Законодательство о труде закрепляет два основных критерия, характеризующих правовое положение руководителя организации. С одной стороны, руководитель организации является работником, состоящим в трудовых отношениях и выполняющим особую трудовую функцию. С другой стороны, руководитель выполняет функции органа юридического лица, и трудовая функция руководителя организации есть реализация прав и обязанностей юридического лица в гражданском обороте. Сложность правового статуса, а также слабая определенность трудовой функции руководителя и, как следствие, высокая степень организационной самостоятельности его труда являются причинами многих неразрешенных вопросов в современной правовой доктрине. ; The legislation on work fixes two basic criteria characterising a legal status of the head of the organisation. On the one hand, the head of the organisation is the worker who is consisting in labour relations and carrying out special labour function. On the other hand, the head carries out functions of body of the legal entity, and the labour function of the head of the organisation is realisation of the rights and obligations of the legal entity in civil turnover. Complexity of the legal status, and also weak definiteness of the labour function of the head and, as consequence, high degree of organizational independence of his/her work are the reasons of many not solved questions in the modern legal doctrine.
В статье на основании анализа законодательства, правоприменительной практики, а также исследования мнений прокурорских работников рассмотрена проблема соотношения процессуальных полномочий прокурора и руководителя следственного органа. Отмечены существенные недостатки правовой регламентации полномочий прокурора. Сформулированы предложения, направленные на обеспечение законности уголовно-процессуальной деятельности. ; On the basis of the analysis of legislation, law enforcement practice and the study of the views of public prosecution officers, the article considers correlation of procedural powers of a prosecutor and a head of the investigative body. The lack of legal regulation of prosecutor's powers is emphasized. The author has formulated some proposals aimed at ensuring the legality of criminal procedure.
Одним из спорных вопросов в правовом регулировании деятельности казенных предприятий является статус руководителя казенного предприятия. Целью работы является определение правового статуса руководителя казенного предприятия, анализ его полномочий и особенностей должностного положения, устранение пробелов в законодательстве, устанавливающем его правовой статус. ; One of controversial questions in legal regulation of activity of the state enterprises is the status of the head of the state enterprise. The purpose of work is determination of legal status of the head of the state enterprise, the analysis of its powers and features of official capacity, elimination of gaps in the legislation establishing its legal status.
Two all Russian polls conducted in 2005 served the empiric basis of the analytical report. The first one revealed the attitude to the state bureaucracy on the side of the general public the second one on the side of the experts. The research raised the problem whether the state bureaucracy coped with the role of the mouthpiece of national and public interests, the reasons of the negative perception of the officialdom by the society were addressed. The researchers also focused on the problems of corruption, the level of the bureaucracy's influence on Russian economic and political life, the efficiency of the administrative reform.
Судебный контроль за деятельностью органов предварительного расследования является неотъемлемой частью правового государства и гражданского общества. Закрепленные в Конституции РФ положения, не допускающие ограничение конституционных прав и свобод граждан без соответствующего судебного решения, является существенной гарантией соблюдения прав и законных интересов лиц, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства. Вместе с тем недостаточная законодательная регламентация процессуальной формы деятельности суда в рамках контрольных производств позволяет усомниться в ее эффективности. Одним из дискуссионных вопросов, требующих скорейшего законодательного разрешения, является право руководителя следственного органа на обжалование промежуточных судебных решений в досудебном производстве. Автор приходит к выводу, что действующее правовое регулирование позволяет констатировать изменение функционального назначения властных участников уголовного процесса в судебно-контрольных производствах, становление процессуальной самостоятельности следственного органа, что предопределяет необходимость законодательного закрепления права руководителя следственного органа на внесение апелляционного представления, а руководителя вышестоящего следственного органа кассационного представления на решения суда, вынесенные по результатам судебно-контрольных производств. ; Judicial control over the activities of the bodies of preliminary investigation is an integral part of the legal state and civil society. Enshrined in the Constitution of the Russian Federation, the provisions that do not allow the limitation of constitutional rights and freedoms of citizens without a court order, are an express guarantee of the respect for the rights and legitimate interests of individuals involved in criminal proceedings. However, the lack of legislative regulation of procedural forms of activity within the supervisory Court productions allows you to doubt its effectiveness. One of the debating points requiring prompt legislative approval is the right of the head of an investigative body to challenge interlocutory judgments in a pre-trial proceeding. The author concludes that the existing legal regulation makes it possible to state the changing functional purpose of powerful participants in criminal proceedings in the judicial supervisory activities, establishment of the procedural autonomy of the investigating body, necessitating legislative consolidation of the rights of the head of the investigative body to make the appeal submission, and the head of the superior investigating body to make a Cassation Court decision on submission of the results of forensic control productions.
