Suchergebnisse

The article discusses the state of development of the Korostyshiv city amalgamated territorial community in conditions of decentralization of authority. The main directions of reforming the system of local government are proposed and analyzed on the example of Korostyshiv ATC. It is concluded that the process of decentralization requires the complex work of competent persons and understanding of the local community of their capabilities. The first results of the socio-economic development of the Korostyshiv city amalgamated territorial community after the reform of the decentralization of the authority are analyzed. The main problems, goals, directions, tasks and measures aimed at achieving the development of ATC are identified. The directions of improving the functioning of the Korostyshiv city amalgamated territorial community in the context of the decentralization of the authority at the present stage of development are proposed. The importance of the implementation of the reform of decentralization of the authority in the development of the Korostyshiv ATC is proved and the advantages of decentralized management are determined. The issues of organization and functioning the local governments and local state administrations, their interaction and the problem of separation of governments are considered. The main elements that influence the development of local government are highlighted. It is established that the amalgamated territorial communities, which are formed on a voluntary basis according to a legislatively defined procedure and independently, at their own expense, will decide the issues of local importance, should form the basis of a new system of local self-government in Ukraine. It is definitely that the main goal of the development of the Korostishiv city amalgamated territorial community is to improve the quality of the population life through the implementation of a strategic course towards achieving economic and social self-sufficiency. It is concluded that the process of decentralization requires the complex work of competent persons and understanding of the local community of their capabilities. ; Розглянуто стан розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади в умовах децентралізації влади. Запропоновано та проаналізовані основні напрями реформування системи місцевого самоврядування на прикладі Коростишівської ОТГ. Проаналізовано перші підсумки соціально-економічного розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади після проведення реформи децентралізації влади. Визначено основні проблеми, цілі, напрями, завдання та заходи, спрямовані на досягнення розвитку ОТГ. Запропоновано напрями покращання функціонування Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади в умовах децентралізації влади на сучасному етапі розвитку. Доведено важливість запровадження реформи з децентралізації влади на шляху розвитку Коростишівської ОТГ та визначено переваги децентралізованого управління. Розглянуто питання організації та функціонування органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій, їх взаємодія і проблеми розмежування повноважень. Виокремлено основні елементи, які впливають на розвиток місцевого самоврядування. Встановлено, що основою нової системи місцевого самоврядування в Україні мають стати об'єднані територіальні громади, що утворюються на добровільній основі за законодавчо визначеною процедурою та самостійно за рахунок власних ресурсів вирішуватимуть питання місцевого значення. Визначено, що головною метою розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади є підвищення якості життя населення шляхом реалізації стратегічного курсу на досягнення економічного та соціального самодостатку. Зроблено висновок, що процес децентралізації потребує комплексної роботи компетентних осіб та усвідомлення територіальною громадою своїх можливостей на місцях.

The article discusses the state of development of the Korostyshiv city amalgamated territorial community in conditions of decentralization of authority. The main directions of reforming the system of local government are proposed and analyzed on the example of Korostyshiv ATC. It is concluded that the process of decentralization requires the complex work of competent persons and understanding of the local community of their capabilities. The first results of the socio-economic development of the Korostyshiv city amalgamated territorial community after the reform of the decentralization of the authority are analyzed. The main problems, goals, directions, tasks and measures aimed at achieving the development of ATC are identified. The directions of improving the functioning of the Korostyshiv city amalgamated territorial community in the context of the decentralization of the authority at the present stage of development are proposed. The importance of the implementation of the reform of decentralization of the authority in the development of the Korostyshiv ATC is proved and the advantages of decentralized management are determined. The issues of organization and functioning the local governments and local state administrations, their interaction and the problem of separation of governments are considered. The main elements that influence the development of local government are highlighted. It is established that the amalgamated territorial communities, which are formed on a voluntary basis according to a legislatively defined procedure and independently, at their own expense, will decide the issues of local importance, should form the basis of a new system of local self-government in Ukraine. It is definitely that the main goal of the development of the Korostishiv city amalgamated territorial community is to improve the quality of the population life through the implementation of a strategic course towards achieving economic and social self-sufficiency. It is concluded that the process of decentralization requires the complex work of competent persons and understanding of the local community of their capabilities. ; Розглянуто стан розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади в умовах децентралізації влади. Запропоновано та проаналізовані основні напрями реформування системи місцевого самоврядування на прикладі Коростишівської ОТГ. Проаналізовано перші підсумки соціально-економічного розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади після проведення реформи децентралізації влади. Визначено основні проблеми, цілі, напрями, завдання та заходи, спрямовані на досягнення розвитку ОТГ. Запропоновано напрями покращання функціонування Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади в умовах децентралізації влади на сучасному етапі розвитку. Доведено важливість запровадження реформи з децентралізації влади на шляху розвитку Коростишівської ОТГ та визначено переваги децентралізованого управління. Розглянуто питання організації та функціонування органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій, їх взаємодія і проблеми розмежування повноважень. Виокремлено основні елементи, які впливають на розвиток місцевого самоврядування. Встановлено, що основою нової системи місцевого самоврядування в Україні мають стати об'єднані територіальні громади, що утворюються на добровільній основі за законодавчо визначеною процедурою та самостійно за рахунок власних ресурсів вирішуватимуть питання місцевого значення. Визначено, що головною метою розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади є підвищення якості життя населення шляхом реалізації стратегічного курсу на досягнення економічного та соціального самодостатку. Зроблено висновок, що процес децентралізації потребує комплексної роботи компетентних осіб та усвідомлення територіальною громадою своїх можливостей на місцях.

