Suchergebnisse

The article considers the introduction of electronic justice in Ukraine. It is stated that the provision of effective information resources of administrative proceedings guarantees compliance with the principles of publicity, openness and transparency of consideration and resolution of public disputes. It is concluded that some steps have already been taken in this direction. And it was the pandemic that became, so to speak, a "push" for faster development in this direction, as the parliament, having passed the "anti-coronavirus" law, gave the parties more opportunities to participate in the processes remotely. Previously, this possibility was also available, but the party had to appear at the nearest court, where his identity was identified and his remote participation in the trial, which took place in another court, was ensured. Now the procedure has been simplified. And with the help of various video conferencing programs, the parties have more opportunities to hold remote hearings, and the courts have more tools to identify the parties. It was stated that European experts have repeatedly stressed that the four levels of electronic interaction between citizens and government, developed in the EU, namely: the first level: online information on public services; second level: one-way interaction: downloading forms from sites; third level: two-way interaction: form processing (including authentication), procedural actions in digital form; fourth level: transaction: work with the case, decision-making and announcement, payment, etc., the key to the effectiveness of any system, including judicial. It is concluded that despite the fact that the crisis caused by the pandemic has revealed problems related to imperfect legal regulation, technical unpreparedness of courts to move to e-justice, which is an urgent need of the time, the state strongly supports and develops this area. In particular, the Ministry and the Committee for Digital Transformation have been established, and a working group on the digitalization of the judiciary has been set up in the Verkhovna Rada Committee on Legal Policy to discuss innovations for the launch of the EITC. ; У статті розглянуто питання впровадження електронного судочинства в Україні. Вказано, що забезпечення дієвих інформаційних ресурсів адміністративного судочинства гарантує дотримання принципів гласності, відкритості й транспарентності розгляду й розв'язання публічно-правових спорів. Зроблено висновок, що окремі кроки на цьому шляху вже зроблено. І саме пандемія стала, можна сказати, «поштовхом» для швидшого розвитку в цьому напрямі, оскільки парламент, ухваливши «антикоро-навірусний» закон, надав сторонам більше можливостей брати участь у процесах дистанційно. Раніше ця можливість також була, але учасник процесу мав з'являтися до найближчої судової установи, де ідентифікували його особу й забезпечували його віддалену участь у процесі, що відбувся в іншому суді. Зараз процедуру спростили. І за допомогою різних програм відеоконфе-ренцзв'язку сторони отримали більше можливостей на проведення дистанційних засідань, а суди - більше інструментів для ідентифікації сторін. Констатовано, що європейські експерти неодноразово наголошували, що чотири рівні електронної взаємодії між громадянами й владою, що розроблені в Європейському Союзі, є запорукою ефективності будь-якої системи, в тому числі й судової. Це такі рівні: перший -онлайнова інформація про загальнодоступні послуги; другий - одностороння взаємодія: завантаження форм із сайтів; третій - двостороння взаємодія: обробка форм (у тому числі аутентифікація), процесуальні дії в цифровій формі; четвертий - транзакція: робота зі справою, прийняття та оголошення рішення, оплата тощо. Підсумовано, що незважаючи на те, що криза, викликана пандемією, виявила проблеми, пов'язані з недосконалістю правового регулювання, технічною неготовністю судів переходити до електронного судочинства, що є нагальною потребою часу, держава потужно підтримує та розвиває цей напрям. Зокрема створено Міністерство й Комітет цифрової трансформації, а також у Комітеті Верховної Ради України з питань правової політики створено робочу групу із цифровізації судочинства, де обговорюються питання інновацій для запуску Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Стаття присвячена порівняльно-правовому аналізу адміністративного судочинства Франції та України. Розглянуто структуру адміністративної юстиції Франції, її схожі та відмінні риси від України. Запропоновано запозичити Україною позитивний досвід Франції у сфері здійснення консультування вищою судовою інстанцією – уряду, окремих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у сфері прийняття управлінських рішень, в тому числі підзаконних нормативно-правових актів ; Проведен сравнительно-правовой анализ административного судопроизводства Франции и Украины. Рассмотрена структура административной юстиции Франции, ее схожие и отличительные от Украины черты. Предложено перенять положительный опыт Франции по консультированию высшей судебной инстанцией правительства, отдельных министерств и других центральных органов исполнительной власти в сфере принятия управленческих решений, в том числе подзаконных нормативно-правовых актов ; The article is devoted to a comparative legal analysis of the administrative