Suchergebnisse

В статье исследуются вопросы сбора, переработки и утилизации твердых бытовых отходов в стране. Определены наиболее актуальные проблемы тематики, а именно, возрастающие объемы образования отходов и отсутствие эффективной системы управления ими. Исследованы основные методы переработки мусора, их преимущества и недостатки. Проанализирован опыт зарубежных стран и определены приемлемые для Украины подходы, дана их сравнительная характеристика. ; The article is dedicated to the problems of recycling and solid waste. It is investigated traditional methods of waste management (storage, disposal, incineration). Authors insist on ineffectiveness of these methods, because of the pollution increases anthropogenic pressure on the environment. It is proved harmful health effects using the traditional methods of disposal. The question of introducing innovative recycling, particularly separating solid waste, the development and use of clean technology waste processing, using microorganisms, pyrolysis. It is determined implementation barriers such as lack of effective government support, and high cost. It is noted that there is a problem of underestimating the complexity, scope and specifics of the issue. The experience of developed countries is outlined. The comparative performance of existing tariffs for disposal of solid waste is used. The ways of solving problems are done.

In the article the analysis of legislative base which regulates references with a waste in Ukraine, and also activity of all authorities involved in this sphere are carried out. In this connection it is necessary to distribute accurately administrative obligations between separate establishments. For qualitative management of a household waste, finances should be provided. Working out and introduction of stimulus is necessary for the use of a waste, as e secondary raw materials in manufacture. In general the, process of implementation in the Ukrainian legislation to the legislation European will partially solve these problems with a waste. ; Проаналізовано законодавчу базу, яка регулює поводження з твердими побутовими відходами в Україні, та діяльність органів влади в цій сфері. Зроблено висновок, що в Україні відсутня чітка організаційна структура управління відходами, не існує належного контролю за дотриманням законодавчих норм. Процес імплементації українського законодавства у сфері поводження з відходами до законодавства ЄC частково вирішить проблеми поводження з відходами в Україні.

Статья посвящена управлению качеством окружающей среды в контексте решения проблем в процессе обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО), которые являются результатом существования человека, и накопление которых принимают сегодня масштабы катастрофы. Выявлены основные ограничения, определяющие процесс обращения с ТБО, которые могут быть использованы для его совершенствования. На основании проведенных исследований сделан вывод о том, что основными ограничениями, определяющими процесс обращения с ТБО, являются территориальные, экологические, технологические, социальные, экономические, политические, временные, юридические. Несмотря на определенные позитивные сдвиги, как в законодательной сфере, так и сфере управления, существующая система обращения с ТБО является несовершенной и не соответствует предъявляемым к ней требованиям в плане защиты окружающей среды и населения от вредного воздействия. Недостаточное финансирование, нестабильность рынка вторичных ресурсов и политической ситуации в Украине, сложность привлечения частных инвестиций, безынициативность некоторых органов местного самоуправления власти и населения препятствуют внедрению современной системы обращения с ТБО. Выявленные ограничения могут быть использованы при совершенствовании системы обращения ТБО. Дальнейшие исследования будут направлены на детализацию определенных ограничений. ; The article is devoted to management of quality of environment in the context of solution of problems in the process of management of solid household waste (SHW), which are the result of human activity and accumulation of which takes the catastrophic scale today. The article shows main restrictions that determine the process of SHW management, which could be used for its improvement. Based on the conducted studies the article holds that the main restrictions that determine the process of SHW management are territorial, ecological, technological, social, economic, political, time and legal. In spite of certain positive moves both in the legislation sphere and in the sphere of management, the existing system of SHW management is not perfect and does not meet requirements of protection of environment and population from hazardous impact. Insufficient financing, instability of the market of secondary resources and political situation in Ukraine, difficulty in attraction of private investments, lack of initiative of some bodies of local self-government and population hamper introduction of a modern system of SHW management. The detected restrictions could be used when improving the SHW management system. Further studies would be directed at a more detailed elaboration of certain restrictions.

В статье рассмотрено состояние топливно-энергетического комплекса Украины, уровень обеспечения собственными топливно-энергетическими ресурсами, объем их импорта. Исследована роль альтернативных источников энергии в системе энергетической безопасности по сравнению со странами Европейского союза. Уделено внимание влиянию энергетического сектора на окружающую среду и финансированию природоохранных программ. Проанализировано состояние обращения с твердыми бытовыми отходами, необходимость внедрения новых технологий. Рассмотрена система обращения с твердыми бытовыми отходами как составная экономической безопасности государства ; The article reviews the state of the fuel and energy complex of Ukraine, the level of domestic fuel and energy resources, the volume of imports are analyzed. The role of alternative energy sources in the energy security system in comparison with the European Union is explored. Attention to the impact of the energy sector on the environment and financing environmental programs is paid. The state of solid waste management and the need to introduce new technologies are analyzed. A system of solid waste management as a component of economic security is considered.

