The Association Agreement between Ukraine and the EU, which was signed and ratified by the Supreme Council of Ukraine and the European Parliament in 2014, is of great strategic importance for Ukraine. An effective and successful implementation of the Agreement can become the basis for the political and economic development of Ukraine. The article intents to analyse the institutional aspects of the Association Agreement implementation between Ukraine and the EU. These aspects include both the mechanism of European integration's coordination within the Ukrainian government and the institutional framework in the broad sense. In the first part, the article reviews the institutional structure under the Agreement and peculiarities of its interaction with the existing system of institutional support for the process of European integration of Ukraine. The bilateral institutions, established under the Agreement, in particular, the Association Council, the Association Committee, The Parliamentary Secondly, the article assesses the efficiency of the established system for the coordination of Ukraine's policy of European integration, namely legislation basis and functioning of the Government Office for European and Euro-Atlantic Integration and the Vice Prime Minister of Ukraine for European and Euro-Atlantic Integration. In the end, the article focuses on current problems of Association Agreement implementation and offers possible ways of improvement of the system of European integration's coordination in Ukraine. ; Анализируются институциональные аспекты выполнения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС после подписания и ратификации Верховной Радой Украины и Европейским парламентом в 2014 г. Рассматривается институциональная структура, предусмотренная Соглашением и особенности ее взаимодействия с существующей системой институционального обеспечения процесса европейской интеграции Украины. Оценивается эффективность созданной системы координации евроинтеграционной политики Украины и раскрываются возможные пути ее усовершенствования. ; Аналізуються інституційні аспекти виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС після її підписання та ратифікації Верховною Радою України та Європейським Парламентом 2014 р. Розглядається інституційна структура, передбачена Угодою та особливості її взаємодії із існуючою системою інституційного забезпечення процесу європейської інтеграції України. Оцінюється ефективність створеної системи координації євроінтеграційної політики України та розкриваються можливі шляхи її удосконалення.
It is highlighted in the research respect for human rights through the prism of the Association Agreement Ukraine–EU in 2014 as a framework of the international treaty that defines a new format for relations with the EU on the principles of deepening political association and strengthening economic integration, combining all areas and directions of cooperation of the parties, and also forming a strategic reference point for systemic reforms in Ukraine. Considerable attention is paid to the peculiarities of the EU human rights protection system, to the tendencies of its development and the influence on the contractual practice of the integration association. Characterized mechanisms for implementation of the Association Agreement Ukraine–EU in 2014, respect for human rights, the protection of fundamental rights in the EU, the peculiarities Amendments to the Association Agreement Ukraine–EU 2014.The reveals modern legal principles of Ukraine–EU integration cooperation, the role of ensuring respect for human rights in this process, the latest approaches to protection of fundamental rights in the EU, various aspects of the organizational and legal provision of the implementation of the Association Agreement Ukraine–EU 2014 for respect for human rights. The research will contribute to understanding the evolution of integration processes in the field of the protection of fundamental rights, which is of practical importance for deepening the political association and strengthening economic integration, in order to increase the efficiency and accelerate the result-oriented outcome of practical cooperation between Ukraine and the EU on the basis of the essential elements of the Association Agreement Ukraine–EU 2014 for insurance of respect for common basic principles and values, above all respect for human rights and its protection.Key words: European Union; integration; EU law; human rights; fundamental rights; EU human rights protection system; Association Agreement. ; Висвітлено дотримання поваги до прав людини крізь призму виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом 2014 р. (далі – УА 2014 р.) як базового міжнародного договору рамкового характеру, що визначає новий формат відносин з Європейським Союзом (далі – ЄС) на принципах поглиблення політичної асоціації та посилення економічної інтеграції, поєднуючи усі сфери і напрями співробітництва сторін, а також становлячи стратегічний орієнтир системних реформ в Україні. Значну увагу приділено особливостям системи захисту прав людини в ЄС, тенденціям її розвитку та впливу на договірну практику інтеграційного об'єднання. Охарактеризовано механізми виконання УА 2014 р., за дотримання поваги до прав людини, ґенезу захисту основоположних прав у ЄС, еволюцію статусу Хартії ЄС про основоположні права від політичної декларації до правового інструменту інтеграції, особливості внесення змін до УА 2014 р., до редакції Хартії ЄС про основоположні права 2007 р., а також практику її застосування, що необхідно враховувати у процесі інтеграційної взаємодії.Розкрито сучасні правові засади інтеграційної взаємодії Україна – ЄС, роль забезпечення поваги до прав людини у цьому процесі, новітні підходи до захисту основоположних прав у ЄС, різні аспекти організаційно-правового забезпечення виконання УА 2014 р. за поваги до прав людини. Дослідження сприятиме розумінню еволюції інтеграційних процесів у сфері захисту основоположних прав, що має прикладне значення для поглиблення політичної асоціації та посилення економічної інтеграції, для підвищення ефективності та пришвидшення зорієнтованого на результат практичного співробітництва України з ЄС на основі суттєвих елементів УА 2014 р. щодо забезпечення поваги до спільних базових принципів і цінностей, передусім поваги до прав людини, їх дотримання і захисту.Ключові слова: Європейський Союз; інтеграція; право ЄС; права людини; основоположні права; система захисту прав людини в ЄС; Угода про асоціацію.
