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"Der aktuellste Modetrend der öffentlichen Diskussion über die Ursachen der unzureichenden Wachstums- und Beschäftigungsentwicklung erinnert in frappierender Weise an die wirtschaftspolitischen Auseinandersetzungen der späten Weimarer Republik: Eine interessengeleitete ökonomische Zunft überbietet sich gegenseitig in ihren Appellen an die Arbeitnehmer, 'den Gürtel enger zu schnallen'. Die von liberalen Ökonomen erwarteten Beschäftigungsgewinne als Resultat nachhaltiger Lohnzurückhaltung sind nicht eingetreten. Auf der empirischen Ebene findet sich für die 90er Jahre kein eindeutiger Beleg für die These, dass die Beschäftigungsentwicklung einer Volkswirtschaft primär auf das Lohnkostenniveau zurückzuführen sei. Der Grund liegt darin, dass der von der neoklassischen Orthodoxie unterstellte enge Zusammenhang zwischen der Arbeitsnachfrage der Unternehmen und der Lohnhöhe einer ausschließlich einzelwirtschaftlichen Betrachtungsweise entspricht. Vollkommen ausgeblendet wird bei dieser Sicht die Abhängigkeit der Arbeitsnachfrage der Unternehmen von der allgemeinen Nachfrage nach Gütern und Dienstleistungen. Es besteht daher nach wie vor die große Gefahr, dass Lohnzurückhaltung über den negativen Einkommenseffekt die gesamtwirtschaftliche Nachfrage beschränkt. Genau diese Entwicklung beobachten wir für die 90er Jahre in Ländern wie Deutschland, Italien und Japan. Die Arbeitsnachfrage der Unternehmen ist stärker an deren Nachfrageerwartungen und den Stand der technischen Entwicklung geknüpft als an die Lohnhöhe." (Autorenreferat)

"Die Aufsätze der Ausgabe behandeln für jedes der fünfzehn Mitgliedsländer der EU die Verfügbarkeit und Reichweite mittel- bis langfristiger Prognosen; die prognostizierten Trends von Arbeitsangebot, Arbeitsnachfrage und Arbeitslosigkeit sowie; erste kurze Schlußfolgerungen für absehbare Problemschwerpunkte der Beschäftigungs- und Arbeitsmarktpolitik." Einzelbeiträge der Länder werden durch einen Überblicksartikel eingeleitet. (IAB2)

Ursachen werden sowohl auf der Seite des Arbeitsangebotes wie auf der Seite der Arbeitsnachfrage vermutet. Ausgangspunkt ist die Annahme, daß die Ausformung des weiblichen und männlichen Arbeitsangebots von sozialstrukturellen Gegebenheiten, nämlich der geschlechtsspezifischen Sozialisation, abhängig ist. Auf der Nachfrageseite werden die Universitätsstrukturen untersucht, um die "Besonderheiten, Brüche und Einseitigkeiten herauszuarbeiten, die auf ein männliches Arbeitsangebot hin ausgerichtet sind, und damit Frauen systematisch und unabhängig von individuellen Vorurteilen benachteiligen". (KO)

