Process of reformation in the system of local governments has been investigated. Principles and peculiarities of the system of local governments in different historical periods have been determined ; Исследуется процесс реформирования системы местного самоуправления, определяются ее принципы и особенности в разные исторические периоды ; Досліджується процес реформування системи місцевого самоврядування, визначаються її принципи та особливості в різні історичні періоди.
Розглянуто питання щодо конкретизації правових норм, які останнім часом усувають відмінні ознаки унітарних та корпоративних підприємств, спотворюючи за змістом та цільовою спрямованістю організаційно-господарські повноваження органів місцевого самоврядування. Обґрунтовано необхідність дотримання у правотворчій та правозастосовній діяльності усталених у доктрині господарського права підходів до реалізації суб'єктами права, зокрема органами місцевого самоврядування, організаційно-господарських повноважень щодо створення та наділення чітким правовим статусом підприємств унітарного чи корпоративного характеру. Висловлено заперечення щодо можливості необґрунтованої зміни правового статусу комунальних підприємств всупереч положенням актів господарського законодавства України та науковим підходам, напрацьованим у межах науки господарського права. Рассмотрен вопрос о конкретизации правовых норм, которые в последнее время устраняют отличительные признаки унитарных и корпоративных предприятий, искажая по содержанию и целевой направленности организационно-хозяйственные полномочия органов местного самоуправления. Обоснована необходимость соблюдения в правотворческой и правоприменительной деятельности устоявшихся в доктрине хозяйственного права подходов к реализации субъектами права, в частности органами местного самоуправления, организационно-хозяйственных полномочий по созданию и наделению четким правовым статусом предприятий унитарного или корпоративного характера. Высказано возражение о возможности необоснованного изменения правового статуса коммунальных предприятий вопреки положениям актов хозяйственного законодательства Украины и научным подходам, наработанным в рамках науки хозяйственного права. The article deals with the issues of specification of legal norms, which in recent times eliminate the distinctive features of unitary and corporate enterprises, distorting the organizational and economic powers of local self-government bodies by the content and purpose. The necessity of observing the approaches to realization ...
Nedostup К. Legal aspects of tourist tax сollection under the conditions of the contract, which is initiatedby local governments The procedure for concluding andare developed and approved by local governments, were analyzed. The contracts were divided into three groups. The first group includes the contracts with legal entities authorized to collect tourist tax. The second group includes the contracts with legal entities and individual entrepreneurs whose main or secondary activity is related to the provision of temporary accommodation services (with tax agents). The third group includes the contracts with individuals who are not registered as business entity and rent their housing for temporary residence.The following types of contracts were identified: 1) the bilateral contract which contains the featuresof the service contract; 2) the unilateral / bilateral contract which contains the features of the contract of the assignment; 3) the unilateral contract with sequential numbering of its structural elements, with an unspecified subject of the contract and without textual designation of the name of its semantic parts.The inconsistency of certain terms of contracts, the inconsistency of the name and content of individual itemsof the contracts and the incorrect use of economic terminology in the text were installed. The recommendations for amendments to the contract, in particular the formulation of its subject, were created.The inexpediency of concluding the contracts on the collection of tourist tax by local governmentswith subordinate communal enterprises and business entities, which have the status of a taxagent in accordance with paragraph «a» of subparagraph 268.5.2 of paragraph 268.5 of article 268 of the Tax Code of Ukraine, was substantiated. The attention was focused on the compliance with the purposeof activity, the subject of activity, responsibilities which are set out in the charter, information about the types of economic activity of utility companies and the subject of contract on the collection of tourist tax, concluded with them by the local government.The procedure for appointing a legal entity for collection the tourist tax by local government was substantiated. The implementation of this procedure allows to reduce the paperwork and prevents theunproductive use of working time of employees involved in this process. The paragraph «a» ofsubparagraph 268.5.2 of paragraph 268.5 of article 268 of the Tax Code of Ukraine was offered to state in such edition: «to collect the tourist by legal entities andindividual entrepreneurs, which are appointed by the decision of village, settlement, city council or the