proceedings in France and Ukraine. The structure of administrative justice of France, its similar and distinctive features from Ukraine is considered. It was proposed to take over to Ukraine the positive experience of France in the field of consulting by the highest judicial authority – the government, individual ministries and other central executive bodies in the area of management decision-making, including sub-legal regulatory acts.The comparative legal analysis made it possible to conclude that the model of administrative justice of Ukraine has both common and distinctive features with the administrative justice of France. At the same time, one can not speak about their absolute identity. In our opinion, the practice of advising a higher judicial authority - the government, individual ministries and other central executive authorities in the sphere of the adoption of management decisions, including bylaws of normative ones – is a positive and possible one that can be borrowed from administrative court proceedings of Ukraine from the model of administrative legal proceedings of France. -legal acts. This will reduce the number of lawsuits against administrative courts over appeals against decisions, actions or omissions of executive authorities

Стаття присвячена порівняльно-правовому аналізу адміністративного судочинства Франції та України. Розглянуто структуру адміністративної юстиції Франції, її схожі та відмінні риси від України. Запропоновано запозичити Україною позитивний досвід Франції у сфері здійснення консультування вищою судовою інстанцією – уряду, окремих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у сфері прийняття управлінських рішень, в тому числі підзаконних нормативно-правових актів ; Проведен сравнительно-правовой анализ административного судопроизводства Франции и Украины. Рассмотрена структура административной юстиции Франции, ее схожие и отличительные от Украины черты. Предложено перенять положительный опыт Франции по консультированию высшей судебной инстанцией правительства, отдельных министерств и других центральных органов исполнительной власти в сфере принятия управленческих решений, в том числе подзаконных нормативно-правовых актов ; The article is devoted to a comparative legal analysis of the administrative proceedings in France and Ukraine. The structure of administrative justice of France, its similar and distinctive features from Ukraine is considered. It was proposed to take over to Ukraine the positive experience of France in the field of consulting by the highest judicial authority – the government, individual ministries and other central executive bodies in the area of management decision-making, including sub-legal regulatory acts.The comparative legal analysis made it possible to conclude that the model of administrative justice of Ukraine has both common and distinctive features with the administrative justice of France. At the same time, one can not speak about their absolute identity. In our opinion, the practice of advising a higher judicial authority - the government, individual ministries and other central executive authorities in the sphere of the adoption of management decisions, including bylaws of normative ones – is a positive and possible one that can be borrowed from administrative court proceedings of Ukraine from the model of administrative legal proceedings of France. -legal acts. This will reduce the number of lawsuits against administrative courts over appeals against decisions, actions or omissions of executive authorities

Стаття присвячена порівняльно-правовому аналізу адміністративного судочинства Франції та України. Розглянуто структуру адміністративної юстиції Франції, її схожі та відмінні риси від України. Запропоновано запозичити Україною позитивний досвід Франції у сфері здійснення консультування вищою судовою інстанцією – уряду, окремих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у сфері прийняття управлінських рішень, в тому числі підзаконних нормативно-правових актів ; Проведен сравнительно-правовой анализ административного судопроизводства Франции и Украины. Рассмотрена структура административной юстиции Франции, ее схожие и отличительные от Украины черты. Предложено перенять положительный опыт Франции по консультированию высшей судебной инстанцией правительства, отдельных министерств и других центральных органов исполнительной власти в сфере принятия управленческих решений, в том числе подзаконных нормативно-правовых актов ; The article is devoted to a comparative legal analysis of the administrative proceedings in France and Ukraine. The structure of administrative justice of France, its similar and distinctive features from Ukraine is considered. It was proposed to take over to Ukraine the positive experience of France in the field of consulting by the highest judicial authority – the government, individual ministries and other central executive bodies in the area of management decision-making, including sub-legal regulatory acts.The comparative legal analysis made it possible to conclude that the model of administrative justice of Ukraine has both common and distinctive features with the administrative justice of France. At the same time, one can not speak about their absolute identity. In our opinion, the practice of advising a higher judicial authority - the government, individual ministries and other central executive authorities in the sphere of the adoption of management decisions, including bylaws of normative ones – is a positive and possible one that can be borrowed from administrative court proceedings of Ukraine from the model of administrative legal proceedings of France. -legal acts. This will reduce the number of lawsuits against administrative courts over appeals against decisions, actions or omissions of executive authorities

