In article the question of the normative legislative base of an ecological component in the field of sustainable development is considered. The attention to a condition of operating normative and legal base in the field of environmental protection is paid. Attention is paid to a question of codification of standards of the ecological legislation within perfecting of legal bases of state regulation in the field of environmental protection. In article questions in the field of sustainable development of disclosure of information on impact of the organization on a surrounding medium, society and economy are considered. ; Рассматривается вопрос нормативно-законодательной базы экологической составляющей в области устойчивого развития. Обращается внимание на состояние действующей нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды. Внимание уделяется теме кодификации норм экологического законодательства в рамках совершенствования правовых основ государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды, а также вопросам раскрытия информации о воздействии организации на окружающую среду, общество и экономику.
В статье рассмотрена нормативно-законодательная база регулирования государственно-частного партнерства, которое способно решать многие государственные задачи при условии выявления недостатков и формулирования предложений по совершенствованию российского законодательства, и проанализирован вопрос о целесообразности принятия федерального закона «об основах государственно-частного партнерства».The article focuses on the regulatory framework governing public-private partnership which is capable of solving many public tasks provided proper schemes are enacted to identify gaps in the Russian legislation and encourage efforts for its improvement. The expediency of the federal law «Principles of public-private partnership» is discussed
Статья посвящена вопросам законодательной и нормативно-правовой базы образования, в частности перераспределения, земельных участков, которые являются на сегодняшний день важными и актуальными. Основные земельные преобразования в Российской Федерации, и в частности перераспределение земель в ходе земельной реформы шли практически при полном отсутствии концепции и законов о землеустройстве. Необходимость в процедуре перераспределения земельных участков может возникнуть в самых различных жизненных ситуациях, когда существующая конфигурация смежных участков больше не удовлетворяет потребностям владельцев. ; The article is devoted to the legislative and regulatory framework for formation, in particular, redistribution of lands, which are by far important and relevant. Main land reforms in the Russian Federation, and in particular the redistribution of lands in the land reform were practically complete at absence of concepts and laws on land management. The need for land redistribution process can occur in a variety of situations where the existing configuration of the adjacent areas no longer meets the needs of the owners.
В статье рассматриваются процессы формирования и изменения понятия «контроль качества образования», которое используется при государственном контроле за качеством образования в аккредитованных образовательных учреждениях согласно статьи 38 Закона об образовании от 10.07.1992 № 3266-1. В 2005 году были внесены изменения в закон, которые положили начало постепенному выделению контроля качества образования в отдельный вид контроля, осуществляемый федеральными органами государственной власти и органами управления образованием с полномочиями по надзору и контролю, а также с правом принимать меры по устранению нарушений законодательства РФ в области образования. В 2007 году введено понятие «государственный контроль качества образования», осуществляемый федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ в форме аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, а также уровня и направленности образовательных программ. В 2008 году позволено органам, осуществляющим контроль в сфере образования, упорядочить и унифицировать осуществление государственного контроля качества образования. В 2009 году приказом № 2374 Федеральной службы по надзору в сфере образования поручено ФГУ «Росаккредагентство» осуществление информационно-методического, аналитического и организационно-технического обеспечения экспертизы соответствия качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам. В 2008 году позволено органам, осуществляющим контроль в сфере образования, упорядочить и унифицировать осуществление государственного контроля качества образования. Основным нормативным документом, который определяет осуществление государственного (контроля) в сфере образования в настоящее время является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Таким образом, на законодательном уровне происходит постепенное формирование самого понятия «государственный контроль качества образования» и формирование механизмов его осуществления. ; The article examines the processes of formation, and changes in the concept of "control the quality of education", which is used for state control over the quality of education at accredited educational institutions in accordance with Article 38 of the Education Act of 10.07.1992 № 3266-1. In 2005, changes were made to the law, which initiated the gradual release of control of quality of education as a separate type of control exercised by federal authorities and the education authorities with the powers of supervision and control, as well as the right to take measures to eliminate violations of Russian legislation Education. In 2007 it introduced the concept of "state control of the quality of education", carried out by the federal executive authority or executive authority of the Russian Federation in the form of certification of graduates of accredited educational institutions, scheduled and unscheduled inspections of content and quality of training of students, as well as the level and direction of educational programs. In 2008 it allowed monitoring bodies in the field of education, to streamline and standardize the implementation of state control of education quality. In 2009, by order number 2374 of the Federal Service for Supervision of Education instructed FSI «Rosakkredagentstvo» 'implementation of information-methodical, analytical, organizational and technical expertise to ensure that the quality of training of graduates of educational institutions of the federal state educational standards. In 2008 it allowed monitoring bodies in the field of education, to streamline and standardize the implementation of state control of education quality. The main regulatory document, which determines the implementation of the state (control) in the field of education is currently the Federal Law of 29.12.2012 № 273-FZ "On Education in the Russian Federation." Thus, at the legislative level, there is a gradual formation of the concept of "state control of the quality of education" and establish mechanisms for its implementation.
