В статье рассматриваются фундаментальные конституционные принципы, определяющие место парламента в системе финансовых отношений. Особое внимание уделено анализу конституционных принципов и норм, касающихся порядка прохождения в парламенте финансовых законопроектов. Рассмотрены также полномочия парламента в области контроля за государственными расходами. Отмечена общая тенденция усиления парламентского контроля в финансовой области. ; The author examines constitutional rules concerning the process of passing the financial bills through Parliament. Special attention is paid to the rights of the members of Parliament to introduce motions to increase or to limit the incomes or expenditures of the State. The author examines as well the controlling powers of Parliament in the sphere of incomes and expenditures of the State. One can see the general trend to strengthen the controlling powers of Parliament in financial sphere.
В статье освещаются полномочия Президента РФ, приводятся точки зрения ученых-юристов относительно классификации полномочий Президента РФ и объединения их в различные группы в соответствии со сферами влияния и функциями Президента РФ. На основании литературных источников, анализа законодательства классифицируются президентские полномочия, затрагивающие все области жизни общества и все сферы государственного управления, в которых Президент РФ может и должен проявлять свои властные полномочия в целях, обозначенных в присяге, приносимой при вступлении в должность главы государства. ; The article highlights the authority of the President of the Russian Federation, it also covers academic lawyers' viewpoints concerning the President's credentials' classification and grouping the credentials in accordance with areas of application and functions of the President. Based on the literary sources and legislation analysis the article specifies the break-down of the President's authority into groups that comprise all problem areas of the modern law-governed state. The author of the article brings forward the classification of the President's credentials, which relate to all sides of the public life and all spheres of the state administration, where the President is in a position and is obliged to exercise his power authorization with the aim of following the oath taken while assuming an appointment as head of the state.
Рассматривается актуальный вопрос о полномочиях суда апелляционной инстанции в гражданском процессе в свете вступивших с 1 января 2012 года в законную силу изменений гражданского процессуального законодательства и ранее принятых Конституционным судом РФ постановлений. Особое внимание уделяется имевшемуся у суда апелляционной инстанции ранее полномочию по направлению дела на новое рассмотрение в случае отмены судебного решения. В качестве самостоятельного основания для отмены судебного акта выделяется неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ. Наличие некоторых имеющихся проблем гражданского процессуального законодательства связывается с пробелами законодательства, корректируемыми Верховным судом РФ. Вопрос о процессуальном оформлении действий суда апелляционной инстанции при отмене решения суда первой инстанции в связи с существенными процессуальными нарушениями освещается путем сравнительного анализа норм гражданского процессуального законодательства, арбитражного процессуального законодательства и их официального толкования. В содержание включается и анализ позиций ученых-процессуалистов по спорным процессуальным вопросам. ; The author of the article studies a question of pressing issue concerning the powers of the Court of Appeal in civil processes in light of the latest changes in civil procedural legislation, which became effective in 01.01.2012, and resolutions of the Constitutional Court of the Russian Federation, which were accepted earlier. Special attention is paid to the power of the appellate court to direct lawsuits to new trials in case of judgment cancellation. As an example of independent cancellation of a judicial act, the author singles out cases marked by the wrong application of conventional principles and norms of the international law and international treaties of the Russian Federation. The occurrence of problems in the civil procedural legislation is caused by the presence of legislation gaps, which are corrected by the Supreme Court of the Russian Federation. The question of procedural registration of the Court of Appeal acts aimed at cancellation of the first instance judgment due to essential procedural violations is studied by means of comparative analysis of the standards of the civil procedural legislation, the arbitration procedural legislation, and their official interpretation. The article also includes in-depth analysis of some scientist-processualists' positions on controversial procedural questions involving the question in focus.
Исследована деятельность судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации. Проанализирован закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве». Раскрыты профессиональные качества, которыми должны обладать лица, назначаемые на должность судебного пристава. Проанализированы полномочия судебного пристава в Российской Федерации. Выявлены недостатки, имеющиеся в правовом статусе пристава-исполнителя. Сформулированы предложения по совершенствованию российского законодательства. ; The author researches the work of offices of the court in the organs of justice of the Russian Federation, analyzes the Law of the Russian Federation «On Executory Process», describes professional qualities that prospective candidates for the position of the officer of court should have. The author also analyzes the authority of the officer of the court and identifies the drawbacks in the officer's legal status. The paper contains suggestions on improving Russian legislation.