У статті розглядається роль Урядового Сенату і його департаментів у здійсненні адміністративних процедур. Автор аналізує дві основні точки зору на час виникнення адміністративної юстиції в Російській імперії: деякі автори вважають, що її елементи сформувалися ще до реформ 1860х років, інші що це відбулося в пореформений період, а до цього просто не було можливим. Автор вважає , що система адміністративної юстиції в Росії виникла в другій половині XIX століття, але елементи її зародження дійсно пов'язані з діяльністю Сенату початку ХІХ ст. У той час, правової системи Росії не було відомо про конкретні процесуальні форми адміністративного розгляду. Вирішення публічно-правових спорів у цей час здійснювалося у формі оскарження до начальства неправомірних дій і актів адміністрації; єдиною формою порушення спорів для громадянина або громадської установи була скарга; прокурор міг винести протест на незаконний акт органу державного управління; подання скарг до начальства обумовлювало множинність і вузьку спеціалізацію органів, що їх розглядають; адміністративно-судові місця загальної компетенції (окрім Сенату) ще не існували; посадовці (губернатори, генерал-губернатори, справники, міністри, головноуправляючі) розглядали скарги одноособово. Важливу роль в Сенаті грав його Перший департамент, оскільки саме він відав адміністративно-судовими справами: 1) розбирав спори між громадянами і владою; 2) вирішував сперечання органів влади між собою. У справах за наглядом за законністю державного управління Сенат виступав, по-перше, як орган, який за власним почином або за поданням відповідних установ вирішував спори, що виникають між адміністративними місцями про владу і передавав справи з одного присутственного місця в інше, по-друге, Сенат був інстанцією, що приймала скарги приватних осіб і органів самоврядування на неправильні розпорядження міністрів і губернських місць. ; The article examines the role of the Governmental Senate and its departments in the implementation of administrative procedures. The author analyzes the two main points of view as to the time of occurrence of administrative justice in the Russian Empire, some authors believe that its elements formed before the reforms of 1860s, the others – that it happened in the post-reform period, and before that – just was not possible . The author believes that the administrative justice system in Russia emerged in the second half of the XIX century, but its origin is really the elements related to the Senate early the same century. At that time, the Russian legal system was not aware of specific procedural forms of administrative proceeding. Accommodation of public legal disputes at that period was carried out in the form of an appeal to the authorities misconduct and acts of administration, the only form to initiate disputes for a citizen or public institutions was the complaint, the prosecutor could make a protest against the illegal act of government authority, complaints to the authorities indication multiplicity and highly specialized organs, which are regarded, administrative and legal place of general jurisdiction (excepting the Senate) did not exist; officials (governors, governors-general, district police officers, ministers, superintendents) examined the complaint alone. Important role in the Senate played its First department, so as just it was in charge of the administrative and judicial affairs: 1) sorting out disputes between citizens and government, 2) solving disputes of authorities between themselves. In cases under the supervision of the legality of government the Senate acted, first as a body at own initiative or on the proposal of the relevant institutions resolving disputes arising between the administrative places of power and passed cases from one bureau to another; second, the Senate was the authority that took the complaints of individuals and organs of self-government for incorrect disposal of ministers and provincial seats.

The article analyzes the concept of the control of democracy J. Keane. Control of the public authority is considered as an element of the rule of law (constitutional control over the rule-making, administrative justice, parliamentary control over the executive branch, etc.). ; В статье проанализирована концепция контрольной демократии Дж. Кина. Контроль над публичной властью рассматривается как элемент верховенства права (конституционный контроль над нормотворчеством, административная юстиция, парламентский контроль над исполнительной властью и т. д.). ; У статті проаналізовано концепцію контрольної демократії Дж. Кіна. Контроль над публічною владою розглядається як елемент верховенства права (конституційний контроль над нормотворчістю, адміністративна юстиція, парламентський контроль над виконавчою владою тощо).

