watermarks of a manuscript into account helps to correct its research dating in some cases. A distinctive feature of the catalogue is its thorough research component: the catalogue contains a lot of specific archaeographic and bibliological information identified during the work on it, which will be useful to manuscript researchers. Some of these results are reflected in the scientific publications of T.V. Anisimova. The catalogue by itself accumulates current results of the collection's manuscripts studies by a wide range of specialists. The catalogue not only testifies to the high professional level of its creator, but clearly demonstrates the wide capabilities and methods of modern archaeography in determining the composition, origin and existence of manuscripts.
Предметом исследования в данной статье является обобщение теории и практики по передаче полномочий на муниципальные уровни, в том числе по средствам самообложения граждан, инновационному обеспечению муниципальных проектов, расширению объёма межбюджетных трансфертов и концессионных соглашений. Делегирование полномочий между ее различными уровнями являются инновационными, но существует их политико-правовое разнообразие, зависимость от федерального бюджета, огромное их неисполнение. Объем передаваемых полномочий – это процесс постоянного поиска новых форм взаимодействия и управления.Научная новизна состоит в разработке модели эффективного распределения/перераспределения государственных полномочий между региональным и муниципальным уровнем управления в целях модернизации системы государственного и муниципального управления РФ с учетом региональной специфики субъекта Федерации – Забайкальского края.Цель – провести анализ целостных систем делегирования полномочий, выделить группы государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления.Методы или методология проведения работы: прогнозный метод, планирование и прогнозирование, сравнительный метод по мониторингу передачи полномочий, метод ранжирования, инновационные методы развития муниципального образования (развитие внутригородских кооперативных связей, аутсорсинга, активизация инвестирования), системный метод (обновление муниципалитетов).Результаты: разработать модель эффективного распределения государственных полномочий, охарактеризовать элементы модели, повысить профессиональный уровень муниципальных управляющих, уделять особое внимание информатизации системы муниципального управления.Область применения результатов: целесообразно применять в государственной и муниципальной политике. ; The subject of the research in this article is the generalization of the theory and practice on the transfer of powers to municipal levels, including the means of self-taxation of citizens, innovative support for municipal projects, the expansion of inter-budgetary transfers and concession agreements. Delegation of powers between its various levels is innovative, but there is their political and legal diversity, dependence on the Federal budget, and huge non-compliance. The scope of authority transferred is the process of constantly seeking new forms of interaction and management.The scientific novelty consists in the development of the model of effective distribution/redistribution of state powers between the regional and municipal levels of management in order to modernize the system of state and municipal management of the Russian Federation, taking into account the regional specifics of the subject of the Federation – TRANS-Baikal territory.The purpose is to analyze the holistic systems of delegation of powers, to identify groups of state powers transferred to local governments.Methods or methodology of work: forecast method, planning and forecasting, comparative method for monitoring the transfer of authority, ranking method, innovative methods of development of the municipality (development of intra-city cooperative relations, outsourcing, investment activation), system method (renewal of municipalities).Results: to develop a model of effective distribution of state powers, to characterize the elements of the model, to improve the professional level of municipal managers, to pay special attention to the Informatization of the municipal management system.Scope of application of the results: it is advisable to apply in state and municipal policy.
В статье анализируются итоги выборов в сельские советы Сталинградской области по следующим критериям: партийный, профессиональный, возрастной состав, уровень образования депутатов, их социальная принадлежность и соотношение мужчин и женщин. На основе архивных материалов и статистических данных выявляются особенности формирования кадрового состава сельских советов по итогам выборов 1939 г. с учетом региональной специфики.In the article the results of the elections for Stalingrad region rural councils are analyzed by the following criteria: party, professional, age composition; educational level of deputies, their social position and the ratio of men to women. On the basis of archival materials and statistical data, special features of rural councils' staff formation in terms of the elections in 1939 are considered in the aspect of regional specificity.
Язык, используемый правительством и государственными органами, является фактором ощутимого влияния на уровень жизни любого гражданина государства и способен воздействовать на успешную реализацию внутренней и внешней политики всего государства (включая политику в области культуры, национальную политику и проч.). Способности государственных служащих, в свою очередь, действительно важны для решения современных политических, экономических, национальных и иных проблем государственного масштаба. А языковые препятствия могут усложнить процесс государственного управления и развития общества. ; The language used by the government and the state authorities, is a factor of notable influence on a standard of living of any citizen of the state and is capable to influence successful realization of domestic and foreign policy of the state (including culture policy, national policy, etc.). Capacities of civil servants are really important for the solution of modern political, economic, national and other problems of the state scale. And language obstacles can complicate the process of public administration and development of society.