council of the united territorial community, and in case of providing temporary residence services by individuals who are not registered as business entity». the text of standard forms of contractson the collection of tourist tax, which ; У статті проаналізовано процедуру укладання і текст типових форм договорів про справляння туристичного збору, що розроблені та затверджені органами місцевого самоврядування. Договори поділено на три групи: з юридичними особами, уповноваженими справляти туристичний збір,з юридичними особами, фізичними особами – підприємцями, основна або другорядна діяльність яких пов'язана з наданням послуг із тимчасового розміщення (з податковими агентами), з фізичними особами, які не зареєстровані як суб'єкт підприємницької діяльності і здають належне їм житло для тимчасового проживання. Виявлено такі види договорів: 1) двосторонній, містить ознаки договору про надання послуги; 2) односторонній/двосторонній, містить ознаки договору доручення; 3) односторонній, із крізною нумерацією структурних елементів без текстового позначення назви його смислових частин з не сформульованим предметом договору. Установлено неузгодженість окремих умов договорів, невідповідність назви і змісту окремих пунктів, неправильне використання в тексті економічної термінології. Розроблено рекомендації щодо правок договору, зокрема формулювання його предмету. Обґрунтовано недоцільність укладання органами місцевого самоврядування договорів про справляння туристичного збору з підпорядкованими їм комунальними підприємствами та суб'єктами господарювання, які згідно з п. «а» пп. 268.5.2 п. 268.5 ст. 268 Податкового кодексу України мають статус податкового агента. Акцентовано увагу на відповідності мети, предмету діяльності, обов'язків, визначених у статуті, відомостей про види економічної діяльності комунальних підприємств предмету укладеного з ними органом місцевого самоврядування договору про справляння туристичного збору. Аргументовано процедуру призначення органом місцевого самоврядування юридичної особи для справляння туристичного збору,впровадження якої дозволяє скоротити документообіг та унеможлилює непродуктивне використання робочого часу службовців, зайнятих у цьому процесі. Запропоновано п. «в» пп. 268.5.2 п. 268.5 ст. 268 Податкового кодексу України викласти в такій редакції: «юридичними особами і фізичними особами-підприємцями, які призначено рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об'єднаної територіальної громади справляти туристичний збір у випадку надання послуг тимчасового проживання фізичними особами, які не зареєстровані як суб'єкти підприємницької діяльності».
The article examines the place and role of local self-government bodies in the national cybersecurity system of Ukraine. The system of local self-government bodies is considered as a non-state subsystem of public management in the issues of local importance. The peculiarities of the legal status of these bodies as subjects of ensuring the cybersecurity of Ukraine are analyzed. The topic of the research allowed to identify certain problems in the current legislation of Ukraine. ; Стрімка інформатизація усіх сфер суспільного життя з одночасним зростанням кількості та рівня кіберзагроз потребує створення адекватної цим кіберзагрозам національної системи кібербезпеки України. Основою цій системи є сукупність суб'єктів забезпечення кібербезпеки України, одним з яких законодавчо визначені органи місцевого самоврядування (ОМСВ). Метою статті є розгляд місця та ролі органів місцевого самоврядування в національній системі кібербезпеки, особливостей їх правового статусу як суб'єктів забезпечення кібербезпеки України та окремих проблемних питань щодо теми дослідження. У ході дослідження були розглянуті фактори, що визначають місце та роль ОМСВ в системі забезпечення кібербезпеки України. Акцентована увага на поєднанні державного та місцевого інтересів в сфері забезпечення кібербезпеки України на локально-територіальному рівні. Розглянуто структуру системи ОМСВ і наявні термінологічні та організаційно-правові проблеми щодо точного визначення цієї структури. Досліджена конституційна компетенція ОМСВ і додаткова компетенція, яка визначена в спеціалізованих законах, підкреслена невідповідність Конституції існуючого порядку закріплення в законах повноважень ОМСВ, зокрема з забезпечення кібербезпеки. За результатами досліджень з'ясовано, що ОМСВ не включені до сектору безпеки та оборони України, не виділені як окремий суб'єкт забезпечення кібербезпеки та не наведено їх конкретних повноважень у цій сфері. ОМСВ віднесені до суб'єктів, які безпосередньо здійснюють у межах своєї компетенції заходи із забезпечення кібербезпеки, але вони не належать до основних суб'єктів цієї діяльності. З'ясовано, що ОМСВ є недержавною підсистемою публічного управління забезпеченням кібербезпеки України на територіальному рівні. Зроблено висновок щодо необхідності диференціації повноважень ОМСВ у сфері забезпечення кібербезпеки для різних типів ОМСВ з врахуванням реальної потреби в цих повноваженнях та спроможності їх виконувати. Доведено, що законодавство України щодо забезпечення кібербезпеки ОМСВ є суперечливим та потребує вдосконалення і подальшого розвитку.
