For being stable the political system should include the circuit of information and communication stabilization. This circuit is formed by the communication channel «society -government» (public opinion and lobby system) and the conrmunication channel «government -society» (public relations and consultative structures). The communication channels and their mechanisms create the sphere of the public policy. The realization of the public policy as the constant dialogue between the society and the government is necessary for social and political stability. ; For being stable the political system should include the circuit of information and communication stabilization. This circuit is formed by the communication channel «society -government» (public opinion and lobby system) and the conrmunication channel «government -society» (public relations and consultative structures). The communication channels and their mechanisms create the sphere of the public policy. The realization of the public policy as the constant dialogue between the society and the government is necessary for social and political stability.
Статья посвящена актуальным вопросам политической науки. Автор рассматривает характеристики местных элит в современной России. ; The article is devoted to current issues of political science. The author considers the characteristics of local elites in contemporary Russia.
Представлен подход к моделированию социально-экономической системы Туниса в 20112014 гг., основанный на общих закономерностях проявления неустойчивостей в динамических системах. На примере событий в Тунисе в этот период рассмотрены такие явления как революция и управляемая стабилизация с точки зрения теории динамических систем. Проанализированы статистические данные социальных и экономических показателей Туниса и выявлены параметры, оказавшие влияние на состояние социально-экономической системы страны. С учетом проведенного анализа таких параметров предложены рекомендации для социально-экономических систем Туниса и России. Библиогр. 49 назв. Табл. 1. ; During the last three decades a mathematical theory of dynamical systems, chaos, and bifurcations has been actively developed and used for the consideration of various fundamental problems and applications. The attempts of using this theory for the study of economic, social, and historical processes were made by the well-known specialists in dynamics of natural sciences and specialists in various social sciences. Such concepts as controlled chaos, dynamical history, and synergetics emerged and have been spread widely. The main difficulty in the mathematical modeling of social historical processes is to construct a suitable mathematical model. Therefore, in recent years there has arisen the trend to give up the idea of constructing complete mathematical models and to use instead basic concepts and common approaches of mathematical theory of dynamical systems for socio-economic, historical or political process. In this paper an approach to modeling the Tunisian social system in the period of 2011 to 2014 is considered and revolution, bifurcation, and controlled stabilization are discussed. Using statistical analysis of socio-economic indicators of Tunisia there two bifurcation parameters are selected which have influenced the stability of the socio-economic system of Tunisia. Based on this analysis recommendations for the socio-economic systems of Tunisia and Russia are offered. Refs 49. Table 1.
Принцип «один за один» в нормотворческой деятельности означает отмену существующего регулирования в размере величины издержек, налагаемых новым регулированием на субъекты предпринимательской деятельности. В статье проводится обзор опыта применения принципа «один за один» в Великобритании, Австралии и Канаде. Рассматриваются сложившиеся модели его применения, их особенности, приводятся количественные результаты применения и в первую очередь статистические данные о той величине издержек, направленных на выполнение требований законодательства, на которую удалось сократить общую нагрузку законодательства на бизнес за счет применения принципа «один за один». На основе исследования зарубежного опыта проводится анализ рисков, связанных с применением данного принципа. Показано внедрение данного принципа в нормотворческую деятельность в России: исследуется нормативная правовая база, регулирующая его использование, а также первые итоги правоприменения. Анализ практики применения принципа «один за один» в России основывается на статистических данных, представленных на едином портале regulation.gov.ru. По результатам исследования делаются выводы о возможностях и последствиях применения принципа «один за один» в России. Принцип в настоящее время распространяется не на все проекты нормативных правовых актов, которые могут увеличивать административную нагрузку. Формулировка принципа в законодательстве порождает неопределенности его применения на практике, в том числе методического характера (ограничения в применении модели стандартных издержек). Практика отмены действующего регулирования с учетом принципа «один за один» имеет единичный характер. Вместе с тем применение принципа может оказать положительное воздействие на снижение административных издержек, например при пересмотре отраслевой нормативной правовой базы государственного контроля, формировании единого реестра форм отчетности и пересмотре отчетности бизнеса перед государственными органами. ; The principle "one-in, one-out" means that the regulator should abolish the existing regulation in the amount of the costs imposed by a new regulation on business. This article contains an overview of experience in applying the "one-in, one-out" principle in Great Britain, Canada, and Australia. This research provides an analysis of the existing models of its application their features and quantitative results of the application of the principle, with the most interesting part being statistical data on the magnitude of costs, aimed at fulfilling the requirements of legislation which could reduce the overall