The problem of environmental pollution is becoming increasingly relevant every year. It manifests itself not only at the global but also at the local level. The most common cause of these problems is the neglect of the population to the environment. This can be clearly seen in the suburban area, where there is a problem of accumulation of solid household waste and the occurrence of unauthorized dumps. In the suburban area, unlike the city, there are no necessary tools for managing the streams of solid waste. Purpose. To investigate the correlation between the level of environmental awareness of the population of the Babai village and the existing problem of landfills in this village. Results. In the course of the study, the main groups-subjects of economic activity that affect the state of the environment were identified. The survey revealed a low interest of local population in environmental issues. The introduction of environmental practices by residents of the Babai village is due more to economic than environmental reasons. Recommendations were developed for each of the identified groups of stakeholders based on the obtained data. Conclusions. In order to address the problem of solid waste accumulation in Babai, administrative, social and educational groups of decisions were proposed. Administrative decisions include an agreement with the shipping company for the creation of municipal solid waste collection system. Social decisions include awareness campaigning measures aimed at raising the level of environmental culture of the local population. Educational solutions include conducting environmental education work with pupils of the Babai secondary school. Compliance with the selected recommendations by the public and government will help to solve the existing environmental problems. ; Проблема загрязнения окружающей среды с каждым годом становится все более актуальной. Она проявляется не только на глобальном, но и на локальном уровне. Чаще всего причинами этих проблем является пренебрежительное отношение населения к окружающей среде. Особенно четко это можно проследить в пригородной зоне, где существует проблема накопления твердых бытовых отходов и воз-никновение несанкционированных свалок. В пригородной зоне, в отличие от города, нет необходимых инструментов для управления потоками ТБО. Цель. Исследовать связь между уровнем экологического сознания населения пгт. Бабаи и существующей проблемой возникновения свалок ТБО в этом населенном пункте. Результаты. В ходе проведенного исследования выявлены основные группы-субъекты хозяйственной деятельности, которые влияют на состояние окружающей среды. В ходе анкетирования выявлено низкую заинтересованность местных жителей проблемами окружающей среды. Внедрение экологических практик жителей пгт. Бабаи объясняется больше экономическими причинами, чем экологическими. Выходя из полученных данных, разработаны рекомендации для каждой из выявленных групп стейкхолдеров. Выводы. Для решения проблемы накопления ТБО в пгт. Бабаи предложены административные, социальные и образовательные группы решений. Административные решения предусматривают заключение договора с компанией-перевозчиком для создания системы сбора ТБО в поселке. К социальным решениям относятся агитационные мероприятия, направленные на повышение уровня экологической культуры местного населения. К образовательным решениям относится воспитательная работа природоохранной направленности с учениками Бабаевской ОШ. Соблюдение выделенных рекомендаций для населения и органов управления поможет в решении существующей экологической проблемы. ; Проблема забруднення довкілля з кожним роком стає все більш актуальною. Вона проявляється не тільки на глобальному, а й на локальному рівні. Найчастіше причинами цих проблем є зневажливе ставлення населення до навколишнього середовища. Особливо чітко це простежується у приміській зоні, де існує проблема накопичення твердих побутових відходів та утворення несанкціонованих звалищ. У приміській зоні, на відміну від міста, немає необхідних інструментів управління потоками ТПВ. Мета. Дослідити зв'язок між рівнем екологічної свідомості населення смт. Бабаї та наявною проблемою утворення звалищ ТПВ у цьому населеному пункті. Результати. У ході проведеного дослідження виявлені основні групи-суб'єкти господарської діяльності, що впливають на стан довкілля. В ході анкетування виявлено вплив виховання у школі та сім'ї на екологічну свідомість дітей, низьку зацікавленість місцевого населення проблемами довкілля. Впровадження екологічних практик мешканцями смт. Бабаї обґрунтовується більше економічними чинниками, ніж екологічними. Виходячи з отриманих даних, розроблені рекомендації для кожної з виявлених груп стейкхолдерів. Висновки. Для вирішення проблеми накопичення ТПВ у смт. Бабаї запропоновані адміністративні, соціальні та освітні групи рішень. Адміністративні рішення передбачають укладання договору з компанією-перевізником для створення системи збору ТПВ селищем. До соціальних рішень відносяться агітаційні заходи, направлені на підвищення рівня екологічної культури місцевого населення. До освітніх рішень відноситься проведення виховної роботи природоохоронного напрямку з учнями Бабаївської ЗОШ. Дотримання визначених рекомендацій для населення та органів управління допоможе у вирішенні існуючої екологічної проблеми.