The article examines the place and role of local self-government bodies in the national cybersecurity system of Ukraine. The system of local self-government bodies is considered as a non-state subsystem of public management in the issues of local importance. The peculiarities of the legal status of these bodies as subjects of ensuring the cybersecurity of Ukraine are analyzed. The topic of the research allowed to identify certain problems in the current legislation of Ukraine. ; Стрімка інформатизація усіх сфер суспільного життя з одночасним зростанням кількості та рівня кіберзагроз потребує створення адекватної цим кіберзагрозам національної системи кібербезпеки України. Основою цій системи є сукупність суб'єктів забезпечення кібербезпеки України, одним з яких законодавчо визначені органи місцевого самоврядування (ОМСВ). Метою статті є розгляд місця та ролі органів місцевого самоврядування в національній системі кібербезпеки, особливостей їх правового статусу як суб'єктів забезпечення кібербезпеки України та окремих проблемних питань щодо теми дослідження. У ході дослідження були розглянуті фактори, що визначають місце та роль ОМСВ в системі забезпечення кібербезпеки України. Акцентована увага на поєднанні державного та місцевого інтересів в сфері забезпечення кібербезпеки України на локально-територіальному рівні. Розглянуто структуру системи ОМСВ і наявні термінологічні та організаційно-правові проблеми щодо точного визначення цієї структури. Досліджена конституційна компетенція ОМСВ і додаткова компетенція, яка визначена в спеціалізованих законах, підкреслена невідповідність Конституції існуючого порядку закріплення в законах повноважень ОМСВ, зокрема з забезпечення кібербезпеки. За результатами досліджень з'ясовано, що ОМСВ не включені до сектору безпеки та оборони України, не виділені як окремий суб'єкт забезпечення кібербезпеки та не наведено їх конкретних повноважень у цій сфері. ОМСВ віднесені до суб'єктів, які безпосередньо здійснюють у межах своєї компетенції заходи із забезпечення кібербезпеки, але вони не належать до основних суб'єктів цієї діяльності. З'ясовано, що ОМСВ є недержавною підсистемою публічного управління забезпеченням кібербезпеки України на територіальному рівні. Зроблено висновок щодо необхідності диференціації повноважень ОМСВ у сфері забезпечення кібербезпеки для різних типів ОМСВ з врахуванням реальної потреби в цих повноваженнях та спроможності їх виконувати. Доведено, що законодавство України щодо забезпечення кібербезпеки ОМСВ є суперечливим та потребує вдосконалення і подальшого розвитку.
Досліджується запровадження системи управління якістю в органи місцевого самоврядування на задоволення потреб сільських жителів та інвесторів. Probed introduction of control system quality to the organs of local government on satisfaction of necessity of villagers that investors.
Проаналізована структура бізнес-системи містобудівельної діяльності органів місцевого самоврядування України. Розроблений механізм управління даною бізнес-системою на основі методів управління бізнес-процесами. ; The structure of local governments' town-planning business-system has been analyzed. The regulation mechanism for this business-system, based on methods of business-processes analysis and improvement, has been developed.
Стаття присвячена юридичному дослідженню соціальної ролі та соціального значення органів місцевого самоврядування у забезпеченні правового статусу молоді на локальному рівні в частині аналізу їх функцій та повноважень щодо досягнення загального публічно-правового інтересу окремих соціальних груп. Стверджується, що одним з найважливіших напрямків та завдань соціальної політики органів місцевого самоврядування є муніципально-правове забезпечення належної реалізації правового статусу молоді в межах кожного міста, селища, села, адже становлення та розвиток в Україні системи локальної демократії вбачається одним з найважливіших соціально-політичних та правових чинників удосконалення демократичної державності, наближення публічної влади до громадян (зокрема такої особливої та специфічної у правовому вимірі категорії громадян як молодь), важливим засобом формування компетенції територіальних громад та сформованих ними органів місцевого самоврядування. За таких умов виникає необхідність суттєвого вдосконалення компетенції та принципів організації діяльності органів місцевого самоврядування з метою задоволення зростаючих потреб молодої людини-члена територіальної громади, територіальних громад і суспільства в цілому, що є головною передумовою демократичних трансформацій, створення ефективної системи забезпечення реалізації прав та свобод людини і громадянина, ефективного муніципально-правового забезпечення необхідних можливостей для розвитку молоді в межах її чинного правового статусу в Україні. ; The article is devoted to the study of the social role of legal and social importance of local authorities in ensuring the legal status of young people at the local level in terms of the analysis of their functions and powers to reach a common public legal interests of specific social groups. Argues that one of the most important areas of social policy and objectives of the local government is the municipal-law ensuring the proper implementation of the legal status of young people within each city, town, village, because the formation and development of Ukraine in the system of local democracy is seen one of the most important socio-political and legal factors improve the democratic state, the approach of public authorities to citizens (including a special and specific to the legal measurement categories of citizens as a youth), an important means of building the competence of local communities, and they formed local governments. Under such circumstances, there is need for a substantial improvement of the competence and the principles of organization of local government in order to meet the growing needs of a young man as a member of the territorial community, local communities and society as a whole, which is the main prerequisite for democratic change and an effective system to ensure the rights and freedoms and the citizen, municipaleffective legal support necessary for youth development opportunities within its current legal status in Ukraine.