The article discusses the state of development of the Korostyshiv city amalgamated territorial community in conditions of decentralization of authority. The main directions of reforming the system of local government are proposed and analyzed on the example of Korostyshiv ATC. It is concluded that the process of decentralization requires the complex work of competent persons and understanding of the local community of their capabilities. The first results of the socio-economic development of the Korostyshiv city amalgamated territorial community after the reform of the decentralization of the authority are analyzed. The main problems, goals, directions, tasks and measures aimed at achieving the development of ATC are identified. The directions of improving the functioning of the Korostyshiv city amalgamated territorial community in the context of the decentralization of the authority at the present stage of development are proposed. The importance of the implementation of the reform of decentralization of the authority in the development of the Korostyshiv ATC is proved and the advantages of decentralized management are determined. The issues of organization and functioning the local governments and local state administrations, their interaction and the problem of separation of governments are considered. The main elements that influence the development of local government are highlighted. It is established that the amalgamated territorial communities, which are formed on a voluntary basis according to a legislatively defined procedure and independently, at their own expense, will decide the issues of local importance, should form the basis of a new system of local self-government in Ukraine. It is definitely that the main goal of the development of the Korostishiv city amalgamated territorial community is to improve the quality of the population life through the implementation of a strategic course towards achieving economic and social self-sufficiency. It is concluded that the process of decentralization requires the complex work of competent persons and understanding of the local community of their capabilities. ; Розглянуто стан розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади в умовах децентралізації влади. Запропоновано та проаналізовані основні напрями реформування системи місцевого самоврядування на прикладі Коростишівської ОТГ. Проаналізовано перші підсумки соціально-економічного розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади після проведення реформи децентралізації влади. Визначено основні проблеми, цілі, напрями, завдання та заходи, спрямовані на досягнення розвитку ОТГ. Запропоновано напрями покращання функціонування Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади в умовах децентралізації влади на сучасному етапі розвитку. Доведено важливість запровадження реформи з децентралізації влади на шляху розвитку Коростишівської ОТГ та визначено переваги децентралізованого управління. Розглянуто питання організації та функціонування органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій, їх взаємодія і проблеми розмежування повноважень. Виокремлено основні елементи, які впливають на розвиток місцевого самоврядування. Встановлено, що основою нової системи місцевого самоврядування в Україні мають стати об'єднані територіальні громади, що утворюються на добровільній основі за законодавчо визначеною процедурою та самостійно за рахунок власних ресурсів вирішуватимуть питання місцевого значення. Визначено, що головною метою розвитку Коростишівської міської об'єднаної територіальної громади є підвищення якості життя населення шляхом реалізації стратегічного курсу на досягнення економічного та соціального самодостатку. Зроблено висновок, що процес децентралізації потребує комплексної роботи компетентних осіб та усвідомлення територіальною громадою своїх можливостей на місцях.