В статье освещаются основные аспекты действия Соглашения об ассоциации как источника авторского права и проблемы его применения. Рассмотрены вопросы прямого действия норм права ЕС и критерии, по которым нормы прямого действия отличаются от других норм. Исследованы основания для использования в украинской правоприменительной практике официальных переводов текстов международных договоров, обращено внимание на проблемы содержательных различий между аутентичным текстом Соглашения на английском языке и его официальным переводом. ; У статті висвітлюються основні аспекти дії Угоди про асоціацію як джерела авторського права та проблеми її застосування. Розглянуто питання прямої дії норм права ЄС та критерії, за якими норми прямої дії Угоди відрізняються від інших норм. Досліджено підстави для використання в українській правозастосовній практиці офіційних перекладів текстів міжнародних договорів, звернуто увагу на проблеми змістовних розбіжностей між автентичним текстом Угоди англійською мовою та його офіційним перекладом. ; The article covers the main aspects of the Association Agreement as a source of copyright and problems of its application.On the example of the practice of the Court of the European Union, the criteria on the basis of which the law of the EU can be applied directly and without the implementation in the domestic law were established.Based on the analysis of the rules of the current legislation of Ukraine, it was concluded that the Association Agreement is the part of the national legislation and is applied in the same manner as foreseen for the rules of the national legislation. In the context of copyright, the Agreement has primacy over domestic law provisions that contain rules other than those in the Agreement.Since Ukrainian courts do not refer to the authentic text of the international treaty in a foreign language but to its official translation, the article analyses the legislation in this regard. It is established that in the law of Ukraine there is no provision which obliges to use only the official translation of the international treaty and prohibits the use of the authentic text of the treaty in another language in which it was concluded. However, if the party of the case indicates that the translation of the text of the international treaty is inaccurate and will refer to the authentic text in a foreign language, the court will not take this into account. The article gives an example of such a case, where the claimant tried to draw the court's attention to the English text of the Association Agreement but the court used the text of the official translation.There are some problems in the official translation of the text of the Association Agreement illustrated by two examples. In Part 2 of Art. 180 translators added the term «mathematical expression» which significantly influences the criteria for providing legal protection to computer programs while in the original text of the Agreement there is no such a term. In Art. 174 translators confused «right of making the work available to the public for the first time» and «right of communication to the public» and incorrectly translated the term «exhaustion of rights». As a result of these errors, a new content was formed which completely differs from the wording of this article in the authentic English text.Due to the fact that some errors found in the official translation of the text of the Agreement have a direct effect on the legal relationships in the field of copyright, this means that the same legal relationship in the EU and Ukraine is regulated differently by the same rule of the Agreement. It is concluded that the official translation of the Association Agreement needs to be amended as the accuracy of the translation is very important for the application of the Agreement.
The article covers the main aspects of the Association Agreement as a source of copyright and problems of its application.On the example of the practice of the Court of the European Union, the criteria on the basis of which the law of the EU can be applied directly and without the implementation in the domestic law were established.Based on the analysis of the rules of the current legislation of Ukraine, it was concluded that the Association Agreement is the part of the national legislation and is applied in the same manner as foreseen for the rules of the national legislation. In the context of copyright, the Agreement has primacy over domestic law provisions that contain rules other than those in the Agreement.Since Ukrainian courts do not refer to the authentic text of the international treaty in a foreign language but to its official translation, the article analyses the legislation in this regard. It is established that in the law of Ukraine there is no provision which obliges to use only the official translation of the international treaty and prohibits the use of the authentic text of the treaty in another language in which it was concluded. However, if the party of the case indicates that the translation of the text of the international treaty is inaccurate and will refer to the authentic text in a foreign language, the court will not take this into account. The article gives an example of such a case, where the claimant tried to draw the court's attention to the English text of the Association Agreement but the court used the text of the official translation.There are some problems in the official translation of the text of the Association Agreement illustrated by two examples. In Part 2 of Art. 180 translators added the term «mathematical expression» which significantly influences the criteria for providing legal protection to computer programs while in the original text of the Agreement there is no such a term. In Art. 174 translators confused «right of making the work available to the public for the first time» and «right of communication to the public» and incorrectly translated the term «exhaustion of rights». As a result of these errors, a new content was formed which completely differs from the wording of this article in the authentic English text.Due to the fact that some errors found in the official translation of the text of the Agreement have a direct effect on the legal relationships in the field of copyright, this means that the same legal relationship in the EU and Ukraine is regulated differently by the same rule of the Agreement. It is concluded that the official translation of the Association Agreement needs to be amended as the accuracy of the translation is very important for the application of the Agreement. ; В статье освещаются основные аспекты действия Соглашения об ассоциации как источника авторского права и проблемы его применения. Рассмотрены вопросы прямого действия норм права ЕС и критерии, по которым нормы прямого действия отличаются от других норм. Исследованы основания для использования в украинской правоприменительной практике официальных переводов текстов международных договоров, обращено внимание на проблемы содержательных различий между аутентичным текстом Соглашения на английском языке и его официальным переводом. ; У статті висвітлюються основні аспекти дії Угоди про асоціацію як джерела авторського права та проблеми її застосування. Розглянуто питання прямої дії норм права ЄС та критерії, за якими норми прямої дії Угоди відрізняються від інших норм. Досліджено підстави для використання в українській правозастосовній практиці офіційних перекладів текстів міжнародних договорів, звернуто увагу на проблеми змістовних розбіжностей між автентичним текстом Угоди англійською мовою та його офіційним перекладом.