У статті досліджується питання реформування діючої моделі місцевого самоврядування в Україні. Автор звертає увагу на те, що вона й досі містить велику кількість залишків радянської системи, а це гальмує, серед іншого, і розвиток громадянського суспільства. Адже місцеве самоврядування, за умови функціонування ефективної моделі, сприяє його розвитку.
Метою дослідження, окрім аналізу реформування діючої моделі місцевого самоврядування, є надання деяких пропозицій щодо формування нової моделі. Аналіз також допомагає з'ясувати механізми публічного адміністрування, удосконалення яких сприятиме модернізації системи публічного управління і розвиткові громадянського суспільства в країні.
Наукова новизна статті полягає у вивченні результативності реформ на предмет правової, організаційної та фінансової автономій органів місцевого самоврядування. Зроблено спробу проаналізувати правову автономію, яка зводиться до функціонування повноважень, визначених Конституцією та іншими законами. Такі повноваження повинні бути повними і винятковими, в їх межах органи місцевого самоврядування мають отримувати свободу дій з метою здійснення власних ініціатив з питань, які відносяться до їх компетенції. Надана оцінка організаційної автономії, яка надає можливість органам місцевого самоврядування самостійно визначати свою внутрішню структуру (відповідно до місцевих особливостей) з метою забезпечення ефективного управління. Наголошено, що організовуючи в межах законодавства свою діяльність, органи місцевого самоврядування не повинні підпорядковуватися іншим органам, а адміністративний контроль за їхньою діяльністю може відбуватися лише з метою дотримання конституційності та законності. Зроблено короткий аналіз фінансової автономії органів місцевого самоврядування щодо права в межах державної політики володіти та вільно розпоряджатися власними коштами при здійсненні своїх повноважень.
Висновок. Для майбутньої моделі публічного управління України місцеве самоврядування має одне з першочергових значень. Завдяки йому кожен громадянин має можливість відчути, що реалізація демократії можлива за особистої участі кожного. І конституційне право на свободу, серед іншого, якраз і здійснюється через право на місцеве самоврядування. Але для цього потрібно, щоб місцеве самоврядування перетворилося на дієве й ефективне, його сучасна модель позбулася залишків радянської системи, а його органи повноцінно відновили правову, організаційну і фінансову автономії. За таких умов можна створювати багаторівневу модель публічного управління, вибудовуючи її від людини (а не територіальної громади) як головної одиниці цієї моделі.
Розвиток сучасних державних інституцій у країнах світового співтовариства створює все більше умов для функціонування та інтеграції демократичних принципів як невід'ємної складової кожного суспільства. Якщо розглядати демократію у розрізі управлінських структур, найбільш ефективним втілення засадничих демократичних принципів є децентралізація на адміністративно-територіальному рівні – найбільш доступному для громадян.
В цьому значенні опорною точкою безпосередньої демократії слід розуміти органи місцевого самоврядування як можливість налагодження взаємодії влади місцевого рівня та громадськості.
Мета статті – з'ясувати вплив процесів децентралізації на формування інституту місцевого самоврядування в Україні та з огляду на міжнародні стандарти інститутів місцевого самоврядування.
В результатах дослідження встановлено, що існує три основні моделі децентралізації, які мають суттєвий вплив на формування інституту місцевого самоврядування. Досліджено, що базовими серед них є три – політична, адміністративна, фіскальна.
