The article is concerned with the specific nature of governmental control exercised by the Federal Service for defense orders. A governmental defense order is an order made by the governmental customer to the supplier (represented by an enterprise, an organization on an office) to deliver products, to perform work or to provide service for the needs of the federal government to maintain the required level of defense might and security of the Russian Federation and the requisite quality of fighting weaponry, ammunition, military machinery and equipment, property, associated items and materials on the basis of the analysis of the legislation and the jurisprudence of the Moscow Arbitration Court the author has revealed the forms and methods of the control exercised by Rosoboronexport in the area concerned. Much attention has been devoted to some problems, resulting from want if clearly formulated laws as regards regulatory powers conferred on Rosoboronexport to supervise hoe regulations and law rules are complied with. The author has suggested that a distinct line should be drawn between the regulatory powers exercised by the Federal Anti-monopoly Service in the area of governmental defense orders.
Данная статья посвящена вопросам проведения контрольно-надзорных мероприятий в рамках исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности организаций, осуществляющих производство, оборот и использование изделий медицинского назначения. В статье рассмотрены основные нормативные правовые акты, регулирующие данную область, определены основные виды нарушений и отражены меры реагирования. ; The article tells about the issues faced by the government in fulfilling its control and surveillance function and audit activities of organizations which manufacture, market and use medical products. Basic regulations, major violations and mitigation steps are described.
Деятельность органов контроля и надзора не отвечает современным требованиям вследствие несовершенства законодательной базы. Правовая регламентация отношений, складывающихся в процессе осуществления контроля и надзора, имеет многочисленные недостатки. В частности, не всегда прописана функциональная принадлежность и компетенция должностных лиц контрольных и надзорных органов, на законодательном уровне не определены меры их правовой защиты в контрольном процессе, а также критерии ответственности за допущенные нарушения. ; Activity of bodies of control and supervision doesn't meet modern requirements owing to imperfection of legislative base. The legal regulation of the relations developing in the course of control and supervision, has numerous lacks. In particular, the functional accessory and the competence of officials of control and supervising bodies isn't always registered, at legislative level measures of their legal protection in control process, and also criterion of responsibility for the admitted infringements aren't defined.
В статье исследуются актуальные вопросы контроля и надзора за деятельностью органов исполнительной власти. С учетом законотворческих новаций контрольно-надзорная деятельность государственных и муниципальных органов анализируется через призму эффективности деятельности органов государственной власти. ; This article explores current issues of control and supervision over the activities of executive bodies. Taking into account the legislative innovations supervisory activities of state and municipal authorities is analyzed through the prism of the effectiveness of the public authorities.
Целю данной статьи было рассмотреть основные ориентиры совершенствования административно-правового регулирования в сфере энергетики на современном этапе, выделить экономические и правовые концепции развития энергетики и энергетического законодательства в области государственного контроля и регулирования отношений в сфере энергетики. Рассмотренные аспекты контроля и управления энергетикой со стороны государства и механизмов рыночного саморегулирования позволили автору сделать вывод о том, что регулирование деятельности субъектов энергетического рынка является специальным видом государственного регулирования экономики. Автором отмечена особенность системы административно-правового регулирования, подтверждающая комплексный характер норм, регламентирующих сферу энергетики. ; Objective: To review the basic guidelines of improvement the legal administrative regulation in the energy sector at the present stage, to allocate economic and legal concept of energy development and energy legislation in the field of state control and regulation of relations in the energy sector. Conclusions: The aspects of control and energy management by the state and self-regulatory mechanisms of the market are considered, it allowed the authors to conclude that the regulation of the energy market players is a special kind of state regulation of the economy. Originality: The author noted feature of the system of legal administrative regulation, confirming the complex nature of the rules regulating the energy sector.
Показано нормативное правовое регулирование саморегулируемых организаций, действующих в различных сферах. Анализируются изменения законодательства о государственном контроле (надзоре) и практика его применения. ; Normative legal regulation of selfregulatory organizations of various spheres of activity is shown. Changes in the current legislation on state control (supervision) and the practice of its application are analyzed.
В статье рассматриваются вопросы правового и организационного обеспечения государственного контроля за экономической безопасностью, акцентируется внимание на деятельности подразделений милиции по борьбе с экономическими преступлениями МВД России. На основе проведенного анализа понятия экономических преступлений, контрольных полномочий субъектов госконтроля автор дает понятие государственного контроля, вносит предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования контрольной деятельности за экономической сферой деятельности. Кроме того, в статье обосновывается целесообразность внесения соответствующих изменений в ст. 37 Закона РФ «О милиции», имеющую название «Контроль за деятельностью милиции». ; The article deals in issues of legal and organizational support for government control over economic security, stressing in militia's of the Ministry of Internal Affairs of Russia activity against economic crimes. Based on analyses of the conception of economic crimes, supervisory powers of subjects of government control the author gives the conception of government control, makes proposal for perfection of the control activity regulation over economic domain. Besides the article justifies expediency to enter a corresponding change to Article 37 of the Militia Law of the Russian Federation which is named «Control over Militia Activity».