A new stage of implementation of the European integration strategy of Ukraine has begun with coming into force the Association Agreement between the EU and Ukraine. The long process Agreement's preparation, the tragic pages related to its signing, and the conditions of the military conflict in the eastern Ukraine in which it came into force, require from society specific approaches to the assessment of the document as a political and legal instrument for the achievement of foreign policy goals of our state. It is required in order to bring internal economic, political and social criteria to European and world standards. Actually, in order to prepare professional international lawyers for solving important tasks in the field of European integration of Ukraine, the Department of European Law was established in 2003 as one of the first in the state. Today the Department has become one of the leading research and teaching institutions of the European Union, which is primarily relevant to the sphere of ensuring European integration of Ukraine. Scientific researches of the Department of European Law are focused on the most significant problems of implementation of the Association Agreement. In particular, they are related to the field of trade regulation with the EU, social relations, external relations, European Union migration policy, security sphere and institutional mechanisms of the European Union.Key words: Association Agreement; European Union; law of European Union; Department of European Law; Free Trade Area. ; З набуттям чинності Угоди про асоціацію між Україною та ЄС розпочався новий етап реалізації євроінтеграційної стратегії нашої держави. Тривалий процес підготовки Угоди, трагічні сторінки, пов'язані із її підписанням, та умови військового конфлікту на сході України, в яких, власне, і відбулося набуття нею чинності, вимагають від суспільства особливих підходів до оцінки документа як політико-правового інструменту досягнення зовнішньополітичних цілей нашої держави з метою приведення внутрішніх економічних, політичних та соціальних критеріїв до європейських та світових стандартів. Власне, з метою підготовки фахових юристів-міжнародників для вирішення важливих завдань у сфері європейської інтеграції України створена 2003 р. однією з перших у державі кафедра європейського права. Кафедра сьогодні – один із провідних центрів дослідження та викладання права Європейського Союзу, що є, передусім, актуальним для сфери забезпечення європейської інтеграції України.Ключові слова: Угода про асоціацію; Європейський Союз; право ЄС; кафедра європейського права; зона вільної торгівлі.
Introduction. Ukraine's membership in the world trade organization since 2008 certainly affected the development of foreign trade with regional trading groups like the EU and the custom Unions of Russia, Kazakhstan and Belarus. Despite the fact that the process of Ukraine's accession lasted for 8 years, the government of Ukraine prior to 2008 signed a number of agreements with the WTO, which are asymmetrical at all levels of the foreign trade regulation.Purpose of the study is the consideration of asymmetries of the General terms of agreements of Ukraine with the WTO and with the EU Association for agricultural and food products, the creation of scientific and practical recommendations for the development of foreign trade and increase exports of agricultural products in the conditions of modern integration processes.Results. In the article it is considered the estimation problem of influence of foreign trade agreement conditions of Ukraine with the WTO and the EU on prospects of agricultural goods production. It was determined that Ukraine within the framework of the WTO agreement adopted asymmetric obligations in respect of export of agro-industrial complex, which significantly limit the ability of domestic enterprises regarding the export of agricultural products to international markets.Conclusion. Thus it can be stated that the Agreement of Ukraine with the WTO and the the EU Association Agreement with Ukraine (including the Agreement on the FTA+ with the EU) creates certain imbalances in the levels of domestic market protection and foreign trade between Ukraine and the EU, which directly influence on the external trade, both in general and on foreign trade of the agricultural products of Ukraine, as a consequence, requires further analysis and study.
У статті розглядаються окремі проблеми модернізації зовнішньоекономічного законодавства відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Наводяться пропозиції впровадження дієвих засобів технічного регулювання, що не шкодять економіці України, прискорення прийняття актів митного регулювання, спрощення режиму реєстрації філій європейських суб'єктів господарювання в Україні, а також вироблення інтерпретаційних засад застосування правил СОТ у взаєминах Україна – ЄС. ; Предметом исследования в статье являются отдельные проблемы модернизации внешнеэкономического законодательства в соответствии с требованиями Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Приводятся предложения внедрения действенных средств технического регулирования, которые не вредят экономике Украины, ускорения принятия актов регулирования, упрощение режима регистрации филиалов европейских субъектов хозяйствования в Украине, а также выработки интерпретационных основ применения правил ВТО в отношениях Украина - ЕС. ; The present article deals with separate problems of modernization of foreign economic legislation in accordance with the requirements of the Association Agreement between Ukraine and the EU. It is proposed the introduction of effective technical regulation measures that do not harm the Ukrainian economy, to accelerate the adoption of customs regulations, to simplify the registration of branches of European business entities in Ukraine, as well as to develop the interpretative principles for the application of WTO rules in the EU-Ukraine relations are presented.
