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"Der vorliegende Beitrag geht der Frage nach, welche Lehren die Bundeswehr aus ihrem fast 12 Jahre dauernden Afghanistan-Einsatz ziehen kann. Allem voran wird argumentiert, dass der Einsatz deutscher Streitkräfte am Hindu-kusch einen massiven Transformationsschub für die deutsche Armee ausgelöst hat, der sie heute in die Lage versetzt, auf Augenhöhe mit verbündeten und befreundeten Streitkräften das ganze Spektrum möglicher zukünftiger Einsatzszenarien hoch professionell und effektiv abzudecken. Zugleich wird jedoch moniert, dass dieser Professionalisierungsschub weder politisch gewollt noch intendiert gewesen ist. Er ist vielmehr als ein Bottom-up-Prozess von Teilen der 'Truppe' angestoßen worden." (Autorenreferat)

Der Verfasser diskutiert zunächst die aktuelle Situation des Bürgerkriegs in Afghanistan und benennt Möglichkeiten der Einbringung internationaler Erfahrungen in die Überlegungen zum Wiederaufbau des Landes. Er skizziert deutsche Erfahrungen in der "Verwendung von Restfunktionen der Staatsadministration in Übergangs- und beginnenden Aufbausituationen" und bei der Durchführung eines Lastenausgleichs nach dem Zweiten Weltkrieg. Vor diesem Erfahrungshintergrund werden Umrisse eines Mehrebenenschemas für den Wiederaufbau Afghanistans skizziert. Rekonstruktionsleistungen müssen vorrangig auf dem Gebiet des Wiederaufbaus der ländlichen Räume und der Agrarstruktur erbracht werden. Als "indikativer Rahmen für den Wiederaufbau Afghanistans" wird die UN-Operation "Salam" vorgestellt. Abschließend formuliert der Verfasser Perspektiven der Afghanistanhilfe aus der Bundesrepublik. (ICE)

Staatsbildung ist das politisch-philosophische Paradigma, nach dessen Muster der international unterstützte Nachkriegsaufbau in Afghanistan erfolgen soll. Der Verfasser analysiert die Probleme dieses Konzeptes, das auf eurozentrischen Vorstellungen beruht. Er resümiert, dass der Staatsbildungsversuch in Afghanistan fehlgeschlagen ist. Verantwortlich dafür sind sowohl grundsätzliche Probleme der Anwendung dieser Strategie in einem kriegs- und krisengeschüttelten Land. Das Konzept stößt aber nicht nur deshalb an seine Grenzen. Sowohl die Art und Weise der internationalen Hilfe (Anti-Terrorkampf mit militärischen Mitteln und ein Übermaß an Finanzhilfe an der falschen Stelle) als auch die innere Zerrissenheit der afghanischen Gesellschaft bedingen das Scheitern. Zudem kann man am massiven Einsatz privater Militär- und Sicherheitsfirmen erkennen, dass der Aufbau staatlicher Strukturen, vor allem eines staatlichen Gewaltmonopols, nicht wirklich ernsthaft verfolgt wird. (ICE2)

Die Bilanz der westlichen Intervention in Afghanistan ist nach einem Jahrzehnt militärischen und zivilen Engagements katastrophal. Der afghanische Nationalstaat kann nicht auf eine historisch gewachsene Entwicklung zurückblicken. Die Doppelstrategie militärischer Intervention von außen und zivilen Aufbaus innen ist misslungen, eine Lösung der Probleme ist nicht in Sicht. Die Verfasser geben in ihrem einleitenden Beitrag zum Sammelband "Afghanistan - ein Krieg in der Sackgasse" einen Überblick über die einzelnen Beiträge des Sammelbandes. (ICE2)