Обґрунтовано особливості саме політичної децентралізації, яка розуміється найперше як трансферт повноважень владними органами управління, ієрархічно нижчими від центрального та водночас як консолідована розробка і втілення стратегічної політики із долученням зацікавлених осіб.
У висновках доведено, що найвагомішою є форма делегування управлінських повноважень, але для найбільшої ефективності та якісного результату слід застосовувати комплекс політичної, адміністративної та фінансової децентралізації.
The article is devoted to investigation of social order as a means for socialization of activities of local government bodies. The main stage of implementation of social order is a conclusion of social order agreements with the help of which local government bodies engage such civil society institutions as public organizations for execution of both their own authorities and authorities delegated to them by government bodies. As the result local government bodies increase the level of efficiency of their realization, including also realization in social sphere. ; Статья посвящена исследованию социального заказа как средства социализации деятельности органов местного самоуправления. Основным этапом реализации социального заказа является заключение договоров на социальный заказ, с помощью которых органы местного самоуправления привлекают к выполнению как собственных, так и делегированных им органами государственной власти полномочий такие институты гражданского общества, как общественные организации. Таким образом, органы местного самоуправления повышают уровень эффективности их реализации, в том числе, в социальной сфере. ; Статтю присвячено дослідженню соціального замовлення як засобу соціалізації діяльності органів місцевого самоврядування. Основним етапом реалізації соціального замовлення є укладення договорів на соціальне замовлення, за допомогою яких органи місцевого самоврядування залучають до виконання як власних, так і делегованих їм органами державної влади повноважень такі інститути громадянського суспільства, як громадські організації. Таким чином, органи місцевого самоврядування підвищують рівень ефективності їх реалізації, в тому числі, у соціальній сфері.
В статье исследованы необходимость финансового обеспечения местных бюджетов, рассмотрены источники фи¬нансирования потребностей, которые необходимы местному самоуправлению для их эффективного функционирования. Исследована роль местных бюджетов в формировании доходной базы. Проанализированы проблемы формирования доходов местных бюджетов и возможные пути их решения. ; This paper investigates the need for financial support of local budgets, the sources of funding needs that are essential to local government for their effective functioning.The role of local budgets in the revenue base. The analysis of problems of the formation of local budgets and possible solutions.
The article is focused on organizational peculiarities of local self-government bodies in different countries. The article also provides analysis of constitutions of different countries and normative-legal acts that define the status of local self-government bodies. Special attention is paid to the importance of functioning of local self-government bodies as one of the main democratic institutions of the state. Undoubtedly, involvement of citizens in the administration of the state is considered to be of a great import. The interaction between the territorial community and the elected representative of the community is significant for the existence and implementation of the power of citizens, since it gives them the right to participate in solving local problems and to be involved in local politics. The interdependency between effective community management and local government taxes has also been analyzed. The article demonstrates the importance of the principle of subsidiarity for efficient work of the local government bodies. This principle ensures interaction between public authorities and local self-government, considering that local authorities should give priority to solving local issues. Moreover, state institutions must respond to all changes in the society, and local self-government bodies should contribute to this. One of the important functions of subsidiarity is the ability to manage affairs at the local level without interference by the central government which is illustrated by the case of the Swiss Confederation. It should also be noted, that having extensive powers and directly representing the population, local self-government bodies do not always perform their functions properly. The importance of the power of a mayor is analyzed using the example of Bolivia, where municipal infrastructure and economy are heavily dependent on local selfgovernment bodies.Manuscript received 04.03.2019 ; У статті йдеться про особливості організації органів місцевого самоврядування в різних країнах. Проаналізовано конституції різних країн та нормативно-правові акти, які визначають статус місцевих органів самоврядування. Розглянуто важливість функціонування органів місцевого самоврядування як одного з основних демократичних інститутів держави. Також проаналізовано співвідношення між ефективним управлінням громадою та фінансуванням місцевих органів влади. Встановлено, що плідність роботи органів місцевого самоврядування значною мірою залежить від можливості локальних органів влади приймати рішення стосовно встановлення податків та зборів. Приділено увагу принципу субсидіарності як одному з ключових для існування місцевих органів влади. Зроблено висновок, що наявність органів місцевого самоврядування є обов'язковою умовою демократичності для громадянського суспільства. Саме завдяки місцевому самоврядуванню громада має можливість управляти місцевими справами та ефективно розв'язувати проблеми відповідно до своїх потреб.Матеріал надійшов 04.03.2019
