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2006/2007 ; È possibile mettere a confronto il pensiero politico di Benedetto Croce rispetto a quello di Raymond Aron, due intellettuali dichiaratamente liberali ma agli antipodi per metodo e contenuti del loro liberalismo? La filosofia idealista alla base della "religione della libertà" di Croce sembra infatti porsi in modo assolutamente antitetico rispetto alle indagini sociologiche condotte dal politologo Aron e il contrasto appare in tutta la sua evidenza allorché si pensi alla crociana condanna della sociologia come "pseudoconoscenza". Eppure sia Croce che Aron hanno inteso il loro impegno intellettuale come un dovere che investe la responsabilità dell'uomo di cultura nella denuncia e nella lotta contro qualsiasi forma di totalitarismo e di falsificazione storica, tanto è vero che nel 1950 a Berlino partecipano tutti e due alla creazione del "Congress for cultural freedom" per mobilitare gli intellettuali di tutto il mondo nella promozione attiva della libertà contro i regimi autocratici. Entrambi si sono inoltre confrontati con gli stessi temi a partire dallo storicismo tedesco, che li ha culturalmente formati, per poi cimentarsi con il marxismo e con il realismo politico, giungendo a conclusioni sostanzialmente concordi. Dove nascono allora le ragioni di una tale divergenza, tenuto pure conto che sono ambedue dei liberali "a-tipici" rispetto alla concezione classica di stampo anglosassone? E' questo il problema che mi sono proposta di affrontare, convinta che si dovesse andare oltre la semplice evidenza della contrapposizione ma soprattutto che fosse necessario trascendere l'esclusiva dimensione storica nazionale nella quale sono stati sino ad ora considerati, giacché il contesto a cui fare riferimento non poteva essere che quello più vasto della cultura europea, a cui essi avevano attinto e alla quale andavano ricondotti per essere compresi. Ciò che ho ritenuto interessante è che solo all'interno di questa prospettiva più ampia potevano emergere i punti di svolta, i luoghi critici che li hanno portati ad interpretare gli stessi "input filosofici" in modo differente e originale, a declinare cioè la comune matrice della loro formazione filosofica secondo percorsi critici tanto diversi. Attraverso tale ottica, infatti, lungi dal giudicarli "imparagonabili", è possibile rintracciare alcune linee di riflessione comuni e soprattutto delle finalità condivise. Il lavoro è stato articolato in tre parti fondamentali: nella prima ho cercato di comprendere per quali ragioni e per quali vie lo studio dello storicismo tedesco e il rigetto del positivismo abbiano da un lato condotto Croce ad elaborare un sistema filosofico idealista di matrice hegeliana mentre dall'altro il medesimo confronto con lo storicismo tedesco, ma soprattutto con Dilthey, abbia portato Aron ad interrogarsi sulla storia e sulle condizioni della conoscenza storica con un approccio di stampo criticista. Lo snodo è qui rappresentato dal problematico rapporto uomo-storia che viene sussunto in termini filosofici diversi nella rispettiva riflessione. Nella seconda parte ho invece affrontato il tema del confronto che sia Croce che Aron hanno sostenuto con pensatori come Marx e Machiavelli; ho cercato di evidenziare come il tentativo di comprendere la realtà e la scelta di prendere posizione rispetto ad essa dipenda dal loro modo di confrontarsi con la dottrina marxista e il realismo politico. Soprattutto ho segnalato come la loro condivisa critica della teoria economica marxista abbia alla base delle argomentazioni teoriche fondamentalmente dissimili dato che il rigetto di Croce è motivato dalla sua concezione dell'economia e della sociologia fondata sulla sua teoria dei distinti, mentre Aron fonda la sua condanna proprio su un'analisi sociologica e comparativa del modello capitalista rispetto a quello comunista. Lo snodo è costituito in questo caso dalla comune confutazione della filosofia della storia e del determinismo storico insiti nel marxismo in rapporto a motivazioni sostanzialmente differenti. Nella terza parte ho affrontato il modo in cui Croce e Aron delineano il concetto di libertà alla luce delle precedenti riflessioni sulla storia e sulla base del loro realismo politico, sottolineando come entrambi rifiutino di elaborare un'idea fissa e dogmatica della libertà e la considerino come parte essenziale dell'animo umano. Tuttavia mentre Croce teorizza una concezione essenzialmente morale pensandola come il supremo ideale morale che si deve realizzare nella storia, in Aron questa dimensione eminentemente etica sembra invece assente, giacché gli preme sottolineare la molteplicità delle libertà possibili, la loro contingenza e la difesa del valore delle libertà politiche. Ciò che tuttavia accomuna le loro diverse prospettive sulla libertà sta nel fatto che essi non hanno elaborato alcuna teoria politica circa i limiti dello stato ed il loro liberalismo non si è costruito in maniera sistematica attorno ad un nucleo teorico definito ma si è piuttosto delineato in opposizione ai totalitarismi del XX secolo e per contrastare i dogmatismi marxisti ma anche quelli liberali. Significativa in questo senso la loro attenzione al sociale che li differenzia da un liberalismo meramente conservatore. Il liberalismo di Croce si confronta con le politiche economiche e sociali di stampo socialista mentre in Aron si registra un'apertura verso il Welfare State. Lo snodo è dato questa volta dalla presenza di una comune sensibilità verso le problematiche sociali, sulla quale ancora oggi si riscontrano valutazioni discordanti della critica in relazione ad entrambi gli autori. Tale presenza segnala invece, a mio avviso, la valenza contemporanea e l'attualità della loro riflessione che si mostra in grado di non lasciarsi imbrigliare in prospettive interpretative ideologiche ma resta, anche in Croce come in Aron, una prospettiva aperta. Si tratta di linguaggi filosofici senza dubbio diversi ma quello che è emerso dalla mia analisi è che essi, al di là delle mere apparenze, conducono sostanzialmente ad un'autentica presa di posizione liberale per così dire "nell'animo e nella condotta". A differenza delle molte analisi sul liberalismo recentemente emerse che evidenziano sovente la pluralità di significati ad esso attribuibili, la riflessione sul pensiero liberale di Croce e di Aron, condotta sulla base di un confronto in parallelo, mi sembra rivelare come nonostante i metodi ed i contenuti diversi si possano nutrire eguali convinzioni e finalità. Procedere in questa direzione "trascendendo il contesto", potrebbe rivelare insospettate convergenze e permettere di ricostruire un tessuto culturale autenticamente europeo partendo da una nuova prospettiva, originale rispetto all'analisi solitamente ristretta all'orizzonte della mera individualità storica. ; XX Ciclo

