Suchergebnisse

Educational manual contains the basis of the lecture course by discipline "Local government and social work" for students of specialty "Social work", control questions and bibliography to each topic.

The article is devoted to topical issues of motivation of local government officials. The study of motivation is carried out in the context of reflecting the processes that have taken in the field as a result of decentralization reform. They are associated with a change in approaches to governance, the shift of the traditional vector of relations with public authorities, awareness of the independent role of local self-government, expanding the range of powers aimed at community development. The study analyzes the main trends and challenges in increasing the motivation of officials, encouraging them to effectively perform their duties. Motivation is seen as the process of involving staff in activities to achieve the goals of the organization (in this case – village, town, city councils, their executive bodies). It determines the intensification of professional activity of officials, stimulates the implementation of tasks. It is noted that modern heads of local governments do not pay due attention to issues of motivation, encouragement of employees, identifying their needs. Practical examples of evaluation by both managers and subordinates of their motivation to work are given. Motivational factors of officials, including material, spiritual, social, industrial and household, etc. are analyzed. The connection of motivation with human needs and actions is investigated. It is emphasized that the needs of higher levels do not motivate the official until the needs of the lower level are at least partially met. The analysis of the Ukrainian legislation and normative-legal acts of local self-government bodies concerning the regulation of the sphere of motivation and incentives of officials is given. The directions and means which can be applied in modern conditions for increase of motivation of local government officials are shown.

The article analyzes Russian-Central Asian relations with a focus on their economic component. The uniqueness of the ongoing (since 2003) study, which is the basis for the article, lies in an attempt to systematically evaluate the key elements of interaction between Russia and the countries of Central Asia in the areas of politics, security, the economy (including in the energy sector), as well as in the social sphere. Through the prism of this, the most important factors and stages of economic relations in the period 1991–2018 are indicated, trade and other statistics are provided. The article concludes that in recent years, economic relations between Russia and Central Asian countries are characterized by certain positive dynamics.

The monograph is devoted to the actual problems of functioning and development of this poorly understood phenomenon today of local government in Ukraine as communicative potential. The essence of the communicative potential analyzes the features of the communicative process in local government determined by law communicative potential normalized forms of direct citizen participation. Theoretical presentation illustrated with examples from periodicals, scientific literature and practices of local communities. Based on recent political and economic trends in the ways of the communicative potential of local government in Ukraine.

In the article investigated the basic problems of the essence of responsibility in local government. The distinction between municipal and constitutional and legal responsibilities as fundamentally different but complementary forms of responsibility of local governments was held. Analyzed the specificity of municipal responsibilities, including the responsibility of representative bodies. Keywords: representative body of local government, municipal responsibility, constitutional and legal responsibility. ; У статті досліджено основні проблеми суті відповідальності у місцевому самоврядуванні. Проведено розрізнення між муніципальною та конституційно-правовою відповідальністю як принципово відмінними але взаємодоповнюючими формами відповідальності органів місцевого самоврядування. Проаналізовано специфіку муніципальної відповідальності, зокрема відповідальність представницьких органів. Ключові слова: представницький орган місцевого самоврядування, муніципальна відповідальність, конституційно-правова відповідальність.

Public financial control is an integral part of the public financial management system. The need for an effective public financial control in Ukraine is driven by the need to ensure proper formation and efficiency use of local financial resources budgets and the state as a whole to implement its functions. The effectiveness of public financial control depends on the effectiveness of socio-economic development of the country, individual regions, and economic entities in particular. Financial control at the local level self-government is one of the means of realizing the right of the state to protect the interests of the country and the regions by law, in order to ensure the implementation of state and regional policy. The activities of the entities at the local level are aimed at preventing and timely disclosure of the facts of illegal activities in the area of local finance. The article examines the essence of local self-government, which is one of the main catalysts for the country's economic growth. The main task today is to create capable and effective communities that will become such a catalyst in Ukraine. It is important to ensure that communities are able to concentrate their finances and direct them on regional development projects. The theoretical provisions on the development of the local financial control system in Ukraine are also summarized. A method for assessing the effectiveness of financial control at the local government level is proposed. The system of state financial control of Ukraine is considered. The main tasks of the State Audit Service of Ukraine are outlined. The comparative characteristics of the Accounting Chamber of Ukraine and the State Audit Office are presented. The attention is focused on the problems that impede the functioning of the state financial control as a system, in particular it is emphasized that its components do not function. The types of audit carried out by the bodies of the State Audit Service of Ukraine are distinguished. The problems of the system of state ...