The article analyzes the concept of the control of democracy J. Keane. Control of the public authority is considered as an element of the rule of law (constitutional control over the rule-making, administrative justice, parliamentary control over the executive branch, etc.). ; В статье проанализирована концепция контрольной демократии Дж. Кина. Контроль над публичной властью рассматривается как элемент верховенства права (конституционный контроль над нормотворчеством, административная юстиция, парламентский контроль над исполнительной властью и т. д.). ; У статті проаналізовано концепцію контрольної демократії Дж. Кіна. Контроль над публічною владою розглядається як елемент верховенства права (конституційний контроль над нормотворчістю, адміністративна юстиція, парламентський контроль над виконавчою владою тощо).

As Ukraine left the Soviet Union and it's command-and-control system of administration, our country set new qualitative goals for domestic legislation, which can only be achieved through its transformation into a democratic, human-centered direction. Market transformations in the domestic sector of the economy led to changes in certain types of legal relations. However, today the pace of development of legal regulation of administrative-delict relations does not have time for their actual development, which actualizes the need for the development of new mechanisms of legal regulation.Due to mentioned above the article conducts the historical and legal analysis of the formation and development of legal regulation of administrative and tort relations in the territory of Ukraine, due to the need of the development of new mechanisms for the right regulation of administrative and tort relations, it is necessary to analyze their formation and historical development in the context of retrospective analysis. This will enable us to establish their essence, understand how they evolved and to design the main possible directions for their further development. Due to the historical analysis, weighing all the positive and negative stages of legal regulation, in our opinion, many mistakes can be avoided in the next development of a qualitatively new model of administrative-tort relations in accordance with the declared course of Ukraine on European integration and in accordance with the provisions of administrative reform.As a result of the study, it was made a periodization and three main periods were identified, the first (first half of the 19th century – 1917) attempts to legislate material and procedural norms of administrative delinquency provisions; the second (1917–1991) – distortion of the branch of administrative law in the direction of servicing the state ideology and the command-administrative system of state administration, the third (in 1991 – to this day) the revival of administrative law in its classical sense, and the transition from the state-centered (Soviet) to a man-centered model of public administration. A detailed analysis of the state of legal regulation of administrative and tort relations at each of the specified periods is carried out. The main challenges facing modern Ukraine today are described. Special attention is drawn to the fact that the main reason for the distortion of the development of administrative-law in general and administrative-tort relations in part is the grave consequences of the long-running domination of the command-administrative system of public administration in the Soviet Union, part of which was Ukraine. ; Проведено історико-правовий аналіз становлення та розвитку правового регулювання адміністративно-деліктних відносин на території України. В результаті дослідження було проведено періодизацію та виокремлено три основні періоди, перший (перша половина XIX ст. – 1917 рік) – спроби законодавчого закріплення матеріальних та процесуальних норм положень про адміністративні делікти, другий (1917–1991 роки) – викривлення галузі адміністративного права в бік обслуговування державної ідеології та командно-адміністра­тивної системи управління держави, третій (1991 рік – до сьогодні) – відродження адмі­ністративного права в класичному його розумінні та перехід від державоцентристської (радянської) до людиноцентристської моделі державного управління. Детально проана­лізовано стан правового регулювання адміністративно-деліктних відносин на кожному з вказаних періодів. Охарактеризовано основні виклики, з якими сьогодні стикається сучасна Україна. Звернуто увагу на те, що основною причиною викривлення розвитку адміністра­тивного права загалом та адміністративно-деліктних відносин слугують тяжкі наслідки тривалого панування командно-адміністративної системи державного управління в Ра­дянському союзі, частиною якого була Україна.