В статье анализируются положения бюджетного федерализма, бюджетные полномочия разных уровней управления, причины и механизмы разграничения бюджетных полномочий между уровнями управления. Исследуются основные характеристики и направления развития бюджетных отношений в интеграционных объединениях: Европейском Союзе и Союзном государстве. Предлагаются и обосновываются доходные и расходные полномочия, которые можно передать на наднациональный уровень. ; The article analyzes the provisions of budgetary federalism, budgetary powers of different levels of government, the causes and mechanisms of separation of budgetary powers between levels of government. We study the main characteristics and direction of budgetary relations in integration associations: the European Union and the Union State. Presented and proved the revenue and expenditure powers, which can be transferred to the supranational level.
Статья посвящена актуальным вопросам, касающимся развития современного российского политического режима, партийной структуры и избирательной системы. Автор статьи - лауреат регионального конкурса студенческих работ в сфере политологии, 2006 г. Конкурс проводился при поддержке Тамбовской областной избирательной комиссии и Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина. ; The article is devoted to actual issues relating to the development of contemporary Russian political regime, party structure and electoral system. The author winner of the regional competition of student works in the field of political science, 2006. The competition was held with the support of the Tambov regional election commissions and Derzhavin Tambov State University.
В статье в сравнительном контексте рассматриваются внешнеполитические полномочия верхних палат зарубежных стран. Выявляются четыре основные модели разграничения полномочий между палатами. Рассматриваются закономерности влияния формы правления и территориально-государственного устройства на полномочия верхней палаты парламента ; The article compares foreign-policy powers of different parliamentary upper chambers. Four models of the power distribution are proposed. The author analyses how a government system and a territorial administrative form of a country influence powers of parliament's upper chamber
Важнейшим социальным и политическим институтом древнерусского государства и его общества выступали монастыри. Ключевой фигурой лю-бой обители считаются личности настоятеля и донатора. В представленной статье предпринята попытка предварительного анализа прав и социального статуса игумений женских иноческих общин Киевской Руси. К сожалению, институт настоятельниц один из наименее изученных элементов церковной организации XI-XIII вв. Предложенные в работе наблюдения и выводы ос-новываются на сообщениях древнерусских источников. Несмотря на краткость летописных и агиографических сообщений, от-разивших жизнь древнерусского женского монашества, можно заключить, что социальное положение игумений XI-XIII вв. зависело от множества факторов и, прежде всего, знатности происхождения настоятельницы. Ка-нонический статус женщин-монахинь значительно уступал иерархическому положению древнерусских игуменов. Тем не менее, женские монастыри пользовались княжеской и городской защитой, а также получали суще-ственную поддержку со стороны ктиторов, влияние которых на жизнь ино-кинь существенно превосходило власть настоятельниц. ; Monasteries acted as the most important social and political in-stitute of the Old Russian state and its society. Identities of the prior and the dona-tor are considered as key figures of any monastery. In the submitted article an attempt of the preliminary analysis of the rights and the social status of prioresses in female monastic orders of Kievan Rus. Unfortunately, institute of abbesses is one of the least studied elements of the church organization of the 11-13th centu-ries. The supervision and conclusions offered in this work are based on messages of Old Russian sources. Despite brevity of the annalistic and hagiographical messages which have reflected life of an Old Russian female monkhood it is possible to conclude that the social status of abbesses of the 11-13th centuries depended on a set of factors and, first of all, depended of prioress' highborn. The initial status of female nuns considerably was inferior to hierarchical position of Old Russian abbots. Never-theless, convents used prince's and city's protection, and also got essential sup-port from donators who's influence on life of nuns significantly surpassed the power of prioresses.
Исследуется порядок применения полномочий суда кассационной инстанции, закрепленных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ, при проверке вступивших в законную силу судебных актов. Актуальность настоящей статьи обусловлена необходимостью разрешения теоретических и практических вопросов применения полномочий суда кассационной инстанции судов общей юрисдикции, которые возникли после принятия и вступления в силу Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». На основе анализа положений пункта 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ и судебной практики автор приходит к выводу о необходимости его законодательного уточнения, имея в виду выделение полномочия суда кассационной инстанции по изменению обжалованных актов в самостоятельное положение, поскольку совместное закрепление в одном пункте права суда на отмену и изменение вступивших в законную силу актов искажает суть таких полномочий и смешивает разные по своей природе юридические явления. ; The article investigates the order of exercising of powers of the court of cassation set forth in paragraphs 4 and 5 of Part 1 of Article 390 of the Civil Procedural Code of the Russian Federation when checking enforceable judicial acts. The relevance of this article is conditioned by the need to resolve theoretical and practical issues of the exercising of the powers of the courts of cassation, courts of general jurisdiction, which arose after the adoption and entry into force of the Federal law of December 9, 2010 No. 353FZ "On amendments to the Civil Procedural Code of the Russian Federation". Based on the analysis of the provisions of paragraph 5 of Part 1 of Article 390 of the RF CPC and the judicial practice, the author comes to the conclusion about the need for its legislative clarification, with a view to single out the powers of the court of cassation on changing appealed acts into a separate provision, as the joint consolidation in one paragraph of the court's power to recall and change the enforceable court rulings misrepresents the essence of such powers and confuses legal phenomena of different nature.