The problem of environmental pollution is becoming increasingly relevant every year. It manifests itself not only at the global but also at the local level. The most common cause of these problems is the neglect of the population to the environment. This can be clearly seen in the suburban area, where there is a problem of accumulation of solid household waste and the occurrence of unauthorized dumps. In the suburban area, unlike the city, there are no necessary tools for managing the streams of solid waste. Purpose. To investigate the correlation between the level of environmental awareness of the population of the Babai village and the existing problem of landfills in this village. Results. In the course of the study, the main groups-subjects of economic activity that affect the state of the environment were identified. The survey revealed a low interest of local population in environmental issues. The introduction of environmental practices by residents of the Babai village is due more to economic than environmental reasons. Recommendations were developed for each of the identified groups of stakeholders based on the obtained data. Conclusions. In order to address the problem of solid waste accumulation in Babai, administrative, social and educational groups of decisions were proposed. Administrative decisions include an agreement with the shipping company for the creation of municipal solid waste collection system. Social decisions include awareness campaigning measures aimed at raising the level of environmental culture of the local population. Educational solutions include conducting environmental education work with pupils of the Babai secondary school. Compliance with the selected recommendations by the public and government will help to solve the existing environmental problems. ; Проблема загрязнения окружающей среды с каждым годом становится все более актуальной. Она проявляется не только на глобальном, но и на локальном уровне. Чаще всего причинами этих проблем является пренебрежительное отношение населения к окружающей среде. Особенно четко это можно проследить в пригородной зоне, где существует проблема накопления твердых бытовых отходов и воз-никновение несанкционированных свалок. В пригородной зоне, в отличие от города, нет необходимых инструментов для управления потоками ТБО. Цель. Исследовать связь между уровнем экологического сознания населения пгт. Бабаи и существующей проблемой возникновения свалок ТБО в этом населенном пункте. Результаты. В ходе проведенного исследования выявлены основные группы-субъекты хозяйственной деятельности, которые влияют на состояние окружающей среды. В ходе анкетирования выявлено низкую заинтересованность местных жителей проблемами окружающей среды. Внедрение экологических практик жителей пгт. Бабаи объясняется больше экономическими причинами, чем экологическими. Выходя из полученных данных, разработаны рекомендации для каждой из выявленных групп стейкхолдеров. Выводы. Для решения проблемы накопления ТБО в пгт. Бабаи предложены административные, социальные и образовательные группы решений. Административные решения предусматривают заключение договора с компанией-перевозчиком для создания системы сбора ТБО в поселке. К социальным решениям относятся агитационные мероприятия, направленные на повышение уровня экологической культуры местного населения. К образовательным решениям относится воспитательная работа природоохранной направленности с учениками Бабаевской ОШ. Соблюдение выделенных рекомендаций для населения и органов управления поможет в решении существующей экологической проблемы. ; Проблема забруднення довкілля з кожним роком стає все більш актуальною. Вона проявляється не тільки на глобальному, а й на локальному рівні. Найчастіше причинами цих проблем є зневажливе ставлення населення до навколишнього середовища. Особливо чітко це простежується у приміській зоні, де існує проблема накопичення твердих побутових відходів та утворення несанкціонованих звалищ. У приміській зоні, на відміну від міста, немає необхідних інструментів управління потоками ТПВ. Мета. Дослідити зв'язок між рівнем екологічної свідомості населення смт. Бабаї та наявною проблемою утворення звалищ ТПВ у цьому населеному пункті. Результати. У ході проведеного дослідження виявлені основні групи-суб'єкти господарської діяльності, що впливають на стан довкілля. В ході анкетування виявлено вплив виховання у школі та сім'ї на екологічну свідомість дітей, низьку зацікавленість місцевого населення проблемами довкілля. Впровадження екологічних практик мешканцями смт. Бабаї обґрунтовується більше економічними чинниками, ніж екологічними. Виходячи з отриманих даних, розроблені рекомендації для кожної з виявлених груп стейкхолдерів. Висновки. Для вирішення проблеми накопичення ТПВ у смт. Бабаї запропоновані адміністративні, соціальні та освітні групи рішень. Адміністративні рішення передбачають укладання договору з компанією-перевізником для створення системи збору ТПВ селищем. До соціальних рішень відносяться агітаційні заходи, направлені на підвищення рівня екологічної культури місцевого населення. До освітніх рішень відноситься проведення виховної роботи природоохоронного напрямку з учнями Бабаївської ЗОШ. Дотримання визначених рекомендацій для населення та органів управління допоможе у вирішенні існуючої екологічної проблеми.

Мета. Огляд сучасної ситуації у сфері управління та поводження з твердими побутовими відходами в Україні та окреслення можливого напрямку створення ефективної системи управління відходами на регіональному рівні.Методи. Системний аналіз, метод масового балансу, узагальнення та інтерпретації. Результати. З початком процесу євроінтеграції Україні розпочато низку реформ у законодавчо-нормативній сфері поводження з відходами. Зокрема, схвалена Національна стратегія управління відходами в Україні до 2030 року, розроблений проект Закону України «Про управління відходами» та інші. В Україні є потужності з переробки окремих видів вторинної сировини, що зазнають дефіциту. Модель ефективного поводження з твердими побутовими відходами на регіональному рівні має ґрунтуватися на вихідних умовах: морфологічному складі та наявних потужностей з переробки. Показано, що майже половину маси твердих побутових відходів складають харчові та садово-паркові відходи. Це означає, що ефективна система поводження з твердими побутовими відходами має базуватися на виокремленні та подальшій утилізації таких відходів, що дозволить досягти цільових показників Національної Стратегії.