Acta Slavica Estonica is an international series of publications on current issues of Russian and other Slavic languages, literatures and cultures. This volume consists of two sections and includes articles by participants of two international scientific seminars: "Translation strategies and state control" (Tartu, December 8–10, 2016) and "Textbook as an ideological text" (Tartu, September 29–30, 2017). The focus of the book is on the relationship between government institutions and members of the translation community during the Soviet period; ideology and poetics of translations of works of art included in the Russian-Soviet literary canon; mechanisms of transmission of ideology in Russian imperial and Soviet school textbooks.
Статья посвящена роли государственного контроля и надзора в правотворческой деятельности министерств Российской империи. Рассмотрено содержание контрольно-надзорного механизма. Акцент сделан на формировании принципа законности в правотворческой деятельности министерств Российской империи. Автор пришел к выводам, что при отсутствии точных оснований ответственности провозглашаемые законодательством гарантии законности министерского управления трансформировались в фикцию, не имеющую практического применения. Тем не менее, попытка реализовать принцип законности с помощью государственного контроля и надзора, прежде всего в министерском нормотворчестве, явилась в государственном управлении России XIX века позитивным фактором. ; the article is devoted to the role of the state control and supervision in the lawmaking activity of the ministries of Russian empire. The content of the mechanism of state control and supervision is considered. The accent is made on formation of a principle of legality in standard-setting activity of the Russian ministries in XIX century. The author has come to the following conclusions: at absence of the exact bases of the responsibility the guarantees of legality of ministerial management proclaimed by the legislation were transformed to the fiction which is not having practical application. Nevertheless, attempt to realize a principle of legality by means of the state control and supervision, first of all in ministerial lawmaking activity, was the positive factor in governing Russia of XIX century.
В статье проведен анализ законодательства, регулирующего государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности в Российской Федерации в условиях членства России в ВТО, Евразийском экономическом сообществе и Таможенном союзе. ; This article analyzes the legislation governing the state control in the sphere of business activities in the Russian Federation in terms of Russia's membership in the WTO, the Eurasian Economic Community and the Customs Union.
Problem Setting. In an article in a systematic form analyzed legal regulation of state control in local government, interaction of state and local governments controlling bodies.Analysis of the recent researches and publications. Control in local government can be classified according to different criteria: 1) subjects who carry it (control by the public authorities, community formations, citizens); 2) controlled objects (control of local authorities, officials); 3) level of control (departmental, interdepartmental and extra-departmental control); 4) subjects of area for controlling (education, health, natural resources, finance, etc.); 5) control execution by period of time (previous, current, final); 6) level of specialization (general and special).Paper objective. Control activities in local government carries by Verkhovna Rada of Ukraine, parliamentary committees, member of Parliament. During the period from 12 December 2012 by 27 November 2014 Ukrainian members of Parliament VII convocation sent to local governments 138 parliamentary inquiries, over a third of which were addressed to Kyiv City State Administration. This shows that the majority of deputies never took advantage of this form of control over the activities of local government as a parliamentary inquiry after two years.In the annual report of the Ukrainian Parliament Commisioner for Human Rights on the human rights and freedoms states that in 2013 local governments received 1324 complaints, representing 4.9% of the total number of complaints to the authorities and other agencies. This indicates that only 4 submissions Ukrainian Parliament Commisioner for Human Rights to local self-government in 2013 at the same time, other acts reaction 448. Taking into consideration that Commissioner's application is a major act of responding to human rights violations, a small number of submissions may indicate an insufficient level of attention of the Ukrainian Parliament Commisioner for Human Rights to monitoring activities of local governments.Paper main body. Controlling authority in local government carry out by central government. The control exercised by these authorities is generally sectoral. Among the types of industry control can be called on budget and finance, environmental, architectural, sanitary-epidemiological, safety, competition, veterinary, consumer protection, the prices, energy, fire-prevention, land, quality of medicines and so on.Conclusions. Based on researched problems about controlling activities of agencies and local government officials author proposed directions of improvement of legal regulation of relations in this area. ; В статьепроведенсистемныйанализ правового регулированиягосударственногоконтроля в сфереместногосамоуправления, исследуютсяпроблемыосуществленияконтроля за деятельностьюорганов и должностныхлицместногосамоуправления, предлагаютсянаправлениясовершенствования правового регулированияотношений в даннойсфере. ; У статті в систематизованому вигляді подається аналіз правового регулювання державного контролю у сфері місцевого самоврядування, досліджуються проблеми здійснення контролю за діяльністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування, пропонуються напрямки удосконалення правового регулювання відносин у зазначеній сфері.