Esta investigación, apoyándose en la realizada durante el período 2005-2007, busca continuar indagando sobre temas referidos a los recursos hidrocarburíferos por su incidencia en relación a un proyecto político-económico de desarrollo nacional. Dirige su mirada al análisis de quién tiene la propiedad, quién y cómo explota el petróleo y quién se beneficia con su renta; confrontando similitudes y diferencias entre las propuestas de privatización, provincialización, empresa mixta y nacionalización/reestatización. Es preciso, para definir estas propuestas, identificar a los sectores sociales y políticos que impulsan cada una de ellas. Resulta relevante conocer el papel del Estado en cada alternativa señalada; describir y analizar el papel de ENARSA en tanto empresa estatal. Es importante, a los fines de la comparación, indagar al respecto de los proyectos iniciados en Bolivia y Venezuela. Las hipótesis de las que se parte son: 1) La apropiación de la renta petrolera por parte de empresas privadas limita la posibilidad de concretar un plan de desarrollo nacional que tenga en cuenta la mejora de las condiciones laborales y la promoción de la industria, el trabajo genuino y el bienestar colectivo; 2) El actual proyecto político económico continúa los lineamientos de los '90, sin recuperar la apropiación de la renta petrolera en beneficio del país; 3) Enarsa tal cual está constituida no funciona como una tradicional "Compañía Petrolera Nacional" y está limitada en la capacidad de regulación y control de las empresas privadas; 4) Los procesos iniciados en Bolivia y Venezuela en materia de hidrocarburos permiten pensar en un mejor planeamiento energético, en la afirmación de una independencia frente a las empresas internacionales y en la promoción de un desarrollo estratégico industrial. El abordaje global será cualitativo, haciendo uso de técnicas cualitativas y cuantitativas mediante fuentes primarias y secundarias. Se realizarán entrevistas en profundidad a representantes de organismos gubernamentales (Parlamento provincial, Ministerios Nacionales y Provinciales, OFEPHI), a diferentes grupos conformados alrededor del tema (FONAY, FETERA, MORENO), a dirigentes sindicales, a ex trabajadores de YPF y trabajadores actuales. Se analizarán estadísticas y documentos oficiales, de ENARSA, de las empresas privadas, y de PDVESA e YPFB. Los resultados esperados son: 1) Contribuir al conocimiento empírico de los modelos alternativos sobre la propiedad, explotación y renta de los recursos hidrocarburíferos; 2) Aportar a la reflexión sobre el modelo más beneficioso para el desarrollo nacional; 3) Cooperar en la formación de recursos humanos a través de la dirección del equipo de investigación, de la realización de seminarios especiales y de la dirección de tesinas sobre los temas en estudio; 4) Promover un Encuentro Nacional de equipos de investigación de Universidades que trabajen sobre el tema, para su debate y en conmemoración del centenario del descubrimiento del petróleo. La transferencia se realizará a través de la docencia, jornadas de estudio y debate con diferentes sectores de la comunidad, comunicaciones científicas en Jornadas y Congresos, publicaciones de carácter académico científico y divulgación a través de medios de comunicación. ; This research, based on a previous one conducted during the period 2005-2007, seeks to continue to investigate topics related to hydrocarbon resources because of their impact on a political-economical project of national development. It also intends to analyze who has the property of the oil, who is exploiting it, and who is profiting from its income. Moreover, it will discuss issues regarding the similarities and differences among privatization, provincialization, mixed business model and nationalization proposals. It is also crucial to define these proposals and identifying the social and political sectors which promote each of them. It is relevant to deal with the role that the National Government plays in each of the mentioned alternatives, to describe and to analyze ENARSA's role as a state own company. In addition, with the aim of establishing a comparison, this research will investigate two projects: the first one launched in Bolivia and the second one launched in Venezuela. The present research assumes the following hypothesis: 1) The appropriation of the oil income controlled by private companies restricts the possibilities of materializing a national development project which will take into account improving labor conditions, the promotion of this industrial sector, genuine work, and collective welfare. 2) The actual Argentinean political-economical project continues in the direction followed during the 90's, without recovering the oil income appropriation for the benefit of the country. 3) ENARSA, as it was setup, does not operate as a traditional 'National Oil Company' and it is extremely limited on its managing capacity and control over the private companies. 4) The processes launched in Bolivia and Venezuela regarding hydrocarbons allow us to consider a better energy project guarantying an independence from international companies and promoting strategic industrial development. The global approach will be qualitative, considering both qualitative and quantitative techniques by means of primary and secondary sources. In-depth interviews to government representatives (Provincial Parliament, National and Provincial Ministries, OFEPHI), to several groups related to this topic (FONAY, FETERA, MORENO), to union leaders, to former employees at YPF and current employees will be conducted. Statistics and official documents of companies such as ENARSA, some private companies, PDVESA and YPFB will be studied. The expected results are as follows: 1) Provide the empiric knowledge of alternative models about the property, exploitation and income of hydrocarbon resources. 2) Contributions to the reflection on the most beneficial model for national development. 3) Cooperate with human resources training through the coordination of the research team, also with special seminars and thesis about this field of interest. 4) To promote a national meeting of researchers on the field in commemoration of the 100th anniversary of oil discovery in Argentina. The diffusion and transferring of knowledge and experience will be done by: teaching classes, study days and discussions with different community sectors, also scientific communications in Congresses and Conferences, scientific and academic publications and the diffusion through the mass media.

Women on the missions in Kansas during 1824-1870 were daring and courageous. Many of them had to travel thousands of miles to arrive at the Kansas mission where they were unsure of how the Indians would receive them and what their new life might bring. In their new lives, these women filled many important roles such as teachers, superintendents, surrogate mothers to Indian children, and doctors when the need arose. Often the women who came to Kansas had unselfishly sacrificed personal comforts, as well as left behind family and friends, to brave the hardships of life on a mission to try to educate and to "civilize" Indians. In many cases these women would also face obstacles and dangers such as disease, and depression. The importance of women on the Indian missions in Kansas were often ignored because they frequently worked in the shadows of their husbands or other men; but regardless of the barriers that stood in their way and the lack of recognition that they received, their contributions were often more significant than that of their male counterparts. Indians often resented missionaries and their preaching of the white man's religion and education; they were seen as agents by which a tribe could lose its culture, heritage and identity. But missionaries did not always bring hostility and destruction to the Indians they served; rather, some Indians saw them as saviors who could help improve tribal conditions, provide safety from other tribes, and help develop better relations with the national government. / In 1819, Congress enacted the Civilization Fund that provided funds to help missionaries as they began their westward advance to educate and civilize Indians. The Presbyterians were the first missionaries that came to Kansas to teach the Indians. In 1824, Benton Pixley, with his wife Lucia and their two children, arrived in Neosho County, Kansas; they established Mission Neosho, the first mission, for the Osage Indians. The Neosho missionaries were rapidly beset by violence, primarily because the Osage leader, Chief Clermont, did not like them. The chief would occasionally lead raiding parties to vandalize the church or cause havoc during church services. The Neosho missionaries also faced the issue of distance; the mission was eighty-five miles from the nearest white settlement, so they were often forced to rely on wild game for