The article examines the system of dispute settlement under the Association Agreement between Ukraine and the EU of 2014, which may arise from the lack of a unified approach to interpreting the provisions of the Agreement or fair use, and due to the improper performance of obligations by one of the Parties. Each individual dispute resolution mechanism is described. In particular, a general dispute settlement mechanism extending to the provisions of the Agreement on Deep and Comprehensive Free Trade Area between Ukraine and the EU (DCFTA), and a dispute settlement mechanism within the DCFTA, implemented through consultation, arbitration or arbitration, are explored. It is stated that the general dispute settlement mechanism is based on a "traditional" diplomatic approach, in which the Association Council, consisting of members of the Government of Ukraine and members of the European Commission, is a key dispute resolution body. The DCFTA dispute settlement mechanism is more complex. Attention is drawn to the fact that the consultation mechanism, which by its content provides for negotiation, can act as a separate dispute settlement procedure or as a stage preceding the arbitration procedure or mediation, if the parties failed to reach a mutually agreed solution. The arbitration procedure involves the consideration of the dispute by a panel of three independent arbitrators whose decisions are binding on the parties. If the respondent Party does not comply with the decision and does not offer temporary compensation, the other Party has the right to apply temporary protection measures, which stipulate the suspension of its obligations. Another mechanism for dispute resolution is mediation, which aims to facilitate a mutually agreed solution through comprehensive and expedited procedures through a mediator. The features of mediation in the dispute settlement system under this Agreement are identified. Attention is drawn to the benefits of mediation over other dispute resolution tools provided by the UA. In particular, unlike arbitration, any dispute concerning the provisions of Title IV of the AA may be the subject of mediation. In addition, the mediator does not have the right to submit a final dispute resolution to the parties compared to the arbitrators. Its purpose is to facilitate the adoption of a mutually agreed decision taken by the Parties as a result of their independent consent. Such a feature makes the mediation mechanism a more attractive and flexible way of resolving a conflict between the Parties, which is not always ready to commit itself to a legally binding solution. In addition, jointly finding a mutually beneficial solution can help solve problems in interpreting and implementing the terms of the agreement in a more effective way. ; В статье проанализирована система разрешения споров по Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС 2014, которые могут возникать в связи с отсутствием единого подхода к толкованию положений Соглашения или добросовестного применения, а также из-за ненадлежащего выполнения обязательств одной из Сторон. Охарактеризованы каждого отдельного механизма разрешения споров. В частности, исследованы общий механизм разрешения споров, который распространяется на положения Соглашения, за исключением норм относительно углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли между Украиной и ЕС (УВЗСТ), и механизм разрешения споров в рамках УВЗСТ, который реализуется через консультации, арбитражную процедуру или медиации. Указывается, что общий механизм разрешения споров основывается на «традиционном» дипломатическом подходе, в рамках которого Совет ассоциации, состоит из членов Правительства Украины и членов Европейской Комиссии, является ключевым органом решения споров. Механизм разрешения споров в рамках УВЗСТ более сложным. Обращено внимание, что механизм консультаций, который по своему содержанию предусматривает проведение переговоров, может выступать как отдельная процедура разрешения споров или как стадия, предшествующая арбитражной процедуре или медиации, если сторонам не удалось достичь взаимосогласованного решения. Арбитражная процедура предусматривает рассмотрение спора группой из трех независимых арбитров, решения которых обязательны для сторон. Если Сторона-ответчик не выполняет решения и не предлагает временную компенсацию, другая сторона вправе применить временные меры защиты, предусматривающие приостановление исполнения им своих обязательств. Другим механизмом разрешения споров является медиация, целью которой является содействие достижению взаимосогласованного решения на основе комплексных и ускоренных процедур с помощью посредника – медиатора. Определены особенности медиации, а также раскрыты ее преимущества. исполнение Соглашения об ассоциации. ; У статті проаналізовано систему вирішення спорів за Угодою про асоціацію між Україною та ЄС 2014 р., які можуть виникати у зв'язку із відсутністю єдиного підходу щодо тлумачення положень Угоди або добросовісного застосування, а також через неналежне виконання зобов'язань однією із Сторін. Надано характеристику кожного окремого механізму вирішення спорів. Зокрема, досліджено загальний механізм вирішення спорів, який поширюється на положення Угоди за виключенням норм щодо Поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі між Україною та ЄС (ПВЗВТ), та механізм вирішення спорів у рамках ПВЗВТ, який реалізується через консультації, арбітражну процедуру або медіацію. Вказується, що загальний механізм вирішення спорів ґрунтується на «традиційному» дипломатичному підході, у рамках якого Рада асоціації, що складається із членів Уряду України і членів Європейської Комісії, є ключовим органом вирішення спорів. Механізм вирішення спорів у рамках ПВЗВТ є більш складним. Звернена увага, що механізм консультацій, який за своїм змістом передбачає проведення переговорів, може виступати як окрема процедура вирішення спорів або як стадія, що передує арбітражній процедурі або медіації, якщо сторонам не вдалося досягти взаємопогодженого рішення. Арбітражна процедура передбачає розгляд спору групою з трьох незалежних арбітрів, рішення яких є обов'язковими для сторін. Якщо Сторона-відповідач не виконує рішення та не пропонує тимчасову компенсацію, інша Сторона має право застосувати тимчасові заходи захисту, що передбачають призупинення виконання нею своїх зобов'язань. Іншим механізмом вирішення спорів є медіація, метою якої є сприяння досягненню взаємопогодженого рішення на основі всеохоплюючих та прискорених процедур за допомогою посередника – медіатора. Визначено особливості медіації у системі вирішення спорів за цією Угодою. Звертається увага на переваги медіації у порівнянні з іншими засобами вирішення спорів, передбачених УА. Зокрема, на відміну від арбітражної процедури, предметом медіації може бути будь-який спір, що стосується положень Розділу IV УА. Крім того, у порівнянні з арбітрами медіатор не має права подавати сторонам остаточний варіант вирішення спору. Його мета – сприяти прийняттю взаємопогодженого рішення, прийнятого Сторонами як результат саме їхньої самостійної згоди. Така особливість зумовлює механізм медіації як більш привабливий і гнучкий спосіб розв'язання конфлікту між Сторонами, які не завжди готові зобов'язувати себе юридично обов'язковим рішенням. Крім того, спільний пошук взаємовигідного рішення може сприяти більш ефективному розв'язанню проблем щодо тлумачення та імплементації положень відповідної угоди.
