Suchergebnisse

The article analyzes the category of "legal consciousness" and studies the influence of the system of administrative legislation on the formation of a developed legal consciousness in Russia. Describing the content of legal consciousness, the authors note that a developed legal consciousness is embodied not only in the outwardly legitimate behavior of members of society, but in the behavior based on awareness of the importance and necessity of law, belief in its justice and value.The authors point out the division of legal consciousness into types based on semantic ideas, and speak about the existence of four main types of legal consciousness: constitutional, administrative, criminal and civil. At the same time, administrative legal consciousness embodies the basic ideas, beliefs, values, goals, concepts related to public administration, the activities of the executive branch and the relevant state bodies (their officials), the sphere of law enforcement, as well as the implementation of administrative proceedings.The authors emphasize that for the formation of a developed positive administrative legal consciousness, such characteristics of administrative legislation as systemic, stability, efficiency, consistency and consistency of legal norms, as well as the subsequent uniformity of enforcement, are important.A number of system-forming problems that hinder the formation of a developed positive legal consciousness are highlighted. First, it is the situational and instability of administrative legislation in general and the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation in particular. Secondly, the personal responsibility of subjects of administrative and legal relations for the state of law and order in the state. Thirdly, the abundance of administrative regulations that shift the emphasis on technical and not the substantive component of the process of application of the law. Fourth, the imbalance of interests of the individual and the state.In this regard, the article suggests some directions for the development and systematization of administrative legislation ; В статье проведен анализ категории «правосознание» и исследовано влияние системы административного законодательства на формирование развитого правосознания в России. Характеризуя содержание правосознания, авторы отмечают, что развитое правосознание находит свое воплощение не просто во внешне правомерном поведении членов общества, а в поведении, основанном на осознании важности и необходимости права, убеждения в его справедливости и ценности.Авторы указывают на деление правосознания на типы, в основе которого лежат смыслообразующие идеи, и говорят о существовании четырех основных типов правосознания: конституционного, административного, уголовного и гражданского. При этом административное правосознание воплощает в себе базовые идеи, убеждения, ценности, цели, понятия, относящиеся к сфере государственного управления, деятельности исполнительной власти и соответствующих государственных органов (их должностных лиц), сфере охраны правопорядка, а также сфере осуществления административного судопроизводства.Авторы подчеркивают, что для формирования развитого позитивного административного правосознания важны такие характеристики административного законодательства, как системность, стабильность, эффективность, логичность и непротиворечивость правовых норм, а также последующее единообразие правоприменения.Выделен ряд системообразующих проблем, затрудняющих формирование развитого позитивного правосознания. Во-первых, это ситуационность и нестабильность административного законодательства в целом и Кодекса РФ об административных правонарущениях в частности. Во-вторых, личная ответственность субъектов административно-правовых отношений за состояние законности и правопорядка в государстве. В-третьих, обилие административных регламентов, смещающих акцент на техническую, а не содержательную составляющую процесса применения права. В-четвертых, дисбаланс интересов личности и государства. В связи с этим в статье предложены некоторые направления развития и систематизации административного законодательства.

Данная работа является продолжением публикации учебника «Юриспруденция» Светланы Владимировны Бошно. Система права является важнейшим элементом общей теории права. Основными основаниями построения системы права выступают предмет и метод правового регулирования. Большое значение имеет деление методов правового регулирования на императивные и диспозитивные. В работе раскрываются понятия института и отрасли права, продемонстрированные на различных примерах. Важной классификаций отраслей права является выделение процессуальных и материальных, публичных и частных отраслей права. Система права и система законодательства рассмотрены как взаимосвязанные категории, которые соотносятся как содержание и форма. Для пользования объемным законодательством необходимыми инструментами является систематизация в следующих формах: кодификация, консолидация, инкорпорация. Кодификация рассмотрена не только как вид систематизации, но и как вид правотворчества. Это обусловлено тем, что в процессе кодификации правотворческий орган подвергается законодательство изменениям, в результате которых принимается новый документ кодекс. ; This paper is a continuation of publication of the «Jurisprudence» textbook by Svetlana Vladimirovna Boshno. Law system is a key element of general theory of law. The major fundamentals of its construction are subject matter and method of legal regulation. Of great importance is the division of legal regulation methods into mandative and dispositive ones. The paper articulates the concepts of institute and branch of law demonstrated through various examples. An important classification of branches of law is separation of procedural and substantive, public and private branches of law. Law system and legislation system are considered as interrelated categories that correlate as content and form. A necessary tool for using voluminous legislation is systematization in the following forms: codification, consolidation, incorporation. Codification is considered as a type not only of systematization, but of law-making, too. The reason for this is that in the process of codification, a law-making body makes changes of legislation, as a result of which a new document – a statute, is adopted.