Проведен анализ содержания изменений в законодательстве Российской Федерации и спрогнозированы их последствия для дальнейшего развития кадастровой деятельности в условиях экономического кризиса. Поправки, внесенные в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», изменили само понятие «кадастровая деятельность», ввели требования к созданию саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, которые осуществляли бы контроль за деятельностью своих членов и тем самым обеспечивали профессиональный уровень выполнения кадастровых работ. Саморегулирование в области кадастровой деятельности позволит очистить рынок от случайных людей и непрофессионалов, которые снижают авторитет профессии, ослабит конкуренцию на рынке услуг. Саморегулируемые организации (далее СРО) смогут квалифицированно защищать своих членов и оказывать им методическую и юридическую помощь, периодически организовывать курсы повышения квалификации. Международный опыт показывает, что в большинстве стран с развитой рыночной экономикой регулирование деятельности специалистов, связанных с оборотом недвижимости, государством и СРО, очень эффективно. Передача части контролирующих функций государственными органами профессионалам позволяет сократить бюджетные расходы, что особенно важно для экономики страны. Анализ изменений, касающихся требований к кадастровому инженеру, собирающемуся начать профессиональную деятельность, актуален для выпускников вузов, получающих образование по направлению «Землеустройство и кадастры», а также дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений. ; Cadastral activities belong to both professional and entrepreneurial areas and the state legally regulates all the processes connected with these activities. The relevance of the research consists in the analysis of the contents of the legislation changes and their consequences for further development of this kind of activity in the period of economic crisis. The amendments made to the Federal Law "On the State Cadastre of Immovable Property" not only changed the concept of "cadastral activity", but also introduced some requirements to creation of the self-regulating organizations of cadastral engineers. They would exercise control of activity of the members and provide the professional level of cadastral works. Self-regulation in the field of cadastral activity will allow clearing the labour market from nonprofessionals who reduce the authority of a profession. It'll also reduce the competition in the services market. Self-regulating organizations will be able to protect their members and to give them methodical and legal help, to organize advanced training courses. The international experience shows that joint regulation of experts' activity connected with the real estate overturn, the state and SRO in majority of the countries with market economy is very effective. Delivery of the part of the controlling functions by government bodies to the organizations of professionals allows cutting down the budgetary expenses. It is especially important for national economy. The changes analysis concerning requirements to the cadastral engineer who is going to start professional activity are relevant for the university graduates who study Land Management and Cadastre, and to those who get supplementary professional education according to the program of professional retraining in the field of the cadastral relations.
В статье рассмотрены теоретико-методологические вопросы регулирования социально-трудовых и экономических отношений в современной экономике. Определена необходимость и роль государства и собственника в регулировании этого процесса. Обосновано использование теории «тройной спирали» как модели оптимизации инновационной деятельности и формирование среды, стимулирующей его развитие. Сформулирован основной тезис авторского подхода к регулированию социально-трудовых и экономических отношений: в системе инновационного развития доминирующее положение занимают собственники, топ-менеджеры, ответственные за создание нового знания (новация) и его использование (инновация). Определено, что инновационная активность во многом определяется техноструктурой предприятия. Раскрыт системный характер инновационных процессов, обусловливающий необходимость регулирования не только социально-трудовых, но и экономических отношений. Данный подход разрешает основное противоречие современной экономики: противоречие между бесконечной производительностью (уровень техноструктуры) и необходимостью сбыта товаров. Определены факторы инновационного развития предприятия и роль человеческого капитала в «глобальной» цепочке создания добавленной стоимости. Отмечено, что главная роль в инновационном процессе не принадлежит государству. Выявлено ведущее звено во взаимоотношениях участников процесса диффузии инноваций: собственник, топ-менеджмент и работники. Уточнены функции организации инновационной деятельности по исполнителям и по механизмам, когда наука становится непосредственной производительной силой и повышается ответственность собственника за инновационное развитие. Определена необходимость взаимодействия собственника, топ-менеджмента и работников. Предложена модель тройной спирали по регулированию социально-трудовых и экономических отношений как аналитическая модель описания множества механизмов регулирования социальных, трудовых и экономических отношений. Доказано, что профессиональный уровень персонала (техноструктура) играет решающую роль в конкурентоспособности предприятия, определяет его инновационную креативность. Автором предложен комплекс поправок действующей законодательной базы (Трудового кодекса и Закона от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях»). ; The article considers theoretical and methodological issues of regulating of socio-labour and economic relations in modern economies. Identified the need and the role of the state and the owner in the regulation of this process. It justifies the use of the theory of "triple helix" as a model of optimization of innovative activity and creating an environment that stimulates its development. The main thesis of the author's approach to the regulation of socio-labour and economic relations formulated: in the system of innovative development of dominant owners, the top managers responsible for the creation of new knowledge (innovation) and use (innovation). Defined that the innovation activity is largely determined by techno-structural company. Revealed the systemic nature of innovation processes necessitating the regulation of socio-labour and economic relations. This approach solves the main contradiction of the modern economy: the contradiction between the infinite productivity (the level of techno-structure) and the need of marketing products. The factors of innovative development of the enterprise and the role of human capital in the global chain of added value creation determined. It is noted that the main role in the innovation process does not belong to the state. The leading part in mutual relations of participants of process of diffusion of innovations identified: the owner, top-management and employees. The responsibilities in the organization of innovative activities by artist and mechanisms, when science becomes a direct productive power and increase the responsibility of the owner for innovative development clarified. The need for interaction between the owner, the executives and employees identified. The "triple helix" model for the regulation of socio-labour and economic relations as an analytical model descriptions of many mechanisms for regulating social, labour and economic relations proposed. It is proved that professional level of staff (techno-structure) plays a crucial role in the competitiveness of the enterprise, defines its innovative creativity. The author proposed a set of amendments of the current legislation (Labour code and Law of March 11, 1992 № 2490-1 "On collective contracts and agreements").