Висновки. Проблема твердих побутових відходів є надзвичайно актуальною для України, оскільки в умовах зростання кількості і ускладнення морфологічного складу основним методом поводження з ними залишається захоронення. Зміни у законодавстві та наявна інфраструктура з переробки найбільш поширених і ресурсоцінних категорій вторинної сировини вимагають впровадження ефективних систем поводження з твердими побутовими відходами. Вважаємо, що для досягнення суттєвого результату необхідно звернути увагу на органічні відходи, які легко розкладаються. Створення системи правильного збору та подальшого використання таких відходів дозволить досягти вагомих показників ефективності використання потенціалу побутових відходів. ; Purpose. Review of the current situation in the municipal solid waste management area in Ukraine and outline the possible direction of an effective waste management system organization at the regional level.Methods. System analysis, mass balance method, generalization and interpretation.Results. Starting of the European integration process, Ukraine has initiated a number of reforms in the legislative and regulatory sphere of waste management. In particular, the National Strategy of waste management in Ukraine by 2030 was approved; the draft Law of Ukraine "On Waste Management" and others were developed. There are plants for recovering certain types of recyclable raw materials in Ukraine. The model of effective municipal solid waste management at the regional level should be based on baseline conditions: waste composition and available recovery capacity. It is shown that almost half of the municipal solid waste mass is food and garden waste. This means that an effective solid waste management system must be based on the separation and subsequent treatment of such waste, which will allow the achievement of the National Strategy targets. Conclusions. The municipal solid waste problem of is extremely urgent for Ukraine, because in the conditions of mass increasing and composition complication the main method of treatment remains disposal. Changes in legislation and the existing infrastructure for recycling the most common and resource-intensive categories of recyclables require the introduction of effective municipal solid waste management systems. We believe that to achieve a significant result, it is necessary to pay attention to easily-decomposed organic waste. Development a system for the proper collection and further use of such waste will help to achieve significant performance indicators of municipal solid waste potential using. ; Цель. Обзор современной ситуации в сфере управления и обращения с твердыми бытовыми отходами в Украине и определение возможного направлении создания эффективной системы управления отходами на региональном уровне.Методы. Системный анализ, метод массового баланса, обобщения и интерпретации.Результаты. С началом процесса евроинтеграции Украины начат ряд реформ в законодательно-нормативной сфере обращения с отходами. В частности, утверждена Национальная стратегия управления отходами в Украине до 2030 года, разработан проект Закона Украины «Об управлении отходами» и другие. В Украине есть мощности для переработки отдельных видов вторичного сырья, но они испытывают дефицит. Модель эффективного обращения с твердыми бытовыми отходами на региональном уровне должна основываться на исходных условиях: морфологическом составе и имеющихся мощностей по переработке. Показано, что почти половину массы твердых бытовых отходов составляют пищевые и садово-парковые отходы. Это означает, что эффективная система обращения с твердыми бытовыми отходами должно базироваться на выделении и дальнейшей утилизации таких отходов, что позволит достичь целевых показателей Национальной Стратегии.Выводы. Проблема твердых бытовых отходов является чрезвычайно актуальной для Украины, поскольку в условиях роста количества и усложнения морфологического состава основным методом обращения с ними остается захоронение. Изменения в законодательстве и имеющаяся инфраструктура по переработке наиболее распространенных и ресурсоценных категорий вторичного сырья требуют внедрения эффективных систем обращения с твердыми бытовыми отходами. Считаем, что для достижения существенного результата необходимо обратить внимание на органические отходы, которые легко разлагаются. Создание системы правильного сбора и дальнейшего использования таких отходов позволит достичь весомых показателей эффективности использования потенциала бытовых отходов.

Мета. Огляд сучасної ситуації у сфері управління та поводження з твердими побутовими відходами в Україні та окреслення можливого напрямку створення ефективної системи управління відходами на регіональному рівні.Методи. Системний аналіз, метод масового балансу, узагальнення та інтерпретації. Результати. З початком процесу євроінтеграції Україні розпочато низку реформ у законодавчо-нормативній сфері поводження з відходами. Зокрема, схвалена Національна стратегія управління відходами в Україні до 2030 року, розроблений проект Закону України «Про управління відходами» та інші. В Україні є потужності з переробки окремих видів вторинної сировини, що зазнають дефіциту. Модель ефективного поводження з твердими побутовими відходами на регіональному рівні має ґрунтуватися на вихідних умовах: морфологічному складі та наявних потужностей з переробки. Показано, що майже половину маси твердих побутових відходів складають харчові та садово-паркові відходи. Це означає, що ефективна система поводження з твердими побутовими відходами має базуватися на виокремленні та подальшій утилізації таких відходів, що дозволить досягти цільових показників Національної Стратегії.