Подробно рассмотрена нормативно-правовая база, разработанная правительством для губернаторов и губернского правления. Обращено внимание на то, что правительство Российской империи, постоянно расширяло круг полномочий губернаторов, тем самым пытаясь держать под контролем всю деятельность административно-территориальной единицы в одних руках. ; The statutory and regulatory base worked out by the government for the governors and provincial government is thoroughly considered. The attention has been paid to the fact that the government of the Russian Empire was constantly expanding the capacity of governors thus trying to keep under the centralized control the whole range of activities performed by an administrative-territorial unit.
Предваряя решение новых задач, поставленных в Концепции городской целевой программы "Энергосбережение в городе Москве на 2009/2013 гг. и на перспективу до 2020 года", Московское правительство утвердило основные нормативные документы о порядке проведения энергоаудита и энергетической паспортизации. Автор статьи даёт анализ утверждённых документов. ; Anticipating the decision of the new problems delivered in the Concept of an urban purpose-oriented programme "Power savings in the city of Moscow for 2009/2013 and on prospect till 2020", the Moscow government has approved the basic standard documents on an order of realisation of power audit and power certification. The author of the article gives the analysis of the approved documents.
В статье освещается вопрос формирования законодательной базы реформы управления промышленностью 1957 г. Проанализированы главные законодательные акты, которые регламентировали правовой статус совнархозов. Основное внимание уделено анализу законов, определяющих задания, функции и структуру созданных органов управления промышленностью. На основе нормативных актов показано становление модели территориального управления согласно реформе 1957 г. и ее постепенная эволюция в направлении расширения централизации. ; In this article author analyzes the main legislation regulating the legal status of the economic councils. The main attention is paid to the analysis of the laws that determine the objectives, functions and structure of the newly formed management industry. Based on regulations shows formation model for the reform of territorial administration in 1957 and its gradual evolution in the direction of centralization.
Правоохранительная деятельность полиции в отношении гражданства осуществлялась в Российской империи не в полной мере. В статье рассматриваются основные нововведения в нормативно-правовых актах центрального правительства, направленных на регламентацию деятельности городской полиции. Источниками исследования послужили неопубликованные архивные материалы государственного архива Республики Бурятия и опубликованные законодательные акты, которые в целом составляют нормативную базу деятельности органов полиции города Верхнеудинска. Основные документы, рассмотренные в статье, позволяют определить правовое положение органов полиции, их функции, штат, структуру, подчиненность, ответственность за свою деятельность. Анализ функциональных обязанностей городской полиции и коменданта подвел автора к выводу об общей подчиненности полиции интересам государства, несмотря на то, что содержание ее относилось на счет городского населения. ; The modern concept of the law enforcement of the police activities in relation to citizenship in the Russian empire didn't fully perform. Considering the basic legal regulations of the central government aimed at regulating the activities of the Metropolitan Police, the author describes the innovations introduced by them. The sources of the research were unpublished archival materials of State Archive of the Republic of Buryatia and published legislation Acts which generally constitute the regulatory framework of the police activities in Verkhneudinsk. The key documents discussed in the article allow us to determine the legal status of the police departments, their functions, personnel, structure, subordination, responsibility for their activities. The analysis of the functional responsibilities of the city police and commandant led the author to the conclusion that the total subordination of the police to the state interests, despite the fact that its maintenance was regarded to the account of the urban population.