sustenance until supplies could arrive. Regardless of how hard the Neosho missionaries tried to educate and civilize the Indians, they could not overcome the unreceptive attitude; Mission Neosho was forced to close in 1829 without having ever converted a single Indian. / Women during 1824-1870 figured prominently not only in Presbyterian missions but in Methodist, Quaker, Baptist, Mormon, and Catholic missions in Kansas. Every religious group had their own viewpoints on the Indians and ideas on how they should be approached with education and religion. For example, in 1830, the Methodists at the Shawnee Methodist Mission in Wyandotte County thought that the Shawnee could be equal to the white man, especially if they spoke English. In contrast, The Religious of the Sacred Heart, a Catholic organization for nuns that had members in the Kansas missionary field in 1841, felt that the Indian's tribal ways could not be ignored, so they allowed the Indians to speak their native language while learning other skills such as embroidery. / Women often served as teachers, superintendents, and role models for the Indians with whom they came in contact. Many of the women at the missionaries taught basic courses such as reading, writing, arithmetic, geography, and spelling. But a few women teachers like Miriam H. Hough, Sarah T. Harvey, Hannah Wells, Thirza Ainett, and Zelinda Hobbs at the Friends Missions in Kansas, a Quaker mission, taught the Indian girls how to knit, sew, weave, and spin; this was possible because the Quaker mission was basically self-sufficient and produced most of its own food. / Missionary women had other responsibilities on Kansas Indian Missions besides working as teachers and superintendents; they took care of their own families, they became sort of surrogate "mother" for many of the Indian children, their house in some cases was used as the mission church, and they helped to nurse or take care of the sick if there was a need. Many missionary women gave birth to children while on the mission, which could be a daunting experience if there was no real medical help available. For example, at the Mormon Mills Missionary, Emily Cutler Kimball Pratt died from complications of childbirth. Many women, if they survived childbirth, could also face the loss of a child or children while on the Kansas missions regardless of the denomination. / Women on the missions had to face and overcome many hardships to build a life for themselves and their families. For examples, the Baptist women missionaries faced discrimination when Indians on the Delaware Baptist Mission did not want white women to teach their sons. Women also faced other hardships, such as sickness or disease, depression, food shortages, pressures from relatives, raids, and weather. For better or for worse, women played an important role when they came to help educate and civilize Indians; Eleanor Meeker was said to be as deeply devoted to the missions as her husband was. The contributions of missionary women in Kansas are often overlooked, but they were respected for their perseverance, commitment, and bravery. / Many of the women on the missions in Kansas encountered similar types of experiences and difficulties, but depending on the woman's denomination, their experiences could vary depending on location, Indian tribe they were working with, and the rules or guidelines of their religion. Fortunately, women of different denominations left primary documents that describe some of the differences and variations that they encountered; these personal records are also representative of the obstacles and dangers other women may have had to overcome, as well as some of the successes that they might have encountered while on the Kansas Indian missions from 1824-1870.

En el ángulo superior derecho anotado en tinta de bugalla: "34" ; Escala calculada con el sistema de Ángel Paladini Cuadrado ("Determinación de la escala de los mapas antiguos", Boletín de Información, n.º 77, pp. 1-11). Según nos indicó este autor, los ingenieros militares españoles y los oficiales de la Armada empleaban como unidad de medida la toesa de Francia. De acuerdo con las Ordenanzas de los ingenieros, los mapas se ponían en limpio en una escala en "que por cada pulgada del pie de Francia se correspondieran 1000 toesas del terreno". Una pulgada del pie de Francia representaría una milla francesa de mil toesas. 11'3 cm : 2,7 cm (valor de la pulgada) = 4,18 pulgadas. Así, cuatro pulgadas representaban a cuatro millas francesas y el valor de la escala estaba a 1: 72.000, según las Ordenanzas. Éstas también disponían que en el mapa se indicaran varias escalas, entre ellas las varas castellanas, lo que exigía se conociese la equivalencia entre varas y toesas. Para Jorge Juan (1748) ésta era de 1000 toesas = 2.333 varas castelanas. Seguramente, el autor de este plano manuscrito de San Pedro pensaba que 1 milla = 1000 toesas = 2432 varas; por ello rotuló erróneamente la escala ; Sumario: Presenta una carta náutica del Río Grande de San Pedro en la costa sur de Brasil. En la parte inferior cartela sencilla en rectángulo con título y "explicación de las letras". Se identifican diferentes baterías, el fuerte de la Barra, la fortaleza y la población de Río Grande, las islas, las derrotas para la entrada de la barra y del Río, los fondeaderos de las escuadras española y portuguesa, etc. Nota: "Los Números de la sonda son brazas, y las letras que en ella se hallan demuestran lo siguiente: a. arena. la. lama y arena. l. lama". Se relaciona con la expedición española a América cuando estalló la guerra con Portugal. La escuadra, al mando del marqués de Casa Tilly, partió de Cádiz el 13 de noviembre de 1776 y transportaba las tropas de Pedro Antonio de Cevallos Cortés y Calderón, comandante general de la expedición, que estaba al mando del recién creado virreinato del Río de la Plata. Se tomó la isla de Santa Catalina y se reconquistó la Colonia del Sacramento, pero la campaña se interrumpió con la firma del tratado de paz de San Ildefonso (1 de octubre de 1777). España se quedaba con Colonia y las islas de Martín García y San Gabriel. Portugal recuperaba Santa Catalina y Río Grande. La nueva línea divisoria reconocía la soberanía portuguesa en el sur de Brasil. El Río de la Plata, Uruguay, El Paraná y Paraguay pertenecían a España (Acevedo, "Río de la Plata", en Historia general de España y América, Madrid, tomo XI-2, pp. 826-831; "Cevallos Cortés y Calderón, Pedro Antonio de", en Gran Enciclopedia de España, t. 6, Zaragoza, 1990). El 1 de noviembre de 1776, el director de la Academia Pedro Rodríguez Campomanes entregaba en la junta académica una "copia de las noticias remitidas del Río Grande y Buenos Aires, con motivo de los sucesos ocurridos últimamente en aquellos parages entre las tropas de S. M. y las de el Rey de Portugal". Estos documentos se conservan en la Biblioteca con la documentación de Indias. Poco después, en la junta del 8 de agosto de 1777, Campomanes regalaba este plano, como "complemento" de los documentos, "en que se demuestran las poblaciones y fortificaciones que se hallan a sus orillas con el sondeo del mar y río". En la misma junta se decidió que el plano se guardase con la colección de la Academia ; Copia Digital. Real Academia de la Historia : 2010 ; De esta expedición se conservan muchos planos y cartas náuticas en diversos archivos y bibliotecas (Museo Naval, Servicio Histórico Militar y Biblioteca del Congreso de Washington, procedente de la Real Escuela de Navegación de Cádiz, etc.). Véanse Cartografía Histórica Iberoamericana, Ministerio de Defensa, p. 3; Carlos III y la Ilustración, pp. 548-549; Hébert and Mullan, The Luso-Hispanic World in Maps. A Selective Guide to Manuscript Maps to in the Collections of the Library of Congress, pp. 70-73) ; Forma de ingreso: Este plano y el siguiente, del mismo Atlas, fueron regalados a la Academia por su director Pedro Rodríguez Campomanes en la junta académica de 8 de agosto de 1777, con lo cual debió de ser copiado unos meses antes de esa fecha; posiblemente tras el combate de la escuadra española contra la portuguesa al mando de Pedro de Cevallos, pues en la letra V del plano se identifica el "fondeadero de la Esquadra Española donde se batió con la Portuguessa" ; Orientado con lis en rosa de 8 vientos. Meridiano de origen: Tenerife. Sondas, fondeaderos y bajos arenales. Zonas de arbolado en la costa, con una traza similar a la del plano de la entrada del Río Grande (n.