Висновки. Проблема твердих побутових відходів є надзвичайно актуальною для України, оскільки в умовах зростання кількості і ускладнення морфологічного складу основним методом поводження з ними залишається захоронення. Зміни у законодавстві та наявна інфраструктура з переробки найбільш поширених і ресурсоцінних категорій вторинної сировини вимагають впровадження ефективних систем поводження з твердими побутовими відходами. Вважаємо, що для досягнення суттєвого результату необхідно звернути увагу на органічні відходи, які легко розкладаються. Створення системи правильного збору та подальшого використання таких відходів дозволить досягти вагомих показників ефективності використання потенціалу побутових відходів. ; Purpose. Review of the current situation in the municipal solid waste management area in Ukraine and outline the possible direction of an effective waste management system organization at the regional level.Methods. System analysis, mass balance method, generalization and interpretation.Results. Starting of the European integration process, Ukraine has initiated a number of reforms in the legislative and regulatory sphere of waste management. In particular, the National Strategy of waste management in Ukraine by 2030 was approved; the draft Law of Ukraine "On Waste Management" and others were developed. There are plants for recovering certain types of recyclable raw materials in Ukraine. The model of effective municipal solid waste management at the regional level should be based on baseline conditions: waste composition and available recovery capacity. It is shown that almost half of the municipal solid waste mass is food and garden waste. This means that an effective solid waste management system must be based on the separation and subsequent treatment of such waste, which will allow the achievement of the National Strategy targets. Conclusions. The municipal solid waste problem of is extremely urgent for Ukraine, because in the conditions of mass increasing and composition complication the main method of treatment remains disposal. Changes in legislation and the existing infrastructure for recycling the most common and resource-intensive categories of recyclables require the introduction of effective municipal solid waste management systems. We believe that to achieve a significant result, it is necessary to pay attention to easily-decomposed organic waste. Development a system for the proper collection and further use of such waste will help to achieve significant performance indicators of municipal solid waste potential using. ; Цель. Обзор современной ситуации в сфере управления и обращения с твердыми бытовыми отходами в Украине и определение возможного направлении создания эффективной системы управления отходами на региональном уровне.Методы. Системный анализ, метод массового баланса, обобщения и интерпретации.Результаты. С началом процесса евроинтеграции Украины начат ряд реформ в законодательно-нормативной сфере обращения с отходами. В частности, утверждена Национальная стратегия управления отходами в Украине до 2030 года, разработан проект Закона Украины «Об управлении отходами» и другие. В Украине есть мощности для переработки отдельных видов вторичного сырья, но они испытывают дефицит. Модель эффективного обращения с твердыми бытовыми отходами на региональном уровне должна основываться на исходных условиях: морфологическом составе и имеющихся мощностей по переработке. Показано, что почти половину массы твердых бытовых отходов составляют пищевые и садово-парковые отходы. Это означает, что эффективная система обращения с твердыми бытовыми отходами должно базироваться на выделении и дальнейшей утилизации таких отходов, что позволит достичь целевых показателей Национальной Стратегии.Выводы. Проблема твердых бытовых отходов является чрезвычайно актуальной для Украины, поскольку в условиях роста количества и усложнения морфологического состава основным методом обращения с ними остается захоронение. Изменения в законодательстве и имеющаяся инфраструктура по переработке наиболее распространенных и ресурсоценных категорий вторичного сырья требуют внедрения эффективных систем обращения с твердыми бытовыми отходами. Считаем, что для достижения существенного результата необходимо обратить внимание на органические отходы, которые легко разлагаются. Создание системы правильного сбора и дальнейшего использования таких отходов позволит достичь весомых показателей эффективности использования потенциала бытовых отходов.

В связи со сложной ситуацией с накоплением твердых бытовых отходов в Украине при одновременном отсутствии достаточного уровня правовой урегулированности этого вопроса проанализирован опыт мирового лидера в сфере регулирования образования и обращения с этим видом отходов Германии как возможного ориентира для решения проблемы накопления и обращения с данными отходами в Украине. На основании проведенного анализа, а также особенностей Украины (экономическое, экологическое положение, правовое поле, институциональные условия) разработаны рекомендации по направлениям регулирования сферы твердых бытовых отходов в стране. ; Accumulation of solid household wastes and rates of their growth in the world as a whole and in Ukraine in particular caused the raise of concerns among population. One of the reasons of this situation is that solid household wastes represent the irrational use of scarce natural resources. In addition to this wastes accumulation on landfills or their incineration causes pollution, which may result in the increase of morbidity rate. In the developed countries of the world measures on the regulation of solid household wastes generation and treatment are undertaken for about 30 years. Due to this new approaches of wastes treatment were developed as well as new types of packaging one of the main compounds of the solid household wastes in the modern world. In the meantime recycling and reuse of scrap are the most preferred ways of waste treatment in leading countries of the world. That allows to use same materials for several times without extraction of raw materials as well as it saves space on landfills. Pollution of air and groundwaters is decreasing in turn. But in Ukraine the situation with regulation of solid household wastes is quite opposite. There are a lot of overloaded landfills and dumps. Most part of that landfills as well as incineration plants does not correspond to the ecological safety requirements. Ukrainian legislation on the wastes treatment is far from perfect. Taking into account all of the preceding it was assumed that to improve situation in Ukraine it would be useful to analyze the experience of leading countries in the field of the regulation of wastes generation and treatment. As long as Germany is a world leader in this field and industrial enterprises are directly engaged in the process of diminishing volumes of solid household wastes and their further recycling there this country appears to be a good example for that matter. On the ground of the presented in the paper German experience of the regulation of solid household wastes treatment as well as account of economic, institutional, environmental and some other peculiarities of Ukraine recommendations on the improvement of regulation of solid household wastesgeneration and treatment was offered.