Der Bericht gibt die Ergebnisse einer 1999 durchgeführten Umfrage bei Unternehmen und Beschäftigten im Dienstleistungsbereich in den EU-Ländern wieder. Die wichtigsten Resultate: "Hauptmerkmale der Beschäftigungsstruktur im Dienstleistungssektor sind die vorherrschende Vollzeitbeschäftigung, der hohe Prozentsatz qualifizierter Arbeitskräfte und der hohe Anteil unbefristeter Arbeitsverhältnisse. Die Unternehmen halten die Beschäftigungslage im Dienstleistungssektor in der Europäischen Gemeinschaft insgesamt für recht zufriedenstellend. Die Antworten zur erwünschten Beschäftigungsveränderung sind per saldo positiv und lassen darauf schließen, das Spielraum für die Schaffung von Arbeitsplätzen besteht. Relativ groß ist dieser Spielraum in Finnland, Schweden, Belgien und Irland. Italien weist als einziger Mitgliedstaat einen negativen Saldo auf. Die Arbeitsnachfrage der Unternehmen im Dienstleistungssektor wird sich auf qualifizierte Arbeitskräfte konzentrieren. Außerdem werden die Unternehmen mehr Vollzeit- als Teilzeitstellen anbieten. Hauptgründe für die zunehmende Arbeitsnachfrage der Unternehmen im Dienstleistungssektor der Europäischen Union sind die derzeitige und die erwartete Nachfrage sowie die Einführung neuer Technologien und Dienste. Rechtsvorschriften, die die Möglichkeiten zur flexiblen Arbeitszeitgestaltung einschränken, werden als Haupthindernis genannt, das einer kräftigeren Reaktion der Produktion auf Nachfragebelebungen im Wege steht. Als zweiter Faktor werden fehlende Qualifikationen angeführt, die eine Veränderung der Tätigkeitsbereiche des vorhandenen Personals verhindern, gefolgt von Zurückhaltung bei Festeinstellungen aufgrund der strengen Arbeitsschutzvorschriften." (IAB2)

Der Bericht gibt die Ergebnisse einer 1999 durchgeführten Umfrage bei Unternehmen und Beschäftigten im Dienstleistungsbereich in den EU-Ländern wieder. Die wichtigsten Resultate: "Hauptmerkmale der Beschäftigungsstruktur im Dienstleistungssektor sind die vorherrschende Vollzeitbeschäftigung, der hohe Prozentsatz qualifizierter Arbeitskräfte und der hohe Anteil unbefristeter Arbeitsverhältnisse. Die Unternehmen halten die Beschäftigungslage im Dienstleistungssektor in der Europäischen Gemeinschaft insgesamt für recht zufriedenstellend. Die Antworten zur erwünschten Beschäftigungsveränderung sind per saldo positiv und lassen darauf schließen, das Spielraum für die Schaffung von Arbeitsplätzen besteht. Relativ groß ist dieser Spielraum in Finnland, Schweden, Belgien und Irland. Italien weist als einziger Mitgliedstaat einen negativen Saldo auf. Die Arbeitsnachfrage der Unternehmen im Dienstleistungssektor wird sich auf qualifizierte Arbeitskräfte konzentrieren. Außerdem werden die Unternehmen mehr Vollzeit- als Teilzeitstellen anbieten. Hauptgründe für die zunehmende Arbeitsnachfrage der Unternehmen im Dienstleistungssektor der Europäischen Union sind die derzeitige und die erwartete Nachfrage sowie die Einführung neuer Technologien und Dienste. Rechtsvorschriften, die die Möglichkeiten zur flexiblen Arbeitszeitgestaltung einschränken, werden als Haupthindernis genannt, das einer kräftigeren Reaktion der Produktion auf Nachfragebelebungen im Wege steht. Als zweiter Faktor werden fehlende Qualifikationen angeführt, die eine Veränderung der Tätigkeitsbereiche des vorhandenen Personals verhindern, gefolgt von Zurückhaltung bei Festeinstellungen aufgrund der strengen Arbeitsschutzvorschriften." (IAB2)

Der Beitrag berichtet zusammenfassend über eine Tagung, die zu dem im Titel genannten Thema von der Gesellschaft für Sozialen Fortschritt am 11. März in Bonn veranstaltet wurde. Die Referate beschäftigen sich mit der Entwicklung des Arbeitsangebots und der Arbeitsnachfrage in den neuen Bundesländern, mit Instrumenten der Arbeitsmarktpolitik, mit gesundheitspolitischen Problemen und der Anpassung der sozialen Alterssicherung an das westdeutsche System. (IAB)

