В России во взаимоотношениях власти и общества ключевую роль играет отношение населения к главе государства. Это объясняется особенностями российского менталитета, включающими историческую предрасположенность к монархической форме правления с «сильным» главой государства, гипертрофированную роль личности правителя или руководителя органа власти. Данные черты присущи и отношению населения к современной российской президентуре, в которой личность первого лица страны стоит выше самого института и сплочение граждан происходит вокруг нее. В настоящее время патриотический подъем и социальная консолидация вокруг президента обусловлены сложной международной обстановкой и антироссийскими экономическими санкциями. В связи с этим возрастает уровень доверия к главе государства, с которым связываются надежды на успешное разрешение украинского кризиса, укрепление стабильности и дальнейший рост благополучия населения страны. На основе данных мониторинга ИСЭРТ РАН за 2000 2014 гг. и результатов работы других социологических центров было проведено исследование оценки деятельности Президента России населением Вологодской области. Его итогом стало выявление динамики уровня одобрения деятельности Президента РФ, а также возможных причин колебания оценок его работы. ; The attitude to the head of state in Russia plays a key role in the relations between the authorities andsociety. Thisstems from the specificsofthe Russian mentalitythat has a historical predisposition to the monarchical form of government with a "strong" head of state and exaggerates the role of the leader's personality. Such characteristics are inherent in the attitude of the population toward the presidency in contemporary Russia, when the personality of the President is above the institute itself, and it unites the citizens. Currently an upsurge of patriotism and social consolidation around the President are conditioned by the complicated international situation and anti-Russian economic sanctions. This further increases the level of trust in the President; and the people hope his actions will contribute to the successful resolution of the crisis in Ukraine, strengthen stability and promote the prosperity of the population. The assessment of Russian President's performance by the Vologda Oblast residents has been studied using the ISEDT RAS monitoring data for 2000-2014 and the data provided by other sociological centers. As a result, the dynamics of approval of the RF President's performance has been revealed, as well as possible reasons for the fluctuations in the assessment of his work.
В статье рассматриваются особенности института президентства в государствах Африки, в частности в Республике Мали на основе Конституции 1992 г. ; In the clause the features of presidency in the Asian and African states are briefly considered. The presidency in Republic Mali is discussed in more details. On the basis of the Constitution of 1992 the author of the clause shows a modern condition of this institute which at the moment has all chances to become quite democratic establishment. It is possible to ascertain, thus, consecutive enough development of institute of presidency in this state from early «rough and perverted» features to more civilized, democratic. In clause the conclusion is made that on the basis of the Constitution of Republic Mali, it is impossible to consider the Mali state unequivocally neither parliamentary, nor presidential. It is a question, more likely, of the mixed state system which borrows simultaneously elements at parliamentary and presidential building.
В статье дается краткий обзор научных работ отечественных исследователей по изучению вопроса о возникновении, становлении и развитию института президентства в Российской Федерации и странах СНГ. ; In article the short review of scientific works of domestic researchers on studying of a question on occurrence, formation and development of institute of presidency in the Russian Federation and the CIS countries is given.
Розглянуто етапи становлення президентства в Україні. З метою з'ясування оптимальної системи управління показано умови стабільного функціонування інституту президентства за президентської, змішаної та парламентарної форми республіки. Досліджено різні моделі політичних систем під кутом зору їхньої здатності забезпечити ефективність управлінської функції інституту президентства в Україні. З'ясовано, що розвиток політичного лідерства та формування організаційної культури в умовах побудови демократичної системи завжди супроводжується зіткненням формальних та неформальних структур політичної системи. Проаналізовано функціональні можливості інституту президентства та концептуальні засади розвитку лідерства та організаційної культури. Організаційну культуру розглянуто як теоретичний конструкт, який дає можливість вдосконалення діяльності інституту президентства. Автор аргументував, що це дозволить підвищити ефективність діяльності інституту президентства за рахунок опосередкованого впливу лідерства на результативність організаційного управління. Вияв лідерства та високої організаційної культури є важливою умовою посилення впливу інституту президентства в українському суспільстві. ; The focus on the history Ukrainian policy and today's public policy and realities has been made. Political leadership in conditions of the creation of a democratic system is accompanied by a set of formal and informal structures of the political system. Different models of the political systems and forms of government have been analyzed in the article according to their ability to provide efficient administrative function of the institute of presidency. The conditions of the stable operation of the institute of presidency have been selected with the aim to find the optimum control system for Ukraine. The stages of development of presidency in Ukraine have been examined on the basis of presidential, mixed and parliamentary form of republic. A range of contemporary research to redefine political culture and demonstrate the crucial role which ...