º 36) ; Anónimo, pero seguramente es una copia, por la cuadrícula de referencia trazada a lápiz que conserva. Puede vincularse con algún miembro de la expedición de Pedro de Cevallos. Lleva la misma expresión de coordenadas en el título que el plano de la entrada al Río Grande copiado por Pedro de Elola (n.º 35 de este Atlas). La traza de ambos es muy similar, al igual que la carta del Río de la Plata, del mismo autor (n.º 31 del Atlas). En el Servicio Histórico Militar se conserva otro plano del Río Grande de San Pedro, también muy parecido, delineado e iluminado por José María Cabrer (reproducción en Carlos III y la Ilustración, Catálogo de Exposición, t. II, pp. 548-549) ; Manuscrito dibujado a plumilla en tinta china, iluminado a la aguada en rosa, amarillo, gris y verde. Cuadrícula de referencias a lápiz. Restaurado en 1997

Telegrams exchanged between Gen. Plutarco Elías Calles and the following people: his personal secretary Soledad González, Commanders of Military Operations, private citizens, Governors, staff of the National Telegraph Office, Senators, the Sara Keen College, the Vinantecatl and Yom Masonic Lodges, the Union of Shoe makers, the Union of Cooperative Guilds of workers and staff of the slaughter house from Mexico City, the S.E.I. Industrial Cooperative of Mills, the president of the Board of Directors for the Border Socialist Party, Peasants from Los Tuxtlas, the Workers Union of the San Rafael Paper Manufacturer, the Central Executive Committee of the League of Agrarian Communities from Jalapa, Veracruz. The aforementioned telegrams concern processing the payment of rights to import gauze and the shipping of 300 rolls of cotton, information about the health status of private citizens, confirming the departure for a mission, a request for not closing the 48th Regiment, reports of the social peace in Chiapas, requests for appointments, confirming the inauguration José Mijares Palencia as governor of Puebla, reports on the murder of a congressman, an invitation to the inauguration of Dr. Rafael Villarreal as governor of Tamaulipas, a request to reduce the freight fees to export corn, a thank-you note on behalf of Dr. Abraham Ayala González for attending his inauguration, Soledad González grants appointments, replies of acknowledgement to received messages, shipping of an engine to Plutarco Elías Calles Jr., a request to be appointed official of the Telegraphs, mailing a greeting, E. Guzmán, mayor of Villa Cardel, Veracruz confirms his resignation to the position in that office for the pertinent clarification of mismanagement in that municipality, requesting for financial assistance to the E.H.R. Union and Canteens, a request for money wire, cancelling scheduled appointments, requesting support to reopen the Sara Keen College, complaints about school closings, issues risen with the shutdown of the Excelsior Shoe Factory, workers' opposition to privatization of the City Slaughter House, appointing Gen. Plutarco Elías Calles' delegate to the governor's inauguration in Tamaulipas, a request for processing the deeds of lands in favor of the Richardson Construction Company, requesting a recommendation in favor of R.E. Enríquez, thank-you note for helping Jesús Gutiérrez not to be transferred (it doesn't specify where), request for repealing fraudulent land distributions in Culiacán, Sinaloa, assistance to expedite the solution of the conflict between the Cooperative of Industrial Mills of Altotonga, Veracruz and the Secretariat of Transportation and Communications, request for assistance to import corn from the United States, offer of cheap livestock, a request for reducing the freight fees to transport corn, endorsement of Adalberto Tejeda and B.A. Gonzalo Vázquez Vela, request for appointing a Provisional Committee at the Tlachichuca Municipality, Puebla, a request not to remove the army from San Luis de la Paz, Guanajuato; confirmation of the appointment of the Commissioner of Land Tenancy, invitation to Gen. Plutarco Elías Calles to attend the Extraordinary Agrarian Congress in Jalapa, Veracruz, request for supporting the appointment of an agent for the Compañía Realizadora de Azúcar. / Telegramas entre el Gral. PEC, su Secretaria Particular Soledad González, Jefes de Operaciones Militares, particulares, Gobernadores, personal de Oficina Telegráfica Nacional, Senadores, Colegio Sara Keen, Logias Masónicas Vinantecatl y Yom, Sindicato de Zapateros, Unión Sindical Cooperativa de Obreros y Empleados del Rastro de la Ciudad de México, Cooperativa Industrial Molinera S.E.I., Presidente del Comité Directivo del Partido Socialista Fronterizo, Campesinos de Los Tuxtlas, Sindicato de Obreros y Empleados de la Fábrica de Papael San Rafael, Comité Central Ejecutivo de la Liga de Comunidades Agrarias de Jalapa, Ver. acerca de: tramitación de pago de derechos por gasas y envío de trescientos rollos de algodón, informes sobre estado de salud de particulares, notificación de salida para cumplimiento de misión, solicitud de intervención para que no se elimine al 48º Regimiento, informes sobre paz social en Chiapas, solicitudes de audiencia, notificación de toma de posesión como Gobernador de Puebla de José Mijares Palencia, informe sobre asesinato de Diputado, invitación a toma de posesión como Gobernador de Tamaulipas del Dr. Rafael Villarreal, solicitud de reducción de fletes para exportación de maíz, agradecimiento de invitación a toma de posesión a nombre del Dr. Abraham Ayala González, Soledad González concede audiencia, respuestas de enterado a mensajes anteriores, envío de motor a Plutarco Elías Calles hijo, solicitud de ayuda para nombramiento en el ramo de Telégrafos, envío de saludo; E. Guzmán, Presidente Municipal de Villa Cardel, Ver. notifica su renuncia a dicho cargo para el esclarecimiento de los hechos que se le imputan en su actuación en el Municipio; solicitud de ayuda para la Unión de E.H.R. y Cantinas, solicitud de envío de fondos, cancelación de audiencias, solicitud de ayuda para reincorporación del Colegio Sara Keen, quejas por cierre de escuelas, problemas por cierre de Fábrica de Calzado Excélsior, oposición de miembros del Rastro a que se privatice, nombramiento de representante del Gral. PEC para que asista a toma de posesión en Tamaulipas, solicitud de escrituración de terrenos a favor de la Compañía Constructora Richardson, solicitud de recomendación para R.E. Enríquez, agradecimiento por ayuda para no ser trasladado Jesús Gutiérrez (no dice a dónde), solicitud de nulificación de fraccionamientos dolosos en Culiacán, Sin.; ayuda para agilización de conflicto de Cooperativa Industrial Molinera de Altotonga, Ver. con Secretaría de Comunicaciones y Transportes, solicitud de ayuda para importar maíz de Estados Unidos, ofrecimiento de ganado a bajo precio, petición de reducción de fletes para transporte de maíz, manifestaciones de adhesión a Adalberto Tejeda y Lic. Gonzalo Vázquez Vela, solicitud de nombramiento de un Consejo Provisional en el Municipio de Tlachichuca, Pue.; solicitud de que no se remueva al Ejército de San Luis de la Paz, Gto.; notificación de nombramiento de comisionado ejidal, invitación al Gral. Calles para que asista a Congreso Agrario Extraordinario en Jalapa, Ver.; solicitud de apoyo para nombramiento de Agente de la Compañía Realizadora de Azúcar.