Утверждается, что деятельность должностных лиц органов власти по привлечению к ответственности обусловливается не только совершенным правонарушением, но и стремлением продемонстрировать политическому руководству свою лояльность и правильное понимание стратегических задач, стоящих перед государством. Предлагается авторская классификация актов управления, принятых с нарушением закона. ; The author argues that the activities of officials of public authorities for bringing to responsibility are due not only to a committed offense, but also to the desire to demonstrate to the political leadership their loyalty and the proper understanding of the strategic objectives facing the state. The author proposes the classification of acts of management, adopted in violation of the law.

Анализируются вопросы соотношения системы права и системы законодательства о социальном обеспечении. Оценивается роль субъективного фактора в формировании системы права. Решение этих вопросов имеет практическое значение для кодификации отраслевого законодательства. ; Legal System and system of Legislation of Social Security interaction (correlation) is analyzed. The role of the subjective factor in the meaning of legislator's discretion in the process of legal system formation is assessed. The solution of these questions is of practical use for branch legislation codification.

Статья посвящена анализу недостатков законодательства об административных правонарушениях, о государственной службе, а также проблеме выделения административно-процессуального права из административного права. ; The article is the analysis of deficiencies in legislation about the administrative offenses, about civil service, and also the problem of the dissociation of administrative-processual law from the administrative one.

Статья посвящена проблеме создания нового института государственной власти в субъектах Российской Федерации регионального правительства. Исследование содержит информацию о предпосылках создания и возможных моделях местных правительств. Автор раскрывает особенности создания правительства Омской области и характеризует его структуру. ; The article is devoted to the problem of establishment of new institute of state authority in the subjects of Russian Federation regional government. The artical contains the information on the preconditions of establishment and possible models of local governments. The author reveals features of establishment of government of Omsk region and characterizes its structure.

Принцип учета социально-политических и экономических оснований уголовно-правовой охраны общественных отношений и необходимость повышения ее эффективности, требует наличия последовательного и непротиворечивого уголовного законодательства. Приходится констатировать, что основные характеристики современного правотворческого процесса в уголовно-правовой сфере, наглядно демонстрируют отсутствие общей концепции совершенствования Уголовного Кодекса Российской Федерации. Статья имеет исследовательский характер, выражающийся в том, что в ней проведен комплексный анализ действующего уголовного законодательства и практики модернизации этого законодательства, проводимых научных, экспертных изысканий. На этой основе вырабатываются предложения по оптимизации основных направлений развития уголовного закона. Цель. Выработка предложений по оптимизации основных направлений развития уголовного закона. Метод или методология проведения работы. Комплексный анализ действующего уголовного законодательства и практики модернизации этого законодательства, проводимых научных, экспертных изысканий. Результаты. Предложения по оптимизации основных направлений развития уголовного закона. Область применения результатов. Правотворчество. ; The principle of socio-political and economic foundations of criminal law protection of the public relations and the need to improve its efficiency, requires a coherent and consistent criminal legislation. We have to admit that the basic characteristics of modern law-making process in the criminal justice field, demonstrate the lack of a shared vision of improvement of the Criminal Code of the Russian Federation. The paper is exploratory in nature, reflected in the fact that it conducted a comprehensive analysis of the current criminal legislation and practice of the modernization of this legislation, conducted research, and expert surveys. On this basis, development of proposals on optimization of the basic directions of development of the criminal law. Purpose. Development of proposals on optimization of the basic directions of development of the criminal law. Methodology. A comprehensive analysis of the current criminal legislation and practice of the modernization of this legislation, conducted research, and expert surveys. Results. Proposals on optimization of the basic directions of development of the criminal law. Practical implications. Lawmaking.