У статті розглядаються питання становлення адміністративної юстиції в Україні у дорадянську добу. Описуються історичні періоди запровадження адміністративної юстиції, які пов'язуються із загарбанням українських земель Росією, Польщею, Австро-Угорщиною. Розглядається також і становлення адміністративної юстиції під час відродження української державності в період з 1917 по 1921 рр. ; The article deals with the issues of the administrative justice formation in Ukraine during the pre-Soviet era. The historical periods of the administrative justice introduction are described, which are associated with the Ukrainian land seizure by Russia, Poland, Austria-Hungary. It is also considered the administrative justice formation during the Ukrainian statehood revival from 1917 to 1921.The administrative justice existence on the territory of Ukraine is divided into four periods according to the author of the article, which, due to various historical factors, can not be distinguished in a strict chronological sequence, but their definition is important for epistemological purposes. Consequently, by examining historical legal sources and literature on the history of both Ukraine state and law, the following periods of the administrative justice existence can be called: 1) Ukraine's stay under the protectorate of the Russian Empire; 2) the presence of Western Ukraine in the Austrian and Austro-Hungarian Empire; 3) Ukraine's stay in the Commonwealth of Poland; 4) the revival of Ukrainian independence. A profound analysis of AI Elistratov's work, legislative acts regulating administrative justice in the Austro-Hungarian Empire, Poland, with the establishment of Ukraine's independence in the early twentieth century.The author concludes the introduction of administrative justice in Ukraine has a long history. The formation of administrative courts system was significantly influenced by the European approach to administrative legal proceedings. In the western part of our country, right after the judicial reform of the end of the nineteenth century, administrative law spread to the then-legal Western European legal system. In that part of Ukraine, which was part of the Russian Empire, administrative justice appeared much later, being in imperfect form.

У статті розглядаються питання становлення адміністративної юстиції в Україні у дорадянську добу. Описуються історичні періоди запровадження адміністративної юстиції, які пов'язуються із загарбанням українських земель Росією, Польщею, Австро-Угорщиною. Розглядається також і становлення адміністративної юстиції під час відродження української державності в період з 1917 по 1921 рр. ; The article deals with the issues of the administrative justice formation in Ukraine during the pre-Soviet era. The historical periods of the administrative justice introduction are described, which are associated with the Ukrainian land seizure by Russia, Poland, Austria-Hungary. It is also considered the administrative justice formation during the Ukrainian statehood revival from 1917 to 1921.The administrative justice existence on the territory of Ukraine is divided into four periods according to the author of the article, which, due to various historical factors, can not be distinguished in a strict chronological sequence, but their definition is important for epistemological purposes. Consequently, by examining historical legal sources and literature on the history of both Ukraine state and law, the following periods of the administrative justice existence can be called: 1) Ukraine's stay under the protectorate of the Russian Empire; 2) the presence of Western Ukraine in the Austrian and Austro-Hungarian Empire; 3) Ukraine's stay in the Commonwealth of Poland; 4) the revival of Ukrainian independence. A profound analysis of AI Elistratov's work, legislative acts regulating administrative justice in the Austro-Hungarian Empire, Poland, with the establishment of Ukraine's independence in the early twentieth century.The author concludes the introduction of administrative justice in Ukraine has a long history. The formation of administrative courts system was significantly influenced by the European approach to administrative legal proceedings. In the western part of our country, right after the judicial reform of the end of the nineteenth century, administrative law spread to the then-legal Western European legal system. In that part of Ukraine, which was part of the Russian Empire, administrative justice appeared much later, being in imperfect form.

У статті визначено роль Адміністративно-процедурного кодексу в удосконаленніправового забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування; проаналізова-но сучасну законодавчу базу у сфері адміністративних процедур; обґрунтовано необ-хідність прийняття Адміністративно-процедурного кодексу; подано загальну харак-теристику проекту цього кодексу. ; In the article the role of the Administrative-procedural code in the improvement ofthe legal providing of activity of organs of local self-government is defined ; modern legislativebase in the field of administrative procedures is analyzed; the necessity of acceptanceof the Administrative-procedural code is gained; general description to the projectof this code is given in the article. ; .