En el ángulo superior derecho anotado en tinta de bugalla: "34" ; Escala calculada con el sistema de Ángel Paladini Cuadrado ("Determinación de la escala de los mapas antiguos", Boletín de Información, n.º 77, pp. 1-11). Según nos indicó este autor, los ingenieros militares españoles y los oficiales de la Armada empleaban como unidad de medida la toesa de Francia. De acuerdo con las Ordenanzas de los ingenieros, los mapas se ponían en limpio en una escala en "que por cada pulgada del pie de Francia se correspondieran 1000 toesas del terreno". Una pulgada del pie de Francia representaría una milla francesa de mil toesas. 11'3 cm : 2,7 cm (valor de la pulgada) = 4,18 pulgadas. Así, cuatro pulgadas representaban a cuatro millas francesas y el valor de la escala estaba a 1: 72.000, según las Ordenanzas. Éstas también disponían que en el mapa se indicaran varias escalas, entre ellas las varas castellanas, lo que exigía se conociese la equivalencia entre varas y toesas. Para Jorge Juan (1748) ésta era de 1000 toesas = 2.333 varas castelanas. Seguramente, el autor de este plano manuscrito de San Pedro pensaba que 1 milla = 1000 toesas = 2432 varas; por ello rotuló erróneamente la escala ; Sumario: Presenta una carta náutica del Río Grande de San Pedro en la costa sur de Brasil. En la parte inferior cartela sencilla en rectángulo con título y "explicación de las letras". Se identifican diferentes baterías, el fuerte de la Barra, la fortaleza y la población de Río Grande, las islas, las derrotas para la entrada de la barra y del Río, los fondeaderos de las escuadras española y portuguesa, etc. Nota: "Los Números de la sonda son brazas, y las letras que en ella se hallan demuestran lo siguiente: a. arena. la. lama y arena. l. lama". Se relaciona con la expedición española a América cuando estalló la guerra con Portugal. La escuadra, al mando del marqués de Casa Tilly, partió de Cádiz el 13 de noviembre de 1776 y transportaba las tropas de Pedro Antonio de Cevallos Cortés y Calderón, comandante general de la expedición, que estaba al mando del recién creado virreinato del Río de la Plata. Se tomó la isla de Santa Catalina y se reconquistó la Colonia del Sacramento, pero la campaña se interrumpió con la firma del tratado de paz de San Ildefonso (1 de octubre de 1777). España se quedaba con Colonia y las islas de Martín García y San Gabriel. Portugal recuperaba Santa Catalina y Río Grande. La nueva línea divisoria reconocía la soberanía portuguesa en el sur de Brasil. El Río de la Plata, Uruguay, El Paraná y Paraguay pertenecían a España (Acevedo, "Río de la Plata", en Historia general de España y América, Madrid, tomo XI-2, pp. 826-831; "Cevallos Cortés y Calderón, Pedro Antonio de", en Gran Enciclopedia de España, t. 6, Zaragoza, 1990). El 1 de noviembre de 1776, el director de la Academia Pedro Rodríguez Campomanes entregaba en la junta académica una "copia de las noticias remitidas del Río Grande y Buenos Aires, con motivo de los sucesos ocurridos últimamente en aquellos parages entre las tropas de S. M. y las de el Rey de Portugal". Estos documentos se conservan en la Biblioteca con la documentación de Indias. Poco después, en la junta del 8 de agosto de 1777, Campomanes regalaba este plano, como "complemento" de los documentos, "en que se demuestran las poblaciones y fortificaciones que se hallan a sus orillas con el sondeo del mar y río". En la misma junta se decidió que el plano se guardase con la colección de la Academia ; Copia Digital. Real Academia de la Historia : 2010 ; De esta expedición se conservan muchos planos y cartas náuticas en diversos archivos y bibliotecas (Museo Naval, Servicio Histórico Militar y Biblioteca del Congreso de Washington, procedente de la Real Escuela de Navegación de Cádiz, etc.). Véanse Cartografía Histórica Iberoamericana, Ministerio de Defensa, p. 3; Carlos III y la Ilustración, pp. 548-549; Hébert and Mullan, The Luso-Hispanic World in Maps. A Selective Guide to Manuscript Maps to in the Collections of the Library of Congress, pp. 70-73) ; Este plano y el siguiente, del mismo Atlas, fueron regalados a la Academia por su director Pedro Rodríguez Campomanes en la junta académica de 8 de agosto de 1777, con lo cual debió de ser copiado unos meses antes de esa fecha; posiblemente tras el combate de la escuadra española contra la portuguesa al mando de Pedro de Cevallos, pues en la letra V del plano se identifica el "fondeadero de la Esquadra Española donde se batió con la Portuguessa" ; Orientado con lis en rosa de 8 vientos. Meridiano de origen: Tenerife. Sondas, fondeaderos y bajos arenales. Zonas de arbolado en la costa, con una traza similar a la del plano de la entrada del Río Grande (n.º 36) ; Anónimo, pero seguramente es una copia, por la cuadrícula de referencia trazada a lápiz que conserva. Puede vincularse con algún miembro de la expedición de Pedro de Cevallos. Lleva la misma expresión de coordenadas en el título que el plano de la entrada al Río Grande copiado por Pedro de Elola (n.º 35 de este Atlas). La traza de ambos es muy similar, al igual que la carta del Río de la Plata, del mismo autor (n.º 31 del Atlas). En el Servicio Histórico Militar se conserva otro plano del Río Grande de San Pedro, también muy parecido, delineado e iluminado por José María Cabrer (reproducción en Carlos III y la Ilustración, Catálogo de Exposición, t. II, pp. 548-549) ; Manuscrito dibujado a plumilla en tinta china, iluminado a la aguada en rosa, amarillo, gris y verde. Cuadrícula de referencias a lápiz. Restaurado en 1997

Una pregunta relevante en el área de Economía Política es si la toma de decisiones en el Poder Legislativo es sólo un fenómeno cuantitativo, dado que en las votaciones se impone la voluntad de la mayoría, o también intervienen factores cualitativos tales como la experiencia y las posiciones de liderazgo de cada uno de sus miembros.Un posible enfoque para tratar esta cuestión, consiste en centrar el análisis en la toma de decisiones referida a Política Distributiva (Distributive Politics), es decir aquellos programas, proyectos o subsidios que concentran sus beneficios siguiendo criterios geográficos mientras que distribuyen los costos entre todos los contribuyentes (1).La particularidad de este enfoque es que cada legislador procura aprobar la mayor cantidad de proyectos que beneficien directamente a su distrito a fin de maximizar su probabilidad de reelección. Por esta razón, uno puede asumir que el representante que logra más para su jurisdicción posee una mayor calidad relativa (2).¿Cuáles son los determinantes de la asignación de este tipo de proyectos en un país determinado?¿Por qué un dique se construye en una provincia y no en otra?¿Qué variables subyacen en la toma de decisión respecto de la construcción de una autopista?