In this article the author studies the prerequisites of historical and legal aspects of the formation of the modern national idea of the welfare state, which is due to the Association Agreement between Ukraine and the European Union on 27 June 2014. ; Статья посвящена изучению предпосылок историко-правовых аспектов формирования современной национальной идеи социального государства, что обусловлено Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом от 27 июня 2014 г. ; Статтю присвячено висвітленню передумов історико-правових аспектів формування сучасної національної ідеї соціальної держави, що зумовлено Угодою про асоціацію між Україною та Європейським Союзом від 27 червня 2014 р.
The author analyzes the impact of the draft law «On Labor» on the further precarization of Ukrainian workers and compliance with the terms of the Association Agreement with the European Union regarding labor rights. It's determined that the provisions of the draft law «On Labor» are a reflection of the distortion of the principles of labor law through the continuous deregulation of labor relations. From one of the most humanistic branches of law, labor law in Ukraine may soon become an operational normative tool for squeezing value added from workers without meeting even the minimum social standards. The draft law «On Labor» is an attempt to partially enshrine the illegal rules that have actually developed in the labor market and which will not have a serious impact on the practice of using hired labor. However, instead of strengthening control over the implementation of current labor legislation and ensuring effective justice in the labor sphere, the domestic government pursues a policy of further precarization of the population through the formal consolidation of unfavorable rules for workers in labor relations. The content of the draft law «On Labor» is directly opposite to the requirements of the Association Agreement, which require strengthening the level of legal protection of the rights and interests of workers. The adoption of the draft law «On Labor» creates serious risks of increasing the precarization of the Ukrainian population and slowing down the European integration process.Key words: labor law, precarization, race to the bottom, social and labor standards, European integration. ; Автором проаналізовано вплив урядового законопроєкту «Про працю» на подальшу прекаризацію українських робітників та виконання умов Угоди про асоціацію з Європейським Союзом щодо трудових прав. Визначається, що положення законопроєкту «Про працю» є відображенням спотворення засад трудового права через суцільну дерегуляцію трудових відносин. Зміст законопроєкту «Про працю» прямо протилежний тим вимогам до Угоди про асоціації, які вимагають посилення рівня юридичного захисту прав та інтересів робітників. Прийняття законопроєкту «Про працю» створює ризики посилення прекаризації українського населення та вповільнення євроінтеграційного процесу.Ключові слова: трудове право, прекаризація, перегони на дно, соціально-трудові стандарти, євроінтеграція. Автором проанализировано влияние правительственного законопроекта «О труде» на дальнейшую прекаризацию украинских трудящихся и выполнение условий Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом относительно трудовых прав. Определяется, что положения законопроекта «О труде» являются отображением искажения основ трудового права через полномерную дерегуляцию трудовых отношений. Содержание законопроекта «О труде» прямо противоположны тем требованиям к Соглашению об ассоциации, которые требуют усиления уровня юридической защиты прав и интересов трудящихся. Принятие законопроекта «О труде» создает риски усиления прекаризации украинского населения и замедления евроинтеграционного процесса.Ключевые слова: трудовое право, прекаризация, гонка на дно, социально-трудовые стандарты, евроинтеграция. The author analyzes the impact of the draft law «On Labor» on the further precarization of Ukrainian workers and compliance with the terms of the Association Agreement with the European Union regarding labor rights. It's determined that the provisions of the draft law «On Labor» are a reflection of the distortion of the principles of labor law through the continuous deregulation of labor relations. From one of the most humanistic branches of law, labor law in Ukraine may soon become an operational normative tool for squeezing value added from workers without meeting even the minimum social standards. The draft law «On Labor» is an attempt to partially enshrine the illegal rules that have actually developed in the labor market and which will not have a serious impact on the practice of using hired labor. However, instead of strengthening control over the implementation of current labor legislation and ensuring effective justice in the labor sphere, the domestic government pursues a policy of further precarization of the population through the formal consolidation of unfavorable rules for workers in labor relations. The content of the draft law «On Labor» is directly opposite to the requirements of the Association Agreement, which require strengthening the level of legal protection of the rights and interests of workers. The adoption of the draft law «On Labor» creates serious risks of increasing the precarization of the Ukrainian population and slowing down the European integration process.Key words: labor law, precarization, race to the bottom, social and labor standards, European integration.
