Suchergebnisse

Рассматривается проблема влияния демографических факторов на региональный рынок труда. Определено, что состояние рынка трудовых ресурсов зависит от ряда факторов: величины спроса на квалифицированный персонал, предложения со стороны заинтересованного трудоспособного населения, а также ряда природно-климатических, политико-географических, демографических, экономических и социально-культурных факторов. Выявлено, что демографические условия, в которых функционирует рынок труда, оказывают существенное воздействие на формирование предложения труда в количественном выражении на соответствующей территории и определяются показателями численности и структуры населения, процессами естественного и механического его движения. Проведен анализ наиболее значимых демографических параметров Тверской области за период 2005-2012 гг., который позволил сделать выводы о наличии тенденций сокращения численности населения Тверской области и доли жителей в трудоспособном возрасте, приводящей к дефициту рабочей силы; естественной убыли населения региона за счет высокого уровня смертности; продолжающегося процесса урбанизации; наличия положительного сальдо миграционного потока. Сделан вывод о длительном негативном воздействии факторов экономической, социальной, культурной, политико-правовой среды на демографические процессы в регионе. Предложен комплекс направлений по решению выявленных проблем, включающий ряд мероприятий кратко- и долгосрочного характера. Смягчить остроту вопроса в краткосрочной и среднесрочной перспективе предложено за счет привлечения трудовых мигрантов. Эффективность реализации данного мероприятия предложено обеспечить посредством обоснования числа работников нужной квалификации, проведения процедур адаптации вновь прибывших к социально-культурным, правовым и экономическим условиям страны и региона, учета мнения местного населения. В долгосрочном периоде рекомендуется проводить комплексную политику в сфере демографии, экономики, здравоохранения, образования и культуры, которая направлена на повышение благосостояния граждан и поддержание их финансовой стабильности и независимости, сокращение смертности населения от внешних причин и социально обусловленных заболеваний, улучшение качества оказываемых общественно ориентированных услуг. ; The problem of the influence of demographic factors on the regional labor market is considered. It is determined that the state of the labour market depends on a number of factors: the level of demand for qualified personnel, proposals from interested working-age population, and a number of climatic, political, geographic, demographic, economic and socio-cultural factors. It is revealed that the demographic environment of the labour market have a significant impact on the formation of labor supply in quantitative terms, in the relevant territory and specified by the indices of abundance and population structure, natural and mechanical processes of its movement. The analysis of the most important demographic parameters of the Tver region for the period 2005-2012, which allowed us to draw conclusions about trends: reduction in the population of Tver region and the proportion of residents of working age, resulting in labour shortages; natural loss of population due to high mortality; the ongoing process of urbanization; the presence of a positive balance of migration flows. The conclusion about long-term negative impact factors of economic, social, cultural, political and legal environment on demographic processes in the region. The directions on the issues identified, including a number of measures of short and long-term nature are offered. To alleviate the issue in the short and medium term it is proposed to attract labor migrants. The effectiveness of the implementation of this activity is proposed to ensure, through study of the number of employees with adequate skills, procedures adaptation of newcomers to the socio-cultural, legal and economic conditions of the country and region, taking into account the opinion of the local population. In the long term, it is recommended to carry out a comprehensive policy in the field of demography, economy, health, education and culture, which is aimed at improving the welfare of citizens and maintain their financial stability and independence, reduction of mortality from external causes and socially conditioned diseases, improving the quality of social services.