¿Cómo explicar la existencia de programas de incentivos fiscales sobre determinada región?Los primeros modelos que intentaron representar la interacción legislativa se enfocaron en la dimensión cuantitativa del problema. En sendos trabajos seminales, Tullock y Buchanan (1962) y Riker (1962) derivaron el resultado que se conoce como Coalición Mínima Ganadora (Minimum Winning Coalition, MWC) a partir del siguiente argumento: si un legislador busca maximizar los beneficios netos para su distrito, no puede aprobar en forma individual un proyecto localizado geográficamente, pues sería rechazado por todos los miembros de las restantes jurisdicciones. De esta manera se ve obligado a negociar buscando el apoyo de sus pares para su proyecto, comprometiendo a cambio su voto para la aprobación de proyectos que benefician directamente a otros distritos. No obstante, cuanto más numerosa sea la coalición, mayor cantidad de distritos percibirán beneficios netos positivos, lo que necesariamente será a expensas de algunos o todos los distritos que ya forman parte de la coalición. Por lo tanto, los legisladores tienen incentivos para excluir miembros –y sus proyectos-, al punto tal en que la coalición tenga el tamaño mínimo que asegure el triunfo.El resultado de MWC fue refutado, entre otros, por Weingast (1979), quien plantea un modelo donde postula que en realidad los miembros de una Legislatura buscan la unanimidad, evitando excluir a las minorías de los beneficios de las políticas distributivas. Este enfoque surge como consecuencia de que no se observa en la realidad el resultado esperado por la hipótesis de la MWC, esto es que la mitad más uno de legisladores se llevan todos los proyectos localizados geográficamente para sus respectivos distritos, en tanto que la mitad menos uno restante no logra aprobar nada. La idea es que el juego de la MWC implica asumir el riesgo de quedar afuera de la coalición, y por lo tanto sin posibilidad de mostrar beneficios directos para el electorado que lo votó. Por ello los legisladores prefieren el juego seguro del Universalismo, donde todos obtienen beneficios para sus distritos y maximizan así su probabilidad de reelección.Para lograr el resultado del Universalismo, la Cámara debe lograr alinear las creencias de los legisladores en el sentido de que ése es el resultado que va a prevalecer y que una MWC no tendrá posibilidad de conformarse. Para ello, debe establecerse un sistema de reglas y procedimientos, escritos y no escritos, que castiguen al legislador o grupo de legisladores que intente salir de este esquema, independientemente del partido al que pertenezcan. Según Weingast (1979), al menos en el Congreso de EE.UU., estas normas se cumplen y aseguran el resultado del Universalismo.Es decir que el Universalismo implica que todos los distritos obtienen una parte de los proyectos localizados geográficamente, porque el Congreso ha desarrollado mecanismos que impiden que algunos legisladores puedan formar una MWC que deje a algunos distritos sin recibir nada. No obstante, la pregunta que surge en este contexto, es cuáles son los determinantes de la distribución de recursos, es decir por qué algunos distritos reciben más que otros. ¿La asignación se establece sólo en base a criterios estrictamente económicos, o algunos legisladores "pesan" más que otros en la toma de decisiones?.En este sentido la literatura en Economía Política identifica a la Sobre-representación de un distrito en el Congreso como característica clave para explicar la distribución de fondos federales entre jurisdicciones subnacionales transformándose en referencia ineludible en estudios teóricos y empíricos a partir de fines de la década del '70. El argumento general es simple: dado que cada distrito subnacional tiene el mismo número de senadores, cada voto del senador tiene el mismo valor para cualquier coalición mientras que una jurisdicción pequeña requiere, en términos absolutos, menos fondos para llevar adelante proyectos que cubran el mismo porcentaje de su población que los distritos grandes. En otras palabras, para un líder de una coalición resulta más conveniente sumar una jurisdicción chica como beneficiaria de un programa específico que un estado grande. Este efecto deSobre–representación también puede caracterizar, si bien en menor medida, a la Cámara Baja debido a que en muchos países se asigna a los distritos un número mínimo de diputados independientemente de su población.No obstante, estudios posteriores pusieron el énfasis en variables cualitativas, reconociendo el hecho que el proceso político que implica la aprobación de una ley no se reduce a una simple votación en el recinto. En la práctica legislativa, para que un proyecto llegue a ser votado por la Cámara, debe pasar por un proceso que incluye la aprobación por varias comisiones, las cuales son integradas por una porción muy reducida de legisladores. Por lo tanto, no sólo es una cuestión de número sino también de la participación o la influencia que tenga un legislador determinado en las comisiones relevantes y en el funcionamiento del Congreso. Es decir, que más allá de la cantidad, existe un componente de calidad de los representantes que influye en la aprobación de proyectos localizados geográficamente. Las características que la literatura señala como determinantes para diferenciar las calidades de los representantes de los distritos, son la pertenencia a ciertas comisiones legislativas, la responsabilidad de los cargos ejecutivos del Congreso y la antigüedad en la banca legislativa (seniority).Tenemos entonces que por un lado ciertos trabajos destacan la influencia del componente cantidad en la toma de decisiones legislativas, a través lo que se conoce como Sobre–representación, en tanto que en otros estudios se enfatiza la incidencia de distintos componentes de calidad legislativa. A partir de estos antecedentes, Bercoff, Meloni y Nougués (2012) han planteado un enfoque más global, considerando un modelo donde diseñan la toma de decisiones legislativa como un torneo en el cual el resultado depende tanto de variables cuantitativas como cualitativas.El planteo general es que el proceso legislativo puede modelarse como un torneo a la Lazear (3), donde los legisladores compiten por los recursos federales, pero dando por supuesto que existe un "monto básico" para cada distrito. Es decir que el "pozo" en juego está dado por los recursos disponibles, luego de descontar la asignación básica que predice el Universalismo.Si el torneo fuera exactamente igual al que plantea Lazear, es decir sólo dos legisladores compitiendo entre sí, se llevaría el premio (los recursos marginales) aquél de más calidad. Pero dado que en realidad compiten más de dos legisladores, se introduce un efecto cuantitativo dado por la Sobre- representación. Ante lo cual el torneo admite dos equilibrios posibles. Uno en donde triunfa el efecto cualitativo (los legisladores de mayor calidad) y otro en donde prevalece el efecto cuantitativo (los legisladores de los distritos sobre- representados).En este punto, alguien podría formular la pregunta ¿Quién gana al final, la cantidad o la calidad? ¿Existe alguna evidencia empírica que corrobore alguno de los dos equilibrios posibles? En un trabajo que considera el caso del Congreso Argentino en el período 1984-2004, se plantea un modelo donde se busca determinar la relación entre la variable transferencias federales per cápita y la variable Sobre-representación (considerando Cámara de Diputados y Cámara de Senadores por separado), definida como cantidad de representantes per cápita. A su vez, se considera una variable alternativa, Sobre-representación Ajustada por Calidad, donde la variable anterior es ajustada por un índice de calidad que se asigna a cada legislador de acuerdo a características de liderazgo y seniority. La hipótesis a testear es que si la cantidad prevalece, la primera de las variables mencionadas debería resultar significativa en los tests correspondientes, en tanto que si la calidad es lo que predomina, debería observarse mayor grado de significación en la segunda variable.Se realizaron estimaciones utilizando el método para datos en panel de Arellano-Bond.Se observan, en primer lugar, resultados muy disímiles entre las variables de Diputados y Senadores. En el primer caso, la variable Sobre-representación es significativa al 1%, pero al ajustar por calidad, el grado de significación cae al 10%. Por su parte, en el caso de la Cámara Alta, la Sobre-representaciónno es significativa, pero al ajustar por calidad resulta significativa al 1%. Lo que revelan estos resultados es que la calidad legislativa es muy importante en la Cámara Alta, a tal punto, que la Sobre–representación por sí sola no tiene poder explicativo. En cambio, en la Cámara Baja, el impacto de la calidad se diluye, siendo más relevante el peso del efecto cuantitativo. Este resultado se da aún cuando la Sobre-representación es más fuerte en el Senado.