This article covers the essence of the main approaches to the definition of "sustainable development", "local community". The main components of sustainable development and principles their implementation have been analyzed. The author's definition "sustainable development of local communities" has been suggested. It was established that one of the best indicators of sustainable development of community is the human development index. The main priorities for the sustainable development of territorial communities have been determined. In the modern conditions the sustainable community development becomes exceptionally relevant. Despite the innovations of the XXI century local communities have no clear idea about the essence of sustainable development and its impact on society. Sustainable development can be interpreted in different ways. Obviously, the goal of sustainable development meets the needs of reality and is comprehensive and meaningful. There are different interpretations to what is the most essential for sustainable development. Some distinguishes the importance of preserving the functionality of nature and the environment, while others lay the emphasis on democracy and equality or the stable economic development of the society. Social aspects mainly are related to political institutions, where the most important for sustainability is democracy. The main idea is that the development should not cause social conflicts. In practice, this means that in the course of development, people have to take more control over personal life and social groups have the opportunity to participate in the decisions-making. However, sustainability can be studied in the broader sense and in addition to the above components it includes a fourth one - cultural. Four components – the reliance of sustainability - must be equally present in the management of sustainable development. If most of the load transfers to one of the components, for example to the social, the whole system will become unstable. An important tool in achieving changes in the concept of sustainable and balanced development of society is the development of local communities, since it is a local community that plays a role of resource users as well as the integral part of sustainable development. According to the Law of Ukraine "On local self-government in Ukraine" a local community is residents combined by permanent residence within the village, the town, the city which are independent administrative-territorial units, or a voluntary association of residents of several villages that have a single administrative center. Based on the given law a local community is part of a local government system along with a village, town and city council; a village, town, city mayor; executive bodies of the village, town or city council; district and regional councils, which represent common interests of the local communities of the villages, towns and cities; with selforganization bodies of population. One of the most important components in the development of community is its sustainability. Sustainability is defined as the preservation of the results for a long time. Community development must include not only economic development but also ensure the basic features for a long and healthy life, education, decent standards of living, the use of social and political for participation in the community life. The realization of human rights also acquires an importance, while the preservation of the environment is also important. In our view, sustainable community development is a development in which every member of society or the association of citizens have the opportunity and rights to participate in the making of decisions, gaining control over their own lives and to influence social issues, such as improving the quality of life, health, culture and education on the specifically taken territory. ; Данная статья раскрывает сущность основных подходов к определению понятий «устойчивое развитие», «территориальная община». Проанализированы главные составляющие устойчивого развития и принципы их реализации. Дано авторское определение понятия «устойчивое развитие территориальных общин». Установлено, что одним из лучших показателей устойчивого развития общества является индекс человеческого развития. Определены главные приоритеты устойчивого развития территориальных общин. ; Дана стаття розкриває сутність основних підходів до визначення понять «сталий розвиток», «територіальна громада». Проаналізовано головні складові сталого розвитку та принципи їх реалізації. Дано авторське визначення поняття «сталий розвиток територіальних громад». Встановлено, що одним з найкращих показників сталого розвитку громади є індекс людського розвитку. Визначено головні пріоритети сталого розвитку територіальних громад.

Problem setting. The peculiarities of the foreign experience are considered regarding the land resourses management of the territorial community. The role of the country in ensuring the rational use of land resources of the territorial community is shown. The main guarantees of effective management and rational use of land resources are pointed out. It is proposed on the basis of the analyzed international experience to form a unified national land management system that combines successful foreign experience, which will make it possible to guarantee the socio-economic development of the territorial community.Recent research and publications analysis. The problems of land resources management in the context of decentralization have been studied by the following scientists as V. Horlachuk, O. Dorosh, I. Drobot, I. Zalutsky, O. Klimenko, V. Kozhurina, R. Taratula and others. The study of foreign experience in land management was carried out by the scientists as O. Bihunenko, T. Zinchuk, N. Krasiuk, O. Suprun, Y. Khvesyk, V. Chuvpylo, O. Shkuropat and others.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. Despite the significant amount of the foreign experience study in land resourses study, it is urgent to develop new grounds for mechanism formation of the efficient land resources management in nowadays conditions of the state power decentralization based on the examined international experience considering the national peculiarities ensuring social-economic development of the territorial communities.Paper main body. Today, at the stage of land decentralization completion, the issues of land resources management in the territorial community are extremely acute at the national level. The land for the territorial communities is an important resource, which their economic and social development depends on. Efficient and rational use of land has become possible after the expansion of the territorial communities authorities in the field of land management, which in turn made it necessary to ensure the control and supervision function of the country in accordance with the delegated powers of the territorial communities. The issue of rational use of land resourses becomes increasingly important in the system of decentralization. The modern reformation of the land relations in UKraine is due to the solution of the rational land use tasks as the most important resourse of the territorial community.Three-level system of land resource management is peculiar for the vast majority of the countries: governmental, regional, local (municpal). But at the same time a uniform model of land relations regulation does not exist, each country in this respect is unique. Management in the sphere of land regulation and land transactions in European countries differs depending on the territorial structure and system of public administration. The system of land regulation in the federal countries is much more diverse, since many issues on land use is given to the jurisdiction of individual territories. All countries have special governmental, public or private structures engaged in regulation and management of land resources.The article examines and analyzes the experience of the old members of the European Union of Germany, Italy, France and new EU members – Poland and Latvia, as well as China, a country where the main form of land ownership is state.The entire territory of the federal state of Germany is divided into communities. Only territories owned by the state do not belong to the territories of communities, for example, military airfields, highways, and governmental forests. Within the territory of the community, the primacy of planning within land plans belongs exclusively to the community.An important aspect of the Italy's experience for Ukraine is land for those who are engaged in its processing, assistance from the state in the form of affordable credit and control by the state for effective use through forced leasing, namely the transfer of the right of use to a more efficient user.French legislation is aimed at preserving the purpose of agricultural land and developing farming. It is forbidden to buy and sell particularly fertile land for non-agricultural use, the owner must not leave agricultural land without cultivation for more than five years, otherwise the land may be transferred to other persons.The goal of the land reform in Poland was to move to market-based principles of economic development, increase agricultural productivity, and improve the standard of living and social-economic development of rural areas.The negative experience of Latvia, where agricultural land was in free circulation after independence, should be a warning factor for Ukraine in order to prevent a similar situation from occurring.The experience of China shows that in order to effectively manage the land resources, which will lead to the social-economic development of the territorial community, it is necessary to provide affordable credit to the farmers and avoid mass land sales.Conclusions of the research and prospects for further studies. Summarizing, we can conclude that the world integration processes in the sphere of land management have proven to mankind that land is one of the main sources of economic well-being, which needs to be organized for rational use and protection. Land resources management directly influences upon the social-economic development of the territorial communities. The modern state of land resources management requires new approaches aiming to increase management efficiency and ensure rational use. The foreign experience demonstrates us that from the perspective of national interests and national security there should be control and limitations on the part of the government considering the agreements implementation as to the right to own, use and dispose the land resources.The international experience makes it possible to point out the principal guarantees of efficient management and rational use of the land resources, in particular:– determination of legislation restriction as for the foreigner-buyers;– granting preferential right to purchase agricultural land plots to persons who are associated with agricultural activities and have appropriate education, as well as to take into account the availability of production means and required capital;– fullness of the state land cadastre and continuous updating of data;– establishment of the State Land Bank Institute for long-term lending to the agricultural sector;– state control over effective use through compulsory leasing, in particular, transfer of the right of use to a more efficient user.The promising areas for further research are development of substantive proposals for improving modern land management based on the foreign experience and recommendations for their practical application. ; Розглянуто особливості закордонного досвіду управління земельними ресурсами територіальної громади. Показано роль держави щодо забезпечення раціонального використання земельних ресурсів територіальної громади. Виокремлено основні гарантії ефективного управління та раціонального використання земельних ресурсів. Запропоновано, на основі проаналізованого закордонного досвіду, формування єдиної національної системи управління земельними ресурсами, що дасть можливість гарантувати соціально-економічний розвиток територіальної громади.