Nowadays the state ecological policy of EU countries is based on exactly developed normative- legal coverage, which is always renewed and improved. This process is accompanied with the huge financing and control by the state agency. Domestic experience of normative-legal coverage of environmental protection activity proves the existence of divergence in comparison with the practice of EU countries. The Association Agreement should change vectors of state ecological policy of Ukraine taking into account acting norms and standardsin the sphere of ecology in the EU. That's why it is necessary to analyze these norms and features of its implementation in Ukraine. Ukraine started the process of harmonization of normative base with the legislation of EU in 1994 with the signing of Partnership and Cooperation Agreement. The set of important steps concerning the harmonization of ecological legislation were made before signing The Association Agreement in 2014. The most important issues were in Agenda of Ukraine - EU Association and the Eastern Partnership Roadmap. The state of accomplishment of the Agenda of Ukraine-EU Association by the estimates of National Platform of Eastern Partnership Civil Society Forum inthe sphere of implementation of ecological policy and its normative-legal support in generally 49,7%. Ukraine has a big normative-legal base concerning realization the ecological policy and managementof environmental activity, which is formed under the world standards. In the context of euro integration processes the progress of approaching between Ukrainian and European legislation in the sphere of ecology can be discussed as a half of all planned actions and priorities. Meanwhile, the new problem aspects are appeared with the acceptance of The Association Agreement in the harmonization of normative-legal support in the sphere of air quality, water and land resources quality, which demand considered measures to implement the new legislative initiatives. ; Государственная экологическая политика стран ЕС сегодня основывается на четко разработанном нормативно-правовом обеспечении, которое постоянно обновляется и усовершенствуется. Этот процесс сопровождается значительным финансированием и контролем со стороны государственных органов. Однако отечественный опыт нормативно-правового обеспечения природоохранной деятельности свидетельствует о наличии расхождений, в сравнении с практикой стран ЕС. Заключение Соглашения об ассоциации должно изменить векторы государственной экологической политики Украины с учетом действующих норм и стандартов в сфере экологии в ЕС. Поэтому необходимым является подробный анализ таких норм и особенностей их внедрения в Украине. Украина начала процесс гармонизации нормативной базы с законодательством ЕС еще в1994 г. с подписанием Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. До подписания Соглашения об ассоциации в 2014 г. было сделано несколько важных шагов относительно гармонизации экологического законодательства. Наиболее важные из них закреплены в Повестке дня ассоциации Украина – ЕС и Дорожной карты Восточного партнерства. Состояние выполнения Повестки дня ас-социации Украина – ЕС по оценкам Национальной платформы Форума гражданского общества Восточного партнерства в сфере имплементации инициативы экологической политики и ее нормативно-правового обеспечения в целом составляет49, 7%. Украина имеет достаточно большую нормативно-правовую базу относительно осуществления экологической политики и управления природоохранной деятельностью, которая построена с учетом мировых стандартов. Вместе с тем, в контексте интеграционных процессов, прогресс в приближении украинского законодательства к законодательству в сфере экологии стран ЕС можно расценивать только как половину запланированных действий и приоритетов. При этом с заключением Соглашения об ассоциации появляются новые проблемные аспекты в гармонизации нормативно-правового обеспечения в сфере качества воздуха, воды, земельных ресурсов и т.д., которые требуют выверенных мероприятий по имплементации новых законодательных инициатив. ; Державна екологічна політика країн ЄС на сьогодні ґрунтується на чітко розробленому нормативно-правовому забезпеченні, яке постійно оновлюється і вдосконалюється. Цей процес супроводжується значним фінансуванням та контролем з боку державних органів. Натомість вітчизняний досвід нормативно-правового забезпечення природоохоронної діяльності засвідчує наявність розбіжностей, порівняно з практикою країн ЄС. Прийняття Угоди про асоціацію має змінити вектори державної екологічної політики України з урахуванням діючих норм та стандартів у сфері екології у ЄС. Відтак постає необхідність докладного аналізу таких норм та особливостей їхнього впровадження в Україні. Україна розпочала процес гармонізації нормативної бази з законодавством ЄС ще в1994 р. з підписанням Угоди про партнерство та співробітництво. До підписання Угоди про асоціацію у2014 р. було здійснено ряд важливих кроків щодо гармонізації екологічного законодавства. Найбільш важливі з них були закріплені у Порядку денному асоціації Україна – ЄС та Дорожньої карти Східного партнерства. Стан виконання Порядку денного асоціації Україна – ЄС за оцінками Національної платформи Форуму громадянського суспільства Східного партнерства у сфері імплементації ініціативи екологічної політики та її нормативно-правового забезпечення в цілому складає 49,7 %. Україна має достатньо розгалужену нормативно-правову базу щодо здійснення державної екологічної політики та управління природоохоронною діяльністю, яка побудована з урахуванням світових стандартів. Поряд з цим, у контексті євроінтеграційних процесів, прогрес у наближенні українського законодавства до законодавства у сфері екології країн ЄС можна оцінювати лише як половину із запланованих дій та пріоритетів. При цьому з прийняттям Угоди про асоціацію з'являються нові проблемні аспекти у гармонізації нормативно-правового забезпечення у сфері якості повітря, води та земельних ресурсів тощо, які потребують виважених заходів з імплементації низки нових законодавчих ініціатив.
The study determines the potential benefits for Ukraine from its cooperation with the EU. It shows that there is asymmetry between Ukraine Association Agreement with the EU. On the basis of the conducted study the article concludes and offers recommendations on improvement of the situation regarding political and legal aspects, security and economic issues, movement of capital and labor. ; В статье приведены результаты исследования, целью которого было определение потенциальных выгод для Украины от ее сотрудничества с ЕС. Выделены основные направления, по которым имеет место асимметрия в Соглашении об Ассоциации Украины с ЕС. На основании проведенного исследования сделаны выводы и предложены рекомендации по улучшению ситуации в области политическо-юридических аспектов и вопросов безопасности, экономических аспектов, перемещения капиталов и рабочей силы. ; У статті наведено результати дослідження, метою якого було визначення потенційних вигод для України від її співробітництва з ЄС. Виділено основні напрями, за якими виявляється асиметрія Угоди про Асоціацію України з ЄС. На підставі проведеного дослідження зроблено висновки та рекомендації щодо покращення ситуації стосовно політично-юридичних аспектів і питань безпеки, економічних аспектів, переміщення капіталів та робочої сили.