Рассмотрены современное состояние, тенденции развития и структурные особенности российского рынка труда. Акцентируется внимание на том, что, с одной стороны, наблюдаются относительно благоприятные количественные показатели, с другой качественное ухудшение отечественного рынка труда, где безработица имеет ярко выраженный хронический характер. Отмечается, что негативные структурные особенности и социально-экономические факторы рынка труда особенно четко проявились при сокращении объема производства в большинстве сфер экономики в условиях кризиса, а для их устранения необходимо создание новой нормативно-правовой базы в области занятости. ; Failures in the course of economic reforms led to disparities in the sectoral structure of employment and the economic activity of the population. It was accompanied by a sharp drop in productivity and an increase in the concealed and registered unemployment. This resulted in low competitiveness of the sectors of the domestic economy and, consequently, in the lagging rate of employment generation. The domestic labor market is similar to the "Gordian Knot", twisted from different structural features and socio-economic factors. Like the Gordian Knot", the domestic labor market is strong, complex, unconventional, and most importantly, stable. Therefore, the state, companies, and even employees, despite all the shortcomings, consider the current system of the labor market advantageous, that is to say, workers are employed and, have a minimum income and time to look for alternatives; companies can share risks with their employees, adapt and maintain social relations, while the state is characterized by social and political stability due to the low combined level of unemployment and lack of social conflicts related to large-scale release and bankruptcies. The phenomenon of wage flexibility, high employment and consistently low unemployment in Russia during the crisis is the most obvious distinguishing feature of the model of the domestic labor market in comparison to other models, videlicet, the Anglo-Saxon and Scandinavian models. The Russians are afraid of layoff and ready to choose a pay cut for employment, as it is impossible to survive on scanty unemployment compensation. Companies do not seek to dismiss workers because of the strict Russian legislation on job protection obliging to pay the severance allowance. For this reason, mass layoffs are not observed in Russia. Obviously, distressed companies simply can afford it. In this context, retaining workers is more profitable, which is achieved through sending them on an unpaid leave or transferring to a part-time schedule. This leads to a surplus of labor force, which provides opportunities to reduce wages. High level of employment ultimately leads to low wages, which in turn leads to low productivity, which does not allow companies to prosper and receive a decent income so that they can increase the wages. Excessive staff turnover in the domestic enterprises does not encourage employers to invest in employees' training because they can leave the company for a higher salary. It negates all the advantages of the current system of the labor market. The negative structural features and socio-economic factors of the Russian labor market were clearly manifested during the reduction of the production volume during the crisis. Establishment of a new regulatory framework in the field of employment is required to address them.

В статье рассмотрена классификация институтов рынка труда, которая раскрывает направления изучения рынка труда отечественных и зарубежных ученых, что показывает многогранность исследования и взаимосвязь разных точек зрения. Это дополняется примерами, раскрывающими практическую значимость данной классификации. ; The article deals with the classification of labour market institutions, which reveals the direction of research into labour market of domestic and foreign scientists that shows the diversity of research and the relationship between different points of view. This is complemented by examples that reveal the practical significance of this classification.

<p>В статье рассмотрены факторы, влияющие на формирование современного состояния рынка труда в России. Первая часть статьи посвящена анализу динамики уровня дохода и численности работающего населения. Актуализирована проблема социального неравенства и причина отрицательной динамики численности рабочей силы в последние годы. Кроме того, отмечено влияние информационных технологий на социально-трудовые отношения. Также рассматриваются прогнозы относительно влияния процесса цифровизации на будущее рынка труда. Проанализированы произошедшие в последние годы изменения в структуре занятости, в том числе состояние ее неформальной части, нестандартных форм и слабоконкурентных групп.</p>

В работе проведена систематизация существующих методов регулирования рынка труда в современных условиях развития. Обоснована необходимость государственного регулирования рынка труда, от эффективного функционирования которого зависит успешное развитие страны в целом. Выявлено, что решение актуальных вопросов на рынке труда в настоящее время нуждается в использовании комплексных мер, реализуемых с помощью тесного взаимодействия представленных групп методов регулирования, выбор которых зависит от социально-экономической ситуации в стране. ; The article carries out systematization of the existing methods of labor market regulation in the modern conditions of development. The author substantiates the necessity of government control of the labor market, which effective functioning determines the successful development of the country. It is established that the solution of the urgent challenges of the labor market requires complex measures implemented by the close cooperation of presented groups of regulation methods, the selection of which depends on the socio-economic situation in the country.

В статье автором сделан анализ состояния рынка труда Омской области. Рассчитаны различные статистические показатели, которые характеризуют состояние рынка труда. ; In the article the author makes analysis of a condition of the labour market of Omsk Region. Various statistics which characterize condition of the labour market is obtained. The article analyzes the relationship and the necessity of an effective interaction between the government and the executives, business and banks in the modern world. There are revealed major problems that reduce the effectiveness of interaction between government, small and medium-sized businesses and the banking sector. It formulates a set of scientific and practical recommendations aimed at solving the mentioned problems.