Problem setting. The peculiarities of the foreign experience are considered regarding the land resourses management of the territorial community. The role of the country in ensuring the rational use of land resources of the territorial community is shown. The main guarantees of effective management and rational use of land resources are pointed out. It is proposed on the basis of the analyzed international experience to form a unified national land management system that combines successful foreign experience, which will make it possible to guarantee the socio-economic development of the territorial community.Recent research and publications analysis. The problems of land resources management in the context of decentralization have been studied by the following scientists as V. Horlachuk, O. Dorosh, I. Drobot, I. Zalutsky, O. Klimenko, V. Kozhurina, R. Taratula and others. The study of foreign experience in land management was carried out by the scientists as O. Bihunenko, T. Zinchuk, N. Krasiuk, O. Suprun, Y. Khvesyk, V. Chuvpylo, O. Shkuropat and others.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. Despite the significant amount of the foreign experience study in land resourses study, it is urgent to develop new grounds for mechanism formation of the efficient land resources management in nowadays conditions of the state power decentralization based on the examined international experience considering the national peculiarities ensuring social-economic development of the territorial communities.Paper main body. Today, at the stage of land decentralization completion, the issues of land resources management in the territorial community are extremely acute at the national level. The land for the territorial communities is an important resource, which their economic and social development depends on. Efficient and rational use of land has become possible after the expansion of the territorial communities authorities in the field of land management, which in turn made it necessary to ensure the control and supervision function of the country in accordance with the delegated powers of the territorial communities. The issue of rational use of land resourses becomes increasingly important in the system of decentralization. The modern reformation of the land relations in UKraine is due to the solution of the rational land use tasks as the most important resourse of the territorial community.Three-level system of land resource management is peculiar for the vast majority of the countries: governmental, regional, local (municpal). But at the same time a uniform model of land relations regulation does not exist, each country in this respect is unique. Management in the sphere of land regulation and land transactions in European countries differs depending on the territorial structure and system of public administration. The system of land regulation in the federal countries is much more diverse, since many issues on land use is given to the jurisdiction of individual territories. All countries have special governmental, public or private structures engaged in regulation and management of land resources.The article examines and analyzes the experience of the old members of the European Union of Germany, Italy, France and new EU members – Poland and Latvia, as well as China, a country where the main form of land ownership is state.The entire territory of the federal state of Germany is divided into communities. Only territories owned by the state do not belong to the territories of communities, for example, military airfields, highways, and governmental forests. Within the territory of the community, the primacy of planning within land plans belongs exclusively to the community.An important aspect of the Italy's experience for Ukraine is land for those who are engaged in its processing, assistance from the state in the form of affordable credit and control by the state for effective use through forced leasing, namely the transfer of the right of use to a more efficient user.French legislation is aimed at preserving the purpose of agricultural land and developing farming. It is forbidden to buy and sell particularly fertile land for non-agricultural use, the owner must not leave agricultural land without cultivation for more than five years, otherwise the land may be transferred to other persons.The goal of the land reform in Poland was to move to market-based principles of economic development, increase agricultural productivity, and improve the standard of living and social-economic development of rural areas.The negative experience of Latvia, where agricultural land was in free circulation after independence, should be a warning factor for Ukraine in order to prevent a similar situation from occurring.The experience of China shows that in order to effectively manage the land resources, which will lead to the social-economic development of the territorial community, it is necessary to provide affordable credit to the farmers and avoid mass land sales.Conclusions of the research and prospects for further studies. Summarizing, we can conclude that the world integration processes in the sphere of land management have proven to mankind that land is one of the main sources of economic well-being, which needs to be organized for rational use and protection. Land resources management directly influences upon the social-economic development of the territorial communities. The modern state of land resources management requires new approaches aiming to increase management efficiency and ensure rational use. The foreign experience demonstrates us that from the perspective of national interests and national security there should be control and limitations on the part of the government considering the agreements implementation as to the right to own, use and dispose the land resources.The international experience makes it possible to point out the principal guarantees of efficient management and rational use of the land resources, in particular:– determination of legislation restriction as for the foreigner-buyers;– granting preferential right to purchase agricultural land plots to persons who are associated with agricultural activities and have appropriate education, as well as to take into account the availability of production means and required capital;– fullness of the state land cadastre and continuous updating of data;– establishment of the State Land Bank Institute for long-term lending to the agricultural sector;– state control over effective use through compulsory leasing, in particular, transfer of the right of use to a more efficient user.The promising areas for further research are development of substantive proposals for improving modern land management based on the foreign experience and recommendations for their practical application. ; Розглянуто особливості закордонного досвіду управління земельними ресурсами територіальної громади. Показано роль держави щодо забезпечення раціонального використання земельних ресурсів територіальної громади. Виокремлено основні гарантії ефективного управління та раціонального використання земельних ресурсів. Запропоновано, на основі проаналізованого закордонного досвіду, формування єдиної національної системи управління земельними ресурсами, що дасть можливість гарантувати соціально-економічний розвиток територіальної громади.