Досліджено одну з актуальних історико-правових проблем щодо розвитку процесуального права на українських землях, що перебували у складі Російської та Австро-Угорської імперій у другій половині ХІХ – на початку ХХ століть. Визначено, що вітчизняне процесуальне право у вказаний період характеризується збереженням і посиленням окремих рис середньовічного процесу (світського характеру, раціональності, стадійності), відмежуванням процесуального права від матеріального, формуванням процесуальних галузей права, кодифікацією процесуального законодавства, відокремленням адміністративного процесу від кримінального й цивільного, розмежуванням функцій та компетенції органів влади та їх посадових осіб. ; The authors have studied one of the current historical and legal problems concerning the development of procedural law in the Ukrainian lands, which were part of the Russian and Austro-Hungarian Empires in the second half of the XIX – early XX centuries. Based on the analysis of scientific literature and relevant regulatory material, it has been noted that the beginning of the reform of procedural legislation of the Russian Empire can be considered the introduction of the institution of forensic investigators by the imperial decree in June 1860. Thus, the preliminary investigation was separated from the police, and investigators were part of the staff of the judicial department. The next stage was the judicial reform of 1864. As a result of the reform, the judicial system and procedural law were completely changed. Substantive law was also partially amended under that influence; there was the separation of criminal proceedings from the civil one; procedural norms of administrative justice began to be formed in the Ukrainian lands during that period, and a new branch of knowledge within legal science emerged, which was aimed at searching for the essence and nature of procedural law. The development of procedural law in the Ukrainian lands, which were part of the Austrian and, since 1868, the Austro-Hungarian Empires, was characterized by the obsolescence and imperfection of procedural legislation and its focus on the establishment of imperial positions. At the same time, it is possible to state its certain democracy and succession. It has been concluded that national procedural law during that period was characterized by the preservation and strengthening of certain features of the medieval process (secular nature, rationality, phasing), by the separation of procedural law from the substantive, by the formation of procedural branches of law, by the codification of procedural legislation, by the separation of administrative proceedings from criminal and civil proceedings; the functions and competence of the authorities and their officials were differentiated. ; Исследована одна из актуальных историко-правовых проблем касательно развития процессуального права на украинских землях, находящихся в составе Российской и Австро-Венгерской империй во второй половине XIX ‒ начале ХХ веков. Определено, что отечественное процессуальное право в указанный период характеризуется сохранением и усилением отдельных черт средневекового процесса (светского характера, рациональности, стадийности), отмежеванием процессуального права от материального, формированием процессуальных отраслей права, кодификацией процессуального законодательства, отделением административного процесса от уголовного и гражданского; разграничением функций и компетенции органов власти, их должностных лиц.

Introduction.Administrative proceedings for Ukrainian administrative law, as well as for the administrative law of most post-Soviet states, are a relatively new legal phenomenon. This presupposes the existence of many problems of its formation, which are connected, in particular, with the socio-political transformations that are still going on. These are, first of all, such problems as the formation and legislative consolidation of the legal basis for guaranteeing access and protection in the administrative court. Unhindered access to court and access to justice are necessary conditions for the exercise of the constitutional right to judicial protection. The main results of the study.Access to justice is one of the prerequisites for the establishment of this branch of government as a full-fledged and self-sufficient mechanism for the protection of human rights and freedoms. The Constitution of Ukraine laid the foundations for the formation of access to justice, stipulating that recourse to the court for the protection of human and civil rights and freedoms is guaranteed directly on the basis of the Basic Law. The influence of international normative legal acts on the development of national legislation regulating a person's right to apply to an administrative court for protection was considered. The Constitution of Ukraine guarantees the right of a person to judicial protection and appeal against decisions, actions or omissions of public authorities, local governments, officials and officials. Administrative justice is called upon to implement this provision. Conclusions.The article determined that the right to appeal against decisions, actions or omissions of public authorities, local governments, officials and officials, a component of which is the right to go to court (right to access to court proceedings), is not abstract, but has a connection. connection with the right of a particular person in whose interests the trial is taking place, and with his conviction that the state, represented by public authorities and local governments, officials and officials have unlawfully interfered with his rights or freedoms. The obligatory feature of a public law dispute was that a person believes that there is a violation of his rights and freedoms as a result of the performance or non-performance of government functions. In order to go to court, a person who is a plaintiff must have a substantive legal interest in resolving a public law dispute. The article highlighted and analyzed some problems of ensuring access to justice by administrative courts in resolving public law disputes. His own vision for solving and eliminating the problems of access to justice in administrative proceedings is offered. ; Введение.