Обосновывается необходимость изменения порядка формирования верхней палаты Федерального cобрания РФ. Утверждается, что предложенный порядок формирования Совета Федерации будет способствовать становлению в России стабильно функционирующего парламента, имеющего возможность вырабатывать государственные решения с учетом интересов населения всей страны. ; The article proves the necessity to change procedure for forming the Upper chamber of the Russian Parliament. The author states that the suggested procedure for forming the Federal Council will promote the establishment of stable Parliament in Russia that will have possibilities to make state decisions taking into account the interests of the population.
В статье рассматривается история создания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и порядок его формирования на различных этапах современного политического процесса в России. В статье анализируются существующие проблемы формирования верхней палаты российского парламента, исследуются предпосылки и даются предложения по возвращению к прямым выборам в Совет Федерации. ; The article is viewing the history of Russian Federal Council creation, principles of it's forming at the different stages of the modern political process in Russia. The author analyses actual problems of the Russian Parliament upper chamber forming, researches premises and gives proposes of coming back to the Federal Council direct elections.
Статья посвящена проблеме представительства субъектов Российской Федерации в верхней палате российского парламента. Цель данного исследования рассмотреть участие российских регионов в деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации через призму изменения законодательства о порядке формирования данного государственного органа. В качестве теоретической основы исследования были применены такие методы как общелогический, сравнительный, системный, исторический. Результатом исследования стал сравнительный анализ федерального законодательства о порядке формирования Совета Федерации и влияние его изменений на характер представительства субъектов Российской Федерации в «палате регионов». В итоге автор делает вывод о недостаточном на данный момент региональном характере верхней палаты российского парламента и о невысокой степени демократичности процедуры ее формирования, а также о необходимости увеличения конституционных полномочий Совета Федерации для повышения статуса и роли данного государственного органа в российской политической системе. ; The paper deals with the problem of representation of the Russian regions in the upper house of the Parliament. The aim of the study is to consider the regions' participation in the Federation Council's activities through changing the legislation on the formation of this body of authority. The author used logical, comparative, systematic and historical methods. The result is a comparative analysis of the legislation on the formation of the Federal Council, and the influence of its changing on the nature of representation of the regions in "the House of Regions". The author makes a conclusion that the regions are not represented adequately, the formation of the Federal Council is not democratic, and the increasing of the constitutional powers is necessary for improving of the status of this body of authority in the Russian political system.
Статья посвящена анализу противоречий системы формирования Парламента РФ, работы Конституционной комиссии СНД и Конституционного совещания, а также анализу Конституции РФ, которая является главным источником основных противоречий избирательной системы и избирательного законодательства РФ. ; The article is devoted to the analysis of the contradictions of the Russian Federation Parliament creation system, of the functioning of the Constitutional Committee of the Congress of the People's Deputies and Constitutional Meeting; as well as to the analysis of the Russian Federation Constitution which is the main source of the contradictions in the electoral system and electoral law of the RF.
В статье проанализированы механизмы формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации в период президентства В. В. Путина, полномочия и роль данного органа власти в процессе продолжающейся политической модернизации. ; The author analyzes the formation mechanisms of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation under the president V. V. Putin and the powers and role of this government authority in the process of ongoing political modernization.
В статье исследуется порядок формирования, основные полномочия и ответственность органов контроля в обществах взаимного страхования по законодательству Российской Федерации. Делается вывод, что в качестве основной функции, осуществляемой органом контроля ОВС, которым является ревизионная комиссия (ревизор), закреплено осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Кроме того, автор приходит к выводу о том, что в обязательном порядке обязанности и ответственность членов ревизионной комиссии ОВС должны быть урегулированы в положениях устава и в Положении о ревизионной комиссии общества.This article examines the procedure of formation, the powers and responsibilities of the bodies of control in the societies of mutual insurance the legislation of the Russian Federation As a result the conclusion is done, that as the main functions carried out monitoring body of the NATO, which is the auditing commission (auditor), established control over financial and economic activities of the company. In addition, auto, comes to the conclusion, that in the mandatory duties and responsibilities of the members of the audit commission OER should be regulated in the provisions of the charter and the Regulation on the auditing commission of the company.