С тех пор как Китай начал проводить экономические реформы, регулирование внутренней национальной миграции, прежде всего в направлении «сельская местность город», стало центральным звеном как модернизации системы государственного управления, так и экономической и социологической науки страны. Несмотря на кажущиеся кардинальными различия социально-хозяйственных структур, механизмов функционирования государственного и корпоративного секторов, опыт китайских властей в реализации политики регулирования внутренних миграционных потоков, стимулирования производительности труда, демографического освоения огромных территорий, преодоления проблем старения населения может быть применен в российских условиях, особенно в свете углубления межгосударственных связей, роста взаимных миграционных потоков. Основным достижением национальной миграционной политики Китая является ее преемственность, поэтапность, стратегическая ориентированность. В предложенной статье исследуются все основные четыре этапа развития национальной миграционной политики страны: от полного запрета трудовой миграции из сельской местности в направлении городов, до введения гибкой системы национальных стандартов миграционного менеджмента. В современных демографических и экономических условиях Китайская Народная Республика нуждается в изменении приоритетов национальной миграционной политики: от стратегии ограничения количественного роста предложения труда к поиску факторов его качественного прогресса. Как демонстрирует современная статистика страны, Китай уже нельзя назвать государством с неограниченным трудовым резервом (особенно в сфере сельского хозяйства), что резко актуализирует проблемы эффективного задействования имеющейся рабочей силы страны с учетом ее старения в среднеи долгосрочной перспективе. В статье исследуются современные особенности внутренней трудовой миграции в Китае, анализируются исторические и современные формы реализации государственной миграционной политики, условия ее эффективности, а также возможности применения отдельных ее инструментов в деле модернизации и «эффективизации» отечественной миграционной и демографической политики. ; Since government of the People`s Republic of China started to effectively implement economic reforms, regulation of inner migration processes (most notably between rural and urban areas) has become a pillar both of national economy modernization and Chinese social and economic study. Despite obvious differences of Russian and Chinese social-economic structures and mechanisms of corporate and government establishments functioning, the experience accumulated by the Chinese government in controlling migration flows, stimulating labor productivity, settlement of vast territories and solving relevant problems of population aging can be actively used in Russia. The main merits of the national migration policy in China are its continuity, phasing and strategic orientation. The present article examines all four main stages of the national migration policy development: from the total ban of rural-to-urban labor migration to the introduction of a flexible system of national standards for the migration management. In the context of the present-day demographic and economic conditions the People's Republic of China has to change priorities of national migration policy: from the strategy of limiting a quantitative growth of the labor supply to the search for factors of its qualitative progress. As demonstrated by the modern statistics of the country, China can no longer be called a state with unlimited labor reserves (especially in agriculture). This dramatically puts into the forefront the problem of efficient usage of country's available labor force with regard to its aging in the medium and long term. The present paper considers relevant features of the inner labor migration in China; it analyzes historical and modern forms of migration policy realization, conditions of its efficiency and opportunities of its implementation for modernization of Russia's migration and demography policy.

В статье приведена классификация параметров системной вариативности рынка труда. Определено, что развитие системной изменчивости рынка труда происходит в условиях пространственно-временной среды. Системная вариативность рынка труда в таком контексте представляет собой сложную систему изменений взаимосвязанных пропорций, протекающих под воздействием имеющейся законодательной базы, социальных механизмов производства, распределения и обмена в соответствии с общественными потребностями, технического базиса, имеющимися ресурсами и достигнутым уровнем производительности труда. Вариативность рынка труда может быть структурной, функциональной и процессной. В современных условиях в экономической политике государства преобладает процессная компонента. Место модернизационных проектов в различных сферах экономики занимают модернизационные процессы, что в полной мере отражается на развитии отечественного рынка труда. ; This article is devoted to classification system parameters variation of the labor market. It was determined that the development of a system of labor market volatility occurs in the space-time environment. Systemic variation in the labor market in this context is a complex system of interrelated changes in the proportions that occur under the influence of the existing legislative framework, the social mechanisms of production, distribution and exchange, in accordance with community needs, a technical basis, the resources available and the achieved level of productivity. Variability of the labor market may be structural, functional and process. Under present conditions in the economic policy of the state prevails a process component. Place of modernization projects in various sectors of the economy occupied by the processes of modernization, which is fully reflected in the development of the domestic labor market.