World best practices and institutions (UN, UNIDO and UNEP) believethat resource-efficient and cleaner production is the path to a circulareconomy and waste management. Harmonization of laws and standards in Ukraine involves the use of preventive strategies for all types of waste that increase the efficiency of the economy, form social and environmental significance. The article is devoted to waste prevention and waste management and corresponds to the Directive 2008/98 / EC on waste to be produced in Ukraine by: reducing the amount of waste, reducing the adverse effects of waste on the environment and human health; implementation of the National Waste Management Strategy in Ukraine until 2030. Promising for Ukraine are: sorting of waste with their subsequent processing; formation of online plans for waste collection and logistics; certain types of toxic and medical waste management; prevention of waste incineration and disposal of only a part of waste that cannot be recycled. One of the options for digitalization of waste management can be a tool – information and communication platforms in the regions (communities) in the methodology at the global level which is the Platform for Green Growth. Proposals for harmonization of legal and regulatory documents in the field of environmental management should be considered in two aspects: long-term and short-term. The long-term aspect of the concept is related to the desire to form in the future a theoretically sound and practically effective mechanism for internalizing external costs, as well as ensuring environmentally safe and economically feasible development. The shortterm aspect is designed to consolidate in legislative and regulatory form the international experience of greening the country's economy in order to protect the environment from the negative anthropogenic impact. ; Лучшие мировые практики и институты (ООН, ЮНИДО и ЮНЕП)считают, что ресурсно-эффективное и более чистое производство этопуть к циркулярной экономики и обращения с отходами. Гармонизация законов и стандартов в Украине предусматривает использование превентивных стратегий поведения со всеми видами отходов, которые повышают эффективность экономики, формируют социальную и экологическую значимость. Перспективными для Украины: сортировка отходов с последующей их переработкой; формирования онлайн планформ сбора и логистики отходов; отдельные виды обращения с токсичными медицинскими отходами; запрет сжигания отходов и захоронения лишь доли отходов которых невозможно переделать. Одним из вариантов диджитализации сферы обращения с отходами может быть инструмент – информационно-коммуникативные платформы в регионах (общинах) в методологии на уровне мира – Платформа зеленого роста. ; Кращі світові практики та інституції (ООН, ЮНІДО та ЮНЕП) вважають, що ресурсно-ефективне та більш чисте виробництво це шлях до циркулярної економіки й поводження з відходами. Гармонізація законів та стандартів в Україні передбачає використання превентивних стратегій поводження з всіма видами відходів, які підвищують ефективність економіки, формують соціальну й екологічну значимість.Перспективними для України є: сортування відходів з наступною їх переробкою; формування онлайн-платформ збору й логістики відходів; окремі види поводження з токсичними, медичними відходами; не допущення спалювання відходів та захоронення лише частки відходів яких не можливо переробити. Одним із варіантів діджиталізації сфери поводження з відходами може бути інструмент – інформаційнокомунікативні платформи в регіонах (громадах) у методології на рівні світу як от Платформа зеленого зростання.

Municipal Solid Waste (MSW) management is one of the most pressing complex issues of a regional scale. The fire accident at the Lviv landfill "Hrybovychy", that took place in 2016 had forced the impetus for its closure and reclamation. Hrybovychy landfill is one of the most environmentally hazardous sites in Ukraine and the third-largest in Europe. The landfill contains 12–15 million tons of waste, covers an area of 38.8 ha and is 60–70 m high. The publication aims to discuss the shortcomings identified during the critical analysis of materials and procedures for environmental impact assessment (EIA), which is the first and mandatory step of ecological assessment of project activity under current legislation. The international aspect of the study is determined by the geographical location of the site and several international environmental agreements to which Ukraine is a party. A review of the available technical documentation and scientific literature revealed many hazards that were insufficiently taken into account and assessed within the EIA implementation. In particular, underestimation of geological pollution, the possibility of secondary self-ignition, transboundary migration of emitted and discharged hazardous pollutants, technical details of landfill cover, financial issues and particularly social aspects, disclosure of environmental information and access to it, public health, etc. The world practice of reclamation of such facilities gives high priority to environmental and social impact assessment (ESIA). The practice of implementing EIA in Ukraine focuses mainly on the technical aspects of the planned activity, without due attention to the social impact. Public access to environmental information is often difficult or lacking Stakeholders from the public do not have sufficient tools to influence decision-making in case of objections or significant comments on the implementation of the planned activities. Therefore, there is an urgent need for a thorough and open discussion on improving EIA / ESIA procedures in Ukraine. ; Поводження з твердими побутовими відходами (ТПВ) є однією із найбільш актуальних комплексних проблем регіонального масштабу. Аварія на Львівському звалищі ТПВ Грибовичі», де у 2016 році сталась масштабна пожежа, стала поштовхом для його закриття та рекультивації. Грибовицьке звалище ТПВ є одним із найбільш екологічно небезпечних об'єктів в Україні та третім за величиною в Європі. Звалище містить 12–15 мільйонів тон відходів, займає площу 38,8 га при висоті 60–70 м. Публікація спрямована на обговорення недоліків, виявлених при критичному аналізі матеріалів та процедури оцінки впливу на довкілля (ОВД), яка є першим і обов'язковим кроком екологічної оцінки проектної діяльності відповідно до чинного законодавства. Географічне розташування об'єкту та ряд міжнародних угод в сфері захисту довкілля, стороною яких є Україна, обумовлюють міжнародний аспект дослідження. Огляд доступної технічної документації та наукової літератури виявив ряд небезпек, які виявились недостатньо врахованими та оціненими в рамках здійснення ОВД. Зокрема, недооцінка забруднення геологічного середовища, можливості повторного самозаймання, трансграничної міграції небезпечних викидів та скидів, технічні деталі накриття звалища, фінансові питання, соціальні аспекти, розкриття інформації та доступ до неї зацікавлених сторін, охорона здоров'я населення тощо. Світова практика рекультивації подібних об'єктів надає вагомий пріоритет оцінці впливу на навколишнє та соціальне середовище (ОВНСС). Практика впровадження ОВД в Україні зосереджена головним чином на технічних аспектах планованої діяльності, без належної уваги до соціальної складової впливів. Доступ громадськості до екологічної інформації часто ускладнений або відсутній. Зацікавлені особи від громадськості не мають достатніх інструментів впливу на ухвалення рішень у разі наявності заперечень чи істотних зауважень до реалізації планованої діяльності. Отже, є нагальна потреба у ґрунтовній та відкритій дискусії щодо вдосконалення процедур ОВД/ОВНСС в Україні.