Статья посвящена некоторым проблемам реализации полномочий прокурора на стадии возбуждения уголовного дела. Обосновывается необходимость законодательно закрепить в Уголовно-процессуальный кодекс такие права, которые действительно позволили бы прокурору полноценно осуществлять от имени государства уголовное преследование, в том числе право возбуждать уголовные дела. ; This article is devoted to the problems of implementing powers on the public prosecutor at the stage of the institution of criminal proceedings. The need to legislate in the Code of Criminal Procedure such rights, which would allow the public prosecutor to really fully carry out on behalf of the state the prosecution, including the right to institute criminal proceeding, is grounded in the present article.
В статье автор анализирует законодательные изменения в УПК РФ 2007 и 2010 годов, затронувшие полномочия прокурора в уголовном процессе. В ходе исследования соотносятся имеющиеся у прокурора полномочия на досудебных стадиях процесса, в частности на стадии возбуждения уголовного дела, с его процессуальным положением и отведенной ему ролью. По результатам работы автором делается вывод о необходимости расширения полномочий прокурора на стадии возбуждения уголовного дела и наделения прокурора полномочием по возбуждению уголовного дела. ; The author analyzes the legislative changes in the Criminal Procedural Code of 2007 and 2010 that affected the powers of the prosecutor in criminal proceedings. In this study the researcher relates the prosecutor's powers at the pre-trial stages of the process, in particular at the stage of instituting criminal proceedings, with his/her procedural position and assigned role. According to the results of the work the author concludes on the need to expand the powers of the prosecutor at the stage of instituting criminal proceedings and to grant him/her the power of instituting criminal proceedings.
Признается обоснованным решение законодателя о наименовании должностного лица, возглавляющего следственное подразделение, руководителем следственного органа. Подчеркивается преимущество руководителя следственного органа по сравнению с прокурором непосредственная близость к объекту контроля (действиям и решениям следователя). Сосредоточение следственного аппарата в Следственном комитете рассматривается как наилучшее решение вопроса об организационных формах раскрытия и расследования преступлений, обеспечения процессуальной самостоятельности следователя. Обосновывается целесообразность наделения руководителя следственного органа дополнительными полномочиями: 1) изымать материалы проверки сообщения о преступлении у следователя и передавать их другому следователю; 2) давать следователю указания о проведении проверки сообщения о преступлении. ; Decision of the legislator to appoint the official, who heads the investigative unit, head of the investigative body is recognized as valid. The advantage of the head of the investigative body in comparison to the prosecutor the proximity to the object of control (the actions and decisions of the investigator) is emphasized. The concentration of the investigative staff in the Investigation Committee is regarded as the best solution to the question of organizational forms of disclosure and investigation of crimes, to ensure the procedural autonomy of the investigator. The expediency of vesting the head of an investigative body with additional powers is justified: 1) to withdraw the materials of offence reports inspection from the investigator and transfer them to another investigator, 2) to provide the investigator with directions to conduct offence reports inspection.
Устав муниципального образования занимает самую верхнюю ступень в иерархии муниципальных правовых актов. Наряду с установлением правовых основ, вопросов организации местного самоуправления в уставах муниципальных образований закрепляются полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Однако не всегда содержание уставов муниципальных образований отвечает требованиям федерального законодательства в части регулирования компетенции органов местного самоуправления. ; Municipal statutes occupy the upper level in the hierarchy of municipal legal acts. In the statutes of municipalities, besides establishing legal frameworks and an organization issues of local government, fixed powers of local self-government bodies to address local issues. The content of municipal statutes often does not comply with federal law in regulating the competence of local authorities.
Аннотация: статья содержит анализ процесса становления Администрации Президента РФ и ее современного правового положения, включая порядок формирования, функции и место в системе государственных органов. ; The article includes analysis of the process of formation of the Presidential Administration and its current legal status, including the procedure for the formation, function and place in the system of government.