Административное судопроизводство для украинского административного права, как и для административного права большинства постсоветских государств, является сравнительно новым правовым явлением. Указанное обуславливает наличие многих проблем его становления, связанные, в частности, общественно-политическими трансформациями, которые до сих пор продолжаются. Это, в первую очередь, такие проблемы, как формирование и законодательное закрепление правовых основ гарантии доступа и защиты в административном суде. Беспрепятственный доступ к суду и доступность правосудия являются необходимыми условиями реализации конституционного права на судебную защиту. Основные результаты исследования.В статье исследована сущность доступа к правосудию, проанализированы особенности доступа в административный суд. Это связано с тем, что во время утверждения и развития в Украине правового государства, формирование гражданского общества приобретают значимость исследования сущности судебной власти. Доступность правосудия является одной из предпосылок становления этой ветви власти как полноценного и самодостаточного механизма защиты прав и свобод человека. Конституция Украины заложила основы формирования доступности правосудия, определив, что обращение в суд для защиты прав и свобод человека и гражданина гарантируется непосредственно на основании Основного Закона. Было рассмотрено влияние международных нормативно-правовых актов на развитие национального законодательства, регулирующего право лица на обращение в административный суд за защитой. Конституция Украины гарантирует право человека на судебную защиту и обжалование решений, действий или бездействия органов государственной власти, местного самоуправления, должностных и служебных лиц. Во исполнение указанного положения призвана административная юстиция. Выводы.В статье было определено, что право на обжалование решений, действий или бездействия органов государственной власти, местного самоуправления, должностных и служебных лиц, компонентом которого является правомочность обращения в суд (право на доступ к судебной процедуре), не является абстрактным, а имеет связь с правом конкретного лица, в интересах которого возникает процесс судебного разбирательства, и удостоверившись в том, что государство, которое олицетворяют органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные и служебные лица противоправно вмешались в его права или свободы. Как обязательный признак публично-правового спора было выделено то, что лицо считает, что имеет место нарушение его прав и свобод в результате выполнения или невыполнения властных управленческих функций. Чтобы обратиться в суд лицо, являющееся истцом, должно иметь материально-правовой интерес в решении публично-правового спора. В статье было выделено и проанализировано отдельные проблемы обеспечения административными судами доступности правосудия при решении публично-правовых споров. Предложено собственное видение решения и устранения проблем доступности правосудия в административном судопроизводстве. ; Вступ. Адміністративне судочинство для українського адміністративного права, які для адміністративного права більшості пострадянських держав, є порівняно новим правовим явищем. Зазначене зумовлює наявність багатьох проблем його становлення, які пов'язані, зокрема, з суспільно-політичними трансформаціями, які досі тривають. Це, в першу чергу, такі проблеми, як формування й законодавче закріплення правових засад гарантії доступу та захисту в адміністративному суді. Безперешкодний доступ до суду і доступність правосуддя є необхідними умовами реалізації конституційного права на судовий захист. Основні результати дослідження. У статті досліджено сутність доступу до правосуддя, проаналізовано особливості доступу до адміністративного суду. Це пов'язано з тим, що в час утвердження та розвитку в Україні правової держави, формування громадянського суспільства набувають значущості дослідження сутності судової влади. Доступність правосуддя є однією з передумов становлення цієї гілки влади як повноцінного та самодостатнього механізму захисту прав і свобод людини. Конституція України заклала підґрунтя формування доступності правосуддя, визначивши, що звернення до суду для захисту прав та свобод людини й громадянина гарантується безпосередньо на підставі Основного Закону. Був розглянутий вплив міжнародних нормативно-правових актів на розвиток національного законодавства, яке регулює право особи на звернення до адміністративного суду за захистом. Конституція України гарантує право особи на судовий захист та оскарження рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. На виконання зазначеного положення покликана адміністративна юстиція. Висновки.У статті було визначено, що право на оскарження рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових та службових осіб, компонентом якого є правомочність звернення до суду (право на доступ до судової процедури), не є абстрактним, а має зв'язок з правом конкретної особи, в інтересах якої постає процес судового розгляду, і з її пересвідченням у тому, що держава, яку уособлюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування, посадові та службові особи протиправно втрутилась у її права чи свободи. Як обов'язкову ознаку публічно-правового спору було виокремлено те, що особа вважає, що має місце порушення її прав та свобод внаслідок виконання чи невиконання владних управлінських функцій. Аби звернутись в суд особа, що є позивачем, зобов'язана мати матеріально-правовий інтерес у розв'язанні публічно-правового спору. У статті було виділено й проаналізовано окремі проблеми забезпечення адміністративними судами доступності до правосуддя під час розв'язання публічно-правових спорів. Запропоновано власне бачення щодо вирішення та усунення проблем доступності до правосуддя в адміністративному судочинстві.