В качестве ключевого инструмента современного государства, институт гражданства все время совершенствуется. Наше государство все время совершенствуется путем отбрасывания устаревшей и принятие, а также присоединение к международным соглашениям и пактам. Чем строже правовые нормы, тем ниже темпы натурализации в стране. Эта статья подтверждает простую гипотезу, что чем проще доступ к гражданству в нашем государстве стране, больше лица без гражданства будут приобретать гражданство. Правовые условия для приобретения гражданства оказывают существенное влияние на темпы натурализации. Общепризнано, что приобретение национального гражданства представляет собой важный маркер для интеграции иммигрантов и их детей. Вопрос, который остается открытым заключается в следующем: в какой степени государство хочет использовать гражданство как средство интеграции. Более того, требование отказаться от предыдущего гражданства, кажется, один из самых важными причинами, почему человек не может или не хочет, чтобы натурализоваться. ; As a key instrument of the modern state, the institution of citizenship at all times improved. Our government is improving all the time by discarding outdated and adoption, as well as the adherence to international treaties and covenants. The stricter legal regulations, the lower the rate of naturalization in the country. This article confirms the simple hypothesis that the easier access to citizenship in our country, a country more stateless persons will acquire citizenship. Legal conditions for the acquisition of citizenship have a significant impact on the pace of naturalization. It is generally recognized that the acquisition of national citizenship is an important marker for the integration of immigrants and their children. The question that remains open is the following: the extent to which the state wants to use citizenship as a means of integration. Moreover, the requirement to renounce previous citizenship seems to be one of the most important reasons why a person can not or does not want to be naturalized.
В статье рассматриваются полномочия российских губернаторов по руководству административно-территориальными единицами со времен Петра I.Authorities of Russian governors in management of administrative and territorial subjects beginning from the Peter I ruling are considered in the article
The general characteristic of legal base of electronic document circulation is presented in the article. It legislatively regulates the relations which connected with the information and information communication technologies. There is presented the list of the basic acts of regulation of sphere of information relations. ; В работе представлена общая характеристика нормативно-правовой базы, которая законодательно регулирует отношения, связанные с информацией, информационно-коммуникационными технологиями, представлено перечень основных законодательных актов регулирования сферы информационных отношений. ; У роботі подано загальну характеристику нормативно-правової бази, яка законодавчо регулює відносини, пов'язані з інформацією, інформаційно-комунікаційними технологіями, представлено перелік основних законодавчих актів регулювання сфери інформаційних відносин. ; У роботі подано загальну характеристику нормативно-правової бази, яка законодавчо регулює відносини, пов'язані з інформацією, інформаційно-комунікаційними технологіями, представлено перелік основних законодавчих актів регулювання сфери інформаційних відносин.
Статья посвящена вопросам регулирования промышленной политики в России. Автором проведен обзор публикаций по данному вопросу, рассмотрены действующие нормативные, правовые документы, отмечены их недостатки и достоинства. В статье проанализированы также региональные документы и положения, которые хотя и не противоречат друг другу, но в то же время и не увязаны между собой. В работе затрагиваются проблемы приведения законодательства России в соответствие с нормами и правилами ВТО, что в первую очередь необходимо развитию экономики России. ; The article is devoted to the issues of regulating Russian industrial policy. The author reviews some related published works and current regulatory and legislative acts, given their merits and drawbacks. The article also considers though not conflicting but still not coordinated regional papers and acts, with the issues of reforming Russian legislation in accordance with WTO regulations are discussed, which is the key factor of Russian economy development.