Despite the significant development of Israel studies in Russia in the recent decades, the status and powers of the Israeli president do not occupy an adequately prominent place in the current research. The aim of the present paper is to fill that gap through a comparative analysis of legal norms and political traditions that have shaped the status of Israel's president since the country gained independence. A special emphasis is put on the first fifteen years of statehood before the adoption of the Basic Law: The President of the State, as well as on the evolution of the presidency in the recent years. It is argued that political practices developed in 1948–1963 laid the groundwork for the core principles that underlie the procedures of the president's election and define his powers. Therefore, it is concluded that the Basic Law merely gave legal effect to what had already become common political practice. Although the Israeli president is widely perceived as a mere ceremonial figure, he is actually endowed with crucial powers both in interior and foreign politics, as Reuven Rivlin's latest visits to Russia and Ukraine have clearly demonstrated. ; Несмотря на значительное количество научных работ, посвященных Государству Израиль, опубликованных в России в последние годы, институт президентства в этой стране до сих пор не стал объектом внимательного изучения. Настоящая статья призвана заполнить эту лакуну, сопоставляя юридические нормы, регулирующие статус этого института, с политическими традициями, сложившимися за почти семьдесят лет его существования. Особое внимание обращено на функционирование института президентства в первые пятнадцать лет израильской независимости, еще до принятия Основного закона о президенте государства, а также в последние годы. В статье демонстрируется, что политические практики, сформировавшиеся в 1948–1963 годах, заложили основные принципы, касающиеся процедуры выборов президента и его полномочий, вследствие чего принятие Основного закона лишь закрепило существовавшее положение дел, практически ничего в нем не изменив. Кроме того, автор указывает, что, вопреки достаточно широко распространенному мнению о преимущественно церемониальном характере должности президента, занимающее его лицо обладает отдельными крайне важными полномочиями в сфере как внутренней, так и внешней политики, что отчетливо проявилось в ходе недавних государственных визитов президента Израиля в Россию и на Украину.
Formulation of the problem: The features of model of presidencialism in modern terms, possibility of application of presidencialism in democracy are analysed in the article. Analis of concept: politics, decision of political conflicts. The political factors of political strategies of presidencialism are considered, of institute of the president, as subject of conceptual power and democratic political system, as its object is investigated. It is shown, that the real model of political system contains oligarchic and antiolygarchic components, each of which can become prevailing.Purpose of the research: The purpose of the article is to carry out a theoretical and methodological analysis of the essence of the presidency as a subject of conceptual power in democratic political systems, to identify the structure of conceptual power, its role and place in the political system of society, to identify trends and to analyze the role of the processes of oligarchization in the functioning of democratic political systems, to uncover conceptual functions of the institution of presidency in western democratic political systems. The conceptual management of political system, preservation its of democratic definiteness, is a major task of presidential power. Using theoretical models D. Easton, E. Sedov, theory of needs A. Maslow and theory of social mobility of P. Sorokin has allowed to reveal static and dynamic parameters of political system, which optimization enables to support evolutionary character of political development.There are several alternative concepts of democracy. At the same time, one of them is legally codified and reigns. That is why political power is usually forced to act in an anti-democratic way on an alternative concept.Institutions of state power, thanks to sustainability, mobility and resource intensiveness, can support and even impose those norms and goals that are not entirely in the interests of society as integrity, or vice versa – the interests of individual, usually the most active individuals and social groups are not taken into account and even sacrificed in general. There is a significant imbalance of interests that threatens the existence of a democratic social system. Consequently, the task arises to develop objective indicators, which should be guided by the head of state, in order to assess the favorable or unfavorable tendencies in the political system.The purpose of the article and the task.Research methods: The following research methods were used to address the issues set in the article: general scientific methods – descriptive, hermeneutic-political, systemic, structural-functional, comparative, institutional-comparative; general logical methods – empirical, statistical, prognostic modeling and analysis; special methods of political science. The preference was given to the method of political-system analysis, by which the common and distinctive characteristics of the basic components