The study determines the potential benefits for Ukraine from its cooperation with the EU. It shows that there is asymmetry between Ukraine Association Agreement with the EU. On the basis of the conducted study the article concludes and offers recommendations on improvement of the situation regarding political and legal aspects, security and economic issues, movement of capital and labor. ; В статье приведены результаты исследования, целью которого было определение потенциальных выгод для Украины от ее сотрудничества с ЕС. Выделены основные направления, по которым имеет место асимметрия в Соглашении об Ассоциации Украины с ЕС. На основании проведенного исследования сделаны выводы и предложены рекомендации по улучшению ситуации в области политическо-юридических аспектов и вопросов безопасности, экономических аспектов, перемещения капиталов и рабочей силы. ; У статті наведено результати дослідження, метою якого було визначення потенційних вигод для України від її співробітництва з ЄС. Виділено основні напрями, за якими виявляється асиметрія Угоди про Асоціацію України з ЄС. На підставі проведеного дослідження зроблено висновки та рекомендації щодо покращення ситуації стосовно політично-юридичних аспектів і питань безпеки, економічних аспектів, переміщення капіталів та робочої сили.
Проаналізовано особливості етнокультурної ситуації в Україні та проблеми щодо забезпечення етнокультурних прав української державотворчої нації, національних меншин у контексті реалізації Угоди про асоціацію. Доведено, що одним із пріоритетів державної етнополітики України є захист національно-культурних прав та свобод національних меншин та дотримання взятих на себе міжнародних зобов'язань у цій сфері. З'ясовано, що поза увагою держави в контексті здійснення публічного управління етнополітичними відносинами залишаються проблеми забезпечення розвитку української державотворчої нації та взаємодія останньої із національними меншинами у напрямку національної консолідації. Запропоновано основні заходи щодо забезпечення етнокультурних потреб української державотворчої нації. ; Problem setting. Ensuring cultural development of all the ethnic components of society is one of the tasks of a democratic state in the context of the implementation of a public ethnic policy. European integration desires encourage the Ukrainian country to implement a responsible and well-considered public policy in order to ensure the cultural rights of national minorities. However, currently, the ethnocultural aspect of public administration in the field of ethnopolitical relations in the context of European integration of Ukraine needs to be considered not only through the prism of providing the language and cultural, and religious needs of national minorities, but also the state-building Ukrainian nation. This is required by the specific ethnocultural situation that has occurred in Ukraine today.Recent research and publications analysis. Some aspects of ensuring the rights and freedom of national minorities in Ukraine have been investigated by M. Almashi, V. Lemak, L. Masenko, V. Ovcharenko, N. Papish, O. Fedun. The issues of national identity and nation consolidation have been analyzed by V. Kriachko, O. Nelha, O. Orzhel.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The peculiarities of the ethnopolitical situation in Ukraine require the public authorities to take decisive steps to ensure the ethnocultural development of the Ukrainian state-building nation, which would not contradict Ukraine's commitments to the EU in the context of the implementation of the Association Agreement between Ukraine and the European Union.The purpose of the article is to analyze the state of ensuring the ethno-cultural rights of the Ukrainian state-building nation and national minorities in Ukraine in the context of the implementation of the Association Agreement and to propose the ways to solve problems in this area.Paper main body. Legislation and public management practices in Ukraine ensure all aspects of preserving the national identity and originality of national minorities, including the right of the national minorities to exist, the right to use their native language and cultural achievements, the functioning of schools where teaching is conducted in the native language of the national minorities, the right of national minorities to representation in public authorities and local self-government bodies. The Action Plan for the implementation of the Association Agreement between Ukraine and the European Union provides for the implementation of activities related to the protection of the rights of national minorities by the ministries and departments of Ukraine. As part of the implementation of its commitments to the EU, Ukraine has adopted the Law of Ukraine "On the Principles of Prevention and Combating of Discrimination in Ukraine", "National Human Rights Strategy", in which the strategic goal was defined to support and development of tolerant international relations in society. One of the areas of state anti-discrimination policy on ethnic grounds is the improvement of the situation of the Roma. In order to ensure equal rights and opportunities of representatives of the Roma minority, the "Strategy for the Protection and Integration of the Ukrainian Society of the Roma National Minorities for the Period up to 2020" has been adopted and implemented. The national minorities in Ukraine widely use the right to learn their language, to attend classes at the elementary school and to visit cultural centers.Today, the ethnocultural aspect of public administration in the field of ethnopolitical relations in Ukraine needs to be considered not only through the prism of providing the language and cultural and religious needs of national minorities, but also the state-building Ukrainian nation. One of the ethnocultural problems in Ukraine is the lack of ethnic and language and cultural orientation of a significant part of its population. To overcome the deformations of the national linguage and cultural, and linguage and information space caused by the centuries-old assimilation policy of the Ukrainian nation, there is a problem of ensuring the full functioning of the Ukrainian language in all spheres of public life throughout the country. To ensure the ethnocultural needs of the Ukrainian state-building nation, it is necessary to implement a complex of activities, aimed at the development of Ukrainian culture, functioning of the Ukrainian language in all spheres of public life throughout Ukraine, the development of Ukrainian book publishing, creating a single canonical Ukrainian local churchConclusions of the research and prospects for further studies. The public administration practice in the field of ethnopolitical relations in Ukraine demonstrates the proper level of guaranteeing and ensuring the ethnocultural rights of national minorities, especially in education, concerning the right to study in their native language. Ethnopolitical situation in Ukraine, in which Ukrainians are discriminated on the basis of their mother tongue, requires public authorities to take decisive steps to ensure the ethnocultural needs of the Ukrainian state-building nation, the basic of which should be: the adoption of language legislation; protection at the legislative level of the Ukrainian information space from foreign influence; state support in the process of creation and popularization of high-quality Ukrainian-language cultural products; filling of the media space of Ukraine (television, radio), Internet resources in the Ukrainian-language cultural product.