В статье рассматриваются вопросы о месте и роли Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в политической системе сдержек и противовесов. Подробно рассмотрена эффективность взаимодействия верхней палаты Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. На основе исследования статистических данных о результатах деятельности палаты в 2006-2010 г. сформированы предложения, направленные на совершенствование работы. ; The article considers current issues of the subject of the Federation Council of Federal Assembly of the Russian Federation. The questions about the place and role of the Federal Assembly of the Russian Federation in the political system of checks and balances. Detail the effectiveness of the interaction of the upper chambers of the Federal Assembly of Russian Federation with legislative (representative) bodies of constituent entities of the Russian Federation. Based on the study of statistical data on the performance of the House in 2006-2010 was generated proposals for improvement of work
The paper deals with the problem of representation of the Russian regions in the upper house of the Parliament. The aim of the study is to consider the regions' participation in the Federation Council's activities through changing the legislation on the formation of this body of authority. The author used logical, comparative, systematic and historical methods. The result is a comparative analysis of the legislation on the formation of the Federal Council, and the influence of its changing on the nature of representation of the regions in "the House of Regions". The author makes a conclusion that the regions are not represented adequately, the formation of the Federal Council is not democratic, and the increasing of the constitutional powers is necessary for improving of the status of this body of authority in the Russian political system. ; Статья посвящена проблеме представительства субъектов Российской Федерации в верхней палате российского парламента. Цель данного исследования – рассмотреть участие российских регионов в деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации через призму изменения законодательства о порядке формирования данного государственного органа. В качестве теоретической основы исследования были применены такие методы как общелогический, сравнительный, системный, исторический. Результатом исследования стал сравнительный анализ федерального законодательства о порядке формирования Совета Федерации и влияние его изменений на характер представительства субъектов Российской Федерации в «палате регионов». В итоге автор делает вывод о недостаточном на данный момент региональном характере верхней палаты российского парламента и о невысокой степени демократичности процедуры ее формирования, а также о необходимости увеличения конституционных полномочий Совета Федерации для повышения статуса и роли данного государственного органа в российской политической системе.
На основании действующего законодательства и специальной литературы исследуется порядок формирования устав- ного капитала хозяйственных обществ. В частности, указывается на вклады, которые могут быть внесены в уставный капитал, выявлены проблемы, которые возникают в связи с относительно небольшим размером уставного капитала, предусмотренного законодательством. Для анализа правовых проблем авторами используется в качестве основного - об- щий диалектический метод познания, а также другие общенаучные и специальные юридические методы: анализа, синте- за, формально-юридический и т.п. Обосновывается необходимость изменения законодательства в части формирования уставного капитала. ; On the basis of the current legislation and special literature explores the formation of the statutory capital of economic societies. In particular, it is the contributions that can be contributed to the authorized capital, revealed the problems that arise due to the relatively small size of the Charter capital required by law. For the analysis of legal problems by the authors is used as the master General dialectic method of cognition, and other General scientific and special legal methods: analysis, synthesis, formal legal, etc. Justifies the need for a change in the law in terms of formation of the authorized capital.
Рассматриваются истоки формирования у народов Европы представления об одном из ключевых понятий культуры, о понятии «порядок». В ходе лингвистического описания лексем указанной семантики устанавливается доминирование римского влияния на европейские культуры. Статья посвящена выяснению генетических связей латинского ordo и определению реконструируемого значения данного субстантива. ; Linguistic units that nominate such basic concepts of culture as order are interesting both as a part of history and culture, and as an object of defining the historical depth of its formation and genetic connections. Modern European languages possess lexemes with the meaning of order ascending to Latin ordo (Ger. Ordung, Engl. order, Sp. orden, Fr. ordre, It. ordine). The analysis of usages of ordo by Ancient authors shows chronological changes in its semantics: "order, plan"; "row, line"; "row of seats in theatre, benches", "line, rank, front"; "layer"; "stratum"; "position of centurion, head of centurion, manipul"; and, finally, "group of people, crowd". All the derivates of ordo expressed the idea of a certain order, conformity of something. The substantive ordo is a derivate of the verb ordior "weave", "begin", "speak, address", "start". The comparison of the meanings of the cognate words allows finding units with the semantic dominant "join, bind" (Old Ind. "attach, bind", Gr. ἀƒƒƒίƒƒƒ "bind, join", ἀƒƒƒός "union", etc.) and units with the prevailing meaning "be valid, proper, suitable, satisfactory for something" (Old Ind. ṛtu"definite time, order", Avestan raīti "ready for service", Gr. ἀƒέƒƒƒ "satisfy", etc.). Indo-Iranian languages back in pre-Aryan times had words that acquired the status of cultural-historical terms. The common one is *arta-:* ṛtameaning "suitable, proper", and later "truth; justice; world order; right; law; holy order; deity of truth, world order of Arta, Asha". V.N. Toporov in his Etymology and Semantics Studies notes that "ṛtaunites, links a thing to a thing in the Universe". The truth (ṛta) of the world is interpreted as a correct organization of objects composing it. The idea of unity of components, which in total represent a thing ordered, complete and organized is a part of the semantics of Arm. ard "structure, construction, form", Tocharian А ratak, В retke "army, military formation", Lat. ars, artis f "craft, skill, mastery", i.e. skillful combination, correct sequence, definite order of actions. Cognate Slavic and Baltic units show the dominance of the meaning "row, order, conformity with the order" in their semantics: Old Rus. рядъ, Old Slav. рѧдъ "row, rank, position", Bulg. ред "order, line", Slovenian red "row, order, line", Czech řad "order, class (botanic), line", Pol. rząd "row, order", "state system", Lithuanian. rinda "row, line", susirindoti "stand in rows", Latvian rinda "row, line, text line", rist, riedu "put in order". The analysis of words ascending to the IE root *ar-:* ṛ "unite, join, suit, fit, match" showed that the transformation of the unit's original meaning of a constructive technical action resulted in Latin in a new weavers' term ordior with the semantics of a particular action "form basis" (place threads in rows, in definite order) and in its contribution to the formation of the socially significant term "order". The basis of the abstract notion "order" is the idea of a synctretic action connected with the process of simultaneous combining and positioning (in a row) of separate elements that conform to one another.