of soft power strategies were identified, reflecting existing political, public, information and other challenges and global development. For empirical research, the factual basis was used, which was compiled by an expert survey of Ukrainian specialists-political scientists. Practical and systematic methods were used to analyze the system of relations from four perspectives: influence presidents power. Functional and general historiographical methods were also used. Methods of analysis and synthesis allowed exploring the features. In order to implement these methods, such methodological techniques as analogy, comparison, generalization and extrapolation were used. The method for analyzing the situation (studying documents, comparing, etc.) was used to study international and political processes in the USA, exploratory methods (in particular, content analysis) for the analysis of high-level documents and speeches, which in turn helped identify and outline the trends in foreign policy of the countries of the region.Conclusions. The experience of western (Western, liberal-democratic) political systems suggests that the function of supporting the democratic model of the political system is the responsibility of the president. In this case, the president plays the role of either the head of the executive (political manager of the higher rank), or the formal head of state, or these functions combine. In the context of the political crisis, the president takes steps to preserve the democratic system of society. The complex of these activities includes the function of supporting the democratic nature of the political system. ; В статье анализируются особенности модели института президента в США в современных условиях, возможности применения президенциализма в розвитии демократии. Проанализироны понятия: демократическая политика президента, решение политических конфликтов. Рассмотрены политические факторы политических стратегий института. Концептуальная власть является специфической разновидностью политической власти, которая заключается в осуществлении политического руководства, определении стратегических приоритетов политического развития и параметров функционирования политической системы. ; У статті розглядаються особливості моделі інституту президентства як досвід інститутів США. Проаналізовано поняття: політика президента, вирішення політичних конфліктів. Розглянуто політичні передумови та чинники політичних стратегій президенціалізму. взаємозв'язок інституту президента як суб'єкта концептуальної влади і демократичної політичної системи, як її об'єкта. Показується, що реальна модель політичної системи містить олігархічний і антиолігархічний компоненти, кожний з яких може стати переважним. Концептуальне регулювання політичної системи, збереження її демократичної визначеності, є найважливішою задачею президентської влади. Використання теоретичних моделей Д. Істона, теорії потреб А. Маслоу і теорії соціальної мобільності П. Сорокіна дозволило виявити статичний і динамічний параметри політичної системи, оптимізація яких дає можливість підтримувати еволюційний характер політичного розвитку.
В статье предлагаются три потенциальных сценария эволюции института президентства в современной России. Автор прогнозирует будущее президентского правления в России, исходя из нового политического контекста, сформированного вследствие итогов выборов главы государства, прошедших в 2012 г.The article suggests three potential scenarios of evolution of the presidency institution in the modern Russia. The author forecasts the future of the Russian presidency on the assumption of the new political context formed after the presidential election in 2012.
В статье рассмотрены проблемы создания и развития института президентства в Республике Саха (Якутия). Данная статья будет интересна специалистам в области политологии и права. ; The article is devoted to the problems of creation of institute of presidency in the Republic Sakha (Yakutia). It is interested for experts of Law(s) and specialists in political science
В статье проанализированы основные этапы становления института президентства на Украине. Исследована роль института президента в политической системе современного украинского государства. ; In the given article there were analyzed the main stages of formation of the institution of the presidency in Ukraine. The role of the institution of the presidency in political system of the modern Ukrainian state is reviewed.
Статья посвящена освещению исторических событий возникновения, становления и развития института президентства в Республике Татарстан за период с начала 90-х гг. XX в. до настоящего времени. Автор статьи впервые рассматривает в историческом контексте выборы президента Республики Татарстан, прослеживает хронологическую эволюцию избирательных кампаний, на основе используемых в статье материалов СМИ отображает политическую конъюнктуру того времени. ; The article covers the historical events related to the origin, formation and development of the institution of presidency in the Republic of Tatarstan from the early 1990s to the present day. The author of the article is the first who examines the presidential elections in the Republic of Tatarstan in the historical context, retraces the chronological evolution of election campaigns and represents the political situation of that time on the basis of mass media materials used in the article.