Статья посвящена роли руководителя акционерного общества как представителя работодателя в отношениях по социальному партнерству. Используя системно-структурный и сравнительно-правовой методы научного исследования, автор показал, что руководитель акционерного общества, являясь представителем работодателя в отношениях по социальному партнерству, играет ключевую роль в системе социального партнерства на локальном уровне. В статье раскрывается объем полномочий, которыми закон наделяет руководителя в области социального партнерства, характер и содержание его прав и обязанностей в этой сфере. В заключении также рассматриваются вопросы юридической ответственности такого руководителя. Сформулированные в статье положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения проблем правового регулирования отношений, возникающих в сфере трудоправового статуса руководителя акционерного общества, а также могут быть использованы при разработке конкретных мер, направленных на совершенствование законодательства в этой области. ; The article is devoted to the role of a joint-stock corporation manager as a representative of the employer for social partnership relations. By using a system-structural and comparative legal methods of scientific research, the author shows that the manager of a joint stock corporation in his role as the employer representative for social partnership relations play a key role in social partnership system on a local level. The article reveals the scope of authority which is provided to the manager by law in the sphere of social partnership, the nature and content of his rights and obligations in this sphere. The conclusion also touches upon the matters of legal responsibility of such a manager. The issues outlined in the article may be used also for the purpose of further study of legal regulations of the relations arising in the sphere of the joint-stock corporation manager's legal status from the point of view of labor law; they may be used for developing specific measures for perfecting the legislation in this sphere.
Статья посвящена известной исторической личности конца XIX начала ХХ в., представителю светской интеллигенции Галичины, который сумел организовать просветительское юридическое движение и галицкий политикум; руководитель Западно-Украинской Народной Республики, автор почти полсотни научных работ, издатель журнала "Часопись Правнича", составитель "Немецко-украинского юридического словаря", автор "Історії політичної думки галицьких українців 1848-1914. На підставі споминів і документів". Посол Венского парламента, член и руководитель Главного Украинского Совета освобождения Украины, Общего Украинского Совета, президент первого украинского Секретариата ЗУНР, председатель Комиссии избирательной реформы в УНР в Станиславове, член Национального Совета Адвокатского в Варшаве и др. ; The article is dedicated to outstanding historical figures of the late XIX early XX century, the representative of the secular intelligentsia of Galicia, which has managed to organize educational rights movement and Galician politics; head of the West Ukrainian People's Republic, the author of nearly fifty scientific papers, publisher of the magazine "Legal magazine" originator "German-Ukrainian Legal dictionary," the author of "History of Political Thought 1848-1914 Ukrainian Galician. Based on the records and documents "and others. Ambassador Vienna parliament member and leader of the Union of Ukrainian Supreme Liberation of Ukraine, Ukrainian General Council, the President of the first Ukrainian ZUNR Secretariat, the head of the Commission in electoral reform UNR Stanislav, member of the National Council of the Bar in Warsaw and others.