Статья посвящена проблемам трансформационных процессов рынка труда в России. Определены основные проблемы в развитии российского рынка труда. Изменения, происходящие в экономике страны, влияют на формирование и функционирование современного рынка труда в России и доказывают, что его нельзя рассматривать вне конкурентной, базирующейся на частной собственности экономики и демократических общественных институтов. Выявлена специфика трансформации рынка труда в России, которую необходимо учитывать при исследовании имеющихся проблем и выработке практических подходов к управлению региональными рынками труда и занятостью населения. ; The article deals with the problems of transformation processes of the labour market in Russia. It determines the main problems in the development of the Russian labour market. The changes occurring in the economy of the country affect the formation and functioning of the modern labour market in Russia and prove that it cannot be considered outside the competitive economy, based on private ownership and democratic public institutions. The article reveals the specificity of labour market transformation in Russia, which must be considered in the study of existing problems and development of practical approaches to the management of regional labour markets and population employment.

Производительность труда предприятий нефтегазовой отрасли является объектом пристального внимания со стороны государства, поэтому объем инвестиций различных предприятий отрасли в свое развитие весьма существенен. Основным направлением инвестирования является инфраструктура и технологии – за счет них планируется сократить издержки и повысить производительность труда. Однако инфраструктурное стимулирование инноваций – это только часть решения проблемы повышения производительности труда, поскольку оно влияет только на материальную составляющую производительности, не затрагивая более существенный фактор, определяющий производительности труда – то, каким образом на предприятии реализовано управление производством и персоналом. Тем не менее, исследование инфраструктурного стимулирования инновационного развития позволяет оценить эффективность данного метода стимулирования и выявить возможности повышения производительности труда за счет совершенствования материальной стороны инноваций. ; Labour capacity at oil-and-gas branch enterprises is the one of the most significant governments sphere of interest, that's why oil-and-gas branch enterprises has to invest a lot of resources in their further expansion. The main investment areas are enterprises infrastructure and technologies – they appeal to reduce costs and increase labour capacity. But the investments in enterprises infrastructure and innovations are only a part or the labour capacity increasing, because these investments stimulates only material side of labour capacity, instead of more significant in terms of labour capacity area of improvement – the process of the enterprise and personnel management. Nevertheless, the analysis of innovations stimulation by the infrastructure investments allows to estimate the efficiency of such stimulus and reveal opportunities for labour capacity increasing by the means of material side of innovations.

Статья посвящена исследованию влияния государственного регулирования регионального рынка труда на показатели его функционирования. Анализ нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации показал недостаточную разработанность законодательства в сфере труда и занятости во многих регионах. Установлено, что наличие широкой нормативно-правовой базы регулирования рынка труда в субъекте РФ не снижает показатели напряженности и уровня безработицы. ; The article discusses the influence of state regulation of the regional labor market upon the indices of its functioning. Analysis of the legal basis of the Russian Federation subjects exhibits the insufficient degree of legislation development in the sphere of labor and employment in many regions. The author states that the presence of an elaborate legislative basis of labor market regulation in a Russian Federation subject does not decrease social strain or the level of unemployment.

Раздел IV. Геоэкология. Туризм. Экономика ; В данной статье анализируются современное состояние рынка труда Гомельской области: численность занятого населения, уровень зарегистрированной безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда. Дан анализ движение рабочей силы, в котором имеет место значительный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы по ряду профессий и специальностей, территориальному размещению безработных, а также существенные отличия конъюнктуры рынка труда для мужчин и для женщин. Рассмотрено соотношения профессионального состава безработных и соответствующих вакансий, заявленных в органы государственной службы занятости, показано, что на рынке труда Гомельской области одновременно существуют две проблемы: безработица и дефицит кадров, а также рассмотрена динамика среднесписочной численности, состав безработных и меры по обеспечению занятости населения = У дадзеным артыкуле аналізуюцца сучасны стан рынку працы Гомельскай вобласці: колькасць занятага насельніцтва, узровень зарэгістраванага беспрацоўя, каэфіцыент напружанасці на рынку працы. Дадзены аналіз руху працоўнай сілы, у якім мае месца значны дысбаланс паміж попытам і прапанаваннем рабочай сілы па шэрагу прафесій і спецыяльнасцяў, тэрытарыяльным размяшчэнні беспрацоўных, а таксама істотныя адрозненні кан'юнктуры рынку працы для мужчын і для жанчын. Разгледжаны суадносіны прафесійнага складу беспрацоўных і адпаведных вакансій, заяўленых у дзяржаўныя службы занятасці, паказана, што на рынку працы Гомельскай вобласці адначасова існуюць дзве праблемы: беспрацоўе і дэфіцыт кадраў, а таксама разгледжана дынаміка сярэдняспісачнай колькасці, склад беспрацоўных і меры па забеспячэнні занятасці насельніцтва = This article analyzes the current state of the labor market of Gomel Region: employed population, the level of unemployment, the rate of labor market tension. The analysis of the movement of labor, which is a significant imbalance between supply and demand of labor in a number of professions and occupations, territorial placement vacancies and place of residence of the unemployed, as well as significant differences in the labor market for both men and women. Consider the relation of professional composition of the unemployed and the respective positions stated in the government employment service, it shows that the labor market Gomel region at the same time there are two problems: unemployment and a shortage of staff, as well as the dynamics of the average number, the composition of the unemployed and measures for employment

