СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Рассмотрены вопросы систематизации законодательства, регламентирующего судопроизводство в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений. Обоснован тезис о том, что административное судопроизводство представляет собой форму реализации судебной власти по рассмотрению и разрешению арбитражными судами и судами общей юрисдикции дел, возникающих из публичных правоотношений. При этом выделяются две разновидности административного судопроизводства: по делам об административных правонарушениях, а также по делам в связи с проверкой законности актов субъектов публичной власти. Именно правовая природа споров в сфере публичного управления, а также традиционная система критериев разграничения подведомственности дел различным системам судебных органов должны лежать в основе систематизации законодательства, регулирующего административное судопроизводство. Сделан вывод, что специальную нормативную базу осуществления правосудия по делам, возникающим из публичных правоотношений, должны составлять Кодекс административного судопроизводства РФ, определяющий порядок рассмотрения и разрешения дел судами общей юрисдикции, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, определяющий порядок рассмотрения и разрешения дел арбитражными судами, а также Кодекс РФ об административных правонарушениях, специальные нормы которого подлежат применению судами в части, не урегулированной КАС РФ И АПК РФ. ; Questions of legislation governing proceedings in arbitration courts systematization and courts of general jurisdiction in cases arising from administrative and other public legal relations are considered. The thesis that administrative proceedings is a form of implementation of the judicial power to hear and determine cases arising from public relations by the arbitration courts and courts of general jurisdiction is substantiated. This differentiates between two kinds of administrative proceedings: on the cases of administrative offenses, as well as cases in connection with the verification of the legality of acts of the subjects of public power. That is the legal nature of disputes in the field of public administration, as well as the traditional system of criteria for distinguishing jurisdiction of cases to various systems of the judiciary should be the basis of systematization of legislation governing administrative proceedings. It is concluded that a special regulatory framework of justice in cases arising from public relations should be the Russian Code of Administrative Procedure, which determines the procedure for the consideration and resolution of cases by the courts of general jurisdiction, the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation, which determines the procedure for the consideration and resolution by arbitration courts of affairs as well as the Russian Federation Code of administrative Offences, which special rules shall be applied by the courts in the part not regulated by Code of Administrative Procedure and Arbitration Procedure Code of the Russian Federation.