Задача. В рамках указанной статьи проведен комплексный анализ законодательства Российской Федерации в сфере недропользования. Особое внимание уделено налоговому аспекту указанного вопроса. Целью данного анализа являлось обнаружение как существующих в настоящий момент, так и уже устраненных коллизий права для их дальнейшей проработки и разрешения. Модель. В целях написания данной статьи были использованы общенаучные методы познания, а именно: диалектический, анализ и синтез, дедукция и индукция, наблюдение, сравнение. Также использовались и частно-научные методы познания, а именно: исторический, логический, сравнительно-правовой, статистический, метод системного анализа и др. Выводы. К выводам, полученным при написании указанной статьи, можно отнести существующую коллизию права в вопросе платы недропользователями за получение необходимой им для осуществления деятельности лицензии на пользование недрами. Кроме того, предложено отнести плату за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую средук фискальным платежам в связи с их правовой природой. Оригинальность/ценность. Указанная работа представляется полезной как для законодателя в целях проведения более глубокой систематизации и соблюдения принципов ясности и прозрачности законодательства, так и для природопользователей. ; Background. In the framework of this article conducted a comprehensive analysis of the legislation of the Russian Federation in the sphere of subsoil use. Particular attention is paid to the tax aspect of this issue. The purpose of this analysis was to detect both existing at the moment, and have the right to resolve conflicts for their further development and resolution. Materials and methods.The purpose of writing this article were used scientific methods of cognition, namely the dialectical analysis and synthesis, induction and deduction, observation, comparison. Also use the private-scientific methods of cognition, namely: historical, logical, comparative legal, statistical method of system analysis and others. Results. By conclusions obtained in the writing of the article, you can include the current issue of competing rights in the board for receiving subsoil they need to carry out activities license for subsoil use. In addition, it is proposed to carry a fee for standard and excessive emissions and discharges of pollutants, waste disposal and other harmful effects on the environment to fiscal payments due to their legal nature. Conclusion. This work was useful for the legislator in order to conduct more in-depth and systematization of the principles of clarity and transparency of legislation, and for nature.

Статья посвящена проблемам состояния и развития современного аграрного законодательства. В ней раскрывается понятие, структура и основные направления совершенствования этой отрасли российского законодательства как на федеральном, так и на региональном уровне с учетом стоящих задач правового обеспечения продовольственной безопасности страны и социального развития села. ; The article highlights the issues concerning state and development of modern agrarian legislation. The author elaborates on the concept, structure and main directions of improvement of this branch of the Russian legislation at both the federal and regional level, by taking into account the legal challenges to food security and to rural social development.

В статье рассматривается общетеоретический подход в праве к соотношению понятий «система права» и «система законодательства» через их единство, взаимодействие и различия. На его основе, при рассмотрении соотношения системы отрасли права социального обеспечения и системы социально-обеспечительного законодательства, выявляются взаимосвязи, необходимые для решения как теоретических, так и практических проблем, связанных с систематизацией социально-обеспечительного законодательства. ; The article dwells on general theoretical approach in law to the relation of notions "system of law" and "system of legislation" through their unity, interaction and distinction. On this basis while studying the relation of social security branch of law and system of social welfare legislation we reveal interrelations which are necessary for the solution of theoretical as well as practical problems connected with systematization of social welfare legislation.

Предложены пути совершенствования административного законодательства, которое регламентирует реализацию права на информацию гражданами Украины. Уточнены проблемы реализации права на информацию гражданами Украины. Выяснены причины и условия, способствующие нарушениям в указанной сфере. Определены возможные направления совершенствования соответствующего административного законодательства.The ways of improving administrative legislation that regulates realization of the right for information by the citizens of Ukraine are suggested. Some problems of realizing the right for information by the citizens of Ukraine are specified. The reasons and conditions assisting violations in this sphere are ascertained. The possible areas of improving related administrative legislation are determined.

В статье автор выделяет и рассматривает основы и особенности законодательства, регулирующего научно-техническую деятельность. Проанализирован зарубежный опыт регулирования научно-технической деятельности и международные нормы в области прав человека, среди которых свобода научного творчества и право человека пользоваться достижениями научного прогресса. Показаны двухсторонние соглашения о сотрудничестве в научно-технической и инновационной сферах. Выявлены пробелы в законодательстве Российской Федерации и предложены пути их восполнения. ; The author reveals and considers the foundations and features of the legislation regulating scientific-technical activity, analyzes foreign experience in regulating scientific-technical activity and the international standards of human rights, including the freedom of scientific creative work and the human right to use the benefits of scientific progress, shows bilateral agreements on cooperation in scientific-technical and innovate spheres, reveals gaps in the legislation of the Russian Federation, and suggests the ways of their replenishment.

Проблемы современного понимания системы трудового права приводят к неоправданному расширению, дублированию, а подчас и к смешению относительно самостоятельных правовых явлений и категорий. В учебной литературе традиционно сложилось мнение, согласно которому трудовое право как отрасль сформировалась в советский период (после 1917 г.). Тем не менее имеются все основания для того, чтобы признать существование отрасли (учебного курса) или самостоятельной правовой дисциплины уже во второй половине XIX начале XX в. Данная дисциплина называлась фабричным законодательством, промышленным, или рабочим правом Российской империи. Опираясь на работы М.В. Молодцова, Б.К. Бегичева, система трудового права раскрывается как отрасль (учебная дисциплина), наука трудового права и система трудового законодательства. ; Problems of modern understanding of the system of labor law lead to the unjustified expansion, duplication, and sometimes to the mixture of rather independent legal phenomena and categories. In educational literature traditionally there was an opinion, according to which the labor law as a branch developed during the Soviet period (after 1917). Nevertheless, there is every reason to recognize the existence of this branch (as a training course or an independent legal discipline) already in the second half of 19th the beginning of the 20th century. This discipline was called as factory legislation which was an industrial or working right of the Russian Empire. Relying on M.V. Molodtsov's works, the system of labour legislation by B.K. Begichev is presented as a branch (a subject matter), a science of labor law and a system of labor legislation.