В современном развивающемся мире понимание факторов, оказывающих определяющее воздействие на формирование и эволюцию механизмов регулирования, оказывается критически важным моментом для повышения эффективности системы регулирования финансового рынка. В конечном итоге это позволяет выработать оптимальные регуляторные подходы, исключающие либо ограничивающие влияние нежелательных факторов и способствующие оперативному выявлению факторов, оказывающих положительное влияние на систему регулирования финансового рынка. Авторы выделяют несколько основных факторов, от которых зависит конкретное наполнение механизма регулирования. Первый фактор модель финансового рынка. Различают англо-саксонскую (когда доминируют механизмы акционерного капитала) и континентальную (когда большее развитие получают механизмы банковского капитала) модели. Второй фактор политическое давление, которое оказывает особенно сильное влияние на финансовый рынок в случае командного типа экономики. Третий фактор макроэкономические потрясения, оказывающие серьезное влияние на фундамент экономики: например, гиперинфляция, война, финансовые махинации. Четвертый фактор доступ к международному капиталу. Эту возможность посредством банковских механизмов, портфельных и прямых инвестиций реализуют многие страны, получая соответствующую экономическую выгоду. Пятый фактор международная конкуренция на рынке капитала. В условиях глобализации межнациональный переток капитала интенсифицирует функционирование финансовой индустрии, создает новые возможности для инвесторов и требует соответствующих механизмов регулирования. Шестой фактор стадия экономического цикла и общий уровень экономического развития. Так, более развитые и сложные экономические системы требуют большего спектра используемых финансовых механизмов. Седьмой фактор интенсивность инноваций: мягкое регулирование обеспечивает мощные инвестиции в инновации, однако несет избыточные риски; жесткое финансовое регулирование может тормозит внедрение инноваций. ; The paper states that in the modern economy understanding of the factors that have a decisive influence on the formation and evolution of regulatory mechanisms is critical for improving the efficiency of the regulation of the financial market. Ultimately, it helps develop the optimal regulatory approaches that exclude or limit the impact of adverse factors and promote early identification of factors that have a positive impact on the system of financial market regulation. The authors identify several key factors that determine the content of the regulatory mechanism. The first factor is a model of the financial market, for example, the Anglo-Saxon (with dominant mechanisms of the share capital) model and the Continental (with developed mechanisms of bank capital) model. The second factor is political pressure, i.e. particularly strong influence on financial markets in the case of command-driven economy. The third factor is macroeconomic shocks that have a major impact on the foundations of the economy: for example, hyperinflation, war, financial fraud. The fourth factor is access to international capital. This opportunity is realized through banking arrangements, portfolio and direct investment and many countries use it for their economic benefits. The fifth factor is international competition in the capital market. In a globalizing world cross-national flow of capital intensifies the functioning of the financial industry, creates new opportunities for investors as well as requires specific regulatory mechanisms. The sixth factor is the stage of the economic cycle and the overall level of economic development. More advanced and complex economic systems require a wider range of financial mechanisms. The seventh factor is the intensity of innovation: soft regulation facilitates investment in innovation but carries excessive risks; tight financial regulation could slow innovation.

