LEGISLATIVE REGULATION OF LOCAL SELF-GOVERNMENT OF UKRAINIAN CITIES
After the proclamation of Ukraine's independence in 1991, local self-government in Ukraine is not regulatedseparately for such administrative-territorial units as cities (exceptions are cities with a special status). Most authorsonly state this fact, but do not make constructive suggestions aimed at improving the situation.The purpose of the article is to consider and analyze the modern laws of Ukraine, which implemented the legalregulation of local self-government in the cities of Ukraine.The study of the laws of Ukraine regulating local self-government gave grounds to note that the peculiarities of localself-government in cities are fragmented in the Law "On Local Self-Government in Ukraine", Electoral Code and arecompletely absent in such important laws-sources of municipal law as Law "On Voluntary Association of TerritorialCommunities", "On the Status of Deputies of Local Councils". Regarding the latest act, the following directionsof amendments aimed at differentiating the status of deputies of local councils of rural and urban settlements areproposed: differences in the rights and responsibilities of deputies of local councils and taking into account differentquantitative composition of local councils (depending on the number of members); accordingly – more or less complexinternal structure of local councils, their executive bodies.It is noted that with the adoption on February 5, 2015 of the Law "On Voluntary Association of TerritorialCommunities" at the present stage of municipal reform began to follow the trend of refusing to unify local governmentin urban and rural areas (in connection with the introduction of the institute of elders). Proposals for amendments toArt. 7 of this Law "Preparation of decisions on voluntary association of territorial communities" and on supplementingArt. 8 "Formation of a united territorial community" paragraph 1-1 in the proposed wording. ; Після проголошення незалежності України в 1991 р. місцеве самоврядування в Україні саме для таких адмі-ністративно-територіальних одиниць, як міста, не регламентується окремо (виключеннями є міста з особливимстатусом). Більшість авторів тільки констатує цей факт, але не висуває конструктивних пропозицій, спрямова-них на покращення ситуації.Метою статті є розглянути й проаналізувати сучасні закони України, в яких здійснено нормативно-правовурегламентацію місцевого самоврядування в містах України.Дослідження законів України, що регламентують місцеве самоврядування, надало підстави зазначити, щоособливості місцевого самоврядування в містах фрагментарно закріплені в Законі «Про місцеве самоврядуван-ня в Україні», Виборчому кодексі й повністю відсутні в таких важливих законах-джерелах муніципального пра-ва, як Закон «Про добровільне об'єднання територіальних громад», «Про статус депутатів місцевих рад». Щодоостаннього акту, запропоновано такі напрями внесення змін, спрямованих на диференціацію статусу депутатівмісцевих рад сільських і міських населених пунктів: наявність відмінностей у правах та обов'язках депутатівмісцевих рад і врахування різного кількісного складу місцевих рад (залежить від кількості членів територіальнихгромад) і, відповідно, більш або менш складної внутрішньої структури місцевих рад, їхніх виконавчих органів.Зазначено, що з прийняттям 5 лютого 2015 р. Закону «Про добровільне об'єднання територіальних громад»на сучасному етапі муніципальної реформи почала простежуватись тенденція щодо відмови від уніфікації місце-вого самоврядування в міських і сільських населених пунктах (у зв'язку з введенням інституту старост). Сфор-мульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до ст. 7 Закону «Підготовка рішень щодо добровільногооб'єднання територіальних громад» і щодо доповнення ст. 8 «Утворення об'єднаної територіальної громади»пунктом 1-1 у запропонованій редакції.