Досліджено сутність територіальної громади як суб'єкта економічних відносин у регіоні, результати діяльності якого забезпечують регіональний розвиток. Доведено, що реформування територіальної організації влади є дієвим механізмом стимулювання економічної активності, розробки ефективних стратегій регіонального та місцевого розвитку. Здійснено подальший розвиток наукового і понятійного апарату терміна «об'єднана територіальна громада» та визначено чинники її розвитку. Проаналізовано результати діяльності об'єднаних територіальних громад за показниками середнього розміру власних доходів, надходженням місцевих податків і зборів, дотаційності бюджетів, питомої ваги видатків на утримання апарату управління у власних ресурсах. Визначено функції територіальних громад, виконання яких забезпечує регіональний розвиток. Встановлено принципи фінансового забезпечення діяльності об'єднаних територіальних громад, що є підґрунтям їх фінансової спроможності. ; The development of the regions is one of the most urgent in the social and economic life of the state, given the fact that the state's competitiveness in the global world depends on the status of individual units of the integrated economic space. The world experience of the regional development confirms that the local government ensures the economic, political, social, ecological state of development. It creates the conditions for the small and medium-sized businesses development and for attracting investors that contribute the employment increase by the expense of new workplaces. The solution of these problems affects the living standards of the local population; it increases the budget revenues of all levels that affects the development of the state positively. The proper completion of the functions by local government depends on the organization of local self-government. The instability of the internal political situation in Ukraine has caused the aggravation of the issue of the decentralization of power, which is based on the transfer of powers and resources to lower levels of government.In the article the essence of the territorial community as the subject of economic relations in the region is proved and the results of which are provided by regional development. It is demonstrated that the reform of the territorial organization of power is an effective mechanism for stimulating economic activity, developing effective strategies for regional and local development. The further development of the scientific and conceptual apparatus of the term "united territorial community" is done and the factors of its development are determined. The results of the activity of the united territorial communities by the indicators of the average own income, by the income of local taxes and fees, by the subsidy budgets, by the share of expenditures on the maintenance of the management apparatus in their own resources are analyzed. The functions of the territorial communities, the implementation of which is provided by regional development is determined. The principles of financial support of the activity of united territorial communities, which are the basis of their financial capacity are established.