Стаття розкриває основні події з життя Івана Яковича Передерія, який був директором Одеського робітничого індустріального інституту (Одеського політехнічного університету) у 1931–1933 роках. Вперше в науковий обіг введені дані з «Особової справи» І. Передерія як червоноармійця 1923–1930 рр. З розвідки видно, що Іван Якович пройшов дві світові війни, пережив кілька політичних режимів, отримав низку бойових нагород. Починаючи служити рядовим «старої армії» Тимчасовго уряду, під час більшовицького перевороту він вступає до лав Червоної Армії. Виступаючи на боці більшовиків, Іван Передерій воює проти українських національних сил. Під час та після Другої світової війни його нагороджують орденом «Червона Зірка», медалями «За бойові заслуги», «За оборону Одеси», «За оборону Сталінграда» та «За перемогу над Німеччиною у Великій Вітчизняній війні 1941–1945 рр.». Показано, що керівна діяльність інженера Передерія, вихованця Одеського політехнічного інституту, нерозривно пов'язана з роботою в партії в якості інструктора обкому КПУ по вишах, заступником секретаря партійного комітету інституту, головою групи народного контролю та ін. Таким чином, висвітлено основні сторінки життя людини радянського часу, але з нетиповою для партійних робітників біографією. ; Статья раскрывает основные события из жизни Ивана Яковлевича Передерия, который был директором Одесского рабочего индустриального института (Одесского политехнического университета) в 1931–1933 годах. Впервые в научное обращение введенные данные из «Личного дела» И. Передерия как красноармейца 1923– 1930 гг. Из исследования видно, что Иван Яковлевич прошел две мировых войны, пережил несколько политических режимов, получил ряд боевых наград. Начиная служить рядовым «старой армии» Временного правительства, во время большевистского переворота он вступает в ряды Красной Армии. Выступая на стороне большевиков, Иван Передерий воюет против украинских национальных сил. Во время и после Второй мировой войны его награждают орденом «Красной звезды», медалями «За боевые заслуги», «За оборону Одессы», «За оборону Сталинграда» и «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Показано, что руководящая деятельность инженера Передерия, воспитанника Одесского политехнического института, неразрывно связана с работой в партии в качестве инструктора обкома КПУ по вузам, заместителем секретаря партийного комитета института, председателем группы народного контроля и др. Таким образом, отражены основные страницы жизни человека советского времени, но с нетипичной для партийных рабочих биографией. ; The article reveals the main events in the life of Ivan Yakovlevich Perederiy who was the head of the Odessa Industrial Industrial Institute (Odessa Polytechnic University) in 1931–33. For the first time in the scientific treatment, the data entered from the personal file of I. Peredery as a Red Army soldier from 1923 to 1930. It can be seen from the secret service that Ivan Yakovlevich went through two World Wars, experienced several political regimes, received a number of military awards. Starting to serve as an rank-and-life of «old Army» the Provisional Government, during the Bolshevik coup he joins the Red Army. Speaking on the side of the Bolsheviks, Ivan Perederiy is fighting against Ukrainian national forces. During and after the Second World War he was awarded the Order «Red Star», medals «For Military Merit», «For the Defense of Odessa», «For the Defense of Stalingrad» and «For Victory over Germany in the Great Patriotic War 1941–1945». It is shown that the leading activity of the engineer Perederiy, a pupil of the Odessa Polytechnic Institute, is inextricably linked with the work in the party as an instructor of the Regional Committee of the Communist Party of Ukraine for universities, deputy secretary of the party committee of the institute, chairman of the group of people's control, etc. Thus, the main pages of the life of a Soviet man time, but atypical for party workers' biography.
Стаття розкриває основні події з життя Івана Яковича Передерія, який був директором Одеського робітничого індустріального інституту (Одеського політехнічного університету) у 1931–1933 роках. Вперше в науковий обіг введені дані з «Особової справи» І. Передерія як червоноармійця 1923–1930 рр. З розвідки видно, що Іван Якович пройшов дві світові війни, пережив кілька політичних режимів, отримав низку бойових нагород. Починаючи служити рядовим «старої армії» Тимчасовго уряду, під час більшовицького перевороту він вступає до лав Червоної Армії. Виступаючи на боці більшовиків, Іван Передерій воює проти українських національних сил. Під час та після Другої світової війни його нагороджують орденом «Червона Зірка», медалями «За бойові заслуги», «За оборону Одеси», «За оборону Сталінграда» та «За перемогу над Німеччиною у Великій Вітчизняній війні 1941–1945 рр.». Показано, що керівна діяльність інженера Передерія, вихованця Одеського політехнічного інституту, нерозривно пов'язана з роботою в партії в якості інструктора обкому КПУ по вишах, заступником секретаря партійного комітету інституту, головою групи народного контролю та ін. Таким чином, висвітлено основні сторінки життя людини радянського часу, але з нетиповою для партійних робітників біографією. ; Статья раскрывает основные события из жизни Ивана Яковлевича Передерия, который был директором Одесского рабочего индустриального института (Одесского политехнического университета) в 1931–1933 годах. Впервые в научное обращение введенные данные из «Личного дела» И. Передерия как