Problem setting. Considering the existing condition of the natural environment and the aggravating waste problem, the state environmental policy of Ukraine is unable to ensure safe living conditions for society. The inconsistency of the legal framework, poor performance of public administration, and the dispersion of power among many authorities serve as catalysts in this sphere. Despite the fact that today the sphere of solid waste management (SWM) is at its reforming stage due to the need for meeting the requirements of the European Union, our country has found itself under harsh conditions when it is necessary to rearrange the SWM system within a short period of time. With this regard, finding the ways to improve the quality of public administration and to define strategic lines of solid waste management development with the help of an improved incentive mechanism is viewed as topical, determining the objective of the present paper. Recent research and publications analysis. The studies of the areas of improving public administration in the sphere of SWM have been dwelt upon in the research works of such domestic scientists as О. Berdanova, О. Bilopilska, N. Horokh, S. Kozmenko, S. Romanchuk, V. Vakulenko, І. Valentiuk, Т. Volkovets and other scholars.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The works by the domestic specialists focus primarily on improving the fiscal mechanism of public administration in the field of SWM. As for the issues related to studying the incentive mechanism in this field, they are insufficiently covered and need further scientific exploration.Paper main body. The Concept of the National Waste Management Program 2013 – 2020 defines the causes of the waste problem, one of which is the lack of a single body charged with waste management functions. This complicates the implementation of any updates due to the dispersion of powers among many institutions. It is advisable to carry out consolidation of the powers within a single central executive body that will ensure the formulation and implementation of public waste management policy. An important stage is also the development of a post-2020 Waste Management Concept that would strengthen such core values as environmental protection and fostering of a waste management culture. Within the framework of formalizing the development vector of the solid waste management sphere, it is necessary to establish a public administration target with defined stages of its implementation in the years to come.Given the inability of government officials to make effective management decisions and develop waste management practices universally, it is essential to create a Scientific Advisory Board (SAB) that will involve representatives of all sectors of society to work together to make effective management decisions on MSW management and to accumulate scientific research in order to determine the ways to achieve public administration goals in this area. The SAB should be the focus of promoting the development of the solid waste management system, taking into account available resources. The incentive mechanism can be understood as a set of measures aimed at creating the conditions in which an entity is inclined to perform its assigned duties in the most effective, proactive and conscientious manner. It is appropriate to focus on the ways of enhancing the municipal sector capacity, improving the provision of SWM services to the public, and establishing waste segregation. In view of this, it is necessary to encourage waste producers and importers to reduce the amount of waste and to use environmentally friendly substances for the production of goods. It is considered appropriate to require that the producers and importers of waste make additional payments for putting waste into circulation. The money obtained in this way would be expedient to be channeled to a special environmental fund. The SAB should also be responsible for making a register of waste producers and importers to identify the economic entities that produce and import waste into the customs territory of Ukraine, as well as to obtain data on waste volumes, their morphological composition, class and level of hazard.Conclusions of the research and prospects for further studies. Thus, in order to establish public administration in the field of solid waste management, it is important to develop and implement an incentive mechanism aimed at creating conditions in which an entity is inclined to perform its assigned duties in the most effective, proactive and conscientious way. The proposed strategic areas are drivers of reproduction of the domestic system of solid waste management in Ukraine. ; Актуалізовано питання вдосконалення стимулюючого механізму публічного управління в сфері поводження з твердими побутовими відходами (далі – ТПВ). Обґрунтовано неефективність існуючих механізмів і запропоновано мобілізаційні заходи щодо покращення публічного управління в цьому напрямку. Встановлено, що функціональна спрямованість стимулюючого механізму полягає у досягненні мети публічного управління в сфері поводження із ТПВ, вихованні культури поводження з відходами та консолідації діяльності суб'єктів у напрямку охорони навколишнього природного середовища.