Предмет/тема. История российского рынка ипотечных облигаций насчитывает уже тридцать выпусков. Использование денежных поступлений при выпуске облигаций возрастает. Облигации с ипотечным покрытием не вызывают значительного интереса у инвесторов, поскольку нет четкого определения условий, ограничивающих риски. Основным сдерживающим фактором для потенциальных инвесторов является недостаточная ликвидность вторичного рынка ипотечных облигаций. Тем не менее развитие данного сегмента финансового рынка позволит качественно улучшить инфраструктуру рынка и послужит предпосылкой к повышению уровня ликвидности в банковском секторе. Цели/задачи. Цель исследования выявить условия и факторы, способствующие развитию рынка кредитных деривативов в России. Важной задачей является определение факторов, сдерживающих развитие практики использования производных финансовых инструментов, призванных передавать кредитный риск на межбанковском рынке. Методология. Проанализированы статистические данные российских и зарубежных банковских структур для оценки характера, динамики, качественного состояния развивающегося рынка секьюритизированных активов в рамках финансового рынка России и банковского сектора. Результаты. Выявлены условия, способствующие развитию рынка кредитных деривативов. Определены сдерживающие факторы и практические способы их нивелирования, обозначены возможные пути развития рынка. Выводы/значимость. Низкая ликвидность рынка облигаций с ипотечным покрытием является камнем преткновения для инвесторов. Активных участников этого сегмента немного. Повышение ликвидности вторичного рынка ипотечных ценных бумаг обязательное условие привлечения локальных и иностранных инвесторов. Принципиально важно предоставлять более высокие премии на первичных размещениях; снижать дисконты по ипотечным ценным бумагам в листе РЕПО ЦБ; вводить по MBS налоговый режим; стандартизировать требования к ипотечным кредитам в пуле закладных; частично предоставлять госгарантии под ипотечные ценные бумаги, выпущенные не ОАО «АИЖК». В целях развития секьюритизации целесообразно создать фонд поддержки вторичного рынка ценных бумаг, способного выполнять функции маркетмейкера и предоставлять двусторонние котировки по бумагам, которые выпущены по стандартным требованиям. ; Importance The history of the Russian mortgage-backed securities market has thirty issues. The use of receipts for bonds issue increases significantly. Mortgage-backed securities do not generate considerable interest of investors, as there are no clearly defined risk-limiting conditions. A major deterrent for potential investors is insufficient liquidity of the secondary market of mortgage-backed bonds. Nevertheless, the development of this segment of the financial market will enable to make qualitative improvements of the market infrastructure. It will also serve as a precondition for increasing the liquidity level in the banking sector in particular. Objectives The objective of the study is to identify conditions and factors contributing to the development of the Russian credit-linked derivatives market. Furthermore, an important task is to specify the development constraints of the use of derivative financial instruments designed to transfer the credit risk in the interbank market. Methods We analyzed statistical data of Russian and foreign banking institutions to assess the nature, dynamics and quality of the emerging market of securitized assets as part of the Russian financial market and banking sector. Results We disclosed a number of factors contributing to the credit-linked derivatives market development in the existing conditions of the Russian economy. We described constraints and identified possible ways of the market development, as well as leveling the constraints in practice. Conclusions and Relevance At present, low liquidity of mortgage-backed bonds is a major obstacle for investors. As a result, there are few active participants in this segment. Increasing the liquidity of the secondary market of mortgage-backed securities is a prerequisite to attract both local and foreign investors to this market. It is crucial to provide higher premiums for IPOs, to reduce discounts on mortgage-backed securities in the REPO list of the Bank of Russia; to introduce a tax regime for mortgage-backed securities; to standardize requirements for mortgage loans in the pool of mortgages; to provide partial State guarantees for mortgage-backed securities that are issued by a party other than AHML. To support securitization development, it is reasonable to establish a fund to support the secondary securities market capable to function as a market maker and provide bilateral quotations for securities that are issued according to standard requirements.

В статье рассматриваются вопросы современного состояния теневого рынка информационных услуг, выделяется его структура особенности, этапы развития. Дается анализ проблем обеспечения информационной безопасности отдельного человека, бизнеса и государства, определяются направления регулирования теневого рынка информационных услуг. ; The article considers issues of the modern state of information services shadow market, clarifies its structure, peculiarities, stages of development. Author explores problems of providing information security for the certain citizens, business and government and defines ways of regulation of the shadow market of information services.