В статье дана научная оценка основных мероприятий, которые за последние двадцать лет были организованы международным сообществом в целях достижения подлинного равноправия женщин и мужчин. Речь идёт о Плане действий, принятом Межпарламентским советом в Париже (1994), а также о Пекинской Декларации и Пекинской Платформе действий (Пекин, 1995). Однако многие положения указанных документов пока ещё не реализованы, хотя определённые позитивные сдвиги уже очевидны. В ряде европейских, азиатских и африканских государств женщины стали принимать более активное участие во внутренней и внешней политике своих стран. Авторы статьи акцентируют внимание на том, как расширяется участие женщин в общественной жизни, в частности в области принятия решений, и каким образом реализуется принцип равного разделения полномочий и ответственности мужчин и женщин в быту, на работе и в публичной сфере. Данный исследовательский ракурс приобретает сегодня большую актуальность. В условиях, когда происходит политизация гендерной проблематики, возникает вопрос об исчерпанности данного научного направления. Однако, как демонстрируют факты, приведённые в статье, гендерный баланс, являющийся одним их гарантов безопасности, достигнут не везде. Поэтому изучение процесса достижения гендерного равноправия продолжает оставаться важной научной задачей. ; The paper presents a scientific assessment of the major activities that have been organized over the last twenty years by the international community to achieve genuine equality between women and men. This refers to the Action Plan adopted by the Inter-Parliamentary Council in Paris (1994), as well as the Beijing Declaration and the Beijing Platform for Action (Beijing, 1995). However, many provisions of these documents have not been implemented yet, although certain positive shifts are already evident. In a number of European, Asian and African states, women have become more involved in domestic and foreign policy of their respective countries. The authors of this paper focus on how the women's participation in public life, particularly in the area of decision-making, is expanded and how the principle of equal division of powers and responsibilities between men and women is implemented in everyday life, at work and in the public realm.This research perspective has taken on greater urgency. In conditions, when there is the politicization of gender, the question about the exhaustion of this research area arises. However, as demonstrated by the facts presented in the article, gender balance, which is one of the guarantors of security, has not been achieved everywhere. Therefore, the study of the process of achieving gender equality remains an important scientific task.
В статье рассматриваются вопросы формирования палат парламента в России и ряде зарубежных стран: нижней палаты с точки зрения избирательной системы и разнообразие способов формирования верхней палаты. ; In this article author considers questions of formation of the Parliament in Russia and in some foreign countries. The article focuses on the peculiarities the Lower and Upper Houses formation.
В статье раскрываются проблемы недостаточного урегулирования на законодательном уровне требований, предъявляемых к государственной должности члена Совета Федерации. Выявлены пробелы законодательного регулирования процедуры избрания на должность члена Совета Федерации. Предлагаются варианты изменения действующего законодательства, вступившего в противоречие с практикой применения общих критериев возрастного ценза, применяемого в отношении членов Совета Федерации. ; The article deals with the problems of the insufficient settlement of the requirements for the public position of the member of the Council of Federation at legislative level. The author identifies lacunas in the legislative regulation of the procedure of electing as a member of the Council of Federation. The variants of changes to the legislation in power contradicting the practice of implementing the general criteria of age requirement applied to the members of the Council of Federation are suggested.
В статье анализируется карьера членов Совета Федерации до вхождения в должность и после отставки. Эмпирической основой исследования служит биографическая база данных, содержащая информацию о 637 сенаторах, избранных (назначенных) в соответствии с законами о порядке формирования верхней палаты 2000 и 2012 гг. Были выявлены основные институциональные сектора, в которых проходит карьера членов Совета Федерации; среди них – представительные органы, администрация и бизнес (роль других сфер гораздо слабее). Установлено, что значимость этих каналов рекрутирования варьируется в зависимости от субъекта делегирования сенаторов. Анализ показал ряд тенденций рекрутирования членов Совета Федерации в 2010-е гг.: рост распространенности законодательного опыта, сокращение присутствия крупного бизнеса в верхней палате, увеличение числа бывших губернаторов в Совете Федерации, усиление укорененности сенаторов в делегировавших их регионах. Опираясь на модель элитного рекрутирования Б. Харасимива, в частности понятие структуры возможностей, автор выдвигает предположения о факторах, обусловливающих карьерные характеристики сенаторов и их историческую динамику.