burden of legislation on business during the application of the ne-in, one-out" principle. B Basing on the study of international experience, an analysis of risks relating to the use of this principle, is carried out. The implementation of the principle «one-for-one" is shown in lawmaking activities in Russia: the regulatory framework governing its use, as well as the results of the first enforcement. An analysis of the practice of application of the principle in Russia is based on statistics provided on regulation.gov.ru. portal. The research results in drawing conclusions about opportunities and consequences of the principle "one-for-one" implementation that can be claimed when applied in Russia. At present, the principle does not embrace all draft regulations that may increase the administrative burden. The formulating of the principle in legislation brings about some ambiguity that creates uncertainty in using it, as well as in methods (limitations on using the standard cost model). The practice of canceling the existing regulation, based on the «one-in, one-out» principle, is rare. However, the application of the principle in certain areas may have a positive impact on the reduction of administrative costs, such as the revision of the sectoral regulatory and legal framework of state control, the formation of a unified register of reporting forms and review of business reporting to public authorities.
Рассматривается эволюция партийных систем стран Центральной и Восточной Европы, входящих в Вышеградскую группу, Венгрии, Чехии, Словакии и Польши. Анализ проводится по двум аналитическим категориям: стабильность и концентрация систем политических партий. ; The article studies evolution of party systems in countries of Central and Eastern Europe members of the Visegrade Group Hungary, Czech Republic, Slovakia, and Poland. The analysis is based on two analytical categories; these are: stabilization and concentration in the political party systems.
In Dr. Alexey Drugov's study entitled «Indonesia in 2006: stabilization in the economy and discord in the elite» it is stressed that against the background of a certain stabilization in Indonesia's economy the discord in the higher circles of the country's elite had been growing. It was accompanied with the process of Islamisation upcountry and slower pace of democratic reforms. As for the foreign policy the author highlights President S.B.Yudhoyono's visit to the Russian Federation and intensification of partnership between the two countries, at the same time stressing the longstanding contradictions between Indonesia and the US mainly on the question of the forms of fighting against terrorism. The author considers as a factor of concern the controversial situations in Indonesia's relations with Malaysia and Singapore.
В отсутствие эффективной системы государственного регулирования валютно-финансовый рынок не только не выполняет функции финансирования производительных инвестиций, но и является источником дестабилизации российской экономики. В статье приводится анализ основных инструментов, используемых при реализации политики Центрального банка РФ. Рассматриваются причины и последствия финансово-валютных спекуляций и перехода к свободному курсу рубля. Исследуется понятие «таргетирование инфляции» и делается вывод о том, что переход к таргетированию инфляции, объявленный Центробанком России, не достиг заявленных целей. Аргументируется необходимость использования в качестве управляющих параметров состава инструментов, соответствующих множеству факторов системы денежного обращения, вместо применения только ставки рефинансирования. Рассматриваются доводы в пользу применения валютных ограничений. Дается оценка нынешнему состоянию российской валютно-финансовой системы как неуправляемому. В качестве главного политического следствия проводимой валютно-денежной политики называется манипулирование российским валютно-финансовым рынком со стороны иностранных финансовых институтов, связанных с эмитентами мировых валют. Делается прогноз об усугублении стагфляции и обострении кризисных явлений в российской экономике при дальнейшей реализации подобной денежной политики. В статье предлагается ряд мер по стабилизации российской экономики с помощью средств государственного регулирования денежнокредитной сферы, которые позволят обезопасить валютно-финансовый рынок от внешних и внутренних угроз. ; In the absence of the effective system of state regulation, the monetary and financial market not only does not carry out the function of the financing of value-adding investment, but it is also a source of destabilization of the Russian economy. In the article, the analysis of the policy instruments of the Central Bank of the Russian Federation is provided. The reasons and consequences of the financial and currency speculation and transition to free ruble exchange rate are considered. The concept of «inflation targeting» is investigated and the conclusion that the transition to the inflation targeting declared by the Central Bank of Russia did not achieve the stated goals is drawn. The need for using the instruments as the control parameters, corresponding to a host of factors of currency system instead of using only refinancing rate is reasoned. The arguments to apply the currency restrictions are considered. The assessment of a current situation of the Russian monetary and financial system is given as uncontrollable. The manipulation of the Russian monetary and financial market from the foreign financial institutions connected with issuers of world currencies is identified as the main political consequence of the currency and monetary policy. The aggravation of stagflation and of crisis phenomena in the Russian economy at the further realization of similar monetary policy is forecasted. In the article, a number of measures for stabilization of the Russian economy by the state regulation of the monetary and credit sphere, which would secure the monetary and financial market against external and internal threats, is offered.