Досліджено сутність територіальної громади як суб'єкта економічних відносин у регіоні, результати діяльності якого забезпечують регіональний розвиток. Доведено, що реформування територіальної організації влади є дієвим механізмом стимулювання економічної активності, розробки ефективних стратегій регіонального та місцевого розвитку. Здійснено подальший розвиток наукового і понятійного апарату терміна «об'єднана територіальна громада» та визначено чинники її розвитку. Проаналізовано результати діяльності об'єднаних територіальних громад за показниками середнього розміру власних доходів, надходженням місцевих податків і зборів, дотаційності бюджетів, питомої ваги видатків на утримання апарату управління у власних ресурсах. Визначено функції територіальних громад, виконання яких забезпечує регіональний розвиток. Встановлено принципи фінансового забезпечення діяльності об'єднаних територіальних громад, що є підґрунтям їх фінансової спроможності. ; The development of the regions is one of the most urgent in the social and economic life of the state, given the fact that the state's competitiveness in the global world depends on the status of individual units of the integrated economic space. The world experience of the regional development confirms that the local government ensures the economic, political, social, ecological state of development. It creates the conditions for the small and medium-sized businesses development and for attracting investors that contribute the employment increase by the expense of new workplaces. The solution of these problems affects the living standards of the local population; it increases the budget revenues of all levels that affects the development of the state positively. The proper completion of the functions by local government depends on the organization of local self-government. The instability of the internal political situation in Ukraine has caused the aggravation of the issue of the decentralization of power, which is based on the transfer of powers and resources to lower levels of government.In the article the essence of the territorial community as the subject of economic relations in the region is proved and the results of which are provided by regional development. It is demonstrated that the reform of the territorial organization of power is an effective mechanism for stimulating economic activity, developing effective strategies for regional and local development. The further development of the scientific and conceptual apparatus of the term "united territorial community" is done and the factors of its development are determined. The results of the activity of the united territorial communities by the indicators of the average own income, by the income of local taxes and fees, by the subsidy budgets, by the share of expenditures on the maintenance of the management apparatus in their own resources are analyzed. The functions of the territorial communities, the implementation of which is provided by regional development is determined. The principles of financial support of the activity of united territorial communities, which are the basis of their financial capacity are established.

The development of the regions is one of the most urgent in the social and economic life of the state, given the fact that the state's competitiveness in the global world depends on the status of individual units of the integrated economic space. The world experience of the regional development confirms that the local government ensures the economic, political, social, ecological state of development. It creates the conditions for the small and medium-sized businesses development and for attracting investors that contribute the employment increase by the expense of new workplaces. The solution of these problems affects the living standards of the local population; it increases the budget revenues of all levels that affects the development of the state positively. The proper completion of the functions by local government depends on the organization of local self-government. The instability of the internal political situation in Ukraine has caused the aggravation of the issue of the decentralization of power, which is based on the transfer of powers and resources to lower levels of government.In the article the essence of the territorial community as the subject of economic relations in the region is proved and the results of which are provided by regional development. It is demonstrated that the reform of the territorial organization of power is an effective mechanism for stimulating economic activity, developing effective strategies for regional and local development. The further development of the scientific and conceptual apparatus of the term "united territorial community" is done and the factors of its development are determined. The results of the activity of the united territorial communities by the indicators of the average own income, by the income of local taxes and fees, by the subsidy budgets, by the share of expenditures on the maintenance of the management apparatus in their own resources are analyzed. The functions of the territorial communities, the implementation of which is provided by regional development is determined. The principles of financial support of the activity of united territorial communities, which are the basis of their financial capacity are established. ; Досліджено сутність територіальної громади як суб'єкта економічних відносин у регіоні, результати діяльності якого забезпечують регіональний розвиток. Доведено, що реформування територіальної організації влади є дієвим механізмом стимулювання економічної активності, розробки ефективних стратегій регіонального та місцевого розвитку. Здійснено подальший розвиток наукового і понятійного апарату терміна «об'єднана територіальна громада» та визначено чинники її розвитку. Проаналізовано результати діяльності об'єднаних територіальних громад за показниками середнього розміру власних доходів, надходженням місцевих податків і зборів, дотаційності бюджетів, питомої ваги видатків на утримання апарату управління у власних ресурсах. Визначено функції територіальних громад, виконання яких забезпечує регіональний розвиток. Встановлено принципи фінансового забезпечення діяльності об'єднаних територіальних громад, що є підґрунтям їх фінансової спроможності.

Розкрито сутність терміна "віртуальна спільнота практик". Розглянуто як віртуальна спільнота практик здійснює перехід від стихійної навчальної взаємодії до суспільства, яке самоорганізується, створюючи синергетичне, активне середовище, збільшуючи потенціал всіх членів спільноти, здатних створювати нові знання. Висвітлено успішний досвід "Спільноти практиків: інновації у місцевому самоврядуванні" за підтримки Швейцарсько-українського проекту "Підтримка децентралізації в Україні" (DESPRO), який є зовнішнім механізмом інтеграції у спільноту практик як засобом вирішення проблеми професійного розвитку публічних службовців в умовах менеджменту знань. ; The article reveals the essence of the term «virtual community of practice». It is considered that a virtual community of practice is the movement from spontaneous learning interactions to a society that organizes itself, creating a synergistic, active environment, increasing the capacity of all community members who are able to create new knowledge. The article deals with the successful experience of «Community of practice: innovation in local government» supported by the Swiss-Ukrainian project «Decentralization Support in Ukraine» (DESPRO), which is an external mechanism of integration into the community of practice as a means of solving the problem of professional development of civil servants in terms of knowledge management.