The article is focused on organizational peculiarities of local self-government bodies in different countries. The article also provides analysis of constitutions of different countries and normative-legal acts that define the status of local self-government bodies. Special attention is paid to the importance of functioning of local self-government bodies as one of the main democratic institutions of the state. Undoubtedly, involvement of citizens in the administration of the state is considered to be of a great import. The interaction between the territorial community and the elected representative of the community is significant for the existence and implementation of the power of citizens, since it gives them the right to participate in solving local problems and to be involved in local politics. The interdependency between effective community management and local government taxes has also been analyzed. The article demonstrates the importance of the principle of subsidiarity for efficient work of the local government bodies. This principle ensures interaction between public authorities and local self-government, considering that local authorities should give priority to solving local issues. Moreover, state institutions must respond to all changes in the society, and local self-government bodies should contribute to this. One of the important functions of subsidiarity is the ability to manage affairs at the local level without interference by the central government which is illustrated by the case of the Swiss Confederation. It should also be noted, that having extensive powers and directly representing the population, local self-government bodies do not always perform their functions properly. The importance of the power of a mayor is analyzed using the example of Bolivia, where municipal infrastructure and economy are heavily dependent on local selfgovernment bodies.Manuscript received 04.03.2019 ; У статті йдеться про особливості організації органів місцевого самоврядування в різних країнах. Проаналізовано конституції різних країн та нормативно-правові акти, які визначають статус місцевих органів самоврядування. Розглянуто важливість функціонування органів місцевого самоврядування як одного з основних демократичних інститутів держави. Також проаналізовано співвідношення між ефективним управлінням громадою та фінансуванням місцевих органів влади. Встановлено, що плідність роботи органів місцевого самоврядування значною мірою залежить від можливості локальних органів влади приймати рішення стосовно встановлення податків та зборів. Приділено увагу принципу субсидіарності як одному з ключових для існування місцевих органів влади. Зроблено висновок, що наявність органів місцевого самоврядування є обов'язковою умовою демократичності для громадянського суспільства. Саме завдяки місцевому самоврядуванню громада має можливість управляти місцевими справами та ефективно розв'язувати проблеми відповідно до своїх потреб.Матеріал надійшов 04.03.2019
The article is focused on organizational peculiarities of local self-government bodies in different countries. The article also provides analysis of constitutions of different countries and normative-legal acts that define the status of local self-government bodies. Special attention is paid to the importance of functioning of local self-government bodies as one of the main democratic institutions of the state. Undoubtedly, involvement of citizens in the administration of the state is considered to be of a great import. The interaction between the territorial community and the elected representative of the community is significant for the existence and implementation of the power of citizens, since it gives them the right to participate in solving local problems and to be involved in local politics. The interdependency between effective community management and local government taxes has also been analyzed. The article demonstrates the importance of the principle of subsidiarity for efficient work of the local government bodies. This principle ensures interaction between public authorities and local self-government, considering that local authorities should give priority to solving local issues. Moreover, state institutions must respond to all changes in the society, and local self-government bodies should contribute to this. One of the important functions of subsidiarity is the ability to manage affairs at the local level without interference by the central government which is illustrated by the case of the Swiss Confederation. It should also be noted, that having extensive powers and directly representing the population, local self-government bodies do not always perform their functions properly. The importance of the power of a mayor is analyzed using the example of Bolivia, where municipal infrastructure and economy are heavily dependent on local selfgovernment bodies.Manuscript received 04.03.2019 ; У статті йдеться про особливості організації органів місцевого самоврядування в різних країнах. Проаналізовано конституції різних країн та нормативно-правові акти, які визначають статус місцевих органів самоврядування. Розглянуто важливість функціонування органів місцевого самоврядування як одного з основних демократичних інститутів держави. Також проаналізовано співвідношення між ефективним управлінням громадою та фінансуванням місцевих органів влади. Встановлено, що плідність роботи органів місцевого самоврядування значною мірою залежить від можливості локальних органів влади приймати рішення стосовно встановлення податків та зборів. Приділено увагу принципу субсидіарності як одному з ключових для існування місцевих органів влади. Зроблено висновок, що наявність органів місцевого самоврядування є обов'язковою умовою демократичності для громадянського суспільства. Саме завдяки місцевому самоврядуванню громада має можливість управляти місцевими справами та ефективно розв'язувати проблеми відповідно до своїх потреб.Матеріал надійшов 04.03.2019