У статті в систематизованому вигляді подається аналіз правового регулювання державного контролю у сфері місцевого самоврядування, досліджуються проблеми здійснення контролю за діяльністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування, пропонуються напрямки удосконалення правового регулювання відносин у зазначеній сфері. ; В статьепроведенсистемныйанализ правового регулированиягосударственногоконтроля в сфереместногосамоуправления, исследуютсяпроблемыосуществленияконтроля за деятельностьюорганов и должностныхлицместногосамоуправления, предлагаютсянаправлениясовершенствования правового регулированияотношений в даннойсфере. ; Problem Setting. In an article in a systematic form analyzed legal regulation of state control in local government, interaction of state and local governments controlling bodies.Analysis of the recent researches and publications. Control in local government can be classified according to different criteria: 1) subjects who carry it (control by the public authorities, community formations, citizens); 2) controlled objects (control of local authorities, officials); 3) level of control (departmental, interdepartmental and extra-departmental control); 4) subjects of area for controlling (education, health, natural resources, finance, etc.); 5) control execution by period of time (previous, current, final); 6) level of specialization (general and special).Paper objective. Control activities in local government carries by Verkhovna Rada of Ukraine, parliamentary committees, member of Parliament. During the period from 12 December 2012 by 27 November 2014 Ukrainian members of Parliament VII convocation sent to local governments 138 parliamentary inquiries, over a third of which were addressed to Kyiv City State Administration. This shows that the majority of deputies never took advantage of this form of control over the activities of local government as a parliamentary inquiry after two years.In the annual report of the Ukrainian Parliament Commisioner for Human Rights on the human rights and freedoms states that in 2013 local governments received 1324 complaints, representing 4.9% of the total number of complaints to the authorities and other agencies. This indicates that only 4 submissions Ukrainian Parliament Commisioner for Human Rights to local self-government in 2013 at the same time, other acts reaction 448. Taking into consideration that Commissioner's application is a major act of responding to human rights violations, a small number of submissions may indicate an insufficient level of attention of the Ukrainian Parliament Commisioner for Human Rights to monitoring activities of local governments.Paper main body. Controlling authority in local government carry out by central government. The control exercised by these authorities is generally sectoral. Among the types of industry control can be called on budget and finance, environmental, architectural, sanitary-epidemiological, safety, competition, veterinary, consumer protection, the prices, energy, fire-prevention, land, quality of medicines and so on.Conclusions. Based on researched problems about controlling activities of agencies and local government officials author proposed directions of improvement of legal regulation of relations in this area.
The essence of state control over rational use and protection of land. The essence of activities of state and local governments. The analysis functions, forms and methods of management of state controls that are essential in this area. The main task of state control over rational land use and protection is to ensure the preservation and reproduction of land resources, ecological value of natural and acquired qualities of lands. ; Рассмотрены сущность государственного контроля за рацио нальным использованием и охраной земель. Обосновано сущность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Проанализированы функции, формы и методы управления подержанного контроля, которые являются важнейшими в данной сфере. Основной задачей государственного контроля за рациональным использованием и охраной земель является обеспечение сохранения и воспроизводства земельных ресурсов, экологиче ской ценности природных и приобретенных качеств земель. ; Розглянуто сутність державного контролю за раціональним використанням та охороною земель. Обґрунтовано сутність діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування. проаналізовано функції, форми та методи управління держаного контролю, які є найважливішими у цій сфері. Основним завданням державного контролю за раціональним використанням та охороною земель є забезпечення збереження і відтворення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих властивостей земель.
The essence of state control over rational use and protection of land. The essence of activities of state and local governments. The analysis functions, forms and methods of management of state controls that are essential in this area. The main task of state control over rational land use and protection is to ensure the preservation and reproduction of land resources, ecological value of natural and acquired qualities of lands. ; Рассмотрены сущность государственного контроля за рацио нальным использованием и охраной земель. Обосновано сущность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Проанализированы функции, формы и методы управления подержанного контроля, которые являются важнейшими в данной сфере. Основной задачей государственного контроля за рациональным использованием и охраной земель является обеспечение сохранения и воспроизводства земельных ресурсов, экологиче ской ценности природных и приобретенных качеств земель. ; Розглянуто сутність державного контролю за раціональним використанням та охороною земель. Обґрунтовано сутність діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування. проаналізовано функції, форми та методи управління держаного контролю, які є найважливішими у цій сфері. Основним завданням державного контролю за раціональним використанням та охороною земель є забезпечення збереження і відтворення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих властивостей земель.
Статья посвящена анализу норм законодательства Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления контроля за совершением нотариальных действий, и выработке предложений по их совершенствованию. ; This article is devoted to analysis of the legislation of the Russian Federation, regulating the procedure the control of notarial acts, and to develop suggestions for their improvement.