¿Por qué en la Cámara de Diputados prevalece el efecto cantidad (Sobre–representación) mientras que en el Senado se da el resultado inverso? Para responder a esta pregunta, debe analizarse la conformación de cada Cámara: Diputados cuenta con 256 miembros que tienen mandato por cuatro años, mientras que el Senado tiene 72 miembros (hasta el 2001 fueron 48) y su duración es de seis años (hasta el 2001 fue de nueve años). Esto podría indicar a priori que en un Cuerpo más chico, y con mayor seniority de sus integrantes, la calidad tiende a tener un mayor peso relativo. No obstante, una respuesta más rigurosa requiere de futuras investigaciones.En cualquier caso, la evidencia empírica presentada apoya la hipótesis de que la calidad, en el margen, importa, y puede en algunos casos revertir el efecto Sobre- representación.(*) Profesor e Investigador en el Instituto de Investigaciones Económicas (INVECO) de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Tucumán, Argentina. Referencias BibliográficasBercoff, José; Meloni, Osvaldo; Nougués, Jorge (2012). "A stylized model of overrepresentation and quality in the Congress". Economics Letters 115: 508-510.Bercoff, José; Meloni, Osvaldo; Nougués, Jorge y Pero, Pablo (2011). "Federal transfers and Legislative Quality: Evidence From Argentina", mimeo.Buchanan, James y Tullock, Gordon (1962). "The Calculus of Consent". University of Michigan Press.Knight, Brian (2004). "Legislative Representation, Bargaining power, and the Distribution of Federal Funds: evidence from the U.S. Senate." NBER Working Paper No. 10385.Lazear, Edward. (1995). "Personnel Economics." Massachusetts: MIT Press.Levitt, Steven y Poterba, James (1994). "Congressional Distributive Politics and state Economic Performance." NBER Working Paper No. 4721.Mayhew, David R. (1974). "Congress. The Electoral Connection." Yale University Press.Porto, Alberto y Sanguinetti, Pablo (2001). "Political determinants of intergovernmental grants: Evidence from Argentina." Economics and Politics 13(3): 237–256.Riker, William (1962). "The Theory of Political Coalitions". New haven: Yale University Press.Weingast, Barry (1979). "A Rational Choice Perspective on Congressional Norms." American Journal of Political Science 23 (2): 245-262.(1) Este tipo de políticas se contraponen a las que caben en la clasificación de bienes públicos, los cuales deben ser provistos a todos los ciudadanos o a ninguno, es decir que no existe la posibilidad de exclusión.(2) En diversas áreas de la economía tales como organización industrial o economía laboral, se encuentran modelos donde se considera la calidad de los recursos humanos como una variable relevante.(3) Lazear (1995) utiliza herramientas de Teoría de los Juegos para plantear un torneo donde los jugadores compiten entre sí por un premio, con la particularidad de que el ganador se lleva todo. Por ej. dos ejecutivos de una empresa que compiten por un cargo de rango superior. (*) Profesores e Investigadores en el Instituto de Investigaciones Económicas (INVECO) de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Tucumán, Argentina.

After two difficult weeks of bad press during which President Obama was accused of rashness (for his quick trip to Copenhagen in an unsuccessful bid on behalf of Chicago before the International Olympic Committee) and of dithering (for taking too long to decide on a new strategy for Afghanistan), on Friday October 9th Americans woke up to the news that their President had won the Nobel Peace Prize. With a mixture of surprise and exhilaration, he addressed the media and tried to be graceful in accepting it while at the same time pre-empting the inevitable criticism that would follow. He made it clear that he "did not view this as a recognition of his own accomplishments but rather as an affirmation of American leadership on behalf of the aspirations held by people in all nation. as a means to give momentum to a set of causes…as a call to action…for all nations to confront the common challenges of the 21st century". The reactions in the United States were mixed, but in general, they were the reverse image of those in Europe, where Obama is still widely admired and idealized. Surprise, outrage and skepticism were the three main responses by the American public. On the Right there was outrage because the prize came so early into his presidency, and at a time when his lack of achievements is starting to haunt the administration and has become the object of comedy sketches, from Jon Stewart's Daily Show to Saturday Night Live. Moderates were pleasantly surprised, even if somewhat puzzled, and immediately fretted that the prize would have more negative than positive consequences in the domestic realm. Indeed, recognition by the rest of the world makes even his supporters a little uncomfortable, and it is used as ammunition against the President by those who accuse him of being too apologetic to foreign powers. Skeptics on the Left felt that it was a strange choice because the country under his leadership is still involved in two wars, and about to escalate one of them. To this there is the added perception by many in his own party that he is doing little on the human rights front, especially with respect to Iran, where several protesters are about to be executed while diplomatic talks on the nuclear issue continue. It would be ludicrous to think that the Nobel Peace Prize is awarded only to those who succeed. In that case, it would only be awarded once every a hundred years. Instead, the prize is meant as a reward and an encouragement to leaders who fight for peace. When German Chancellor Willy Brandt was awarded the prize in 1971, he had just launched his "Ostpolitik" and he had made headlines when he visited Warsaw to sign the Warsaw Treaty and spontaneously knelt at the steps of the memorial to the Warsaw ghetto uprising against the Nazis. His acts did not per se bring an end to Cold War confrontation but it can be argued that Brandt started a process that culminated with détente and more concretely, with the Helsinki Final Act of 1975, which established a framework of cooperation between NATO and the Warsaw Pact countries and gradually became a manifesto for the dissident movement against Communism in the Eastern bloc. Later, and as part of the same process, the Nobel Peace Prize would be awarded to Lech Walesa in 1983 for his leadership in the union movement against the Polish Communist regime, and finally to Mikhail Gorbachev in 1990. Their combined efforts finally led to the fall of Communism, and proved that peace, in the words of Nobel Peace prize awardee Oscar Arias, "has no finishing line, no deadline, no fixed definition of achievement…it is a never ending process, the work of many decisions by many people in many countries…" In only nine months of his presidency, Obama has changed the international climate of confrontation and preemptive aggression established by Bush, who alienated even our national allies. He has restored the principles of the New World Order envisioned by Bush's father: one based on international law and diplomacy, consensus-building and on progressive nuclear disarmament. It is this renewal of promises by the US to abide by international treaties, to use dialog instead of confrontation and to cooperate with the rest of the world through the United Nations that the Oslo Nobel Committee was rewarding. But as Eugene Robinson of the Washington Post has observed, if Obama were to find a cure for cancer, his critics would "blame him for putting some hard-working, red-blooded American oncologists out of work". In sum, his critics cannot have it both ways: they derided Obama for his unsuccessful trip to Copenhagen and made fun of his excessive self-confidence and his belief that by his actions alone he can improve American standing in the world. On the other hand, when Oslo honored him with the Nobel Prize, a sign that he is trusted and admired because of his approach to doing exactly that, they