Предмет и тема. В статье рассматривается современная ситуация в мировой экономике, характеризующаяся противоположно направленными тенденциями: антикризисной стабилизацией по одним параметрам и усилением кризисных явлений по другим. Цели. Анализ финансово-экономической политики США и Евросоюза, декларирующих постепенное завершение глобального кризиса и переход к посткризисному росту. Методология. Исследован механизм, при котором кажущаяся стабилизация мировой экономики была достигнута за счет закачивания США денег, реализуемого прежде всего путем увеличения долговой нагрузки. Соединенным Штатам и Евросоюзу удалось временно стабилизировать финансовые системы: банки и финансовые компании удержались на краю банкротства, ранее рухнувший фондовый рынок постепенно повысил цены на ликвидные ценные бумаги, так как образовался искусственный спрос на них за счет закачанных средств. Однако устойчивое ухудшение экономических показателей в реальном секторе экономики США, стран Европейского союза, Китая и других стран позволяет спрогнозировать возникновение в недалеком будущем критических рисков для мировой экономики. Результаты. Проанализирована ситуация в США, Евросоюзе, Китае, которые считаются локомотивами экономического роста мировой экономики. Здесь наблюдаются достаточно схожие тенденции: рост надутых финансовых показателей (капитализация компаний и рост стоимости акций) при крайне негативных тенденциях снижения показателей, характеризующих реальное производство. Фондовый рынок США приобрел полностью виртуальный характер, а подавляющая часть спроса на акции формируется искусственно. Выводы и значимость. Анализ комплекса экономических характеристик современного этапа развития мировой экономики свидетельствует о том, что закрепляемый в рамках антикризисных стратегий США и Евросоюза формат глобальных финансово-экономических диспропорций в мировой экономике является прологом к новому витку финансово-экономического кризиса. Выявленные недостатки антикризисных стратегий США и Евросоюза могут быть использованы как для совершенствования стратегий деятельности органов законодательной и исполнительной власти России, так и в рамках экономических союзов с участием нашей страны. ; Subject The article considers the current situation in the global economy, which is characterized by opposite trends, i.e. the anti-crisis stabilization by one set of parameters and the crisis aggravation by other parameters. Objectives The aim is to analyze the financial and economic policy of the United States and the European Union declaring the end of the global crisis and the transition to the post-crisis growth. Methods The study rests on the analysis of the mechanism, under which the apparent global economy's stabilization was achieved by U.S. injecting the money, thus increasing the debt burden. The U.S. and the EU managed to temporarily stabilize the financial system, however, the steady deterioration of economic performance in the real sector of the U.S., the EU, China and other countries allows predicting the exposure to critical risks for the global economy in the near future. Results The analysis shows quite similar trends in the U.S., the EU, and China: the growth of 'inflated' financial figures (capitalization and increase in share value) and downward trends in real production performance. The U.S. stock market has become virtual; the vast majority of demand for shares seems to be artificial. Conclusions The findings suggest that the global financial and economic disparities that are embodied in the U.S. and EU anti-recessionary strategies are a prelude to a new round of financial crisis. The identified deficiencies of the anti-recessionary strategies may help improve the strategies of the Russian legislative and executive authorities.