Розкрито сутність терміна "віртуальна спільнота практик". Розглянуто як віртуальна спільнота практик здійснює перехід від стихійної навчальної взаємодії до суспільства, яке самоорганізується, створюючи синергетичне, активне середовище, збільшуючи потенціал всіх членів спільноти, здатних створювати нові знання. Висвітлено успішний досвід "Спільноти практиків: інновації у місцевому самоврядуванні" за підтримки Швейцарсько-українського проекту "Підтримка децентралізації в Україні" (DESPRO), який є зовнішнім механізмом інтеграції у спільноту практик як засобом вирішення проблеми професійного розвитку публічних службовців в умовах менеджменту знань. ; The article reveals the essence of the term «virtual community of practice». It is considered that a virtual community of practice is the movement from spontaneous learning interactions to a society that organizes itself, creating a synergistic, active environment, increasing the capacity of all community members who are able to create new knowledge. The article deals with the successful experience of «Community of practice: innovation in local government» supported by the Swiss-Ukrainian project «Decentralization Support in Ukraine» (DESPRO), which is an external mechanism of integration into the community of practice as a means of solving the problem of professional development of civil servants in terms of knowledge management.

Problem setting. In today's conditions of democratization of social relations, the role of local communities as the main entity of socio-economic development of a separate territory is growing. At the same time, progress in the realization of these tasks is possible only under the condition of financial resources sufficiency, efficiency and their proper use. Therefore, the issue of managing financial resources at the local level is becoming more and more relevant.Recent research and publication analysis. The problem of managing financial resources of the territorial community has been studied by the following scientists: K. Blishchuk, I. Kozak, Ye. Matviishyn, O. Niema, M. Semenko, I. Storonianska, etc.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. Despite a large number of theoretical studies in this area, the formation of an integrated approach to managing the financial resources of the territorial community is an urgent problem.Paper main body. To fulfil this task it is necessary to increase the financial capacity of administrative-territorial entities by transferring additional financial resources and additional sources of income to local self-government bodies. In addition, the important point is the ability to cooperate with representatives of economic entities of various forms of ownership, the use of funds of the population, loans, investments, participation in various projects and programs.Therefore, local management of financial resources involves the use of an integrated approach, a combination of resources coming from both state and non-state sources. There is a steady increase in own income of territorial communities due to the reform.In this context, a special task is to carry out a permanent analysis of revenue and expenditure of budget funds. Such an analysis enables local governments to analyze and compare the results of their financial activities with the results of other communities. This analysis also makes it possible to see the strengths and weaknesses of the community, to focus on the rational use of funds. Such approaches are becoming more relevant in the context of active unification of communities and gaining new authorities and new resources by them. Communities with well-developed entrepreneurship and with a large number of workplaces have high-income local budgets. Another possibility of implementing development programs is the use of a strategic planning tool that helps analyze all available community resources and assess the feasibility of implementing their own projects.According to the EBRD's support program, centers of advisory and business support are established in the regions. Such centers provide information on possible projects, programs, development tools.Conclusions of the research and prospects for further studies. Therefore, only the creation of an effective system for managing financial support for the development of territorial communities anable active influence on the socio-economic development of these territories. ; Висвітлено роль фінансового управління у формуванні місцевої політики розвитку територіальних громад. Показано роль органів місцевої влади у формуванні місцевої політики розвитку території. Сформовано індикатори оцінки ефективності виконання функцій органами місцевої влади. Проведено порівняльний аналіз забезпеченості фінансовими ресурсами об'єднаних територіальних громад. Запропоновано використання порівняльного аналізу для удосконалення управління місцевими фінансами

Problem setting. In today's conditions of democratization of social relations, the role of local communities as the main entity of socio-economic development of a separate territory is growing. At the same time, progress in the realization of these tasks is possible only under the condition of financial resources sufficiency, efficiency and their proper use. Therefore, the issue of managing financial resources at the local level is becoming more and more relevant.Recent research and publication analysis. The problem of managing financial resources of the territorial community has been studied by the following scientists: K. Blishchuk, I. Kozak, Ye. Matviishyn, O. Niema, M. Semenko, I. Storonianska, etc.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. Despite a large number of theoretical studies in this area, the formation of an integrated approach to managing the financial resources of the territorial community is an urgent problem.Paper main body. To fulfil this task it is necessary to increase the financial capacity of administrative-territorial entities by transferring additional financial resources and additional sources of income to local self-government bodies. In addition, the important point is the ability to cooperate with representatives of economic entities of various forms of ownership, the use of funds of the population, loans, investments, participation in various projects and programs.Therefore, local management of financial resources involves the use of an integrated approach, a combination of resources coming from both state and non-state sources. There is a steady increase in own income of territorial communities due to the reform.In this context, a special task is to carry out a permanent analysis of revenue and expenditure of budget funds. Such an analysis enables local governments to analyze and compare the results of their financial activities with the results of other communities. This analysis also makes it possible to see the strengths and weaknesses of the community, to focus on the rational use of funds. Such approaches are becoming more relevant in the context of active unification of communities and gaining new authorities and new resources by them. Communities with well-developed entrepreneurship and with a large number of workplaces have high-income local budgets. Another possibility of implementing development programs is the use of a strategic planning tool that helps analyze all available community resources and assess the feasibility of implementing their own projects.According to the EBRD's support program, centers of advisory and business support are established in the regions. Such centers provide information on possible projects, programs, development tools.Conclusions of the research and prospects for further studies. Therefore, only the creation of an effective system for managing financial support for the development of territorial communities anable active influence on the socio-economic development of these territories. ; Висвітлено роль фінансового управління у формуванні місцевої політики розвитку територіальних громад. Показано роль органів місцевої влади у формуванні місцевої політики розвитку території. Сформовано індикатори оцінки ефективності виконання функцій органами місцевої влади. Проведено порівняльний аналіз забезпеченості фінансовими ресурсами об'єднаних територіальних громад. Запропоновано використання порівняльного аналізу для удосконалення управління місцевими фінансами