красноармейца 1923–1930 гг. Из исследования видно, что Иван Яковлевич прошел две мировых войны, пережил несколько политических режимов, получил ряд боевых наград. Начиная служить рядовым «старой армии» Временного правительства, во время большевистского переворота он вступает в ряды Красной Армии. Выступая на стороне большевиков, Иван Передерий воюет против украинских национальных сил. Во время и после Второй мировой войны его награждают орденом «Красной звезды», медалями «За боевые заслуги», «За оборону Одессы», «За оборону Сталинграда» и «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Показано, что руководящая деятельность инженера Передерия, воспитанника Одесского политехнического института, неразрывно связана с работой в партии в качестве инструктора обкома КПУ по вузам, заместителем секретаря партийного комитета института, председателем группы народного контроля и др. Таким образом, отражены основные страницы жизни человека советского времени, но с нетипичной для партийных рабочих биографией. ; The article reveals the main events in the life of Ivan Yakovlevich Perederiy who was the head of the Odessa Industrial Industrial Institute (Odessa Polytechnic University) in 1931–33. For the first time in the scientific treatment, the data entered from the personal file of I. Peredery as a Red Army soldier from 1923 to 1930. It can be seen from the secret service that Ivan Yakovlevich went through two World Wars, experienced several political regimes, received a number of military awards. Starting to serve as an rank-and-life of «old Army» the Provisional Government, during the Bolshevik coup he joins the Red Army. Speaking on the side of the Bolsheviks, Ivan Perederiy is fighting against Ukrainian national forces. During and after the Second World War he was awarded the Order «Red Star», medals «For Military Merit», «For the Defense of Odessa», «For the Defense of Stalingrad» and «For Victory over Germany in the Great Patriotic War 1941–1945». It is shown that the leading activity of the engineer Perederiy, a pupil of the Odessa Polytechnic Institute, is inextricably linked with the work in the party as an instructor of the Regional Committee of the Communist Party of Ukraine for universities, deputy secretary of the party committee of the institute, chairman of the group of people's control, etc. Thus, the main pages of the life of a Soviet man time, but atypical for party workers' biography. Key words: Odessa Polytechnic Institute (University); Ivan Perederiy; Odessa Evening Laboratory Industrial Institute; The Department of Technology of Metals and Metallography; Communist Party; Romanian Front; Red Guard; Southern Front (Soviet Union); The Separate Coastal Army.
Целью статьи анализ роли женщины-руководителя в управлении предприятия народного хозяйства и, в целом, экономическом пространстве Российской экономики. Предметом исследования яв-ляется женщина-руководитель в управлении организации и отраслями народного хозяйства, особенности развития и эволюции понятия «женщина-руководитель», характер проявления ее деловых качеств в экономике, гендерная специфика ее управленческих решений и составляющие формирования имиджа. Выводы в результате проведенной работы могут быть использованы в разработках программных учебных курсов, спецкурсов по экономике, менеджменту, политологии, феминологии и социологии. ; The purpose of dissertational work is the analysis of a role of the woman-head in management of the enterprise of a national economy and, in the whole, economic space of the Russian economy. An object of research is the woman-head in management of the organisation and branches of a national economy, feature of development and evolution of concept "woman-head", character of display of her business qualities in economy, gender specificity of her administrative decisions and making formations of image. Conclusions as a result of the spent work can be used in workings out of program training courses, special courses on economy, management, political science, feminology and sociology.
В статье автор обращает внимание на отдельную категорию общественных музеев – музеев, которые находятся в структуре высших учебных заведений, анализируя специфику и особенности их превращения из организационно-методического учреждения, которое исполняло важнейшие образовательные и научные функции, в составную часть общественной, плохо финансируемой работы. Исходя из невыгодной для существования музеев вузов законодательной ситуации, описываются качества, которыми должен обладать руководитель такого музея, чтобы в максимальной мере способствовать его развитию. С целью очертить портрет директора вузовского музея, идущего в ногу со временем, в условиях пребывания музеев этой категории на распутье, автор статьи также анализирует опыт американских и австралийских музейных работников. ; Author pays attention to the separate category of public museums – museums of higher educational establishments. She analyzes its specific features and transformation from most important methodic-organizational institutions executing educational and scientific functions into a part of the public, poorly-funded work. Based on the unfavorable legislative situation for university museums existence, the qualities the leader should have for best contributing such development are described. In order to present a portrait of the modern head of university museum when last ones are at the crossroads of their development, author also analyzes the experience of American and Australian museum staff.