The study analyzes the dynamics of the presidency in the Russian Federation at the present stage. The authors note that a new stage in the development of the presidency in modern Russia is connected with the political personalization of V.V. Putin. This period becomes strongly dependent on the need to constantly respond to incoming challenges in order to maintain the stability of the political system. Institutional choice in favor of the presidency, which acquires unique features, depending on the political traditions of a particular political system, is almost always the result of a certain consensus between key political actors. ; В исследовании анализируется динамика института президентства в Российской Федерации на современном этапе. Авторы отмечают, что новый этап развития института президентства в современной России связан с политической персонализацией В.В. Путина. Этот период становится сильно зависимым от необходимости постоянно реагировать на поступающие вызовы, чтобы поддерживать стабильность политической системы. Институциональный выбор в пользу президентства, приобретающего уникальные черты в подчиненности от политических традиций конкретной политической системы, практически всегда является результатом определенного консенсуса между ключевыми политическими акторами.
В статье проанализированы особенности и условия политической институционализации президентства Беларуси, России и Казахстана на основе теоретического подхода о политической трансформации. Приводится предложения по оптимизации президентства на основе институциональных инноваций.In this article analyses the features and conditions of political institutionalization of the presidency of Belarus, Russia and Kazakhstan through the approach of a theory of the political transformation. Provides recommendations for optimizing the presidency on the basis of institutional innovation.
В статье выявляются общие и особенные причины возникновения института президентства в исследуемых странах СНГ, вставших на путь организации государственной власти в форме президентской республики. Автор пытается выявить взаимосвязь между историческими предпосылками и условиями формирования этого института в указанных странах с существующей тенденцией трансформации государственной формы правления и появления «суперпрезидентских» республик. ; In the article the general and particular reasons of formation of institute of presidency in the investigated CIN countries which have followed a way of the organization of the government in the form of presidential republic are examined. The author tries to reveal interrelation between historical preconditions and conditions of forming of such an institute in the specified countries with an existing tendency of transformation of the state form of government and formation of «superpresidential» republics.
The problem of developing the institute of presidency in the context of Russia's revival has been considered in the article. The establishment of the presidency institute in 1991 marked the country's transition to a democratic path of development. In the first decade, this task was carried out. In the content of Russia's political reforms since the 2000s, it is possible to emphasize the solution of the problems of strengthening and developing the institute of presidency. The doctrine of the revival of Russia became the political basis for the development of the institution of the presidency. The second President of Russia, V. V. Putin became an indicator of this process. His commitment to the origins of Russian statehood helped create a goal-oriented team of strategic management. V. V. Putin's election as President of the Russian Federation for the fourth term was an expression of national trust. The presidency institute plays an important role in consolidating society. But the legitimacy of the President of the Russian Federation V. V. Putin was held in the context of the revival of Russia. The current President has contributed to the development of the presidency institute. In the system of state power, after adopting a series of measures, the institute of presidency was strengthened. Difficulties in the implementation of programs for the revival of Russia caused the use of neo-corporate and non-traditionalist management methods.In connection with the verticalization of power and the postponement of solving communication problems, the stability of the "Institute of the President - Government Authorities and Management - Network Society" system is weakened, reinforcing the deformation risks. It becomes necessary for the government to work closely with civil society in solving urgent domestic policy issues.The doctrine of the revival of Russia as a priority and the political basis for the development of the institute of presidency in the context of democratic legitimation retains a mobilization role in society. ; В статье рассмотрена проблема развития института президентства в контексте возрождения России. Учреждение института президентства в 1991 г. ознаменовало переход страны на демократический путь развития. В первое десятилетие эта задача была осуществлена. В содержании политических реформ России с 2000-х гг. можно выделить решение проблем укрепления и развития института президентства. Политической основой развития института президентства стала доктрина возрождения России. Индикатором этого процесса стал второй Президент России В. В. Путин. Его приверженность к истокам российской государственности помогла создать целеустремленную команду стратегического менеджмента. Избрание В. В. Путина Президентом России на четвертый срок стало выражением народного доверия. Институт президентства играет важную роль в консолидации общества. Но легитимация Президента В. В. Путина проходила в контексте возрождения России. Действующий Президент внес свой вклад в развитие института президентства. В системе государственной власти после принятия ряда мер институт президентства был укреплен. Сложности в реализации программ по возрождению России обусловили применение неокорпоративных и неотрадиционалистских методов управления.В связи с вертикализацией власти и откладыванием решения проблем коммуникации ослабляется устойчивость системы «институт президента - органы власти и управления - сетевое общество», усиливая деформационные риски. Становится необходимым тесное взаимодействие власти с гражданским обществом в решении неотложных вопросов внутренней политики.Доктрина возрождения России как приоритет и политическая основа развития института президентства в контексте демократической легитимации сохраняет мобилизационную роль в обществе.