В статье рассматриваются факторы, влияющие на стабилизацию межконфессиональных отношений мусульман и христиан на примере татар и русских в Восточной Сибири; проанализированы региональные особенности межрелигиозного диалога; предложены рекомендации по упрочнению межконфессиональных отношений между татарами-мусульманами и русскими в Восточной Сибири. ; The article is aimed to find the factors of stabilization of interconfessional relations between Muslims and Christians in Eastern Siberia. Significance of the problem, according to the author, is based on the start of process of full and rapid Islamization and ethnicization of the Siberian Muslims which ends decades of domination of atheism among them. The author considers the problem by studing of Islamization and ethnicization of Muslim Tatars in Eastern Siberia. The author gives an overview of the origins behind the crisis of religious cultures in the former Soviet Union, and indicates the Central Muslim Spiritual Board of Russia (CMSB) and the Central Russian Eparchy of the Christians as the two independent religious centers which should solve the problem of the coexistence of two religions in various state territories including Siberia. Basing on regional distinctions in interconfessional and cultural dialogue, the author proposes ways to further strengthen the intercultural relations in the context of the Christian and Muslim cultural traditions and makes recommendations on how to fortify the interconfessional relations between Muslim Tatars and Russians in Eastern Siberia. Taking into account the analysis of the case of Eastern Siberia, the author concludes that the causes of tolerant attitude towards each other between Muslim Tatars and Russian Christians are late structuring of confessional hierarchy, the dialogue of all parties with the authorities, geographical remoteness of the East Siberian region with respect to Moscow and the Caucasus where the situation is exacerbated due to the influence of regions affected by extremist organizations and politicians professing radical Islamism.
Секция 8. Актуальные проблемы дипломатической практики и организации международных связей ; Целью данной статьи является выявление роли научной дипломатии: для развития национальной и общемировой науки, ее содействии в снижении уровня напряженности политического пространства, стабилизации горизонтальных связей. Объектом являются международные взаимодействия в научной сфере, т. к. научные сообщества могут не только дифференцироваться по определенным направлениям, но и объединяться на базе реализации какого-то проекта, создавая многообразные форматы взаимодействия участников, обменивающихся, либо получающих новые знания в рамках данного проекта. Воздействие научных взаимодействий на международную среду, делает исследования, в данном направлении, актуальными. Выделение научной дипломатии, как самодостаточного феномена (отличного от мягкой силы, умной силы, культурной / публичной дипломатии), является новой перспективой для ее развития и углубления. ; The purpose of this article is to identify the role of science diplomacy: for the development of national and global science, its assistance in reducing the level of tension in the political space, stabilizing horizontal ties. The object is international interaction in the scientific field, because scientific communities can not only differentiate in certain areas, but also unite on the basis of the implementation of a project, creating diverse formats for the interaction of participants exchanging or gaining new knowledge in the framework of this project. The impact of scientific interactions on the international environment makes research in this direction relevant. The identification of science diplomacy as a self-sufficient phenomenon (other than soft power, smart power, cultural / public diplomacy) is a new perspective for its development and deepening.
Раздел "Международные экономические отношения" ; Исследование процессов стабилизации и экономического роста подтверждает основополагающую идею о необходимости ориентировать антикризисные меры на причины, а не на проявления кризиса. Они должны быть направлены на поддержку процессов преобразования экономики в стратегическом плане, для того чтобы выйти на новые качественные параметры развития. Важным моментом при этом являются согласованность и сбалансированность принимаемых мер. В этом аспекте возрастает ответственность правительства за принятие продуманных и оригинальных решений. = The research in the processes of stabilization and economic growth confirms the basic idea of the necessity for anti-recessionary arrangements oriented on the causes of crisis, not on the manifestation of it. These arrangements must be directed on the support of the strategic economic reformation processes to achieve new qualitative development characteristics. At the same time the important point is to coordinate and to balance the arrangements undertaken. From this aspect the governments responsibility for making considered and original decisions is increasing.