The refoulement of the socio-political system of Ukraine involves the creation of united territorial communities and the transfer of powers, resources, budget, and responsibility from the state to local level. Social protection of all categories of the population, solving social problems, meeting the interests and needs of community members is also within the jurisdiction of local authorities. Investigation of the essence of the territorial community as an object of activity of specialists in social work will allow broadening the understanding of scientists and practitioners regarding the specifics of the organization of social work at the local level and the peculiarities of the work of social workers in the territorial communities in the present. In the context of the study, the main approaches to the interpretation of the concepts "community", "territorial community" from the point of political scientists, historians, sociologists and social workers has been highlighted. Analysis of scientific literature on the issue of research suggests the availability of various approaches to the concept of "communities" and in scientific dictionaries. It has been noted that meaning of the concepts "community" and "territorial community" are multifaceted and contradictory. Having analyzed the works of domestic and foreign scientists, we outlined the characteristics of a territorial community, such as: territory and social interaction. It has been characterized the professional activity of social workers in Ukraine in the territorial community. This activity is directed mainly at: organization of local life; activating actions in the middle of the community; community development and development of local / public policy. ; Рефорування системи соціально-політичного устрою України передбавчає створення об'єднаних територіальних громад та передачу повноважень, ресурсів, бюджету, відповідальності з державного рівня на місцевий. Соціальний захист усіх категорій населення, вирішення соціальних проблем, задоволення інтересів і потреб членів громади є також в юрисдикції місцевих органів влади. Дослідження сутності територіальної громади як об'єкта діяльності фахівців із соціальної роботи дозволить розширити уявлення науковців та практиків щодо специфіки організації соціальної роботи на локальному рівні та особливостей роботи соціальних працівників у територіальних громадах в умовах сьогодення. У контексті дослідження висвітлено основні підходи до трактування понять «громада», «територіальна громада» з точки політологів, істориків, соціологів та соціальних працівників; виокремлено характерні ознаки територіальної громади; схарактеризовано специфіку професійної діяльності соціальних працінвиків в Україні у територіальній громаді.

The refoulement of the socio-political system of Ukraine involves the creation of united territorial communities and the transfer of powers, resources, budget, and responsibility from the state to local level. Social protection of all categories of the population, solving social problems, meeting the interests and needs of community members is also within the jurisdiction of local authorities. Investigation of the essence of the territorial community as an object of activity of specialists in social work will allow broadening the understanding of scientists and practitioners regarding the specifics of the organization of social work at the local level and the peculiarities of the work of social workers in the territorial communities in the present. In the context of the study, the main approaches to the interpretation of the concepts "community", "territorial community" from the point of political scientists, historians, sociologists and social workers has been highlighted. Analysis of scientific literature on the issue of research suggests the availability of various approaches to the concept of "communities" and in scientific dictionaries. It has been noted that meaning of the concepts "community" and "territorial community" are multifaceted and contradictory. Having analyzed the works of domestic and foreign scientists, we outlined the characteristics of a territorial community, such as: territory and social interaction. It has been characterized the professional activity of social workers in Ukraine in the territorial community. This activity is directed mainly at: organization of local life; activating actions in the middle of the community; community development and development of local / public policy. ; Рефорування системи соціально-політичного устрою України передбавчає створення об'єднаних територіальних громад та передачу повноважень, ресурсів, бюджету, відповідальності з державного рівня на місцевий. Соціальний захист усіх категорій населення, вирішення соціальних проблем, задоволення інтересів і потреб членів громади є також в юрисдикції місцевих органів влади. Дослідження сутності територіальної громади як об'єкта діяльності фахівців із соціальної роботи дозволить розширити уявлення науковців та практиків щодо специфіки організації соціальної роботи на локальному рівні та особливостей роботи соціальних працівників у територіальних громадах в умовах сьогодення. У контексті дослідження висвітлено основні підходи до трактування понять «громада», «територіальна громада» з точки політологів, істориків, соціологів та соціальних працівників; виокремлено характерні ознаки територіальної громади; схарактеризовано специфіку професійної діяльності соціальних працінвиків в Україні у територіальній громаді.