"Der Beitrag untersucht, welche Entwicklung die Minijobs nach der Neuregelung von 2003 genommen haben. Skizziert werden die Strukturmerkmale dieser Beschäftigungsverhältnisse, und bei der Suche nach den Bestimmungsfaktoren der expansiven Entwicklung wird zwischen dem Arbeitsangebot und der Arbeitsnachfrage unterschieden. Es wird die These entwickelt, dass das Interesse der Unternehmen an einer Ausweitung von Minijobs vor allem dem Tatbestand geschuldet ist, dass es sich hier um ausgesprochene Niedriglohntätigkeiten handelt, die zudem in der Praxis nur eingeschränkt den üblichen tarif- und arbeitsrechtlichen Regelungen unterliegen. Daraus lässt sich ein hohes ökonomisches Interesse der Unternehmen ableiten, reguläre, das heißt sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse durch die preiswerteren Minijobs zu ersetzen. Vor diesem Hintergrund werden die Beschäftigungseffekte der Neuregelung kritisch bewertet und Alternativvorstellungen entwickelt. Vor allem ein gesetzlicher Mindestlohn könnte als Sperrriegel gegenüber einer zunehmenden Prekarisierung dieser Beschäftigungsverhältnisse wirken." (Autorenreferat)

"Bei gegebenem technologischem Wandel hängt es von der Stärke der Regulierung bzw. der Flexibilität eines Arbeitsmarktes ab, ob eine Verschiebung der relativen Arbeitsnachfrage vornehmlich zu einer stärkeren Lohndispersion oder zu höherer Arbeitslosigkeit der Unqualifizierten führt. Gemäß dieser auch als Krugman-Hypothese bezeichneten Sichtweise gäbe es also empirisch einen 'trade-off' zwischen der Arbeitslosigkeit der Unqualifizierten führt. Gemäß dieser auch als Krugman-Hypothese bezeichneten Sichtweise gäbe es also empirisch einen 'trade-off' zwischen der Arbeitslosigkeit der Unqualifizierten und der Lohnungleichheit innerhalb der OECD. Der Aufsatz stellt zunächst die Kernpunkte der Diskussion zu den Ursachen der verschlechterten Arbeitsmarktsituation unqualifizierter Arbeiter dar. Dabei wird insbesondere auf die Debatte eingegangen, ob zunehmender Außenhandel der OECD mit Entwicklungsländern oder technologischer Fortschritt überwiegend zu dieser Entwicklung beigetragen haben. In der Tat scheinen Technologieveränderungen die Hauptursache der beobachteten Änderungen der relativen Arbeitsnachfrage in der OECD zu sein. Weiterhin wird argumentiert, daß das in den meisten OECD-Ländern vorherrschende Unterbeschäftigungsproblem sich jedoch nicht durch die sog. Krugman-Hypothese fassen läßt. Die empirische Evidenz scheint vielmehr auf eine Änderung der Arbeits- und Firmenorganisation, die auf technologischen Fortschritt zurückzuführen ist, hinzuweisen. Es werden daher erste Ansätze diskutiert, die diese Entwicklung in eine makroökonomische Perspektive bringen. Der Aufsatz ist wie folgt gegliedert. Im zweiten Abschnitt werden empirische Studien zu den Ursachen einer verschlechterten Arbeitsmarktsituation der Unqualifizierten diskutiert. Im dritten Abschnitt werden einige Fakten aufgezeigt, die mit der oben angesprochenen Krugman-Hypothese nicht vereinbar sind. Im Abschnitt 4 wird argumentiert, daß Ansätze, die Änderungen der Firmenorganisation (insbesondere hervorgerufen durch technologische Veränderungen) betrachten, vielversprechendere Ergebnisse liefern (bzw. liefern könnten). Der letzte Abschnitt faßt die Diskussion dieser Arbeit zusammen und zeigt einige wirtschaftspolitische Schlußfolgerungen." (Autorenreferat)