Проаналізовано особливості етнокультурної ситуації в Україні та проблеми щодо забезпечення етнокультурних прав української державотворчої нації, національних меншин у контексті реалізації Угоди про асоціацію. Доведено, що одним із пріоритетів державної етнополітики України є захист національно-культурних прав та свобод національних меншин та дотримання взятих на себе міжнародних зобов'язань у цій сфері. З'ясовано, що поза увагою держави в контексті здійснення публічного управління етнополітичними відносинами залишаються проблеми забезпечення розвитку української державотворчої нації та взаємодія останньої із національними меншинами у напрямку національної консолідації. Запропоновано основні заходи щодо забезпечення етнокультурних потреб української державотворчої нації. ; Problem setting. Ensuring cultural development of all the ethnic components of society is one of the tasks of a democratic state in the context of the implementation of a public ethnic policy. European integration desires encourage the Ukrainian country to implement a responsible and well-considered public policy in order to ensure the cultural rights of national minorities. However, currently, the ethnocultural aspect of public administration in the field of ethnopolitical relations in the context of European integration of Ukraine needs to be considered not only through the prism of providing the language and cultural, and religious needs of national minorities, but also the state-building Ukrainian nation. This is required by the specific ethnocultural situation that has occurred in Ukraine today.Recent research and publications analysis. Some aspects of ensuring the rights and freedom of national minorities in Ukraine have been investigated by M. Almashi, V. Lemak, L. Masenko, V. Ovcharenko, N. Papish, O. Fedun. The issues of national identity and nation consolidation have been analyzed by V. Kriachko, O. Nelha, O. Orzhel.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The peculiarities of the ethnopolitical situation in Ukraine require the public authorities to take decisive steps to ensure the ethnocultural development of the Ukrainian state-building nation, which would not contradict Ukraine's commitments to the EU in the context of the implementation of the Association Agreement between Ukraine and the European Union.The purpose of the article is to analyze the state of ensuring the ethno-cultural rights of the Ukrainian state-building nation and national minorities in Ukraine in the context of the implementation of the Association Agreement and to propose the ways to solve problems in this area.Paper main body. Legislation and public management practices in Ukraine ensure all aspects of preserving the national identity and originality of national minorities, including the right of the national minorities to exist, the right to use their native language and cultural achievements, the functioning of schools where teaching is conducted in the native language of the national minorities, the right of national minorities to representation in public authorities and local self-government bodies. The Action Plan for the implementation of the Association Agreement between Ukraine and the European Union provides for the implementation of activities related to the protection of the rights of national minorities by the ministries and departments of Ukraine. As part of the implementation of its commitments to the EU, Ukraine has adopted the Law of Ukraine "On the Principles of Prevention and Combating of Discrimination in Ukraine", "National Human Rights Strategy", in which the strategic goal was defined to support and development of tolerant international relations in society. One of the areas of state anti-discrimination policy on ethnic grounds is the improvement of the situation of the Roma. In order to ensure equal rights and opportunities of representatives of the Roma minority, the "Strategy for the Protection and Integration of the Ukrainian Society of the Roma National Minorities for the Period up to 2020" has been adopted and implemented. The national minorities in Ukraine widely use the right to learn their language, to attend classes at the elementary school and to visit cultural centers.Today, the ethnocultural aspect of public administration in the field of ethnopolitical relations in Ukraine needs to be considered not only through the prism of providing the language and cultural and religious needs of national minorities, but also the state-building Ukrainian nation. One of the ethnocultural problems in Ukraine is the lack of ethnic and language and cultural orientation of a significant part of its population. To overcome the deformations of the national linguage and cultural, and linguage and information space caused by the centuries-old assimilation policy of the Ukrainian nation, there is a problem of ensuring the full functioning of the Ukrainian language in all spheres of public life throughout the country. To ensure the ethnocultural needs of the Ukrainian state-building nation, it is necessary to implement a complex of activities, aimed at the development of Ukrainian culture, functioning of the Ukrainian language in all spheres of public life throughout Ukraine, the development of Ukrainian book publishing, creating a single canonical Ukrainian local churchConclusions of the research and prospects for further studies. The public administration practice in the field of ethnopolitical relations in Ukraine demonstrates the proper level of guaranteeing and ensuring the ethnocultural rights of national minorities, especially in education, concerning the right to study in their native language. Ethnopolitical situation in Ukraine, in which Ukrainians are discriminated on the basis of their mother tongue, requires public authorities to take decisive steps to ensure the ethnocultural needs of the Ukrainian state-building nation, the basic of which should be: the adoption of language legislation; protection at the legislative level of the Ukrainian information space from foreign influence; state support in the process of creation and popularization of high-quality Ukrainian-language cultural products; filling of the media space of Ukraine (television, radio), Internet resources in the Ukrainian-language cultural product.