Problem setting. Considering the existing condition of the natural environment and the aggravating waste problem, the state environmental policy of Ukraine is unable to ensure safe living conditions for society. The inconsistency of the legal framework, poor performance of public administration, and the dispersion of power among many authorities serve as catalysts in this sphere. Despite the fact that today the sphere of solid waste management (SWM) is at its reforming stage due to the need for meeting the requirements of the European Union, our country has found itself under harsh conditions when it is necessary to rearrange the SWM system within a short period of time. With this regard, finding the ways to improve the quality of public administration and to define strategic lines of solid waste management development with the help of an improved incentive mechanism is viewed as topical, determining the objective of the present paper. Recent research and publications analysis. The studies of the areas of improving public administration in the sphere of SWM have been dwelt upon in the research works of such domestic scientists as О. Berdanova, О. Bilopilska, N. Horokh, S. Kozmenko, S. Romanchuk, V. Vakulenko, І. Valentiuk, Т. Volkovets and other scholars.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The works by the domestic specialists focus primarily on improving the fiscal mechanism of public administration in the field of SWM. As for the issues related to studying the incentive mechanism in this field, they are insufficiently covered and need further scientific exploration.Paper main body. The Concept of the National Waste Management Program 2013 – 2020 defines the causes of the waste problem, one of which is the lack of a single body charged with waste management functions. This complicates the implementation of any updates due to the dispersion of powers among many institutions. It is advisable to carry out consolidation of the powers within a single central executive body that will ensure the formulation and implementation of public waste management policy. An important stage is also the development of a post-2020 Waste Management Concept that would strengthen such core values as environmental protection and fostering of a waste management culture. Within the framework of formalizing the development vector of the solid waste management sphere, it is necessary to establish a public administration target with defined stages of its implementation in the years to come.Given the inability of government officials to make effective management decisions and develop waste management practices universally, it is essential to create a Scientific Advisory Board (SAB) that will involve representatives of all sectors of society to work together to make effective management decisions on MSW management and to accumulate scientific research in order to determine the ways to achieve public administration goals in this area. The SAB should be the focus of promoting the development of the solid waste management system, taking into account available resources. The incentive mechanism can be understood as a set of measures aimed at creating the conditions in which an entity is inclined to perform its assigned duties in the most effective, proactive and conscientious manner. It is appropriate to focus on the ways of enhancing the municipal sector capacity, improving the provision of SWM services to the public, and establishing waste segregation. In view of this, it is necessary to encourage waste producers and importers to reduce the amount of waste and to use environmentally friendly substances for the production of goods. It is considered appropriate to require that the producers and importers of waste make additional payments for putting waste into circulation. The money obtained in this way would be expedient to be channeled to a special environmental fund. The SAB should also be responsible for making a register of waste producers and importers to identify the economic entities that produce and import waste into the customs territory of Ukraine, as well as to obtain data on waste volumes, their morphological composition, class and level of hazard.Conclusions of the research and prospects for further studies. Thus, in order to establish public administration in the field of solid waste management, it is important to develop and implement an incentive mechanism aimed at creating conditions in which an entity is inclined to perform its assigned duties in the most effective, proactive and conscientious way. The proposed strategic areas are drivers of reproduction of the domestic system of solid waste management in Ukraine. ; Актуалізовано питання вдосконалення стимулюючого механізму публічного управління в сфері поводження з твердими побутовими відходами (далі – ТПВ). Обґрунтовано неефективність існуючих механізмів і запропоновано мобілізаційні заходи щодо покращення публічного управління в цьому напрямку. Встановлено, що функціональна спрямованість стимулюючого механізму полягає у досягненні мети публічного управління в сфері поводження із ТПВ, вихованні культури поводження з відходами та консолідації діяльності суб'єктів у напрямку охорони навколишнього природного середовища.

У статті досліджується поняття «промислові відходи» у контексті його використання як на міждержавному рівні, так і в законодавстві України. Проаналізовано місце поняття «промислові відходи» у сучасній правовій системі. Відмічено активне використання у нормативно-правових актах у сфері поводження з відходами поняття «промислові відходи» (рідше «виробничі відходи» чи «відходи виробництва»), особливо на противагу поняттям «побутові відходи» чи «відходи споживання».Відзначено, що саме промислові відходи становлять максимальну за обсягом частину утворюваних в Україні відходів, а отже, потребують адміністративно-правового регулювання. Відмічено проблему відсутності законодавчого окреслення поняття «промислові відходи» та розкрито негативні наслідки такої ситуації.Враховуючи пропозиції докорінної зміни наявних понять та продовження ігнорування надання чіткого юридичного визначення поняттю «промислові відходи» з'ясовано ризик запровадження відсутньої станом на сьогодні небезпечної колізії та як наслідок – підвищення неконтрольованості утворення та потрапляння у довкілля промислових відходів, у разі прийняття розробленого Міністерством екології та природних ресурсів України проекту Закону України «Про управління відходами», який мав би навпаки усунути наявні недоліки та адаптувати законодавство України до законодавства Європейського Союзу.Обґрунтовано необхідність введення нормативного визначення вказаного поняття та запропоновано авторське визначення.Ключові слова: промислові відходи, виробничі відходи, відходи, поняття, визначення, проект Закону України «про управління відходами». ; The article deals with the concept of «industrial waste» in the context of its use both at the interstate level and in the legislation of Ukraine. The place of the term «industrial waste» in the modern legal system is analyzed. The active use of the term «industrial waste» in the waste management regulations is noted, especially as opposed to the concept of «household waste» or «waste of consumption». It is noted that industrial wastes constitute the largest part of the waste generated in Ukraine, and therefore require administrative and legal regulation. The problem of absence of legislative definition of the term «industrial waste» and the negative consequences of such a situation are revealed.Taking into account the proposals for radically changing existing concepts and continuing to ignore the provision of a clear legal definition of the term «industrial waste», the risk of introducing a dangerous collision of the present situation and, as a consequence, increasing the uncontrollability of the formation and entry into the environment of industrial waste, in the event of adoption the bill of Law Ukraine «On waste management», drafted by the Ministry of Environment and the natural resources of Ukraine, which, on the contrary, should eliminate existing shortcomings and adapt Ukrainian law to the Law of European Union.The necessity of introducing the normative definition of the mentioned concept is substantiated and the author's definition is proposed.Key words: industrial waste, waste of industry, concept of «industrial waste», bill of Law Ukraine «On waste management».