В статье осуществляется сравнительный анализ характеристик региональных лидеров. Проведено сравнение руководителей Саратовской области дореволюционного, советского и современного периодов. Сопоставлены особенности их биографии, образования, политической карьеры. В дореволюционный период путь к губернаторскому посту пролегал исключительно через государственную службу военную или гражданскую в органах управления и судебных структурах. В последние десятилетия советского периода область возглавляли руководители с инженерным образованием, начинавшие свою трудовую деятельность на промышленных предприятиях. Для местных лидеров постсоветского периода характерно длительное пребывание на сравнительно малозначимых должностях и затем резкий взлет на вершину региональной власти. В статье содержится вывод об отсутствии в настоящее время системы формирования элитных кадров.The article presents a comparative analysis of the characteristics of the regional leaders. The authors offer the comparison of the leaders of the Saratov region of the pre-revolutionary, Soviet and modern periods. The characteristics of their biographies, education, political careers are compared in the article. During the pre-revolutionary period the path to the Governor's office came through the public service military or civilian one, through the work in the management of bodies and judicial structures. In the last decades of the Soviet period the region was headed by managers with an engineering degree, who started their labor activity in industrial enterprises. The local leaders of the post-Soviet period were mostly oriented on the long term being on the relatively unimportant posts and then move to the level of the regional authorities. The conclusion of the article resumes the lack of a current system of formation of the elite personnel.
Статья посвящена анализу правового статуса главы органа местного самоуправления как субъекта особо квалифицированного состава получения взятки, так как этот вопрос является дискуссионным в науке уголовного права. Автор исследует вопрос о том, кого имел в виду законодатель, указывая в УК РФ в качестве главы органа местного самоуправления: то ли главу муниципального образования, являющегося высшим должностным лицом муниципального образования, то ли руководителей органа муниципального образования, включая руководителей представительного органа муниципального образования, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (главу местной администрации являющуюся главой муниципального образования). По мнению автора необходимо изменить часть 4 ст. 290 УК РФ, где вместо слов «а равно главой органа местного самоуправления», указать «а равно руководителей органов местного самоуправления», при этом, под такими лицами будут пониматься как руководители представительного органа муниципального образования, так и местной администрации, глава муниципального образования, что упростит реализацию правоприменителю данной нормы. ; The article is devoted to the analysis of the legal status of the head of the local government as a subject of particularly qualified staff of bribery, as this issue is controversial in the science of criminal law. The author investigates the question of who was referring to the legislator, pointing in the criminal code as the head of the local government: whether the head of the municipality, which is the highest official of the municipality, the leaders of the authority of the municipality, including heads of the representative body of the municipal formation, the Executive-administrative body of a municipal formation (the head of the local administration which is the head of the municipal formation). In the author's opinion it is necessary to change part 4 tbsp. 290 of the criminal code, where instead of the words "as well as the head of the local government", to specify "as well as heads of bodies of local self-government", under such persons would be understood as the heads of the representative body of the municipality and local administration, the head of the municipality, which will facilitate the implementation of the authority of this provision
В РГМУ проводится исследование образа жизни и состояния здоровья военных пенсионеров. Воинская служба часто оказывает отрицательное влияние на здоровье. В структуре заболеваемости первые 5 мест занимают болезни системы кровообращения (32%), травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних причин (18,2%), новообразования (17,4%), психические расстройства (7,6%), болезни эндокринной системы (7,2%). В Пензе совершенствуется организация медицинской помощи ветеранам ВОВ, чеченской и афганской кампаний. ; In RSMU is conducted research of a way of life and a state of health of military pensioners. The military service often makes negative impact on health. In disease structure the first 5 places occupy illnesses of system of blood circulation (32%), traumas, poisonings and other consequences of influence of the external reasons (18,2%), new growths (17,4%), mental frustration (7,6%), illnesses эндокринной systems (7,2%). In Penza the organisation of medical aid to veterans of the Second World War, the Chechen and Afghani campaigns is improved.
Целью работы является анализ роли женщины-руководителя в управлении предприятия народного хозяйства и, в целом, в экономическом пространстве Российской экономики. Предметом исследования является женщина-руководитель в управлении организации и отраслями народного хозяйства, особенности развития и эволюции понятия «женщина-руководитель», характер проявления ее деловых качеств в экономике, гендерная специфика ее управленческих решений и составляющие формирования имиджа. Выводы в результате проведенной работы могут быть использованы в разработках программных учебных курсов, спецкурсов по экономике, менеджменту, политологии, феминологии и социологии. ; The aim of the thesis is to analyze the role of women managers in the management of the enterprise and the economy as a whole, the economic space of the Russian economy. The subject of this study is a female leader in the management of organizations and sectors of the economy, particularly the development and evolution of the concept of "woman manager", the character of its manifestations competencies in economics, gender specific management decisions and its components forming the image. Conclusions as a result of this work may be used in software development training courses, special courses in economics, management, political science, sociology and femi-nology.