Проблемные вопросы развития существующих правовых форм самоорганизации муниципалитетов как органов самоуправления и их взаимодействия с органами государственной власти в лице органов управления, в том числе и действующих на низовом уровне, представляют собой давний объект научного исследования ученых. В статье рассматриваются направления взаимодействия органов местного управления и самоуправления Республики Беларусь, анализируется законодательство в этой сфере; различные виды форм взаимоотношений между органами власти в лице органов управления, действующих в том числе в сфере реализации права граждан на формирование органов власти посредством выборов, и органами местного самоуправления. На современном этапе развития Республики Беларусь все большую роль играет уровень демократии, характеризующийся степенью взаимодействия органов управления с органами местного самоуправления, и влияние органов местного самоуправления как института гражданского общества на процесс формирования публичной власти. Это обусловлено тем, что местное самоуправление является наиболее приближенным к населению уровнем публичной власти и тем самым осуществляет реализацию конституционного права на участие граждан в управлении государством. По результатам исследования предлагается перечень отдельных видов форм взаимодействия обозначенных субъектов властно-распорядительных отношений. Изложенные в работе теоретические выводы могут стать основой для совершенствования механизма взаимодействия органов государственной власти в лице органов местного управления с органами местного самоуправления. ; The study of problematic issues of development of existing legal forms of selforganization of municipalities as self-governing bodies, and their interaction with public authorities in the form of governing bodies, including those operating at the grassroots level, is a long-standing object of scientific research of scientists. The article considers the directions of interaction between local authorities and selfgovernment of the Republic of Belarus, analyzes the legislation in this area. The author analyzes different types of relations between the authorities in the form of governing bodies, including those operating in the sphere of realization of the right of citizens to form authorities through elections, and local governments. At the present stage of development of the Republic of Belarus, the level of democracy plays an increasingly important role, which is characterized, among other things, by the degree of interaction between government bodies and local self-government bodies, and the influence of local self-government bodies, as an institution of civil society, on the process of formation of public power. This is due to the fact that local self-government is the closest to the population level of public authority, and thereby implements the constitutional right to participate in the governance of state. According to the results of the research the list of separate types of forms of interaction of designated subjects of power and administrative relations is offered. The theoretical conclusions presented in the paper can become the basis for improving the mechanism of interaction of public authorities in the face of local government bodies with local authorities.

Subject of research are local budgets. The aim of the study is analysis of inter-budgetary relations in the formation of local budget revenues. The methods used during the study: generalization, comparative analysis, statistical and other research methods. The results of the work. It is noted that it is one of the most difficult tasks in the field of state and local finances. The problems of forming the revenue base of local budgets in Ukraine are described. Approaches to the formation of the system of intergovernmental relations are indicated. The current most pressing problems in the field of intergovernmental relations are analyzed; priority direction of delimitation of income sources between local budgets. Measures that need to be taken to further improve intergovernmental relations are proposed. The scope of the results: Ministry of Finance of Ukraine, the Verkhovna Rada of Ukraine, local authorities, city and district councils, united by territorial communities for the formation of financial resources. Conclusions. The adoption of the new version of the Budget Code of Ukraine stimulated the formation of a balanced budget policy that will promote regional economic growth taking into account national and regional interests, the introduction of new tools to stimulate regional development and development and improvement of intergovernmental relations. The introduction of a new version of the Budget Code in 2010 provided new approaches to budget planning aimed at increasing the revenue base of local budgets.