The paper presents the analysis of legislative regulation and methodological documents in regard to the regulation of specialised food distribution in the Russian Federation. The modern terminology approved within regulatory documents in respect to specialised food is considered. The main categories of food that can be referred to specialised are described. The systematization of standards, formed on the basis of the conducted information search among the official databases of state standards (Catalogue of State Standards of the Russian Federation) is given. The database relevance: 17.09.2018, amount: 42,622 documents. The following keywords were used in the search: "specialised", "of specialised", "medical", "preventive", "dietary", etc. The paper presents the analysis of the compiled list according to some standard types: in relation to products, control methods, and processes. The analysis results show the unformed state and certain inconsistency of the regulatory framework in respect to specialised food. The main problems on specialised food production and realisation are identified. The ideas for improvement of the national regulation in the sphere of specialised food are described. It is demonstrated that assessment and food efficiency confirmation should play a key role in the technology of manufacturing specialised food, including healthy and diet food. To refine the regulatory framework, the issues of changing the techniques for determining biologically active food supplements, assessing their claimed efficiency, and setting or amending their consumption norms are highlighted. The authors consider the basic ways of improving the national regulation in relation to production, circulation and consumption of specialised food, specified in the Strategy of Food Quality Improvement in the Russian Federation until 2030. ; Представлен анализ нормативно-законодательной и методической базы в сфере регулирования обращения продукции пищевой специализированной в Российской Федерации. Рассматривается современная терминология, принятая в рамках нормативных документов в отношении продукции пищевой специализированной. Дано описание основных категорий продуктов, которые можно отнести к продукции пищевой специализированной. Приведена систематика стандартов, сформированная на основании проведенного информационного поиска среди официальных баз данных государственных стандартов (Каталог государственных стандартов РФ. Актуальность базы: 17.09.2018, объем: 42622 документа). В качестве запросов использовались: «специализированная», «специализированные», «специализированного», «лечебного», «профилактического», «диетического» и т. д. Представлен анализ сформированного перечня по отдельным видам стандартов: основополагающие, на продукцию, на методы контроля и на процессы. Показана несформированность и некоторая разрозненность нормативной базы в области продукции пищевой специализированной на сегодняшний день. Обозначены основные проблемы в области производства и реализации продукции пищевой специализированной. Представлены пути и направления совершенствования национального регулирования в сфере продукции пищевой специализированной. Показано, что в технологии производства специализированной пищевой продукции, в том числе для диетического профилактического и диетического лечебного питания центральное место должна занимать оценка и подтверждение эффективности продукции. В целях оптимизации нормативной базы остро встает вопрос актуализации методов определения биологически активных веществ, оценки их заявленной эффективности, а также установления или актуализации норм их потребления. Рассмотрены основные направления совершенствования национального регулирования в сфере производства, обращения и потребления продукции пищевой специализированной, указанные в Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 г.
Рассматривается проблема принятия современным российским обществом и государством идеи непрерывного образования, необходимости содействия ее становлению и развитию с целью налаживания культурной преемственности, социального и экономического развития. На основе анализа законодательной базы развития современного образования России автор выявляет законодательный ресурс поддержки неформального образования в разновозрастных сообществах. Его использование позволяет организовать поддержку образовательных инициатив, направленных на развитие диалога между поколениями. ; This article is devoted to the adoption of the idea of continuing education by modern Russian society and state, as well as the need to promote its development for supporting cultural continuity and socioeconomic development. Through analysing the legal framework of the modern development of education in Russia, the author identifies the legislative resource for promoting informal education in multi-age communities, which makes it possible to support educational initiatives aimed at stimulating a dialogue between generations.
В данной статье автор исследует вопросы формирования дворянского слоя в Кавказском линейном казачьем войске. Особое внимание уделяется изучению роли государства и влиянию законодательства на этот процесс.The article examines formation of nobility in Caucasus Cossack line host. Special attention is paid to the role of the state and the influence of legislation on this process.