В статье рассматривается вопрос отдельных параграфов действующей системы уголовно-правовых норм федерального уровня в США, посвященных вопросу противодействия незаконному обороту наркотиков. Актуальность проводимого исследования обусловлена необходимостью научного осмысления положений уголовного законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотиков в США. США, наравне с Российской Федерацией, испытывают на себе колоссальное воздействие со стороны всевозможных преступных группировок, в том числе и транснационального характера. Также стоит отметить, что помимо распространения т. н. «классических» (т. е. наркотиков, которые известны правоохранительным органам и экспертным подразделениям), мы можем наблюдать расширение распространения т. н. «новых» наркотиков, представляющих большую общественную опасность в связи с их полной или недостаточной изученностью в экспертных подразделениях правоохранительных органов и их непредсказуемостью для возможных потребителей, что может привести к печальным последствиям. Указанные проблемы характерны и для Российской Федерации (к примеру, «волна» смертей в отдельных регионах Российской Федерации в конце 2014 г. и скоропалительное решение о введении в структуру Уголовного Кодекса РФ статьи 2341). Построение эффективной уголовной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков по пути ежегодного ужесточения наказаний за совершение преступлений уже близко к исчерпанию своего ресурса прочности и надежности. Необходим новый взгляд и подход к решению указанной проблемы. Представляется, что изучение опыта зарубежных государств и его критическое осмысление позволит найти ту отдушину, где будет возможно искать новые ресурсы для построения внутренней эффективной уголовной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков. ; In article the author considered the question of separate paragraphs of the operating system of criminal precepts of law of federal level in the USA devoted to a question of counteraction to drug trafficking. Need of scientific judgment of provisions of the criminal legislation in the field of counteraction to drug trafficking in the USA causes the relevance of the conducted research. The USA, on an equal basis with the Russian Federation, is influenced by enormous influence from various criminal groups including transnational character. Also the author noted that besides distribution so-called «classical» (i.e. drugs which are familiar to law enforcement agencies and expert divisions), there is an expansion of distribution so-called the «new» drugs constituting big public danger in connection with their full or insufficient study in expert divisions of law enforcement agencies and their unpredictability for possible consumers that can lead to sad consequences. The specified problems are characteristic also of the Russian Federation (for example, «wave» of death in certain regions of the Russian Federation at the end of 2014 and the hasty decision on introduction to structure of the Criminal Code of the Russian Federation of article 2341). Creation of effective criminal policy in the field of counteraction to drug trafficking on the way of annual toughening of punishments for commission of crimes is already close to exhaustion of the resource of durability and reliability. The new view and approach to the solution of the specified problem is necessary. The author represented that studying of experience of the foreign states and its critical judgment will allow to find that outlet where will perhaps look for new resources for creation of domestic effective criminal policy in the field of counteraction to drug trafficking.

Показана актуальность в настоящее время дискуссии по поводу совершенствования административного процессуального законодательства. Дана характеристика принятого в первом чтении проекта Кодекса административного судопроизводства. Автор высказывает мнение о том, что кодекс не является процессуальным, поскольку его положения чётко встраиваются в концепцию административного процесса, но не очень правильно встраиваются в систему отраслевого процессуального законодательства. Анализ теоретических предпосылок и действующего законодательства позволил обозначить ряд проблемных вопросов, которые, по мнению автора, препятствуют реализации Кодекса административного судопроизводства в том виде, в котором он представлен в настоящее время. ; The urgency of the present-day discussion on the improvement of the administrative procedural legislation is shown. The characteristic of the first reading of the draft Code of Administrative Procedure is given. The author passes opinion that the Code is the not a procedural one, as its provisions are clearly embedded in the concept of the administrative process, but they are not very well integrated into the system of the sectoral procedural legislation. The analysis of theoretical premises and the current legislation allowed the author to emphasize a number of problematic issues, which, in his opinion, prevent the implementation of the Code of Administrative Procedure in the form in which it is presented now.