"Bei gegebenem technologischem Wandel hängt es von der Stärke der Regulierung bzw. der Flexibilität eines Arbeitsmarktes ab, ob eine Verschiebung der relativen Arbeitsnachfrage vornehmlich zu einer stärkeren Lohndispersion oder zu höherer Arbeitslosigkeit der Unqualifizierten führt. Gemäß dieser auch als Krugman-Hypothese bezeichneten Sichtweise gäbe es also empirisch einen 'trade-off' zwischen der Arbeitslosigkeit der Unqualifizierten führt.; Gemäß dieser auch als Krugman-Hypothese bezeichneten Sichtweise gäbe es also empirisch einen 'trade-off' zwischen der Arbeitslosigkeit der Unqualifizierten und der Lohnungleichheit innerhalb der OECD.; Der Aufsatz stellt zunächst die Kernpunkte der Diskussion zu den Ursachen der verschlechterten Arbeitsmarktsituation unqualifizierter Arbeiter dar. Dabei wird insbesondere auf die Debatte eingegangen, ob zunehmender Außenhandel der OECD mit Entwicklungsländern oder technologischer Fortschritt überwiegend zu dieser Entwicklung beigetragen haben. In der Tat scheinen Technologieveränderungen die Hauptursache der beobachteten Änderungen der relativen Arbeitsnachfrage in der OECD zu sein. Weiterhin wird argumentiert, daß das in den meisten OECD-Ländern vorherrschende Unterbeschäftigungsproblem sich jedoch nicht durch die sog. Krugman-Hypothese fassen läßt. Die empirische Evidenz scheint vielmehr auf eine Änderung der Arbeits- und Firmenorganisation, die auf technologischen Fortschritt zurückzuführen ist, hinzuweisen. Es werden daher erste Ansätze diskutiert, die diese Entwicklung in eine makroökonomische Perspektive bringen.; Der Aufsatz ist wie folgt gegliedert. Im zweiten Abschnitt werden empirische Studien zu den Ursachen einer verschlechterten Arbeitsmarktsituation der Unqualifizierten diskutiert. Im dritten Abschnitt werden einige Fakten aufgezeigt, die mit der oben angesprochenen Krugman-Hypothese nicht vereinbar sind. Im Abschnitt 4 wird argumentiert, daß Ansätze, die Änderungen der Firmenorganisation (insbesondere hervorgerufen durch technologische Veränderungen) betrachten, vielversprechendere Ergebnisse liefern (bzw. liefern könnten). Der letzte Abschnitt faßt die Diskussion dieser Arbeit zusammen und zeigt einige wirtschaftspolitische Schlußfolgerungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Die Diskussion über Vor- und Nachteile der Einführung einer "negativen Einkommensteuer" wurde vor kurzem in dieser Zeitschrift durch eine Abhandlung von Werner Sesselmeier bereichert, der sich für dieses Instrument ausgesprochen hat - und zwar explizit auf der Grundlage der Aussage, daß es sich um eine Maßnahme mit beschäftigungssteigernder Wirkung handelt (vgl. Sesselmeier, H. 3/1997). Hierbei wird zwangsläufigerweise mit einer Vielzahl von Annahmen über das Arbeitsangebotsverhalten wie auch über die Arbeitsnachfrage gearbeitet, die aus Sicht der Autoren überaus problematisch sind. Der Beitrag setzt sich kritisch mit der beschäftigungspolitischen Perspektive Sesselmeiers auseinander. Einführend wird die deutsche Diskussion über die negative Einkommenssteuer in systematischer Form kurz dargestellt. (IAB2)

"In den letzten Jahren sind verschiedene empirische Studien zu den Beschäftigungswirkungen eines gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland erschienen. Die Bandbreite der simulierten Job-Verluste reicht von 140 000 bis 1,2 Millionen. Eine neue Studie des DIW Berlin auf der Basis von Daten des Sozio-oekonomischen Panels und der Verdienststrukturerhebung 2006 zeigt, dass die simulierten Nachfrageeffekte sehr sensitiv auf Messfehler bei den Stundenlöhnen, Eingrenzungen der verwendeten Stichprobe und die unterstellten Elastizitäten der Arbeitsnachfrage reagieren. Ein allgemeiner Mindestlohn von 7,50 Euro hätte nach dieser Untersuchung eher moderate Arbeitsplatzverluste in Höhe von rund 290 000 zur Folge." (Autorenreferat, IAB-Doku)