Факультет журналистики ; Частный бизнес в Республике Беларусь развивается, расширяет сферу своего влияния, что способствует увеличению значимости такой целевой аудитории, как государственные органы. Государство всегда выступало в качестве одной из приоритетных целевых аудиторий для бизнес-организаций, однако не всегда государство и бизнес рассматривают друг друга в качестве равноправных партнеров. Крупный бизнес сегодня уже имеет богатый опыт выстраивания стратегического взаимодействия с государственными органами, малый и средний бизнес только приходит к этому. В статье рассматриваются вопросы оптимизации взаимодействия малого и среднего бизнеса с представителями государственной власти.

After the proclamation of Ukraine's independence in 1991, local self-government in Ukraine is not regulatedseparately for such administrative-territorial units as cities (exceptions are cities with a special status). Most authorsonly state this fact, but do not make constructive suggestions aimed at improving the situation.The purpose of the article is to consider and analyze the modern laws of Ukraine, which implemented the legalregulation of local self-government in the cities of Ukraine.The study of the laws of Ukraine regulating local self-government gave grounds to note that the peculiarities of localself-government in cities are fragmented in the Law "On Local Self-Government in Ukraine", Electoral Code and arecompletely absent in such important laws-sources of municipal law as Law "On Voluntary Association of TerritorialCommunities", "On the Status of Deputies of Local Councils". Regarding the latest act, the following directionsof amendments aimed at differentiating the status of deputies of local councils of rural and urban settlements areproposed: differences in the rights and responsibilities of deputies of local councils and taking into account differentquantitative composition of local councils (depending on the number of members); accordingly – more or less complexinternal structure of local councils, their executive bodies.It is noted that with the adoption on February 5, 2015 of the Law "On Voluntary Association of TerritorialCommunities" at the present stage of municipal reform began to follow the trend of refusing to unify local governmentin urban and rural areas (in connection with the introduction of the institute of elders). Proposals for amendments toArt. 7 of this Law "Preparation of decisions on voluntary association of territorial communities" and on supplementingArt. 8 "Formation of a united territorial community" paragraph 1-1 in the proposed wording. ; Після проголошення незалежності України в 1991 р. місцеве самоврядування в Україні саме для таких адмі-ністративно-територіальних одиниць, як міста, не регламентується окремо (виключеннями є міста з особливимстатусом). Більшість авторів тільки констатує цей факт, але не висуває конструктивних пропозицій, спрямова-них на покращення ситуації.Метою статті є розглянути й проаналізувати сучасні закони України, в яких здійснено нормативно-правовурегламентацію місцевого самоврядування в містах України.Дослідження законів України, що регламентують місцеве самоврядування, надало підстави зазначити, щоособливості місцевого самоврядування в містах фрагментарно закріплені в Законі «Про місцеве самоврядуван-ня в Україні», Виборчому кодексі й повністю відсутні в таких важливих законах-джерелах муніципального пра-ва, як Закон «Про добровільне об'єднання територіальних громад», «Про статус депутатів місцевих рад». Щодоостаннього акту, запропоновано такі напрями внесення змін, спрямованих на диференціацію статусу депутатівмісцевих рад сільських і міських населених пунктів: наявність відмінностей у правах та обов'язках депутатівмісцевих рад і врахування різного кількісного складу місцевих рад (залежить від кількості членів територіальнихгромад) і, відповідно, більш або менш складної внутрішньої структури місцевих рад, їхніх виконавчих органів.Зазначено, що з прийняттям 5 лютого 2015 р. Закону «Про добровільне об'єднання територіальних громад»на сучасному етапі муніципальної реформи почала простежуватись тенденція щодо відмови від уніфікації місце-вого самоврядування в міських і сільських населених пунктах (у зв'язку з введенням інституту старост). Сфор-мульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до ст. 7 Закону «Підготовка рішень щодо добровільногооб'єднання територіальних громад» і щодо доповнення ст. 8 «Утворення об'єднаної територіальної громади»пунктом 1-1 у запропонованій редакції.

Local self-government reform has a socio-political and state-legal content and determines the degree of fulfillment of Ukraine's responsibilities to the Council of Europe. ; Реформа местного самоуправления имеет социально-политический и государственно-правовое содержание, определяет степень выполнения обязанностей Украины перед Советом Европы. ; Реформа місцевого самоврядування має соціально-політичний та державно-правовий зміст, визначає ступінь виконання обов'язків України перед Радою Європи.