use this as proof that he cannot be trusted because foreigners like him too much!Almost a century ago, another US President found himself in a similar situation: admired by the rest of the world but shunned at home, Woodrow Wilson, who had led the way to peace at the end of World War I through the Versailles Treaty and the creation of the League of Nations (based on his famous Fourteen Points), received the 1919 Nobel Peace Prize at the end of his Presidency but after public opinion had already turned against him. Afflicted by a stroke and embittered by his battles with Congress, he never had a chance to see his work come to fruition: the Republican Senate voted against the United States' membership in the League. The consequences of this mistake are well-known: the United States turned inward, became isolationist and protectionist, only to find itself mired in the Great Depression by 1930. A weakened League was unable to stop the rising fascist states, and another world war followed. Later in the conflict the United States had to come out of its isolationism to defend Europe and establish peace. Wilson had died in 1924, but in many ways his vision of multilateralism and war prevention survived in the signing of the Charter of the United Nations in 1945, this time under the leadership of the United States. Peace is even more elusive today, in a global world of unstable states and violent non-state actors, of deep resentments and irreconcilable views and values. It would be ludicrous to think that the US can bring about peace by itself or for that matter, to solve any of the problems that confront it without the cooperation of others. From global warming to transnational crime to terrorism, the only relatively acceptable solutions can be found through diplomacy and multilateral action. It is in this light that the Nobel Peace Prize Committee's intention has to be interpreted. For the first time in eight years, the United States is led by a President who understands that the complexity of post-modern conflict and the depth of the challenges faced can only be managed (not solved) by states acting in concert.The intricacy of global politics today is further enhanced by the immense and unprecedented political awareness of the masses everywhere. This new reality of massive political awakening is especially destabilizing in the early stages of national consciousness, during which emotions and feelings related to identity, ethnicity and geography are greatly intensified and thus become destabilizing. It is this climate of resentment, fragmentation and political awakening that the West has to confront not only in the battlefield (Afghanistan, Pakistan, and Iraq) but also at home, where immigration has altered the national face of states and where the North-South conflict has to be confronted every day. This changing geopolitical context, together with economic realities, is affecting the US place in the world and is resulting in the relative weakening of the West in general and of America in particular. Increasingly, the West is going to need the cooperation of a China that is "rising peacefully" and a still-belligerent Russia to settle most problems in the Middle East and Central Asia. As the United States and the West come to terms with their loss of power, as Europe still struggles to speak in one voice, as their military resources are tied down for the long term in areas where the political awakening is particularly virulent, it is ludicrous to expect peace with capital letters. In the best case scenario, these will be challenges that will require serious negotiations and tough diplomacy in order to be managed, and those should include the rising powers and even some unsavory interlocutors like Iran (which can be a partner in Iraq and Afghanistan) and the Taliban (some elements of which can be brought into local agreements and peeled away from Al Qaeda). Obama should use the encouragement of the Nobel Peace Prize to move these negotiations forward, without ultimatums, without immediate deadlines, with the guiding purpose of accommodation and de-escalation, of managing conflict more than forever solving it.On the home front, Obama publicly refused to celebrate the passing of the Baucus health-care reform bill yesterday, although this is a major stride towards the final legislative product. By a vote of 14 to 9, with only one Republican voting in favor, the Senate Finance Committee cleared the way for a full vote on the Senate floor once it is merged with the version from another committee that was approved a month ago. Senator Olympia Snowe, the only Republican to vote for it, said she was responding to "the call of History, and that consequences of inaction dictate the urgency of Congress" to act. Once it passes the Senate, it will be merged with the House bill and become law. This puts Obama in a very good position to succeed in health care reform before the end of the year, but he underplayed the achievement, saying it was just one more step and there still remained a long way to go. He did, however, thank Senator Snowe for her "political courage and seriousness of purpose."Finally, on November 3rd, all eyes will be on the state of Virginia. Virginians will be voting for governor in a close race in which Bob McDonnell, the Republican candidate has been consistently ahead in the polls. Because Northern Virginia is so close to Washington, not only geographically but also culturally and politically, it is deemed the most important race for governor in the country. After eight years of excellent leadership under two Democratic governors, Mark Warner and Tim Kaine, (there is no re-election for governor in the state of Virginia), the electorate seems ready for a change, even as political pundits are portraying the race as a poll on the President himself. That is why, at the end of this month Obama will be campaigning for Creigh Deeds, the Democratic candidate for Governor of Virginia. It is another political gamble by the hyperkinetic president and one he should reconsider for at least two reasons. First, Virginians are a tough lot and usually prefer to balance the party ticket of state and federal government. Indeed, according to Larry Sabato of the Center for Politics at the University of Virginia, for the last eight consecutive elections, Virginians have voted for governor the nominee of the party opposite to the one that held the White House. That means they will vote for Republican candidate Mc Donnell and Obama's candidate will lose. Second, until this last election when Obama won the state, Virginians had voted Republican in nearly every presidential election since 1952. It was thanks to the youth vote that he won, and those voters are the least likely to come out and vote in the election for governor. The older crowds that vote religiously in every election are more likely to vote Republican this time. For Obama to campaign for Deeds is then a repeat of the Copenhagen Olympic bid effect.Passing the health care bill and achieving a Democratic win in at least some of the governor races would represent incredible boosts for the President that he will need as his support numbers dwindle, especially if he makes the unpopular decision of sending more troops to Afghanistan. By the time all those questions are settled, the Copenhagen Olympics and the Oslo Peace Prize will be distant memories. But then, he will have to go back and address Copenhagen II, namely, climate change. Senior Lecturer, Department of Political Science and Geography Director, ODU Model United Nations Program Old Dominion University, Norfolk, Virginia

Die US-Demokratie steht durch die Präsidentschaft Donald Trumps vor einem Belastungstest. Zwar verweisen optimistische Stimmen auf die einhegende Wirkung der checks and balances, andere aber bezweifeln deren Leistungsfähigkeit unter gewandelten politischen Bedingungen. (APuZ)